2008년 러시아 헌법 개정

2008 amendments to the Constitution of Russia

2008년 개정안은 2008년 11월에 발의되어 2008년 12월 31일에 발효되었으며 1993년 [1][2]러시아 헌법에 대한 최초의 실질적인 개정이었다.개정안은 러시아 대통령국가 두마의 임기를 4년에서 6년, 5년으로 연장했다.

이전에는 연방 주체의 명명이나 합병과 관련된 사소한 조정만 이루어졌으며, 이는 훨씬 더 간단한 절차를 필요로 했다.

역사

드미트리 메드베데프, 연차총회 연설

그 해 초 블라디미르 푸틴의 이어 취임한 드미트리 메드베데프 [3]대통령은 2008년 11월 5일 연방 의회에서의 첫 연례 연설에서 다음과 같은 간단한 제안을 했다.

대통령과 국가두마의 헌법상 명령을 각각 6년과 5년으로 늘려야 한다.

이 문제들은 1990년대 이후로 반복적으로 제기되어 왔다.이 주제들에 대한 논의는 오랫동안 지속되어 왔다.많은 사람들이 역사를 언급했는데, 민주주의 국가들이 그들의 국가 기구의 조건과 명령을 바꾼 사례들이 많이 있다.

나는 이 모든 예를 나열하지 않을 것이다.이 사례들은 잘 알려져 있다.내가 말하고 싶은 것은 우리가 말하는 것은 헌법 개혁이 아니라 헌법 수정에 관한 것이다.그것은 중요하지만 명확화에 지나지 않고 현행 제도의 정치·법적 본질을 바꾸지 않는 조정에 관한 것이다.이러한 조정은 오히려 기관의 안정적인 업무에 대한 추가 자원을 제공합니다.헌법에 대해 '개혁 가려움증'은 있을 수 없다.헌법은 효과적이고 효과적이며, 그 기본 조항은 앞으로도 오랫동안 변하지 않아야 한다.시민의 권리와 자유, 국가의 주권, 주 체제와 연방 조직, 사법 시스템과 지방 자치 정부의 조직 원칙 및 기타 헌법 질서의 기초는 장기적인 역사적 기간 동안 설정되었다.저는 헌법의 보증인으로서 이러한 기본 [4]조항을 보존하고 지키겠습니다.

이 변경은 소급 적용되지 않으며 대통령과 국가 두마의 현재 임기에도 영향을 미쳐서는 안 되며 다음 번에는 [5][6]효력을 발휘하게 될 것이다.2008년 현재 1993년 헌법 81.1항과 96.1항은 대통령과 국가 두마를 4년간 선출하도록 규정하고 있다.제136조와 제108조에 따르면, 제81조와 제96조를 포함한 제3장부터 제8장까지의 개정안은 연방헌법과 동일한 승인을 필요로 한다. 즉, 주 의회, 하원, 연방 평의회, 참의원 및 의회에서의 제4분의 3의 다수결 표결이다.o 83개 연방 과목의 3분의 2 이상의 지역 의회를 통과함에 따라 강제.

대통령은 11월 [7]11일 두마 주에 정식으로 법안을 제출했다.2007년 선거 이후 친여당이 장악한 국가두마는 11월 14일(찬성 388명/[6]반대 58명), 11월 19일(찬성 351명/반대 [5]57명) 및 11월 21일(찬성 392명/반대 [8]57명)의 3가지 필수 독회에서 이 제안을 신속히 승인했다.국가두마에서 대표되는 4개 정당 중 57명의 국회의원으로 대표되는 공산당만이 이 법안에 반대했다.통합 러시아, 자민당, 공정 러시아 모두 이 [9]법안을 지지했다.공산당 입법자인 빅토르 일류킨은 11월 14일 국가두마에서 열린 토론에서 다음과 같이 말했다.

왜 이렇게 서두르죠?이 나라에는 이미 엄격한 독재 정권이 수립되어 있다이미 한 사람의 [6]손에 전례 없는 권력의 집중이 있다.

의회 밖에서 분열된 반대파는 또한 제안된 [10]헌법 개정을 비난했다.11월 26일 연방평의회는 찬성 144표, 반대 [11]1표로 법안을 승인했다.

모스크바 타임즈의 기자 율리아 라티니나는 이 개혁이 블라디미르 푸틴의 크렘린 복귀를 예고하고 있다고 추측했다. 아마도 메드베데프 대통령의 임기가 만료되는 2012년 5월보다 더 빠를 것이다.베도모스티의 말을 인용한 익명의 대통령실 관계자는 메드베데프가 [1][2][9][12][13]이르면 2009년에 사임할 수 있음을 시사했다.베도모스티의 소식통에 따르면,[13] 이 계획은 2007년 블라디슬라브 수르코프가 주도했다고 한다.VT에 의한 조사11월 15-16일 IOM은 러시아 국민의 대통령 재임 연장과 의회 임기의 연장에 56%의 지지를 나타냈다.그러나 대도시의 [9][14][15]지지도는 낮았다.

12월 18일까지 러시아의 83개 연방정부의 모든 주 의회가 그 개정안을 승인했다.연방평의회는 12월 22일 승인을 검토하고 수락했으며 12월 30일 메드베데프 대통령은 승인에 서명했다.개정안은 로시스카야 가제타에서 발표되어 2008년 12월 31일에 발효되었다.

레퍼런스

  1. ^ a b Blomfield, Adrian (6 November 2008). "Vladimir Putin could reclaim Russian presidency within months". The Daily Telegraph. London.
  2. ^ a b 데이비드 노왁.푸틴의 귀환? 러시아 의회는 2008년 [dead link]11월 6일 AP통신에 이를 허용할 수 있다.
  3. ^ 스티브 거터만과 블라디미르 이자첸코프입니다메드베데프: 러시아, 폴란드 인근에 미사일 배치 2008년 [dead link]11월 5일 AP통신.
  4. ^ 드미트리 메드베데프2008년 11월 5일 Wayback Machine에서 2009년 8월 31일 보관된 러시아 연방 의회 연설.
  5. ^ a b State Duma, Wayback Machine에서 2009년 1월 7일 대통령 임기 연장투표.Kommersant, 2008년 11월 19일
  6. ^ a b c Barry, Ellen (15 November 2008). "Bill to Extend Russian President's Term Advances". The New York Times.
  7. ^ "Электронная регистрационная карта на законопроект № 124578-5: Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы"". Archived from the original on 4 September 2020. Retrieved 22 November 2008.
  8. ^ Longer Term Passes Final Duma Hurdle 2009년 1월 7일 Kommersant Wayback Machine, 2008년 11월 21일 아카이브 완료.
  9. ^ a b c Harding, Luke (21 November 2008). "Russian MPs vote to extend presidential term". The Guardian. London.
  10. ^ Pan, Philip P. (28 November 2008). "Putin's Intentions Debated After Shift on 4-Year Term". The Washington Post.
  11. ^ "Russian senators nod through extended presidency". Reuters. 26 November 2008.
  12. ^ 율리아 라티니나메드베데프를 웃음거리로 만들다.모스크바 타임스, 2008년 11월 19일.
  13. ^ a b мм 、 нн 、 нд 、 ин 、 ин 、 нт 、 нт 、 нт 、 нк 、 нкккккккккк 。Шесть лет Путину.2008년 11월 6일, (210 (2232 )
  14. ^ 러시아인의 절반이 대통령 임기 연장을 지지하고 있다2009년 1월 7일 KommersantWayback Machine, 2008년 11월 21일 아카이브.
  15. ^ ★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★!2009년 6월 18일 Wayback Machine에서 아카이브 완료.2008년 11월 21일.