헌법은 필리핀의

Constitution of the Philippines
헌법은 필리핀의
Saligang Batas 쇼핑 Pilipinas
Gold In-Laid Chest (Repository of 1935 Constitution).jpg
1935년 헌법과 그 성막 케손 기념관 원, 케손 시티에서 전시.
개요
관할권. 필리핀
창조했다10월 12일 1986년
Presented10월 15일 1986년
Ratified2월 2,1987년
날짜 효과적인2월 2일 1987[1]
시스템.유니 타리 대통령 헌법 공화국
정부 구조
나뭇가지3(Executive, 입법, 사법)
국가 원수대통령
체임 버스양원제(의회)

상원

중의원
경영진대통령내각
사법 기관대법원과 법률에 의해 설립될 수 있는 하위 법원.
연방주의아니요, 단일 국가 내에서의 분산
선거인단아니요.
구축없음.
역사
제1회 입법부1987년 7월 27일
제1임원1992년 6월 30일
수정 사항1987년 헌법 개정안 참조 없음
최종 수정일1987년 2월 2일
위치퀘존시 바타상 팜반사 복합입법문서보관소, 도서관 및 박물관
위탁자코라손 아키노 혁명 정부
작성자1986년 헌법위원회
서명자48명의 위원 중 47명
대체대통령령 제3호

필리핀 헌법 (필리피노:필리핀 공화국 헌법(Saligang Batas ng Pilipinas)은 필리핀 공화국헌법 또는 최고법률이다.1986년 10월 12일 헌법위원회에 의해 최종안이 완성되었고 1987년 2월 2일 전국 국민투표에 의해 비준되었다.

1935년 영연방헌법, 1973년헌법, 1986년 자유헌법 등 세 개의 헌법이 그 역사를 통해 나라를 효과적으로 통치해왔다.

"필리핀 공화국"을 세운 최초의 헌법인 1899년 말롤로스 헌법은 필리핀 전역에서 완전히 시행된 적이 없었고, 필리핀-미국 전쟁의 폭발로 인해 국제적으로 인정받는 국가를 설립하지 못했다.

1987년 헌법의 배경

코라손 아키노 대통령은 민중권력혁명을 통해 대통령 재임 초기 몇 달 동안 법령에 의해 통치되었으며, 1935년 헌법 복원, 1973년 헌법 유지 및 개혁, 새로운 헌법 통과 등 세 가지 선택권을 부여받았다.그녀는 새로운 헌법 초안을 만들기로 결심하고 1986년 3월 25일 마르코스 정권에서 채택된 1973년 헌법의 단원제 의회(바타상 팜반사), 총리 집무실, 대통령에게 입법 권한을 부여한 조항 등 많은 조항들을 폐지하는 선언 3호를 발표했다.종종 "자유 헌법"[2]이라고 불리는 이 헌법은 민주주의와 국민의 자유를 보장하기 위한 과도 헌법으로 의도되었다.자유헌법은 헌법위원회가 상설헌법을 입안하는 동안 질서 있는 권력 이양을 규정했다.

헌법위원회는 아키노에 의해 임명된 48명의 위원들로 구성되었는데, 여기에는 몇몇 전직 하원의원, 전직 대법관, 로마 가톨릭 주교, 마르코스 정권에 반대하는 정치 활동가들이 포함되어 있다.아키노는 전 대법관인 세실리아 무뇨즈 팔마를 위원회 위원장으로 임명했다.위원회 회의에서는 채택할 정부 형태, 사형제 폐지, 클라크와 수빅 미군기지 유지, 헌법으로의 경제정책 통합 등 여러 쟁점들이 논의됐다.위원회의 일원이었던 영화 감독이자 정치 운동가인 리노 브로카는 헌법 제정 전에 퇴장했고, 다른 두 대의원들은 최종 초안에 반대했다.위원회는 1986년 10월 12일 최종안을 완성하고 10월 15일 아키노에게 제출했다.헌법은 1987년 2월 2일 전국적인 국민투표에 의해 비준되었다.

헌법은 세 정부 부처, 즉 행정, 입법, 사법부를 규정했다.행정부는 대통령과 그가 임명한 각료들이 이끌고 있다.경영진은 동등한 다른 두 지점과 마찬가지로 제한된 권력을 가지고 있다.이는 계엄령이 선포될 경우 국가가 "안전"될 수 있도록 하기 위함이다.대통령은 여전히 계엄령을 선포할 수 있지만, 계엄령은 60일 이내에 만료되며 의회는 이를 거부하거나 연장할 수 있다.

대법원의 임무는 계엄 선포가 정당한지 여부를 심사하는 것이다.입법권은 상원과 하원으로 구성되어 있다.24명의 상원의원이 있고 하원은 지역 대표들로 구성되어 있다.또한 정당명부제를 통해 지역사회의 대표성이 낮은 부문들이 대표를 선출할 수 있는 기회도 만들었다.사법부는 대법원과 하급법원으로 구성된다.대법원은 정부의 조약이나 법령에 관한 법률의 합헌성을 다루는 모든 사건을 심리할 수 있는 권한을 부여받는다.그것은 또한 하급법원의 기능을 관리해야 하는 임무이다.

헌법을 통해, 3개의 독립된 헌법 위원회, 즉, 공무원 위원회, 선거 위원회, 그리고 감사 위원회가 만들어졌다.이들 헌법위원회는 각기 다른 기능을 가지고 있다.헌법은 또한 정부의 [3]윤리적이고 합법적인 행위를 촉진하고 보장하는 기능을 가진 옴부즈맨 사무소를 설립할 수 있는 길을 닦았다.

1987년 헌법 개정 또는 변경 시도

헌법을 개정할 수 있는 방법은 헌법 제정 회의(Con-Ass), 헌법 제정 회의(Con-Connection), 국민 발의(People's Initiative) 등 세 가지가 있다.세 가지 방법 모두 국민투표에서 다수결로 비준을 받아야 한다.코라손 아키노 정권 이후, 후임 정권들은 1987년 헌법을 개정하거나 수정하기 위해 여러 차례 시도했다.

첫 번째 시도는 1995년에 있었다.헌법은 호세 알몬테 당시 국가안보회의(NSC) 장관이 입안했지만 서로 다른 비정부기구에 의해 언론에 공개돼 완성되지 못했다.그들은 헌법 초안에서 국민의 이익 보호에 관한 잠재적인 변화를 간파했다.

1997년 페드로사 부부는 PIRMA라는 단체를 만들어 유권자들의 서명을 받는 방법으로 국민 이니셔티브를 통해 헌법을 바꾸려는 시도를 했다.이 문제를 대법원으로 가져갔고 결국 승소했던 미리암 디펜서-산티아고 상원의원을 포함한 많은 저명 인사들이 이 제안에 반대했다.대법원은 국민 발의안이 [4]관철되기 위해서는 가능한 법이 필요하다며 이 구상을 계속하지 말 것을 판결했다.

대통령 재임 중 조지프 에스트라다는 헌법의 경제적 및 사법적 조항에 관한 가능한 헌장 변경에 대한 연구 위원회를 만들었다.여러 단체들이 반대했지만, 그 시도는 명백히 개시자들의 개인적 이익에 부합하는 시도이기 때문에 그 시도는 목적을 달성하지 못했다.

에스트라다 대통령 집권 후 글로리아 마카파갈 아로요 행정부는 제헌 의회를 통해 헌법 개정을 지지했으며 호세베네치아 당시 하원의장이 이를 주도했다.그러나 아로요 [citation needed]정권을 둘러싼 정치적 논란으로 대법원은 [5]이를 기각했다.

다음 시도는 베니그노 아키노 3세 대통령 재임 중 당시 펠리치아노 벨몬테 하원의장으로부터였다.벨몬테는 자유화를 목표로 한 경제조항에 초점을 맞춘 헌법 개정을 시도했다.그 노력은 [6]성공하지 못했다.

로드리고 로아 두테르테 대통령[7]이 나라에 연방주의를 시행할 가능성을 감독했다.2016년 대선 이후 대통령에 오른 그는 2016년 12월 7일 행정명령 10호에 서명해 1987년 헌법검토협의위원회를 만들었다.

구조 및 내용

모든 [8]기사에 대해 재설정되는 섹션 번호를 가진 서문과 18개의 자체 완결 기사.

프리암블

서문은 헌법과 주권의 원천인 국민을 소개하고 있다.그것은 신에게 호소하는 것을 포함하여 과거 헌법의 패턴을 따릅니다.프리암블에는 다음과 [9]같이 기재되어 있습니다.

전능하신 하나님의 도움을 간청하는 우리 필리핀 국민 여러분, 정의롭고 인간적인 사회를 건설하고 우리의 이상과 열망을 구체화하고, 공동의 이익을 증진하고, 우리의 유산을 보존하고 발전시키고, 우리 자신과 우리의 후손들에게 독립과 민주주의의 축복을 보장해 줄 정부를 수립하기 위해 of법과 진실, 정의, 자유, 사랑, 평등, 평화의 정권은 이 헌법을 제정하고 공포한다.

제1조 – 국토

국토는 필리핀 군도와 그 안에 모든 섬과 물이 수용된 다른 모든 영토와 영해, 해저, 해저, 섬 선반 및 기타 잠수함을 포함한 육지, 하천 및 공중 도메인으로 구성된 필리핀의 주권 또는 관할권을 가진 다른 모든 영토로 구성되어 있다.ine 영역.이 군도의 섬들 주변, 섬들 사이, 그리고 섬들을 연결하는 물은 그 넓이와 치수에 관계없이 필리핀 내해의 일부를 형성한다.

제2조 – 원칙 및 국가 정책 선언

제2조는 필리핀의 기본적인 사회적, 정치적 신조, 특히 헌법의 시행과 정부의 목적을 제시한다.몇 가지 필수 조항은 다음과 같습니다.

  • 필리핀은 민주 공화국이다.
  • 국가 정책의 한 형태로서의 전쟁 포기
  • 군부에 대한 민간인의 우월성
  • 정교분리(침해불가)
  • 자주적인 외교 정책의 추구
  • 핵무기 폐기
  • 국가의 기본 단위로서의 가족
  • 국가 건설에 있어서의 청년과 여성의 역할
  • 지방자치단체의 자율성
  • 공공 서비스의 기회 균등화와 정치 왕조의 금지

제3조 - 권리장전

제3조는 주권 남용에 대한 구체적인 보호를 열거하고 있으며, 이들 대부분은 미국 헌법의 조항과 유사하다.몇 가지 필수 조항은 다음과 같습니다.

미국 사법 및 기타 관습법 관할권과 마찬가지로, 이러한 권리의 범위와 제한은 대부분 대법원에서 판례법을 통해 결정되었습니다.

제4조 – 시민권

제4조는 필리핀인의 시민권을 규정한다.그것은 두 종류의 시민을 열거한다: 자연 출생 시민과 귀화 시민.필리핀 국적을 취득하거나 완성하기 위해 어떠한 행위도 하지 않고 태어난 시민이다.필리핀은 주로 필리핀 국민과의 혈연관계를 통해 국적을 취득하는 후안귀니 제도를 따르고 있다.

자연 출생 시민권은 오직 자연 출생 필리핀인들만이 고위 공직에 오를 자격이 있기 때문에 정치 시스템의 중요한 부분을 형성한다. 여기에는 하원의 대표부터 대통령까지를 포함한 모든 선출직이 포함된다.

제5조 - 참정권

제5조는 투표할 수 있는 다양한 연령과 거주자격과 비밀투표 및 부재자투표 제도를 규정하고 있다.그것은 또한 해외와 장애인과 문맹 필리핀인들의 투표 절차를 의무화한다.

제6조 – 법제처

제6조는 상원과 하원으로 구성된 의회라고 불리는 양원제 입법부를 규정한다.그것은 특히 입법 [10]지원을 위한 조사와 조사 권한,[11] 전쟁 상태의 존재를 선언할 권한, 지갑의 [12]힘,[13] 과세 권한, 그리고 탁월한 영역의 [14]힘을 의회에 부여한다.

제7조 – 집행부

제7조는 행정권이 대통령에게 귀속되는 대통령 형태의 정부를 규정하고 있다.그것은 대통령의 자격, 임기, 선거, 권한과 기능을 규정한다.또한 부통령과 대통령직 승계 라인에 대해서도 규정하고 있다.

제8조 - 법무성

제8조는 (의회가) 법으로 정하는 최고재판소 및 기타 하급재판소에 사법권을 부여한다.판·법관 임명권은 여전히 대통령에게 있지만, 대통령은 공석 때마다 사법·변호사회가 준비하는 최소 3명의 지명자 명단, 대법원장, 법무부 장관, 상원·상원·하원 법무위원회, 하원의장 등으로 구성돼 있다.법조계로부터의 공격.

제9조 - 헌법위원회

제9조는 3개의 헌법위원회를 설치하는데, 이들 위원회는 정부의 3개 주요 부서로부터 독립된 정부기관이다.공무원 위원회, 선거 위원회, 감사 위원회입니다.

제X조 – 지방자치단체

제X조는 지방자치를 추구하며 의회가 지방정부법(현재는 지방정부법) 제정을 의무화하고 있다.

제11조 – 공무원의 책임

제11조는 공무원의 조사 및 기소를 담당하는 옴부즈맨 사무소를 설치한다.그것은 또한 대통령, 부통령, 대법원과 옴부즈맨을 탄핵할 권한을 의회에 부여한다.

기사 XII – 국가 경제와 유산

제12조는 부의 분배, 상품 및 서비스의 분할, 필리핀 국민의 삶을 향상시키기 위한 일자리 제공에 관해 필리핀 정부의 목표와 목적을 규정한다.이 섹션에서는 다음과 같은 중요한 규정도 제공합니다.

  • 효과적인 산업화를 촉진하고 그 국민의 완전 고용을 목표로 한다.
  • 필리핀 영토 내의 모든 천연자원은 국가가 소유해야 한다.
  • 토착 문화 공동체의 권리를 보호하다
  • 기업, 단체 및 기타 기관은 국가의 개입을 받아야 한다.

제13조 - 사회정의와 인권

제13조는 엘리트와 빈곤층의 문화적 불평등뿐만 아니라 현재의 사회적, 경제적, 정치적 불평등을 감소시킴으로써 인간의 존엄성에 대한 모든 국민의 권리를 보호하고 강화하는 조치의 법제화에 있어 의회의 최고 우선권을 행사할 책임을 누설한다.필리핀 국민의 공평한 복지와 공공의 이익을 확보하기 위해 제거되었다.또한 필리핀 내 모든 개인 및 해외에 거주하는 필리핀인의 인권보호를 위한 적절한 법적 조치를 보장하는 인권위원회의 역할도 확립한다.또한 이 섹션은 다음과 같은 주요 조항을 규정한다.

  • 완전한 고용과 모두에게 균등한 기회를 촉진하기 위해 현지든 해외든 노동자의 보호.
  • 외국의 침입 없이 자원을 이용할 수 있도록 지역 사회 중 필리핀의 독립 농어민에 대한 권리의 보호와 지원, 국민생활의 발전을 위한 농업·자연자원 개혁의 제공·적용.
  • 도시토지개혁과 주거를 통한 소외된 시민의 생활보장.
  • 모든 필리핀 국민의 복지를 위한 저렴하고 유능한 의료 및 의료 서비스의 채택과 통합.
  • 국가에 서비스를 제공할 수 있는 잠재력을 최대한 발휘하기 위해 직장에서 여성의 권리를 인정하는 것.
  • 국민 조직의 역할과 권리의 인식.

제14조 - 교육과학기술예술문화체육

  • 국가는 공립이든 사립이든 모든 교육기관에 대해 합리적인 감독 및 규제를 행사한다.
  • 교육의 기본원칙은 모든 계층의 질 높은 교육을 받을 수 있는 모든 시민의 권리를 보호하고 증진하는 것, 그리고 모든 사람이 접근할 수 있도록 적절한 조치를 취하는 것이다.
  • 개발 및 연구 인센티브에 대한 몇 가지 규정을 제정함으로써 과학기술에 대한 특별한 관심이 주어졌다.
  • 예술과 문자는 우리 문화의 보호와 풍요로움에 관심을 가져야 하는 국가의 후원을 받고 있다.
  • 처음으로, 스포츠의 주제가 특정 섹션이 주어졌다.시민들은 정신적으로나 도덕적으로 강해야 할 뿐만 아니라 신체적으로도 강해야 한다.

기사 15 – 패밀리

제15조는 필리핀 가문에 대한 국가의 인식을 국가의 기초로서 확립하고, 그 결속을 강화 및 강화하며, 그 발전을 꾸준히 촉진해야 한다.이와 함께 다음과 같은 중요한 조항도 명시되어 있다.

  • 가족의 근간으로 인정되고 침해할 수 없는 제도이므로 국가에 의한 혼인보호.
  • 국민의 복지와 사회보장을 보장하는 모든 필리핀 가정에 적용되는 정책과 프로그램을 제공한다.
  • 종교적 신념에 따라 책임 있는 부모를 둔 배우자가 가정을 꾸릴 수 있는 권리를 보호한다.
  • 모든 필리핀 어린이들의 권리를 인정하고 보호하는 것.

제16조 – 총칙

제16조에는 국기에 대한 일반적인 설명, 필리핀 군대와 경찰(현재의 필리핀 국가 경찰), 언론과 광고 산업의 규제, 주권 면책 원칙과 같은 몇 가지 일반적인 조항이 포함되어 있다.

제17조 - 변경 또는 개정

제17조는 헌법을 개정 또는 개정할 수 있는 방법을 정한다.개정안은 a)의회 전체 의원의 4분의 3 투표(제헌의회라고 함), b)헌법회의 또는 c)의 각 선거구 내 등록 유권자의 최소 12%와 최소 3%의 청원(국민 발의라고 함) 중 하나에 의해 제안될 수 있다.모든 개정안은 국민투표에서 비준되어야 한다.

제18조 - 경과규정

제18조는 종전의 가헌법에서 신헌법으로의 청렴한 이행을 허용하는 규정을 정한다.이것은 새로운 의회의 첫 번째 멤버와 대통령과 부통령의 선거를 지시하는 조항, 현재의 법원과 법관의 임기 제한을 명시하는 조항, 정부의 주요 멤버에 대한 초임금을 명시하는 조항, 새로 선출된 의회가 이 법률에 의해 정해진 의무를 이행하기 위해 법을 통과시키는 것을 포함한다.이전 조약, 법률, 명령 및 기타 문서에 대한 유예 기간 및 제한 정의.이 조항은 또한 국민투표에서 과반수 득표로 새 헌법이 비준될 때 효력을 발휘한다는 것을 증명한다.

기타 규정

헌법에는 '1차 사회경제 세력으로서의 노동의 긍정'(제14조 제2항), '산모의 생명과 태아의 생명'의 평등 보호(제12조 제2항 제2항) 및 '필리피노 가족'을 포함한 다양한 국가 정책이 열거되어 있다.「국민에 대하여」(제15조 제1항), 「필리핀의 모국어」(제14조 제6항, 제14조 제14항), 「모든 교육기관은 체육 클럽 및 그 외의 섹터와 협력해 나라 전체에서 정기적인 스포츠 활동을 실시할 것」(제19조 제14조 제14항)W항).그러나 이러한 조항은 법률에 수반되지 않고 그 자체로 집행 가능한 권리의 원천이 될 수 있다.법적 영역과 대법원에서 상당한 논쟁의 대상이 되어 왔다.예를 들어 법원은 국가가 공공서비스에 대한 기회 균등성을 보장하도록 요구하는 조항은 부수입법 없이는 시행될 수 없으며, 따라서 대통령 [15]선거에서 소위 '누아 후보'의 불허를 막을 수 없다고 판결했다.그러나 법원은 또 다른 경우 국가가 국민의 권리를 보호하고 균형 잡힌 건강한 생태로 발전시킬 것을 요구하는 조항은 [16]운영권리의 원천이 되기 위한 법률을 시행할 필요가 없다고 판결했다.

역사적 발전

필리핀 헌법
가동중 헌법 과거 시대 정부의 형태 발표자 비준 수정 사항
1897년 11월 1일 ~ 1897년 12월 14일 비악나바토 헌법 비악나바토 공화국 사실상의 입헌 공화국 이사벨로 아르타초와 펠릭스 페러에 의해 초안된 제헌의회 역할을 하는 카티푸난
1899년 1월 23일 ~ 1901년 3월 23일 말로스 헌법 필리핀 제1공화국 통일 의회 입헌 공화국 말로스 회의 1899년 국민투표
선택. 투표 %
위해서 98 100
그에 반대하여 0 0
무효/공백 투표
98 100
출처 : '필리핀 제1공화국의 법률' 1898~1899년 '말로스의 법률'에서 작성.
1898년 12월 10일 ~ 1934년 3월 24일 필리핀 유기농법(1902) 미국 식민지 시대 미국의 미합법 영토 미국 의회
1916년 필리핀 자치법
타이딩스-맥더피법
1935년 11월 15일 ~ 1946년 7월 4일 1935년 헌법 필리핀 연방 대통령 영연방 1934년 헌법 제정 회의 1935년 필리핀 국민투표
선택. 투표 %
위해서 1,213,046 96.43
그에 반대하여 44,963 3.57
무효/공백 투표
1,258,009 100
등록 유권자/투표율 1,935,972
출처: 직접 민주주의
1946년 7월 4일 ~ 1973년 1월 16일 필리핀 제3공화국 통일 대통령제 헌법 공화국
  • 1947년 수정안(미국과 필리핀 시민 간의 '패리티 권리' 조항)
1943년 10월 14일 ~ 1945년 8월 17일 1943년 헌법 필리핀 제2공화국 단독 파티 권위적인 공화국 필리핀 독립 준비 위원회 1943년 9월 7일 KALIBAPI 비준
1973년 1월 17일 ~ 1986년 2월 22일 1973년 헌법 필리핀 제4공화국 독재 통치하의 통일 우위 정당 의회 공화국 1973년 헌법 제정 회의 1973년 필리핀 국민투표
제안된 헌법을 채택하는 것에 찬성하십니까?
선택. 투표 %
Referendum passed 네, 그렇습니다. 14,976,561 90.67
아니요. 743,869 9.33
필요한 과반수 50.00
유효 투표 15,720,430 78.96
무효 또는 공백 투표 4,188,330 21.04
총투표수 19,908,760 100.00
등록 유권자 및 투표율 22,883,632 87.00
출처 : 선언 제1102호, 1973년 s.
1986년 3월 25일 ~ 1987년 2월 1일 필리핀 임시 헌법 (1986년) 혁명 정부 코라손 아키노 사장, 레이나토[18] 푸노에 의해 드래프트
1987년 2월 2일 ~ 현재 1987년 헌법 필리핀 공화국 통일 대통령제 공화국 1986년 헌법위원회 1987년 필리핀 국민투표
1987년 필리핀 헌법 국민투표
선택. 투표 %
Referendum passed 네. 16,622,111 77.04
아니요. 4,953,375 22.96
유효 투표 21,575,486 99.04
무효 또는 공백 투표 209,730 0.96
총투표수 21,785,216 100.00
1987년 헌법 개정안

1897년 비악나바토 헌법

카티푸난의 혁명은 테헤로스 협약으로 이어졌고, 1897년 3월 22일 카비테샌프란시스코 데 말라본에서 필리핀 역사상 최초의 대통령 선거와 부통령 선거가 치러졌다. 그러나 카티푸난의 회원들카티푸네로스만 참여할 수 있었고 일반 국민은 참여할 수 없었다.이후 1897년 11월 1일 비악나바토에서 열린 혁명정부 회의는 비악나바토 공화국을 수립했다.이 공화국은 이사벨로 아르타초와 펠릭스 페러가 초안한 헌법으로 쿠바 헌법 [19]제1조에 기반을 두고 있었다.이것은 스페인어와 타갈로그어로 [20]작성되어 공표된 "Constitucion 임시법"으로 알려져 있다.

헌법상 정부기관은 ①대통령이 수장하는 공화국의 권한을 가진 최고위원회와 내무·외무·재무·전쟁 등 4개 비서관, ②최고책임자(최고책임자)로 구성됐다.은총과 정의의 미필) 다른 법원에서 내려진 판결을 만들고 검증하고 반박할 권한을 가지며, (3) 새로운 헌법을 제정하기 위해 혁명 후에 소집되어야 하는 대표자 회의(Asamblea de Presents, 대의원 집회)새로운 정부와 국민의 대표를 선출하다.

비악나바토 헌법은 결코 완전히 시행되지 않았고 스페인과 필리핀 혁명군 사이의 비악나바토 조약에 의해 추월당했다.

1899년 말롤로스 헌법

필리핀 혁명 지도자들은 스페인으로부터 돈을 받고 홍콩으로 망명했다.미국은 마닐라만 전투에서 스페인을 물리쳤고 아기날도는 미국 해군에 의해 필리핀으로 넘어갔다.새롭게 개혁된 필리핀 혁명군은 아기날도의 지배로 돌아갔고 1898년 6월 12일 필리핀 독립선언서가 발표되었습니다.1898년 9월 17일, Malolos Congress는 부유하고 교육받은 남자들로 구성되었다.

이 문서는 벨기에, 멕시코, 브라질, 니카라과, 코스타리카, 과테말라의 헌장과 1793년 프랑스 헌법의 영향을 받아 1812년 스페인 헌법을 본떠 만들어졌다.1896년 에밀리오 재신토에 의해 작성된 카티푸난 법률과 도덕 헌장, 이사벨로 아르타초에 의해 계획된 1897년의 비악나 바토 헌법, 1898년 필리핀 공화국의 마비니 헌법 프로그램, 즉 카르틸랴와 상규니안-후쿠만 헌법.1898년 파테노의 자치 프로젝트와 스페인 헌법을 따랐다.

말롤로스 헌법은 아시아 [21]최초의 공화국 헌법이었다.주권은 오로지 국민에게만 있다고 선언하고, 기본 시민권을 명시하며, 교회와 국가를 분리하며, 입법 기관 역할을 하는 하원의 창설을 요구했다.그것은 또한 정부의 형태로서 의회 공화국을 요구했다.대통령은 [22]4년 임기의 국회 과반수에 의해 선출되었다.1899년 [23]1월 20일 스페인으로부터의 독립 선언 이후 스페인어로 쓰여졌으며, 불라칸 [24][25]말로스에서 열린 말롤로스 회의에서 제정 및 비준되었다.

프리암블에는 다음과 같이 기재되어 있습니다.

Nosotros los Representantes del Pueblo para establecer la justicia, convocados 레기티마멘테 파라 에스타블레티샤, defensa comun, 프롬오버 엘비엔 장군 yesegurar los benippenius de la libertad, instor oxilio elano la la la la la la la sano la la la la la la la la la la la la liben, inst

(우리 필리핀 국민의 대표들은 정의를 확립하고, 공동방위를 제공하고, 일반복지를 촉진하고, 자유의 이익을 보장하기 위해 합법적으로 소집되어 이러한 목적을 달성하기 위해 우주의 주권 입법자의 도움을 간청하며, 다음 사항을 의결하고, 공표하고, 승인했다.)

미국 의회법

필리핀은 1898년 12월 10일부터 1934년[26] 3월 24일까지 미국령이었기 때문에 미국 연방정부의 관할 하에 있었다.이 기간에 통과된 미국 의회의 2개 법률은 필리핀 정부의 기본 정치원칙을 정의하고 구조, 절차, 권한 및 의무를 확립했다는 점에서 필리핀 헌법으로 볼 수 있다.

1902년 필리핀 유기농법

1902년 필리핀 유기법(Pilippine Organic Act of 1902)은 미국 의회에 의해 제정된 필리핀 제도를 위한 최초의 유기법이다.이 법안은 민선된 필리핀 의회의 설립을 규정했으며 입법권은 필리핀 위원회(상원)와 필리핀 의회(하원)로 구성된 양원제 입법부에 귀속되도록 규정했다.이 법안의 주요 조항은 필리핀인에 대한 권리장전과 투표권이 없는 필리핀 주재원 2명을 미국 하원에 임명하는 것이다.

1916년 필리핀 자치법

1916년 '존스 법'으로 알려진 필리핀 자치법은 필리핀 위원회를 입법 참의원으로 없애고 필리핀 유권자들에 의해 선출된 상원으로 대체함으로써 필리핀 정부의 구조를 수정하여 필리핀 최초의 완전 선출 국가 입법부를 만들었다.이 법은 또한 필리핀 제도에 대한 주권을 포기하고 필리핀에 안정적인 정부가 수립되는 즉시 필리핀 독립을 인정하는 것이 미국 국민의 목적이었고 앞으로도 그랬다고 명시했다.

토끼-하위-절단법(1932년)

헌법 자체는 아니었지만, 1932년의 Hare-Hawes-Cutting Act는 10년의 과도기 및 다른 조항들 후에 필리핀에 독립을 약속했던 Tydings-McDuffie 법의 선구자였다; 그러나, 필리핀 의회 내의 내분 때문에, 그것은 비준되지 않았고 오직 기초가 되었다.Tydings-McDuffie 법의 제정.

타이딩스-맥더피법 (1934년)

헌법 자체는 아니지만 1934년 타이딩스-맥더피 법은 자치권을 규정했다.정식 헌법에 대한 특정 요건과 헌법협약을 통한 설립을 위한 정의된 메커니즘.

1935년 헌법

1935년 헌법은 1934년 필리핀 연방(1935년-1946년)에 의해 작성되고 승인되어 채택되었으며 이후 제3공화국(1946년-1972년)에 의해 사용되었다.그것은 국가의 독립을 준비하기 위해 타이딩스-맥더피 법에 명시된 요건을 충족하기 위해 작성되었다.

그 나라의 독립을 준비하기 위해 영연방 헌법이 비준되었다.이 헌법은 미국인의 영향을 많이 받았지만, 말롤로스 헌법, 독일, 스페인, 멕시코 헌법, 여러 남미 국가의 헌법, 그리고 불문율인 영국 헌법의 흔적을 가지고 있다.

원래 재선거 없이 6년 임기로 선출된 대통령과 부통령으로 구성된 단원제 입법부를 규정했다.그것은 1940년에 상원과 하원으로 구성된 양원제 입법부를 마련하기 위해 개정되었다.대통령은 부통령과 함께 4년 임기로 선출되며, 1회의 재선임과 함께 21세 이상이고 읽고 쓸 수 있는 필리핀 남성의 참정권이 보호된다.이 보호는 나중에 채택 후 2년간 여성의 참정권으로 확장되었다.헌법의 제정

이 헌법 초안은 1935년 2월 8일 협약에 의해 승인되었고, 1935년 3월 25일 워싱턴 D.C.의 루스벨트 대통령에 의해 비준되었다.1935년 9월 16일에 선거가 실시되었고 마누엘 L.케손은 필리핀의 초대 대통령으로 선출되었다.

프리암블에는 다음과 같이 기재되어 있습니다.

"필리핀 국민은 신의 섭리를 간청하며, 그들의 이상을 구현하고, 국가의 유산을 보존하고 발전시키고, 일반 복지를 증진시키고, 정의, 자유, 민주주의의 정권 하에서 자신들과 후손들에게 독립의 축복을 보장하고, 자랑을 한다.이 헌법을 폐지하다.

원래 1935년 헌법은 단원제 국회를 규정했고, 대통령은 재선 가능성 없이 6년 임기로 선출되었습니다.1940년에 개정되어 상·하원으로 구성된 양원제 의회와 독립된 선거 위원회의 설립, 그리고 대통령에게 최대 2번의 연임 기간과 함께 4년의 임기를 부여했다.

1971년 1935년 헌법을 개정하기 위한 제헌대회가 열렸다.그 회의는 명백한 뇌물 수수와 부패로 얼룩졌다.아마도 가장 논란이 되는 이슈는 대통령 임기 제한을 없애 페르디난드 E. 마르코스는 3선에 도전할 수 있었고, 많은 이들이 이것이 전당대회가 소집된 진정한 이유라고 생각했다.어쨌든, 마르코스의 계엄령 선포로 인해 1935년 헌법은 1972년에 중단되었고, 헌법 과정의 만연한 부패는 그에게 그것을 위한 주요한 전제 중 하나를 제공했다.

1943년 헌법

필리핀 제2공화국의 대통령 호세 P. 로렐은 1943년 헌법을 승인하기 위해 현재 구 입법부 건물인 국회에서 연설을 한다.

1943년 헌법은 필리핀 임시정부를 수립한 필리핀 연방 대신 일본이 필리핀을 통치하기 위해 설립한 기구인 필리핀 행정위원회가 임명한 위원회에 의해 입안되었다.1942년 중반, 일본 수상 도조 히데키는 필리핀인들에게 "독립의 영광"을 약속했는데, 이는 위원회가 정식 공화국으로 대체될 것이라는 것을 의미했다.

필리핀 독립준비위원회는 1935년 헌법 초안을 작성한 회의의 대표자로 전후 국회 의원과 경험이 있는 사람들로 구성됐다.그러나 일본 점령에 따라 공화국이 수립될 초안은 지속 기간이 제한되며, 직접 선거 대신 간접적인 입법 선거와 훨씬 더 강력한 행정부를 제공할 것이다.

위원회의 초안이 승인되자, 새로운 헌장은 1943년 일본이 이전의 모든 정당을 대체하기 위해 설립한 단체인 칼리바피의 지명된 지방 대표자 집회에 의해 비준되었다.칼리바피 의회의 비준으로 제2공화국은 공식적으로 선포되었다.호세 P. 로렐은 국회에 의해 대통령으로 선출되었고 1943년 10월 14일 취임 선서를 했다.로렐은 필리핀을 통치하는 방식과 도쿄 국제 대학에서 학위를 취득했다는 이유로 공개적으로 미국을 비난한 것으로 일본인들에게 높이 평가받았다.

1943년 헌법은 필리핀의 일본 지배 지역에서 계속 효력을 발휘했지만, 미국, 필리핀 연방, 또는 그들에게 충성하는 게릴라 조직들에 의해 합법적이거나 구속력을 인정받지 못했다.1944년 말, 로렐 대통령은 미국과 대영제국에 전쟁을 선포하고 계엄령을 선포했는데, 이는 기본적으로 법령에 의해 통치된다.차례로 그의 정부는 1944년 12월에 대만과 일본으로 망명했다.일본의 항복 발표 후 로렐은 제2공화국을 공식적으로 해산했다.

프리암블에는 다음과 같이 기재되어 있습니다.

"필리핀 국민은 신의 섭리를 간청하며 자유로운 국가 생활을 영위하고자 하는 마음으로 독립을 선언하고 일반 복지를 증진하고 국가의 유산을 보존 발전시키며 평화 자유에 기초한 세계질서 형성에 기여하는 정부를 수립합니다.도덕적인 정의와 함께 이 헌법을 제정해 주십시오.

1943년 헌법은 강력한 행정력을 규정했다.입법부는 단원제 국회로 구성되었고, 실제로는 대부분의 국회의원이 선출보다는 임명되었지만, 반미로 간주되는 의원들만이 선거에 출마할 수 있었다.

1960년대까지 제2공화국과 그 관리들은 합법적인 필리핀 정부로 간주되지도 않았고, 제2공화국 시대 대법원을 제외하고는 어떠한 지위도 갖지 못했다.그 결정은 호세 율로 대법원장의 재량권 정책의 일환으로 형사 및 상업 사건에 대한 재심리로 제한되었다.공식 기록이는 대법원을 구성하지 않은 영연방 정부에 의해 쉬워졌고, 일본인에 의한 호세 아바드 산토스 처형과 함께 영연방 대법원장 자리가 공식적으로 공석이 되었다.마카파갈 정권에서야 로렐을 전 대통령으로 공식 인정하고 내각과 다른 관료들을 과거 정부 관리들의 명단에 추가하는 등 일본 시대의 공화국에 대한 부분적인 정치적 복원이 이루어졌다.하지만, 1943년 헌법은 학교에서 가르쳐지지 않았고, 1943-44년 국회의 법률은 결코 유효하거나 관련이 있는 것으로 인정되지 않았다.

1973년 헌법

마르코스의 계엄령 선포 이후 발표된 1973년 헌법은 의회식 정부를 도입하기로 되어 있었다.입법권은 6년 임기의 국회의원을 선출하는 단원제 국회에 주어졌다.대통령은 6년 임기의 국회 의원들 중에서 상징적이고 순전히 의례적인 국가원수로 선출되는 것이 이상적이며, 무제한의 임기로 재선될 수 있다.당선되자마자 대통령은 국회의원이 되었다.임기 동안 대통령은 정당의 일원이 되거나 다른 어떤 직책도 맡을 수 없었다.

행정권은 현직 의원 중 선출된 수상에 의해 행사되는 것을 의미했다.수상은 정부수장이자 군 통수권자가 될 예정이었다.이 헌법은 이후 4차례 개정됐다(1986년 선언 3호를 어떻게 생각하느냐에 따라 5차례나 개정됐다.

1976년 10월 16일부터 17일까지 바랑가이 유권자 과반수("시민회의"라고도 함)는 계엄령이 계속되어야 한다는 에 찬성하고 [29]마르코스 대통령이 제안한 헌법 개정을 비준했다.

1976년 개정안은 다음과 같이 제시되었다.

  • 임시국회를 대체하는 임시 바타상 팜반사(IBP)의 경우
  • 대통령이 수상이 되어 계엄령이 해제될 때까지 입법권을 계속 행사하겠다는 것이다.

수정헌법 6조는 대통령이 '비상'에 따라 스스로 입법할 수 있도록 권한을 부여했다.

대통령의 판단으로 중대한 긴급사태나 위협 또는 그 긴급상황이 존재하거나 임시 바타상 팜반사 또는 정기국회가 실패하거나 그의 판단상 즉각적인 조치가 필요한 어떠한 이유로도 적절하게 행동할 수 없는 경우, 대통령은 위급상황을 충족하기 위해 필요한 조치를 취할 수 있다.국가 법률의 일부를 형성하는 사리 법령, 명령 또는 지시서

1973년 헌법은 1980년과 1981년에 추가로 개정되었다.1980년 개정에서는 사법부의 정년이 70세로 연장됐다.1981년 개정안에서 의회제도는 공식적으로 프랑스식 준대통령제로 수정되었고 다음과 같은 내용을 제공하였다.

  • 행정권이 대통령에게 회복되었다.
  • 대통령의 직접선거가 재개되었다.
  • "대통령의 권한과 직무의 행사와 대통령의 직무수행을 지원하기 위해 14명 이하의 위원으로 구성된 집행위원회가 설치되었고, 총리는 내각의 수장에 불과했다.
  • 선거개혁을 위해, 그리고 필리핀에서 태어나 시민권을 상실한 시민은 그가 거주지로 사용할 사유지를 양도할 수 있다.

1984년 마지막 개정안은 집행위원회를 폐지하고 부통령 자리를 회복시켰다.

1973년 헌법이 이상적인 의회 시스템을 제공했지만, 실제로 마르코스는 의회와 수상이 이끄는 내각에 행정권을 이양하는 대신 행정권을 유지하기 위해 속임수와 조작을 사용했다.그 결과 1973년 헌법의 최종 형태는 모든 개정과 미묘한 조작 끝에 상원의 폐지와 일련의 겉치레 문구가 될 뿐이었다.미국에서 유래한 오래된 용어는 의회 정부와 더 관련된 이름으로 대체되었다: 예를 들어, 하원은 "Batasang Pambans" (국회), 부서는 "ministries"로 알려지게 되었고, 그들의 내각 비서들은 대통령의 보좌관인 E.연임 장관– 현재 "총리"로 불리고 있습니다.마르코스의 의회제도는 사실상 모든 실권이 대통령의 손에 집중되는 권위주의적 대통령제로 기능했지만 이제는 합헌이라는 전제 하에 기능했다.

1986년 자유헌법

1986년 마르코스를 축출한 피플 파워 혁명 직후 코라존 C 대통령. 아키노임시헌법으로서 선언 제3호를 발표했다.그것은 1973년 헌법의 특정 조항을 채택하고 다른 조항은 폐지했다.그것은 대통령에게 정부를 재편성하고 관료들을 제거할 수 있는 광범위한 권한을 부여했을 뿐만 아니라, 대통령에게 새롭고 더 공식적인 헌법 초안을 작성하기 위한 위원회를 임명하도록 명령했다.위에서 설명한 이 문서는 1987년 '자유헌법'이 비준되면서 대체되었다.이것은 1년 동안 지속되고 영구 헌법 이전에 나온 과도 헌법이다.그것은 1973년 헌법의 많은 조항들을 유지했는데, 대통령의 법령에 의한 통치권을 다시 쓰는 것을 포함한다.이 협약은 대통령이 임명하는 48개 회원국으로 구성된다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

인용문

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일반 참고 문헌 목록

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외부 링크