에스토니아 대통령

에스토니아 공화국의 대통령
에스토니아 공화국의 대통령
에스티 바바리기 사장
	대통령 기준
	현존재; 앨러 카리스; 2021년 10월 11일 이후
스타일.	대통령님; (표준); 각하; (정적)
유형	국가 원수
사는곳	대통령궁
임명자	리이기코구 선거인단; (또는 후보자가 필요한 과반수에 도달할 때까지)
기간 길이	5년 연속 갱신 가능
구성 악기	에스토니아 헌법
초대 소유자	콘스탄틴 패츠
형성	1938년 4월 24일; 84년전 (
폐지되었다	1940–1991
대리	리기코구의 화자
급여	매월 6,661.77유로
웹 사이트	president.ee

해상 대통령 기준

에스토니아 공화국 대통령(에스토니아어:에스티 바바리기 대통령)은 에스토니아 공화국의 국가 원수이다.현 대통령은 2021년 8월 31일 의회에 의해 선출된 알라 카리스로 케르스티 칼룰레이드의 후임이다.

에스토니아는 대통령이 명목상의 행정권조차 없는 의례적인 인물인 몇 안 되는 의회 공화국 중 하나이다.대통령은 임기 중 정당 당적을 정지시킬 의무가 있다.취임과 동시에 다른 모든 선출직 또는 임명직에서 대통령의 권한과 의무는 자동으로 종료됩니다.이러한 조치들은 이론적으로 대통령이 보다 독립적이고 공정한 방식으로 기능하도록 도울 것이다.대통령은 5년간 재임한다.몇 번이라도 선출할 수 있지만 연속해서 선출할 수 있는 횟수는 두 번을 넘지 않는다.

에스토니아에서는 대통령이 리기코구에 ^[2]의해 선출된다.후보가 선출되려면 3분의 2의 과반수를 얻어야 한다.3회 투표 후 리기코구에서 3분의 2의 지지를 얻지 못할 경우 리기코구 전체 의원과 각 시정촌 대표 선출자(시정촌당 대표 1명 이상, 주민 수에 따라 대표 10명 이하)로 구성된 특별 선거인단이 소집된다.h 자치단체에 거주하는 의결권).이 기구는 득표율이 가장 높은 두 후보 중 하나를 선택한다.

이 선거 과정은 비판받고 있지만, 에스토니아 중앙당과 보수인민당만이 이를 ^[3]^[2]^[4]^[5]옹호하는 가운데, 직접선거라는 아이디어는 의회에서 충분한 지지를 얻지 못하고 있다.

역사

러시아 황제들의 권력 남용에 대한 기억을 가지고 있는 에스토니아 헌법의 제1저자들은 가능한 한 한 한 사람에게 너무 많은 권력을 집중시키는 것을 피하려고 노력했다.이것은 결국 초의회제도의 탄생으로 이어졌다.의회의 권력은 사실상 무제한이었다.1934년까지 명목상의 국가원수는 국가원수(riigivanem)였으며, 그는 또한 공식적으로 "정부"로 알려진 내각의 의장을 지냈다.그러나 그는 의회와 정부 사이에 갈등이 발생할 경우 균형잡힌 역할을 할 수 없었다.주 장로와 정부는 의회에 전적으로 의존했고 언제든지 의회에 의해 해고될 수 있었다.통상 의원제에서 대통령에게 주어지는 기능은 국회의장, 국가원로, 정부로 나뉘었다.

에스토니아 헌법은 1933년에 개정되어 강력한 대통령제를 도입했다.새 헌법에 따르면 국가원수는 국가원수로 불리기도 했지만 이번에는 전면적인 행정권을 부여받았다.그러나 1934년 콘스탄틴 패츠가 쿠데타를 일으킨 결과, 그것은 효력을 발휘하지 못했다.1938년, 또 다른 헌법이 제정되었고 국가 원수의 직함은 "공화국의 대통령"으로 바뀌었다.그는 1933년 헌법의 주 장로보다는 다소 덜 강력했지만 매우 광범위한 행정권을 부여받았다.콘스탄틴 패츠는 이 타이틀을 가진 최초의 사람이 되었다.그의 임기는 6년간 지속되었다.

카드리오르그 공원의 에스토니아 대통령궁

1940년 6월 소련군이 에스토니아를 점령한 지 며칠 지나지 않아, 페츠는 요하네스 바레스가 이끄는 공산당이 주도하는 괴뢰 정부를 임명해야 했다.바레스 정부는 실제로 소련 관리 안드레이 즈다노프에 의해 선택되었다.7월의 위장 선거 이후, 패츠 대통령은 해임되었다.이후 7월 패츠는 아들, 며느리, 두 손자와 함께 러시아의 우파로 추방되었다.

1938년 헌법에 따르면 대통령이 능력을 상실하거나 직무를 수행할 수 없는 경우, 그 직무는 "대통령의 직무에 있는 총리"라는 직함으로 총리가 맡게 되어 있다.이 규정에 따라 바레스는 명목상 소련 점령 기간 중 몇 주 동안 대통령의 직무를 이어받았고, 1940년 8월 에스토니아가 합병되어 소련에 정식으로 편입되었다.그러나, 전쟁이나 무력 상태가 6개월 이상 지속되는 동안, 헌법은 선거 위원회에 의해 대통령 권한대행의 선출을 규정한다.1944년 4월 20일 비밀 회의에서 선거 위원회는 1940년 바레스의 총리 임명이 1938년 헌법에 따라 불법이라고 결정했다.의회는 4월 21일 위리 울루오츠를 대통령 권한대행으로 선출했다.울루오츠는 오토 티프를 총리로 임명했다.티프는 1944년 9월 소련 재점령군에 의해 체포됐다.

1944년 9월 울루오츠와 티프 정부의 생존자들은 스웨덴으로 탈출했다.1945년 1월 울루오츠가 사망하기 전날 후임자인 어거스트 레이가 대통령 권한대행으로 지명됐다.1963년 레이가 사망한 후, 그 역할은 알렉산데르 와르마, 1971년 티니스 킨트, 1990년 하인리히 마크에게 넘어갔다.1992년 10월, 마크는 복원된 공화국의 새로 선출된 대통령 레나르트 메리에게 그의 신임장을 넘겨주었다.

에스토니아가 독립을 되찾은 후, 1992년에 1920년과 1938년의 문서를 혼합한 새로운 헌법이 채택되었다.새 헌법의 초안 작성 과정에서, 처음에는 국가 원수를 위해 더 오래되고 더 전통적인 칭호인 주 엘더(State Elder)를 사용할 계획이었다.하지만, 더 현대적인 용어인 "대통령"은 결국 대중과의 협의를 거쳐 선택되었다.1992년 헌법 채택 이후 7번의 대통령 선거가 실시되었다(1992년, 1996년, 2001년, 2006년, 2011년, 2016년, 2021년).Lennart Meri는 1992년에 선출되었고(이 선거는 다른 선거와 달리, 공개 투표가 있었다), 1996년에 두 번 모두 Arnold Rütel을 누르고 재선되었다.Rütel 자신은 2001년에 차기 대통령이 되었습니다.2006년, 토마스 헨드릭 일베스는 선거인단에서 당선되었고, 2011년에는 의회에 의해 재선되었다.2016년 Kersti Kaljulaid는 의회를 통과한 후에야 대통령에 당선되었고, 그 후 선거국회도 1명을 선출하지 못하고, 선거는 다시 의회에 넘겨졌다.Alar Karis는 2021년 의회에 의해 대통령으로 선출되었다.

헌법상의 역할

에스토니아 공화국 대통령:

국제업무에서 최고위 국가대표자로서 활동한다(이는 정부에 의해 사전에 승인된 국제조약에 서명하는 것을 포함한다).예외적인 상황에서 에스토니아 총리가 부재할 경우 대통령은 유럽 이사회에서 에스토니아를 대표할 수 있다.
정부의 제안에 따라 에스토니아 공화국의 외교대표를 외국 및 국제기구에 임명 및 소환하고 에스토니아에 인가된 외국 외교대리인의 자격증을 받는다.
리기코구(에스토니아 의회)의 정기선거와 헌법의 각 조항에 따라 임시선거를 선언한다.임시선거는 대통령이 연차예산법을 통과시키지 못할 경우, 국민투표에서 국가의 승인을 얻지 못할 경우, 임시선거가 실시되지 않을 경우, 임시선거가 실시될 경우, 임시선거가 실시될 경우, 임시선거가 실시될 경우(이들 3회 발표)에 의해 실시될 수 있다.통상선거는 의무이며, 대통령은 단순히 국가의 최고 공증인 역할을 할 뿐이며, 리기코구가 정부에 대한 문책안을 통과시키면 정부는 대통령에게 임시선거를 발표할 것을 요청한다(이 경우 대통령은 그들이 임시선거를 조직하는 것을 발견하면 거절할 수 있다).이유 여하를 불문하고 불필요하거나 불합리한 선거)
Riigikogu의 새로운 멤버쉽을 소집하여 첫 번째 세션을 엽니다.
리기코구의 의장에게 리기코구의 임시회 소집(필요한 경우)을 제안할 것.
법률을 공포하고 비준 문서에 서명한다.대통령은 법안 수령 후 14일 이내에 법제화를 거부할 수 있다(대부분 대통령이 에스토니아 헌법에 위배된다고 판단했을 경우에만 이뤄진다).이 경우 사장은 결단의 동기부여를 받아 리기코구에 어음을 반환한다.이 때 리히코구는 대통령의 발언에 따라 법안을 재심의·수정하거나 취하하거나 두 번째 변경 없이 법안을 통과시킬 수 있다.리기코구가 제3의 선택을 하게 되면 대통령은 단순히 법제화를 거부하는 것이 아니라 법제화를 공표해야 할 의무가 있거나 여전히 위헌이라고 판단될 경우 리기코후스(대법원)에게 합헌 결정을 요구해야 할 수도 있다.리기코후스가 헌법 위반을 발견하지 못하면 대통령은 법안에 서명해야 한다.
헌법 개정을 개시할 수 있다.지금까지 이 권리는 두 번만 사용되었습니다.레나르트 메리 대통령은 재임 마지막 날 대통령 직선제를 도입하고 헌법재판소를 설립할 것을 제안했다.이 제안은 의회 내에서 지지를 얻지 못했다.토마스 헨드리크 일베스 대통령은 리기코구가 아닌 정부에 의해 임명될 수 있도록 헌법에서 사령관과 국방군 총사령관의 제도를 삭제하자고 제안했다.각 개정안은 2011년 4월 13일 리기코구에 의해 최종 승인되어 2011년 7월 22일부터 시행되었다.
국회 정파와 적절한 협의를 거쳐 총리 후보자를 지명한다.이 사람은 보통 연립의 당수이거나 리기코구의 제1당이다.그 후 후보자는 의회에서 승인투표를 거친다.대통령이 지명한 후보가 의회의 승인을 얻지 못하거나 정부를 구성할 능력이 없다고 판단될 경우, 대통령은 다른 후보를 지명할 수 있다.제2후보도 의회의 승인을 얻지 못하거나 대통령이 제2후보 지명을 거부한 경우 총리 지명권은 리기코구로 넘어간다.
국무총리의 제안에 따라 공식적으로 공직에 임명되고 정부 구성원을 해임한다.수상의 제안은 대통령에게 구속력이 있다대통령은 총리의 제언에 따라 장관 임명이나 해임을 노골적으로 거부해서는 안 된다.대통령의 역할은 사실상 각 문서의 정식 서명에 한정된다.
대법원장, 에스토니아 은행 이사회 의장, 감사총장 및 법무장관을 지명한다.이론적으로 대통령은 자신의 재량에 따라 어떤 후보라도 지명할 수 있다.그러나 의회공화국의 전통은 대통령이 의원들과 개별 협의를 하고 리기코구의 지지를 얻을 수 있는 후보만을 제안한다고 가정하고 있다.왜냐하면 모든 임원이 주례를 맡으려면 의회의 승인투표를 통과해야 하기 때문이다.e;
에스토니아 은행 이사회의 제안에 따라 에스토니아 은행 총재를 임명한다.대통령이 다른 후보에 대한 제안과 요구를 거절할 수도 있다(이론적으로는 무제한).이 선택권은 이전에 Lennart Meri 대통령에 의해 행사되었다.
대법원의 제안에 따라 법관을 임명한다(대통령이 임명한 판사는 대통령의 동의가 있어야만 법적 책임을 질 수 있다).
국가 훈장, 군대 및 외교관 계급 부여
에스토니아 국방군 최고사령관입니다실제로 이 기능은 일반적으로 의례적인 것으로 간주됩니다.방위군은 명목상 정부 국방부에 의해 지휘된다.
계엄령 선포, 동원 및 해산 명령, 비상사태 선포 등을 리이코구에 건의한다.
에스토니아에 대한 공격 시 계엄령을 선포하고 동원을 명령한다.
국가방위위원회 의장, 내각총리대신, 국가방위외교위원회 위원장, 외무대신, 재무대신, 내무대신, 법무대신 등으로 구성된 자문기구인 국가방위위원회 의장, 외무대신, 재무대신, 외무대신, 법무대신, 법무대신 등으로 구성된다.에스토니아 방위군 사령관
유죄판결을 받은 범법자에 대한 사면, 석방 또는 감형.
법무장관에 대한 형사 고발을 개시한다.

다른 의회 공화국들과 달리 대통령은 명목상의 최고 통치자도 아니다.오히려 헌법은 정부에 행정권을 명시적으로 부여하고 있다.