폴 카가메

Paul Kagame
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폴 카가메
Paul Kagame 2014.jpg
2014년 카가메
르완다의 제4대 대통령
취임하다
2000년 4월 22일
수상버나드 마쿠자
(2000–2011)
피에르 하부무레미
(2011–2014)
아나스타세 무레케지
(2014–2017)
에두아르 은지렌테
(2017년 이후)
선행파스퇴르 비지문구
제16대 아프리카 연합 의장
재직중
2018년 1월 28일 ~ 2019년 2월 10일
선행알파 콩데
에 의해 성공자압델 파타 엘시시
르완다의 부통령
재직중
1994년 7월 19일 ~ 2000년 4월 22일
대통령파스퇴르 비지문구
선행사무소 설치
에 의해 성공자폐지된 직책
국방부 장관
재직중
1994년 7월 19일 ~ 2000년 4월 22일
대통령파스퇴르 비지문구
선행아우구스틴 비지마나
에 의해 성공자에마누엘 하비아리마나
개인 정보
태어난 (1957-10-23) 1957년 10월 23일(64세)
루안다우룬디 기타라마 주 탐베
(현 르완다 냐루토부)
정당르완다 애국 전선
배우자자넷 니라몽기
아이들.이반 카가메
앙게카가메
이안 카가메
브라이언 카가메
모교커맨드 앤드 제너럴 스탭 칼리지
웹 사이트www.paulkagame.com
군복무
얼리전스Uganda 국민 저항군
(1979–1990)
르완다 애국 전선
(1990년~현재)
르완다
(최종– 현재)
근속 연수1979–2000
전투/전투우간다 부시 전쟁
르완다 내전

폴 카가메(Paul Kagame, 1957년 10월 23일 ~ )는 르완다의 전직 군인, 정치인이다.그는 2000년에 취임한 르완다의 네 번째 현 대통령이다.카가메는 1990년 르완다를 침공한 우간다에 본부를 둔 반군인 르완다 애국전선(RPF)을 지휘한 바 있다.그는 1994년부터 2000년까지 파스퇴르 비지문구 대통령 밑에서 부통령과 국방부 장관을 지냈을 때 르완다의 실질적인 지도자로 여겨졌다.

카가메는 르완다 남부의 투치족 가정에서 태어났다.그가 2살이었을 때, 르완다 혁명은 수세기 동안 지속된 투치족의 정치적 지배를 종식시켰다; 그의 가족은 우간다로 도망쳤고, 그곳에서 그는 어린 시절을 보냈다.1980년대 카가메는 요웨리 무세베니의 반란군에서 싸웠고 무세베니의 군사적 승리로 우간다 대통령직에 오른 후 우간다 군 고위 장교가 되었다.카가메는 RPF에 가입해 1990년 침공 이틀째에 전 지도자 프레드 르위게마가 사망하자 그룹을 장악했다.1993년까지 RPF는 르완다의 중요한 영토를 장악했고 휴전이 협상되었다.르완다 대통령 주베날 하비야리마나의 암살은 후투족 극단주의자들이 50만에서 80만 명의 투치족과 온건파 후투족을 살해한 대량학살을 촉발시켰다.카가메는 내전을 재개하여 군사적인 승리로 대량 학살을 끝냈다.

부통령 재임 중 가가메는 국군을 통제하고 정부의 권력 유지를 책임졌고, 다른 관료들은 나라를 재건하기 시작했다.많은 RPF 병사들이 보복 살해를 감행했다.카가메는 이러한 살해를 지지하지는 않지만 막지 못했다고 말했다.자이르 등지에 형성된 후투 난민촌과 RPF는 1996년 난민촌을 공격했지만 저항세력은 르완다를 계속 공격했다.침략의 일환으로 카가메는 자이르에서 두 번의 반란 전쟁을 후원했다.르완다와 우간다의 지원을 받는 반군들은 독재자 모부투 대신 로랑 데지레 카빌라를 대통령으로 임명하고 자이르를 모부투 이전 이름인 콩고민주공화국으로 돌려보냄으로써 첫 번째 전쟁에서 승리했다.두 번째 전쟁은 1998년 르완다와 우간다 군을 추방한 후 카빌라와 그의 아들 조셉을 상대로 시작되었다.전쟁은 2003년 평화 협정과 휴전이 있을 때까지 지속된 분쟁으로 확대되었다.

Bizimungu는 RPF와의 불화로 2000년에 사임했는데, 아마도 그렇게 하도록 강요당한 것 같다.그는 카가메로 대체되었다.이후 비리문구는 인권단체들이 정치적 동기로 묘사한 부패와 민족폭력 선동 혐의로 투옥됐다.카가메의 통치는 권위주의로 여겨지며 인권단체들은 카가메를 정치적 탄압으로 비난하고 있다.외국 관측통들의 체제 전반에 대한 의견은 엇갈리고 있으며, 대통령으로서 국가 발전을 우선시하여 의료, 교육, 경제성장을 포함한 주요 지표의 개발을 이끌어 온 프로그램을 개시하고 있다.카가메는 동아프리카 공동체 및 미국과 대부분 좋은 관계를 유지해왔으며 2009년까지 프랑스와의 관계는 좋지 않았다.카가메는 2003년 휴전에도 불구하고 콩고와의 관계는 여전히 긴박하다. 인권 단체와 유출된 유엔 보고서는 르완다가 르완다에서 발생한 두 번의 폭동을 지지한다고 주장하고 있다고 부인하고 있다.몇몇 국가들은 이러한 주장들에 따라 2012년에 지원금 지급을 중단했다.집권 이후, 그는 세 번의 대선에서 승리했지만, 이들 중 어느 것도 국제 관측통으로부터 자유롭거나 공정한 평가를 받지 못했다.망명 정적을 암살하는 과정에서 그의 역할은 논란이 되어왔다.

초기 생활

카가메는 1957년 10월 23일 [2]루안다우룬디의 탐베에서 6남매 [1]중 막내로 태어났다.그의 아버지인 데오그라티아스 루타캄바는 18세기 [3]또는 그 이전부터 왕족 출신이었던 투치족이었다.베가 가문의 일원인 데오그라티아스 루타감바는 무타라 3세와 가족 관계가 있었지만,[1] 그는 왕실과 긴밀한 관계를 유지하기보다는 독립적인 사업 경력을 추구했다.카가메의 어머니인 아스테리아 비신다는 마지막 르완다 왕비 로잘리 기칸다의 후손으로 왕족 니기냐 [4]가문의 헤베라 가문 출신이다.카가메가 태어났을 당시 르완다는 1916년 이후 벨기에가 궁극적으로 [5][6]독립을 감독하는 위임 아래 다양한 형태로 통치해 온 유엔 신탁통치령이었다.르완다인들은 세 개의 뚜렷한 그룹으로 구성되었다: 소수인 투치족은 전통적인 지배 계급이었고 벨기에 식민주의자들은 오랫동안 투치족의 [7]패권을 주장해왔으며, 반면 다수인 후투족은 [8]농업주의자였다.세 번째 그룹인 Twa는 르완다 초기 거주자의 후손으로 인구의 1% 미만을 형성한 숲에 사는 [9]피그미족이었다.

투치족과 후투족 사이의 긴장은 1950년대 동안 고조되어 왔으며 1959년 르완다 혁명으로 절정에 달했다.후투족 활동가들은 투치족을 죽이기 시작했고, 10만 명 이상의 투치족들이 이웃 [10][11]국가로 피난처를 찾도록 강요했다.카가메의 가족은 집을 버리고 르완다 북동쪽 먼 곳에서 2년간 살았고 결국 국경을 넘어 우간다로 갔다.이들은 점차 북쪽으로 이동해 1962년 [1]토로(Toro) 지방 은혼게레지 난민촌에 정착했다.카가메가 르완다 애국전선의 [12]미래 지도자 프레드 르위게마를 처음 만난 것은 이 무렵이었다.

카가메는 난민 캠프 근처의 학교에서 초등 교육을 시작했고, 그곳에서 그와 다른 르완다 난민들은 영어를 배우고 우간다 문화에 [13]녹아들기 시작했다.9세 때 그는 16km([14]10마일) 떨어진 존경받는 르웬고로 초등학교로 전학했다.그 후 그는 우간다에서 가장 좋은 학교 중 하나인 Ntare School을 다녔는데, Ntare School은 우간다의 미래 대통령 Yoweri Museveni의 [14]모교이기도 했다.카가메에 따르면 1970년대 초 아버지의 죽음과 루기예마의 미지의 장소로의 이주는 르완다 주민을 [15]경시하는 사람들과 싸우는 경향을 증가시켰다.그는 결국 은타레에서 정학당했고 올드 캄팔라 [16]중학교에서 공부를 마쳤다.

학업을 마친 카가메는 1977년과 1978년 두 차례 르완다를 방문했다.그는 처음에는 예전 급우들의 가족들에 의해 초대되었지만, 키갈리에 도착하자마자 그의 [17]가족 구성원들과 접촉했다.그는 잘 연결된 투치족 망명자로서의 자신의 지위가 체포될 수 있다고 믿고 이러한 방문에 대해 저자세를 유지했다.두 번째 방문 때는 [17]의심을 피하기 위해 우간다가 아닌 자이르를 통해 입국했다.카가메는 르완다에서의 시간을 이용해 르완다를 탐험하고, 정치와 사회 정세에 정통하며, 나중에 [17]활동할 때 도움이 될 만한 인맥을 만들었다.

1979년 ~ 1994년 군 경력

우간다 부시 전쟁

상세 정보:우간다 부시 전쟁
Profile picture of Yoweri Museveni during a visit to President Reagan of the United States in 1987
카가메는 우간다 부시 전쟁에서 요웨리 무세베니(사진) 밑에서 복무했다.

1978년 프레드 르위게마는 우간다 서부로 돌아와 카가메와 [18]재회했다.그가 없는 동안, 르위게마는 요웨리 무세베니의 반란군에 합류했다.탄자니아에 근거지를 둔 이디 아민의 [18]우간다 정부를 전복시키는 것을 목표로 했다.르위게마는 탄자니아로 돌아와 1979년 무세베니의 반군 단체인 FRONASA가 탄자니아 군대와 다른 우간다 망명자들과 연합하여 [19]아민을 물리친 전쟁에서 싸웠습니다.아민이 패배한 후 카가메를 비롯한 르완다 난민들은 [20]과도정부에서 각료가 된 무세베니에게 충성을 맹세했다.카가메는 [21]캔자스주 포트 레븐워스에 있는 미 육군사령부 및 참모총장에서 훈련을 받았다.

전직 현직 밀턴 오보테는 1980년 우간다 총선에서 승리했다.무세베니는 그 결과에 이의를 제기했고, 그와 그의 추종자들은 항의의 표시로 새 정부로부터 철수했다.1981년 무세베니는 반란군 인민저항군(PRA)을 결성했다.카가메와 르위게마는 [22][23]우간다인 38명과 함께 창설병으로 합류했다.군부의 목표는 우간다 부시 [23][24]전쟁이라고 알려진 오보테 정부를 전복시키는 것이었다.카가메는 1981년 [25]2월 PRA의 첫 작전인 카밤바 전투에 참가했다.

카가메와 르위게마는 주로 오보테에 의해 박해받는 르완다 난민의 조건을 완화하기 위해 PRA에 가입했다.그들은 또한 다른 투치족 난민들과 함께 르완다로 돌아가겠다는 장기적인 목표를 가지고 있었다; 군사 경험은 그들이 후투족이 지배하는 르완다 [26]군대와 싸울 수 있게 해줄 것이다.PRA는 1981년 6월 또 다른 반군 단체와 합병해 국민저항군(NRA)[27]을 결성했다.NRA에서 카가메는 정보 수집을 전문으로 하여 무세베니와 가까운 [28]지위에 올랐다.루베로 삼각지대에 본부를 둔 NRA는 1985년 쿠데타로 오보테가 퇴위하고 평화협상이 [29]시작된 이후에도 이후 5년간 우간다 군과 싸웠다.

1986년 NRA는 [30][31]정보력으로 캄팔라를 체포했다.캐나다 학자이자 르완다 전문가인 제럴드 카플란은 2018년 논문에서 이 임명을 외국인과 난민에게 놀라운 성과라고 묘사했다.카플란은 무세베니의 강인함에 대한 평판을 언급하며, 카가메도 그와 같은 지위를 얻기 위해서는 마찬가지로 강인해야 했을 것이라고 말했다.그는 또 군사정보 업무의 성격에 대해 카가메 총리가 군사안보 [32]전문으로 하는 불미스러운 행위를 자제했다고 기대하는 것은 비현실적이라고 말했다.카가메와 르위게마는 군 [33]임무 외에도 르완다 공격의 핵심인 르완다 투치족 난민들의 비밀 네트워크를 구축하기 시작했다.1989년 르완다 대통령 하비야리마나와 많은 우간다인들이 르완다 난민들을 고위직에 앉힌 [34]것에 대해 무세베니를 비난하기 시작했고, 카가메와 르위게마는 강등되었다.[35]

카가메와 르위게마는 사실상의 고위 장교로 남았지만,[36] 그 변화는 르완다 침공 계획을 가속화시켰다.그들은 [37]1979년부터 다양한 이름으로 운영되고 있는 난민 연합인 르완다 애국 전선(RPF)이라는 단체에 가입했다.루기예마는 입대 직후 RPF의 지도자가 되었고, 우간다 군대에서 일하는 동안 카가메와 함께 침략 [38]계획을 완성했다.

르완다 내전

상세정보 : 르완다 내전
Photograph of a lake with one of the Virunga Mountains behind, partially in cloud
1990년부터 1991년까지 카가메의 RPF 기지였던 비룽가 산맥

1990년 10월, RPF 반군 4,000명[39] 이상을 이끌고 카기툼바 국경 초소에서 르완다로 진격해, 남쪽으로 60 km(37 mi)의 가비로 [40]마을을 향해 진격했다.카가메는 캔자스주 포트 레븐워스에 있는 사령부 총참모대학에 재학 중인 미국에 있었기 때문에 초기 급습에는 참석하지 않았다.공격 이틀째 되던 날, 르위게마는 머리에 총을 맞고 사망했다.[32]카가메 정부의 [41]공식 방침과 역사학자 제라르 프루니에가 1995년 쓴 책에서 언급한 내용은 르위게마가 [42]유탄에 맞아 사망했다는 것이다.프루니에 씨는 2009년 저서 아프리카 대전(Africa's War's War)에서 전술에 대한 논쟁 끝에 부사령관 피터 바잉가나에 의해 위그예마가 살해됐다고 말했습니다.이에 따르면 바잉가나와 동료 부사령관 크리스 분옌예지는 무세베니의 명령에 [43]따라 처형됐다.2005년 카플란과의 대화에서 플루니어는 다른 설명을 제시하며 바잉가나와 분옌예지의 살인범들이 카가메에 의해 영입되었다고 말했다.캐플런은 연구가 부족하다는 것은 이것의 진실이 불확실하다는 것을 의미하지만, 만약 사실이라면 "죽음의 이야기와 호기심에 대한 또 다른 통찰을 카가메의 성격에 대해 제공한다"[32]고 말한다.루기예마의 죽음은 RPF를 혼란에 빠뜨렸다.프랑스와 자이르는 르완다군을 지원하기 위해 병력을 배치했고, 10월 말에는 [44]RPF가 북동쪽 극동으로 밀려났다.

카가메는 아프리카로 돌아와 2000명 [45]미만으로 줄어든 RPF군을 지휘했다.카가메와 그의 병사들은 우간다를 거쳐 서쪽의 비룽가 산맥으로 이동했다. 비룽가 산맥은 그들에게 [46]유리한 지형이다.그곳에서 그는 군대를 재정비하고 재편성했으며, 투치족 [47]디아스포라로부터의 자금조달과 신병을 수행했다.카가메는 1991년 1월 북부 루헨게리 마을을 공격하면서 전투를 재개했다.RPF는 기습의 혜택을 받아 마을을 점령하고 하루 동안 지켜본 뒤 [48]숲으로 후퇴했다.

RPF는 이후 1년간 국경지역을 점령하는 뺑소니 게릴라전을 벌였지만 르완다군에 대해서는 큰 성과를 거두지 못했다.이러한 행동으로 약 30만 명의 후투족이 피해 [49]지역에서 탈출했다.플루니에는 1995년 RPF가 후투족 농민들이 "그들에 [50]의해 '해방'되는 것에 대한 열의를 보이지 않는 것에 놀랐다"고 썼다.그러나 캐나다 언론인 주디 레버는 2018년 저서 '피의 찬미'에서 지뢰 매설과 어린이 총격을 포함한 RPF의 마을 공격 때문에 탈출이 불가피했다는 목격자들의 말을 인용했다.캐플런의 논문은 Rever가 대화한 많은 목격자들의 신빙성에 의문을 제기하지만, "Rever 말고도 RPF 전쟁 [51]범죄를 증명하는 상당한 소스가 있다"고 언급했다.1992년 6월 키갈리에서 다당제 연립정부가 출범한 뒤 카가메는 휴전을 선언하고 [52]탄자니아 아루샤에서 르완다 정부와 협상을 시작했다.1993년 초 극단주의 후투족 집단은 [53]투치족에 대한 대규모 폭력 운동을 결성하여 시작했다.카가메는 평화 회담을 일시 중단하고 대대적인 공격을 가함으로써, [54]이 나라의 북쪽을 가로지르는 넓은 땅을 얻었다.

아루샤에서 평화 협상이 재개되었고, 그 결과 아루샤 협정이라고 알려진 일련의 협정들이 1993년 8월에 서명되었다.RPF는 광범위한 과도정부(BBTG)와 [55]국군에 배치되었다.평화유지군인 유엔 르완다 지원 임무(UNAMIR)가 도착했고, RPF는 BBTG [56]설립 시 사용할 키갈리의 국회의사당 기지가 주어졌다.

르완다 학살

주요 기사: 르완다 대학살

1994년 4월 6일 르완다 대통령의 비행기가 키갈리 공항 근처에서 격추되어 하비아리마나와 부룬디 대통령 사이프린 은타리아미라, 그리고 그들의 수행원들과 3명의 프랑스 [57][58]승무원이 사망했다.공격자는 알려지지 않은 채로 있습니다.플루니에는 1995년 저서에서 대통령이 아루샤 협정을 준수할 것을 우려한 하비아리마나 정부의 극단적 후투 인사들에 의한 쿠데타일 가능성이 높고 대량학살의 [59]계획된 부분이라고 결론지었다.이 이론은 2006년 프랑스 판사 장 루이 브루귀에르가, 2008년 스페인 판사 페르난도 안드레우가 논쟁했다.[60]둘 다 카가메와 RPF의 [61]소행이라고 주장했다.레베르는 또한 르완다를 혼란에 빠뜨리고 RPF가 르완다 침공을 완료할 수 있는 발판을 제공하고자 하는 욕구를 그의 동기로 카가메에게 책임을 물었다.2018년 후반에 두 주장을 평가하면서 캐플런은 브루기에르와 레베르가 사용한 증거에 의문을 제기하며 "그 방법론과 카가메와 심하게 갈라진 소스에 대한 의존으로 인해 여러 번 신뢰받지 못하고 있다"[62]고 말했다.카플란은 또 후투족 극단주의자들이 일기장과 라디오 방송에서 하비아리마나를 살해하기 위해 여러 차례 위협을 가했다고 지적하고 키갈리에 바리케이드가 세워지고 추락 후 1시간 이내에 살해가 시작됐다는 목격자들의 증언을 인용했다.이 증언은 여객기 총격이 [63]대량학살의 시작이라는 증거였다.

하비아리마나의 사망 이후 테오네스테 바고소라 대령이 이끄는 군사위원회가 이 나라를 [64]즉시 장악했다.위원회의 지시에 따라 후투족 민병대인 Interahamwe와 대통령 경호대는 후투족과 투치족 야당 정치인들과 다른 유명한 투치족 [65]인사들을 살해하기 시작했다.그 후 살인자들은 온건파 [66]후투족뿐만 아니라 투치족 전체를 목표로 하여 르완다 학살을 [67]시작했다.약 100일 동안 [68][69]206,000명에서 80만명으로 추정되는 투치족과 온건파 후투족이 위원회의 명령에 의해 살해되었다.4월 7일 카가메는 위원회와 UNAMIR에 살인이 [70]멈추지 않으면 내전을 재개하겠다고 경고했다.다음 날 르완다 정부군은 국회의사당을 여러 방향에서 공격했지만 그곳에 주둔하고 있던 RPF군은 성공적으로 [71]반격했다. 카가메는 [72]키갈리에 고립된 군대와 신속히 연계하기 위해 북쪽에서 3개 전선에 걸쳐 공격을 시작했다.임시 정부가 수립되었지만, 카가메는 그것이 단지 바고소라 [73]통치의 위장일 뿐이라고 믿고 대화하기를 거부했다.이후 며칠 동안, RPF는 꾸준히 남쪽으로 진격하여,[74] 가비로와 키갈리의 북쪽과 동쪽의 넓은 시골 지역을 점령했다.그들은 이 단계에서 키갈리나 비움바의 공격을 피했지만, 도시를 포위하고 [75]보급로를 차단하기 위한 작전을 수행했다.

4월 내내 휴전을 위한 UNAMIR의 수많은 시도가 있었지만 카가메는 매번 살인이 멈추지 않는 한 [76]RPF는 싸움을 멈추지 않을 것이라고 주장했다.4월 말, RPF는 탄자니아 국경 지역 전체를 확보하고 키분고에서 키갈리 [77]남부로 서쪽으로 이동하기 시작했다.그들은 키갈리와 루헨게리 [73]주변을 제외하고는 거의 저항을 받지 않았다.5월 16일까지 그들은 키갈리와 임시정부의 임시 거점인 기타라마 사이의 도로를 끊었고, 르완다 정부군의 도로 재개를 시도했으나 실패하자 6월 13일에는 기타라마를 점령했다.임시 정부는 [78]서북극 기센이로 강제 이전되었다.카가메는 전쟁뿐만 아니라 군사를 확장하기 위해 많은 신병을 모집하고 있었다.새로운 신병에는 대량학살의 생존자들과 부룬디 출신의 난민들이 포함되었지만, 초기 [79]신병들에 비해 훈련과 훈련이 덜 되어 있었다.

키갈리의 포위망을 완성한 카가메는 [80]6월 후반을 도시를 차지하기 위해 싸웠다.정부군은 우수한 인력과 무기를 보유하고 있었지만, RPF는 꾸준히 영토를 획득하고 [80]적진에서 민간인을 구출하기 위해 급습했다.UNAMIR의 로메오 달레르에 따르면, 이러한 성공은 카가메가 "심리전의 달인"[80]이었기 때문에, 그는 정부군이 키갈리를 위해 싸우기보다는 대량 학살에 집중하고 있다는 사실을 이용하여, 영토를 [80]잃으면서 정부의 사기를 잃었다고 한다.RPF는 마침내 [81]7월 4일 키갈리에서 르완다 정부군을 격파하고 7월 18일 기센이와 북서부를 점령하여 임시 정부를 자이르로 몰아넣고 대량 [82]학살을 종식시켰다.1994년 7월 말 카가메의 군대는 프랑스 주도의 [83]유엔군이 점령한 남서부 지역을 제외한 르완다 전역을 장악했다.

카가메의 대량 학살에서의 전술과 행동은 논란이 되고 있다.당시 르완다의 벨기에 평화유지군이었던 달레르와 뤽 마르달과 같은 서방 관측통들은 RPF가 인명구조나 [a]대량학살을 막는 것보다 권력을 잡는 것을 우선시한다고 말했다.학자들은 또한 RPF가 대량 학살 기간과 그 후 몇 달 동안 주로 후투족 등 많은 르완다 민간인들을 살해했다고 믿고 있다.이러한 살인으로 인한 사망자 수는 수만 명에서 수십만 [86]명에 이릅니다.르완다 전문가 앨리슨 데스 포르게스는 휴먼라이츠워치가 쓴 자신의 저서 "Leave None to Tell the Story: Mergass in Rwanda"에서 많은 생명을 구했음에도 불구하고 RPF는 "대학살로 유죄라고 생각되는 사람들을 끊임없이 추적했다"며 "군사적 승리 및 대량학살 중단을 위해 RPF는 n을 포함해 수천 명을 살해했다"고 썼다.정부군과 [87]민병대원들뿐만 아니라 현장 전투원들.대량학살 중 RPF에 의한 인권침해는 2000년 아프리카 통일기구와 아프리카 세계 대전 [88]중 플루니에에 의해 작성된 보고서에도 기록되어 있다.카가메는 스티븐 킨저 기자와의 인터뷰에서 살인이 일어났다는 사실을 인정하면서도 악당들에 의해 자행되고 통제 [89]불능이었다고 말했다.RPF의 살인은 대량학살이 끝난 후에도 계속되어 1995년 부타레주 [90]내 난민 수용소에 군인들이 총격을 가한 키베호 대학살로 국제적인 주목을 받았다.UNAMIR에 소속된 호주군 병사들은 최소 4,000명이 [91]사망한 것으로 추정했으며 르완다 정부는 사망자 수가 [92]338명이라고 주장했다.

결혼과 아이

Jeannette Kagame shown sitting at a desk at a public event, wearing a green jacket
자넷 카가메

1989년 6월 10일 우간다에서 카가메는 케냐 [93]나이로비에 사는 투치족 망명자 Jeannette Nyiramingi와 결혼했다.카가메는 친척들에게 적당한 결혼을 제안해 달라고 부탁했고, 그들은 니라몽이를 추천했다.카가메는 나이로비로 가서 자신을 소개하며 우간다에 있는 그를 방문하도록 설득했다.니라몽이는 RPF와 난민들을 르완다로 돌려보내는 목표를 잘 알고 있었다.그녀는 카가메를 매우 [93]존경했다.그 부부는 [94]네 명의 자녀를 두고 있다.그들의 첫째 아들인 이반 쿄모로는 1990년에[95] 태어났고 다른 아이들은 앙지, 이안,[94] 브라이언이다.

부사장 겸 국방부 장관

르완다 정부는 1994년 7월 [96]키갈리에서 집권했다.그것은 아루샤 협정에 근거하고 있었지만, 하비아리마나의 정당인 MRND는 불법화 되었다.배정된 지위는 [97]RPF에 의해 인계되었다.RPF의 군부는 르완다 애국군(RPA)으로 개명되어 [98]국군이 되었다.폴 카가메는 르완다 부통령과 국방장관을 겸임했고, RPF에 합류하기 위해 도피하기 전 하비야리마나 정권에서 공무원으로 활동했던 후투족 파스퇴르 비지문구가 대통령에 [99]임명됐다.비지문구와 그의 내각은 국내 사정을 어느 정도 통제하고 있었지만, 가가메는 군 통수권자로 남아 사실상 국가의 [100][101]통치자였다.독일 공영방송 도이체벨레는 "비지문구는 일반적으로 [102]카가메의 자리 표시자로 여겨졌다"고 전했다.

국내 사정

Overhead view of Kagame and Perry seated on leather seats with a large microphone visible and another army member in the background
1994년 7월 카가메 부통령과 윌리엄 J. 페리 미 국방장관

그 나라의 사회 기반 시설과 경제는 대량 학살 기간 동안 큰 타격을 입었다.많은 건물들이 사람이 살 수 없었고, 전 정권은 그들이 나라를 [103]떠날 때 모든 화폐와 이동 가능한 자산을 가져갔다.인적 자원도 심각하게 고갈되어 인구의 40% 이상이 죽거나 [103]도망쳤다.남아있는 많은 사람들은 정신적 충격을 받았다; 대부분은 친척을 잃거나, 살인을 목격했거나,[104] 대량 학살에 참여했다.가가메는 국군을 통제하고 정부의 권력을 유지하는 책임을 지고 있었고, 다른 관리들은 [105][106][107]나라를 재건하기 시작했다.

비정부기구들은 다시 국내로 이동하기 시작했고, 국제사회는 1994년 7월부터 12월까지 인도적 지원에 15억 달러를 지출했지만, 플루니어는 이를 "지역사회의 실질적인 경제적 요구와는 크게 관련이 없다"[108]고 설명했다.카가메는 투치족이 지배하는 것이 아니라 포용적인 정부를 묘사하려고 노력했다.그는 시민 신분증에서 민족성을 삭제하도록 지시했고, 정부는 후투족, 투치족, 투아의 [105]구별을 경시하는 정책을 시작했다.

통일 정부는 1995년에 부분 붕괴를 겪었다.계속되는 폭력사태와 RPF 투치족 지방관료들의 임명은 파우스틴 투기라문구 총리와 세스 센다송가 [109]내무장관 등 카가메와 후투족 정부 고위인사들 사이에 심각한 갈등을 야기했다.투기라문구는 8월에 사임했고, 카가메는 다음날 [109]센다송가 등 3명을 해고했다.파스퇴르 비지문구는 대통령으로 남았지만 새 정부의 구성은 카가메에게 [110]충성하는 RPF 투치족이었다.투기라문구와 센다송가는 정부를 [111]떠난 직후 해외로 건너가 새로운 야당을 창당했다.불량 RPF 병사들에 의한 살인에 대한 처벌의 필요성에 대해서도 목소리를 높였던 센다송가는 케냐로 이주했다.1996년 목숨을 건진 그는 1998년 5월 나이로비에서 자신이 타고 다니던 유엔 차량이 [112]총격을 받아 암살됐다.많은 관측통들은 카가메가 살인을 지시했다고 믿고 있다."RPF는 책임을 부인했지만, RPF 당원 이외에는 아무도 믿지 않았다."[113]

난민 위기와 반란

주요 기사: 오대호 난민 위기
View of refugee camp on foggy day, showing tents of various colours and the refugees
1994년 자이르 난민촌

RPF의 승리 후 약 200만 명의 후투는 르완다 [114]대학살에 대한 RPF의 보복이 두려워 인근 국가, 특히 자이르의 난민 수용소로 피신했다.이 수용소는 유엔난민고등판무관(UNHCR)에 의해 설치되었지만,[115] 대량학살의 많은 지도자들을 포함한 전 후투 정권의 군대와 정부에 의해 효과적으로 통제되었다.이 정권은 르완다에서 권좌에 복귀하기로 결심하고 재창출하여 자이르에 거주하는 투치족을 살해하고 Interahamwe 준군사조직과 [116][117]연계하여 국경을 넘는 침입을 감행하기 시작했다.1996년 말, 후투족 무장세력은 새로운 르완다 정권에 심각한 위협을 가했고, 카가메는 [118]반격에 나섰다.

카가메는 자이르 남부 키부 [119]지방의 부카부 근처에 사는 투치족 반야물렌지에 의해 자이르에 대한 반란을 지원하기 위해 처음으로 군대와 군사 훈련을 제공했다[117].르완다군의 지원으로 반야물렌지는 지역 보안군을 물리치고 이 지역의 후투 난민촌을 공격하기 시작했다.동시에, 카가메의 군대는 고마 주변에서 자이리안 투치족과 합류하여 그곳의 [117][119]2개의 캠프를 공격했다.공격당한 수용소에서 온 대부분의 난민들은 큰 무궁가 수용소로 이주했다.1996년 11월 르완다 군이 무궁가를 공격해 약 80만 명의 난민들이 [120]도망쳤다.많은 사람들이 RPF의 존재에도 불구하고 르완다로 돌아갔고, 다른 사람들은 자이르로 [121]더 멀리 서쪽으로 갔다.

수용소가 해체됐음에도 불구하고 전 정권의 패전세력은 [122]북키브에서 르완다로 국경을 넘나드는 반란군을 계속했다.저항세력은 르완다의 북서부 지방에 주둔하고 있으며 후투족에 의해 지지를 받고 있다.후투족 대부분은 공격을 [123]받기 전에 난민촌에 살고 있었다.콩고 전쟁 지원 외에도 카가메는 후투족을 자기 [124]편으로 끌어들이기 위한 선전 활동을 시작했다.그는 폐위된 대량학살 정권의 전직 군인들을 RPF가 주도하는 국가군에 통합시키고 반란 [124]피해 지역의 주요 지방 정부 직책에 후투 고위직을 임명했다.이러한 전술은 결국 성공적이었다; 1999년까지 북서부 지역의 주민들은 반란군을 지지하는 것을 중단했고 반란군들은 [125]대부분 패배했다.

콩고 전쟁

주요 기사:제1차 콩고 전쟁과 제2차 콩고 전쟁

자이르에서 군사행동을 벌인 주된 이유는 난민촌 해체였지만 카가메는 오랜 독재자 모부쓰 세세 세코 대통령을 [117]권좌에서 몰아내기 위한 전쟁도 계획하기 시작했다.모부투는 수용소에 근거지를 둔 대량 학살자들을 지원했으며 자이르 [126]내 투치족에 대한 공격을 허용했다는 혐의도 받았다.카가메는 요웨리 무세베니 우간다 대통령과 함께 제1차 콩고전쟁을 [127]시작한 로랑 데지레 카빌라가 이끄는 4개 반군단체 연합인 콩고해방을 위한 민주세력동맹(ADFL)을 지지했다.르완다군과 우간다군의 지원을 받은 ADFL은 1996년 11월 북부와 남부 키부 지방을 장악하고 서쪽으로 진격해 전투를 [128]거의 치르지 않고 부실한 조직과 의욕을 잃은 자이르 군으로부터 영토를 얻었다.1997년 5월까지 그들은 수도 킨샤사를 제외한 자이르의 거의 모든 지역을 지배했다. 모부투는 도망쳤고 ADFL은 [129]싸우지 않고 수도를 점령했다.이 나라는 콩고민주공화국으로 개명되었고 카빌라는 새로운 [130]대통령이 되었다.르완다 방위군과 ADFL은 제1차 콩고 전쟁 중 무려 22만2천 명의 르완다 후투 난민들이 [131]실종됐다고 선언한 가운데 집단 만행을 저지른 것으로 비난받았다.

카가메와 르완다 정부는 취임 후에도 카빌라에 대한 강력한 영향력을 유지했고 RPA는 킨샤사에 [132]막강한 영향력을 유지했다.수도의 콩고인들이 이에 분개했고, 민족 간 충돌이 [133]급격히 증가한 동부 키부 지방에서도 많은 사람들이 이에 분개했다.1998년 7월 카빌라는 르완다 참모총장인 제임스 카바레베를 해고하고 모든 RPA 부대에 [134]퇴거 명령을 내렸다.카가메는 카빌라가 북키부로부터 르완다에 대한 반란을 지원하고 있다고 비난했는데, 카빌라는 모부투에 [135]대해 그가 했던 것과 같은 비난이다.그는 새로운 반군 단체인 콩고민주연합(RCD)을 지지하고 제2차 콩고전쟁을 [136]일으켜 병사들의 제명에 대응했다.전쟁의 첫 번째 행동은 카바레베가 이끄는 RCD와 RPA에 의한 전격전이었다.이들 부대는 기부 지방에서 서쪽으로 12일 만에 [137]킨샤사에서 130km 이내까지 진군했다.수도는 앙골라, 나미비아, 짐바브웨의 카빌라 [138]편 개입으로 목숨을 건졌다.전격전의 실패 이후, 분쟁은 2003년까지 지속되어 수백만 명의 사망자와 막대한 피해를 [130]초래한 장기간의 재래식 전쟁으로 발전했다.국제구호위원회의 보고서에 따르면, 이 분쟁은 300만 명에서 760만 명의 목숨을 앗아갔으며,[139] 많은 사람들이 전쟁의 사회적 혼란에 따른 기아와 질병으로 인해 사망했다고 한다.

카가메는 콩고에서 두 번의 전쟁을 일으킨 주된 이유가 르완다의 안보였지만, [140]콩고 동부의 광물 자원을 이용함으로써 경제적 이익을 얻으려 했다는 주장이 있었다.2001년 유엔 자연자원 불법착취 전문가 패널 보고서는 카가메가 무세베니 우간다 대통령과 함께 "자연자원 불법착취와 지속의 대부가 되기 직전"이라고 주장했다.콩고민주공화국의 분쟁"이라고 말했다.[141]보고서는 또 르완다 국방부가 키상가니 주변의 광물 채굴 허가를 받은 회사로부터 세금을 징수하기 위한 '콩고 데스크'를 보유하고 있으며 상당량의 콜탄과 다이아몬드가 키갈리를 거쳐 콩고 데스크 [142]직원들에 의해 국제 시장에 재판매됐다고 주장했다.국제 NGO Global Witness도 2013년 초에 현장 조사를 실시했습니다.그것은 북키부와 남키부의 광물이 르완다에 불법으로 수출되고 [143]르완다로 판매된다고 결론지었다.카가메 총리는 2002년 아프리카 사외비와의 인터뷰에서 르완다 관리들에 대한 확실한 증거가 제시된다면 매우 [144]심각하게 다뤄질 것이라고 말했다.2010년 유엔은 르완다군이 제1차 콩고전쟁과 제2차 콩고전쟁 중 콩고민주공화국에서 광범위한 인권침해와 반인륜적 범죄를 저질렀다고 비난했지만 르완다 [145]정부는 이를 부인했다.

대통령직

가입

1990년대 후반 카가메는 르완다에서 [146]Bizimungu와 Hutu가 이끄는 정부에 공개적으로 반대하기 시작했다.가가메는 비지문구의 부패와 부실 [147]경영을 비난했고, 반면 비지문구는 내각 인선에 대한 권한이 없으며 국회가 [148]가가메의 꼭두각시 노릇만 하고 있다고 느꼈다.Bizimungu는 2000년 [149]3월에 사장직에서 사임했다.역사학자들은 일반적으로 비자문구가 국회를 비난하고 RPF [148][150]내 불화를 조장하려다 가게메에 의해 사임하게 된 것으로 보고 있다.그러나 카가메 씨는 [151]킨저 씨에게 친구로부터 전화를 받고 깜짝 놀랐다고 말했다.비지문구의 사임에 따라 대법원은 영구 후계자가 [152]선출될 때까지 가가메를 대통령 권한대행을 맡아야 한다고 판결했다.

가가메는 1994년부터 실질적인 지도자였지만 일상적인 통치보다는 군사, 외교, 국가 안보에 더 초점을 맞췄다.2000년에는 국경을 넘는 반군에 의한 위협이 줄어들었고, 비지문구가 사임하자 카가메는 [153]직접 대통령직에 도전하기로 결심했다.과도 헌법은 여전히 유효했고, 이는 대통령이 직접선거가 [154]아닌 정부 각료와 국회에 의해 선출되었다는 것을 의미했다.

RPF는 카가메와 RPF 사무총장 찰스 무리간드 등 2명의 후보를 선출했으며 각료와 의회는 81표 [155]대 3표로 카가메를 선출했다.카가메씨는 2000년 [156]4월에 사장으로 취임했다.피에르 셀스틴 르위게마 총리를 비롯한 후투 정치인들은 비자문구와 비슷한 시기에 카가메와 [151]가까운 사람들이 장악하고 있던 내각을 떠나버렸다.2001년 비지문구가 창당했지만 카가메 정부는 과도헌법에 따라 선거운동이 허용되지 않는다는 이유로 금지했다.그 다음 해에, 카가메 비지뭉구, 정당 정치에서 그의 계속적인 참여 정부의 인내심" 아니라 무한한"[157]과 비지뭉구 2주 later[158]과 부패와 인종 간 폭력을 선동한, 인권 단체들 정치적으로moti 있다고 말한 혐의가 유죄로 판정되 체포되었다에게 경고를 주는 공공 성명을 발표했다.vated.[159]그는 2007년까지 수감되어 있다가 [160]카가메에 의해 사면되었다.

신헌법

주요 기사:르완다 헌법

1994년과 2003년 사이에 르완다는 하비아리마나 대통령의 1991년 헌법, 아루샤 협정, 그리고 과도 정부에 [161]의해 도입된 몇 가지 추가 의정서를 결합한 일련의 문서에 의해 통치되었다.협정의 요구에 따라 카가메는 새로운 영구 [162]헌법 초안을 작성하기 위해 헌법 위원회를 설치했다.헌법은 공정한 권력분담과 [163]민주주의를 포함한 일련의 기본 원칙을 고수하도록 요구되었다.위원회는 헌법 초안이 르완다의 특정 요구에 관련된 '국내 성장'을 보장하고 전체 인구의 견해를 반영하도록 노력했습니다.그들은 전국의 시민 단체에 설문지를 보냈고 재정 [164]지원을 제외한 국제사회의 도움을 거절했습니다.

헌법 초안은 2003년에 발표되어 의회에서 승인되어 그해 [165]5월에 국민투표에 부쳐졌다.주민투표는 정부에 의해 광범위하게 추진되었다.결국, 유권자 성인의 95%가 투표에 등록했고 투표 당일 투표율은 [166]87%였다.헌법은 93%의 [166]찬성으로 압도적으로 받아들여졌다.헌법은 양원제 의회, 7년 임기의 선출된 대통령, 다당제 [166]정치를 규정했다.헌법은 또한 후투족이나 투치족이 권력을 [166]장악하는 것을 막기 위해 노력했다.54조는 "정치단체는 인종, 민족, 부족, 씨족, 지역, 성, 종교, 기타 차별을 초래할 수 있는 분열을 기초로 하는 것을 금지한다"[167]고 규정하고 있다.휴먼라이츠워치에 따르면, 이 조항은 의회에 의해 제정된 이후 법률과 함께 르완다를 사실상 일당 국가로 만들며, "또 다른 대량학살을 막는다는 미명 아래, 정부는 가장 기본적인 형태의 [168]반대 의견에 대한 명백한 편협함을 보여준다"고 한다.

선거와 주민투표

2000년 대통령직에 오른 뒤 2003년, 2010년, 2017년 세 차례 대선에 임했다.매번 그는 90% 이상의 [169]표를 얻어 압도적인 표차로 재선되었다.2015년 개헌 국민투표에서도 가가메 총재가 연임할 수 있게 돼 비슷한 [170]표차로 통과됐다.국제선거감시단, 인권단체, 언론인들은 일반적으로 카가메의 [150][171][172][173]승리를 보장하기 위해 르완다주가 개입하면서 이들 선거를 자유와 공정성이 결여된 것으로 보고 있다.휴먼라이츠워치의 중앙아프리카 담당 이사 아이다 소여에 따르면, "대단히 목소리를 높이거나 현상에 도전한 랑다인들은 체포되거나, 강제로 사라지거나, 또는 살해되고, 독립 언론 매체는 재갈을 물리고, 위협은 시민권이나 언론의 자유를 위해 일하는 단체들을 침묵시켰다."휴먼라이츠워치는 2017년 여론조사에 이어 유권자들에게 전면적으로 투표하라고 강요하고 [172]나오지 않은 선거인단에게 투표하는 등 선거관리자들의 비리의 증거를 공개했다.미 국무부는 "투표 과정에서 관찰된 부정행위로 혼란스럽다"며 "투표 과정의 무결성에 대한 오랜 우려"[174]라고 말했다.

정치학자 니크 치즈먼과 브라이언 클라스는 2018년 출간된 '선거 조작법'에서 왜 카가메가 "당선할 운명이었던 전국 여론조사를 조직하는 움직임을 통해" 이루어졌는지를 기자들로부터 물었다고 말했다.이 책은 선거가 "국제적 합법성의 기초 수준을 확보하기 위해 중요하다" "선거를 치르는 척 하지 않는 것조차 아프리카 연합에서 퇴출될 것"[175]이라는 사실 등 투표가 계속되어야 할 이유를 제시했다.법학 교수이자 인권 연구원인 라스 월도프는 RPF의 여론조사 조작은 자신을 더 강하게 보이게 하기 위해 고안될 수 있다고 썼다.월도프는 당의 승리의 여유는 "신뢰할 만한 것이 아니라 잠재적 반대자들과 대중들에게 카가메와 RPF가 완전히 [176]장악하고 있다는 것을 알리기 위한 것"이라고 말했다.카가메가 교묘한 수법을 쓰지 않았다면 선거에서 이길 수 있었을지에 대해서는 학자들의 의견이 분분하다.그는 RPF가 선거를 앞두고 야당 후보를 위협한 것에 대해 "가장 화가 난 것은 RPF가 권력을 유지하는 데 이 중 어느 것도 필요하지 않다는 점"이라고 말했다.그러나 벨기에의 학자인 Filip Ryntjens는 "RPF는 정치체제를 개방하면 결국 권력을 잃게 된다는 것을 충분히 알고 있다"[177]고 말했다.

2003년 대통령 선거

주요 기사: 2003년 르완다 대통령 선거

2003년 8월 새 [178]헌법이 채택된 후 제1회 선거인 총선거가 실시됐다.지난 5월, 의회는 민주노동당을 "분열적인"[179] 이데올로기로 비난한 의회 위원회 보고서에 이어 공화민주화운동(MDR)을 금지하기로 의결했다.민주통합당은 과도정부에서 연립정당 중 하나로 RPF 다음으로 [180]큰 정당이었다.국제앰네스티는 이 같은 움직임을 비판하며 보고서에 언급된 개인들에 대한 근거 없는 주장은 정부가 정치적 [181]반대파에 대한 탄압의 일부로 보인다고 주장했다.카가메는 RPF 후보였고, 트와기라문구 전 총리는 그의 주요 도전자였다.투기라문구는 민주노동당 후보로 출마할 생각이었으나 당이 [182]추방되자 무소속으로 대통령직을 노렸다.그는 2003년 6월 유럽에서 귀국해 [182][183]8월부터 선거운동을 시작했다.

가가메는 [184]투표 다음날 선거에서 승리를 선언했고, 이후 중앙선거관리위원회에 [185]의해 그의 당선이 확정되었다.최종 결과는 카가메가 95.1%, 투기라문구 3.6%, 세 번째 후보 장 네포무센 나인지라 1.3%를 득표해 96.6%[185]의 투표율을 보였다.유럽연합(EU)의 한 옵서버가 [186]RPF의 야당 지지자들에 대한 위협을 우려했지만 선거운동, 선거일, 그리고 그 여파는 대체로 평화로웠다.Twagiramungu는 선거 결과를 부정하고 또한 "거의 100%?그건 안 돼요.[186]그는 대법원에 결과를 무효로 해달라는 탄원서를 제출했지만 실패했고 [187][188]체포될 것을 우려해 얼마 지나지 않아 르완다를 떠났다.EU 옵서버는 또한 "수많은 부정행위"를 들먹이며 결과에 의문을 제기했지만, 또한 이번 여론조사는 국가 역사에 있어서 [189]"긍정적인 조치"라고 묘사했다.

2010년 대통령 선거

주요 기사 : 2010년 르완다 대통령 선거
Close up photo of Paul Kagame smiling at the premiere of the film Earth Made of Glass
2010년 카가메

카가메씨는 2010년, 첫 [190][191]임기가 끝난 시점에서 재선에 출마했다.그는 2010년 5월 RPF 전국회의의 후보자로 추인을 받아 7월 [192]후보자로 채택됐다.그의 가장 세간의 이목을 끈 상대는 빅토아르 잉가비레로, 그는 수년 동안 해외에 거주하다가 2010년 1월 르완다로 돌아와 대통령 [192]선거에 출마했다.카가메의 정책에 대한 비난이 잇따르자, 그녀는 4월에 체포되어 [193][194]선거에 출마할 수 없게 되었다.이는 국제앰네스티의 다완다 혼도라가 '선거운동 [195]전'이라고 표현한 것의 일환이다.카가메는 7월 [196]20일 키갈리의 아마호로 스타디움에서 열린 집회로 선거운동을 시작해 이후 선거운동 [197]기간 동안 전국에서 집회를 열었다.뉴욕타임스 기자들은 카가메를 열렬히 외치며 수만 명의 르완다인들을 인터뷰했지만 르완다인들은 "카가메에 반대표를 던질 자유가 없다"며 "마을 하급 공무원들이 카가메에게 투표 등록을 하라고 엄청난 압력을 가했다"고 말했다.카가메씨의 선거 운동으로 돈을 벌고 집회에 참석한다.[198]

2010년 8월, 휴먼 라이츠 워치에 의해서 「RPF를 폭넓게 지지한다」[199]라고 묘사된 3명의 반대자와 마주하고 있는, 잉가바이어와 2명의 다른 후보 없이 선거가 진행되었다.카가메는 선거에서 93.08%의 득표율을 기록했다.야당과 인권 단체들은 이번 선거가 탄압, 살인, 그리고 신뢰할 수 있는 경쟁의 부족으로 얼룩졌다고 말했다.카가메씨는 「문제가 없다고 생각합니다만,[200] 문제가 없는 것을 보고 싶다고 하는 사람도 있습니다」라고 대답했다.

2015년 국민투표

주요 기사 : 2015 르완다 국민투표

카가메의 연임이 진행됨에 따라 그는 르완다 헌법의 임기제한 조항을 고쳐 2017년 선거에서 [201]3선에 도전할 수도 있음을 시사하기 시작했다.카가메는 대통령 재임 초기에 이를 [201]배제했지만 2014년 미국 터프츠대 연설에서 언제 퇴임할지는 알 수 없으며 르완다 국민이 [201]결정할 일이라고 말했다.그는 대의원들에게 "일단 상황을 지켜보자"고 말했다.무슨 일이 일어나든 [201]해명이 있을 겁니다.이듬해 의회 [202]밖에서 시위가 벌어져 유권자의 절반 이상인 370만 명이 서명한 탄원서가 의원들에게 제출됐다.[203]의회는 2015년 11월 하원과 상원 모두 만장일치로 [204]찬성표를 던지면서 헌법 개정안을 통과시켰다.통과된 동의안은 임기 2년을 유지하고 임기도 7년에서 5년으로 줄였지만,[204] 가가메는 원한다면 7년 임기에 이어 5년 임기를 2회 연장할 수 있는 명백한 예외를 두었다.개정안이 의회에서 통과된 후,[204] 이 개정안이 시행되기 위해서는 국민투표가 필요했다.

국민투표는 2015년 12월 18일에 실시되었으며, 르완다 해외투표는 12월 [205]17일에 실시되었다.이 개정안은 유권자들에 의해 승인되었으며, 616만 명의 유권자들이 찬성표를 던져 [170]약 98%가 찬성했다.선거관리위원회는 투표가 평화적이고 [170]질서정연했다고 밝혔다.이 변화에 반대하는 가장 유명한 국내 단체인 민주녹색당은 [170]개정안에 반대하는 운동을 공개적으로 할 수 없다고 항의했다.휴먼라이츠워치의 켄 로스 집행이사는 트위터에 선거가 자유롭고 공정하다고 생각하지 않는다고 발표하면서 "많은 반체제 인사들이 침묵하고 시민사회가 [170]질식할 때 르완다 주민투표는 긴장감이 없었다"고 말했다.개정안 자체는 유럽연합(EU)과 미국에서도 비판받았고 카가메는 이전 임기 제한을 존중하고 [170]르완다의 신세대 지도자를 육성해야 한다는 성명을 발표했다.가가메는 3선을 노리는 것은 자신의 결정이 아니라 의회와 국민이 요구한 것이라고 [170]답했다.

2017년 대통령 선거

주요 기사 : 2017년 르완다 대통령 선거
2018년 6월 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 카가메

개헌에 따라 2017년 [206]8월에 대통령 선거가 실시되었다.2017년 선거에서 가장 주목받은 야당은 지역 여성 사업가 다이앤 르위가라였다.카가메 정권 하에서 많이 개선됐다고 인정하면서도 르위가라는 카가메 정부에 대해 "사람들은 사라지고, 다른 사람들은 이유를 알 수 없는 상황에서 죽임을 당하며,[207] 아무도 두려움 때문에 이것에 대해 말하지 않는다"고 비판했다.2010년의 잉가비레와 마찬가지로 르위가라는 선거에 [208]출마할 수 없었다.카가메씨는 6월 [209]중순에 RPF의 선거 후보로 지명되어 7월 중순부터 루한고에서 [210]집회로 재선 운동을 개시했다.

3주간의 선거운동 끝에 가사보 [211]지역에서의 대규모 집회로 끝난 선거는 카가메와 두 야권 [212]후보 간에 진행되었다.카가메는 98.8%의 득표율로 3선에 성공, 지금까지 최고를 기록했다.그는 8월 [213]18일 다시 7년 임기로 취임했다.그의 이전 승리와 마찬가지로 독립 감시자들과 인권 단체들은 [214]부정과 협박을 이유로 들었다.치즈먼과 클라스는 자신의 책에서 그가 [215]이전 선거운동에서 사용했던 "재치있는 방법으로 선거를 조작하려 하지도 않았다"고 말했다.

국내 정책

비전 2020 및 비전 2050

주요 기사:비전 2020 (Rwanda)

1990년대 후반, 카가메는 국가 발전을 위한 방법을 적극적으로 기획하기 시작했다.국가 차원의 협의 절차를[216] 밟고 중국 싱가포르 태국 [217]등 신흥국 전문가들의 자문을 구했다.이러한 협의 후, 사장 취임 직후, 카가메씨는 비전 [217]2020이라고 하는 야심찬 국가 발전 프로그램을 개시했다.이 프로그램의 주요 목적은 르완다 국민을 단결시키고 르완다를 매우 빈곤한 국가에서 중산층 국가로 [216]변화시키는 것이었다.이 프로그램은 정부가 [217]2020년 이전에 달성하고자 하는 목표 목록으로 구성되어 있다.여기에는 재건, 인프라 및 교통 개선, 양호한 거버넌스, 농업 생산 개선, 민간 부문 개발, 보건 및 교육 [216]개선 등이 포함된다.

2011년, 재무·경제 기획성(MINECOFIN)은 비전 2020의 [218]목표의 진척 상황을 나타내는 보고서를 발표했다.이 보고서는 프로그램의 명시된 목표를 조사하여 각 목표를 "궤도 위", "경계중" 또는 "궤도 밖"의 상태로 평가했다.44개의 목표 중 66%가 정상 궤도에 올랐고, 11%가 정상 궤도에 올랐으며,[218] 22%가 정상궤도에서 벗어났다는 것을 발견했습니다.궤도를 벗어난 것으로 확인된 주요 분야는 인구, 빈곤, [218]환경이었다.2012년까지 MINECOFIN의 검토 결과 Vision 2020의 원래 지표 중 26%가 이미 [219]달성된 것으로 나타났다.이 검토는 개선해야 할 주요 분야를 강조하면서 1인당 GDP 목표를 900달러에서 [220]1,240달러로 수정하는 등 몇 가지 상향 조정을 실시했다.같은 해, 벨기에에 거점을 둔 학계의 독자적인 전략 리뷰에서는, 교육이나 보건 분야의 발전이나 카가메의 양호한 비즈니스 환경의 [221]육성에 대해 언급하면서, 진보가 「매우 고무적」이라고 평가되고 있다.또, 「어떤 대가를 치르더라도 최대 성장」정책에 대한 염려가 높아져, 부익부 빈익빈의 [221]상황으로 연결되고 있는 것을 시사했다.

2020년 12월에 프로그램을 완료하고 나서, 카가메는 비전 2050을 발표해, 다음과 같이 말했다.비전 2020은 우리가 살아남고 품위를 회복하기 위해 해야 할 일이다.하지만 비전 2050은 우리가 선택하는 미래에 관한 것이어야 합니다. 왜냐하면 우리는 할 수 있고, [222]그럴 자격이 있기 때문입니다."비전 2050은 경제 성장과 번영, 르완다인들의 [222]삶의 질과 삶의 기준이라는 두 가지 주요 축에 초점을 맞추고 있습니다.비전 2050은 르완다를 2035년까지 중상위 소득국으로, 2050년까지 고소득국으로 만들겠다는 카가메의 야망을 계획적으로 표현한 것이다.

[223]

경제.

주요 기사:르완다의 경제
2018년 키갈리 풍경카가메는 르완다가 싱가포르의 경제 발전을 모방할 수 있다고 믿고 있다고 말했다.

르완다의 경제는 카가메 대통령 시절 급속히 성장해 2020년에는 1인당 국내총생산(구매력 평가)이 2,214달러로 2000년의 [224]631달러에 비해 크게 증가했다.2000년부터 2020년까지 연평균 [b]7%의 성장률을 보였다.가가메의 경제정책은 경제자유화, 기업의 [226]형식주의 축소, 농업경제에서 [227]지식경제로의 전환에 기초하고 있다.카가메는 르완다가 1960년 [228]이후 싱가포르의 경제 발전을 모방할 수 있다고 믿고 있다고 말했다.카가메는 국가비전 2050 정책에 따라 르완다는 2035년에는 중상위 소득국, [229]2050년에는 고소득국이 될 수 있다고 믿고 있다.

카가메의 경제 정책은 빌 클린턴과 스타벅스 회장 하워드 [230][231]슐츠를 포함한 많은 외국인 기부자들과 투자자들로부터 찬사를 받아왔다.이 나라는 또한 효과적인 제도들과 [232]낮은 수준의 부패로 국제적으로 인정받고 있다.

르완다는 또한 콩고 광물을 불법적으로 개발했는데, 이것은 르완다 [230][233]경제 성공의 중요한 측면이다.정치경제학자인 스테판 메리세스는 1999년 르완다 GDP의 6.1%가 DRC의 [234]불법 자원 추출에서 나온 것으로 추정했다.2013년에는 해외 원조가 GDP의 20%, 예산의 [235]거의 절반을 차지했다.경제성장은 [236]수도의 엘리트들에게 불균형적으로 축적된 반면 농촌지역은 뒤처져 있다.정부는 공식적으로는 민영화 방침을 갖고 있지만 실제로는 국가 및 [237]여당과 밀접한 유대를 가진 기업을 활용해 국가 경제 통제를 강화했다.

르완다는 천연자원이 [238]거의 없는 나라이며, 경제는 자급 농업에 크게 의존하고 있으며, 노동 인구의 약 90%가 [239]농업에 종사하고 있다.카가메 총재 재임 중 서비스 분야는 크게 성장했다.2010년 경제 생산량으로 그들이 되었습니다 한국 최대의 부문은 나라의 GDP.[239]키 3차 기부자들의 43.6%교육 등 금융 및 재무, 도매업과 소매업 교역, 호텔과 레스토랑들, 운송, 보관, 통신, 보험, 부동산, 사업과 서비스, 공공 행정, 및 가 포함됩니다. 기여하고 있습니다. 아물다정보통신기술([240]ICT)은 르완다를 아프리카의 [227]ICT 허브로 변모시키는 것을 목표로 하는 비전 2020의 우선 순위이다.이를 위해 정부는 광대역 서비스를 제공하고 전자상거래를 [241]촉진하기 위해 2,300km(1,400마일)의 광섬유 통신망을 완성했다.관광은 가장 빠르게 성장하는 경제 자원 중 하나이며 2011년에 [242]그 나라의 주요 외환 수입원이 되었다.

르완다는 세계은행의 비즈니스 용이성 지수의 여러 항목에서 높은 순위를 차지하고 있습니다.가가메는 2005년 기업환경지수에서 158위에 오른 뒤 경제분석과 [243]경영완화 해법을 제시하는 특별기구를 설치했다.그 결과 2009년에는 [226]개혁가 순위에서 1위를 차지했다.2012년 이 나라의 전반적인 사업 용이성 지수 순위는 전 세계 185개국 중 52위,[244] 사하라 사막 이남 아프리카에서는 46개국 중 3위였다.이 회사는 2012년 순위에서 8위를 [245]차지했습니다. 르완다 개발 위원회는 [226]24시간 이내에 비즈니스를 인가 및 등록할 수 있다고 주장하고 있습니다.2010년 국제투명성기구는 르완다를 사하라 사막 이남 아프리카 47개국 중 8위,[246] 세계 178개국 중 66위로 평가했다.

교육과 건강

상세정보: 르완다의 COVID-19 대유행

카가메는 르완다에서 청소년 교육을 최우선 과제로 삼고 있으며, 연간 예산의 17%를 이 [247]분야에 할당하고 있습니다.르완다 정부는 초등학교 6년, 중학교 [248]6년 등 12년간 공립학교에서 무상교육을 실시하고 있다.마지막 3년간의 무상교육은,[249] 카가메씨가 2010년 재선 캠페인에서 서약하고 나서 2012년에 도입되었다.카가메씨는 정부에 의한 제3차 교육 부문의 개선 공로를 인정해, 대학수는 1994년 1개에서 2010년 [250]29개로 증가해, 제3차 총입학률은 2008년 4%에서 2011년 [251]7%로 증가했다.1994년부터 2009년까지 중등교육은 프랑스어 또는 [252]영어로 제공되었으며, 2009년부터 동아프리카공동체 및 영연방과의 관계 증대로 인해 초등학교 4학년 [253]이후 공립학교에서 영어는 유일한 교육 언어였다.읽고 쓸 수 있는 15세 이상으로 정의된 이 나라의 문맹률은 1991년 58%, 1978년 [254]38%에서 2009년 71%로 증가했다.

르완다의 건강 프로파일은 말라리아, 폐렴, HIV/AIDS를 포함한 전염성 [255]질환이 지배하고 있습니다.유병률과 사망률은 지난[256] 10년간 급격히 감소했지만, 특정 약의 공급 부족이나 사용 불가능은 계속해서 질병 [257]관리에 도전하고 있습니다.카가메 정부는 비전 2020의 우선 과제 중 하나로 이 상황을 개선하기 위해 노력하고 있다.1996년 국가지출의 3.2%였던 보건예산이 [257]2008년 9.7%로 증가하면서 재원을 늘렸다.또한 Kigali Health Institute(KHI;[258] 키갈리 건강 연구소)를 포함한 연수 기관을 설립하고 2008년에는 모든 [259]개인에게 의무적으로 건강보험을 적용하도록 하는 법을 시행하여 2010년에는 인구의 90% 이상이 보험에 [260]가입하게 되었습니다.이러한 정책들은 카가메 대통령 재임 중 의료의 질적 향상과 주요 지표의 개선에 기여하고 있다.2010년에는 1000명당 5세 이전에 사망한 어린이가 91명으로 1990년 [261]1000명당 5세 미만 163명에 비해 줄었다.산모와 신생아의[262] 파상풍 제거와 말라리아 발병률, 사망률 및 특정 [255]치사율의 급격한 감소를 포함한 일부 질병의 유병률이 감소하고 있다.자격을 갖춘 의료인력의 부족에 대응하여 2011년 르완다 정부는 의료인을 [263]양성하기 위한 8년간 1억5180만 달러의 이니셔티브를 시작했습니다.

카가메는 현재 진행 중인 세계적인 COVID-19 대유행에 대한 국가의 대응으로 찬사를 받았다.르완다는 상대적으로 의료 시스템이 발달하지 않은 나라임에도 불구하고 세계에서 감염률과 사망률이 가장 낮은 나라 중 하나이며 성공 사례로 여겨지고 있다.르완다는 현재 아프리카에서 거주자가 필수적이지 않은 여행을 [264]위해 셴겐 지역에 출입하는 것이 허용된 유일한 국가이다.르완다의 대응에는 비판, 특히 시민의 자유와 개인의 [265]자유를 억압하는 비판이 없었다.르완다는 인구의 60% 이상을 COVID-19에 [266]대해 완전히 접종한 아프리카에서 몇 안 되는 나라 중 하나이다.

대외 정책

콩고 민주 공화국

르완다의 지원을 받은 것으로 알려진 3월 23일(M23) 운동의 반정부 반군은 2012년 11월 북키부 고마의 주도 탈환 때 르완다에 의해 지지를 받았다.

1998년 시작된 제2차 콩고 전쟁은 카가메가 2000년 대통령에 취임했을 때 여전히 맹위를 떨쳤다.나미비아, 앙골라, 짐바브웨, 차드는 콩고 정부 [130]측에 병력을 투입했고 르완다, 우간다, 부룬디는 반군 [267]단체를 지원하고 있었다.반군단체인 콩고민주연합(RCD)은 1999년 르완다의 지원을 받는 RCD-고마와 [268]우간다와 연합한 RCD-키산가니의 두 파벌로 갈라졌다.우간다도 북부에서 [268]온 반군 단체인 콩고해방운동(MLC)을 지지했다.이 모든 반군 집단은 킨샤사에서 카빌라 정부와 전쟁 중이었지만 점점 [268]더 적대적이 되었다.카빌라, 카가메,[269] 그리고 다른 모든 외국 정부가 서명한 1999년 7월 루사카 휴전 협정으로 정점에 이르는 다양한 평화 회의가 개최되었습니다.반군 단체들은 그 협정에 참여하지 않았고, 싸움은 [269]계속되었다.RPA는 2000년에도 콩고 전쟁에 깊숙이 관여해 키산가니에서 우간다 군대와, 카사이와 [270]카탕가에서 카빌라 군대와 전투를 벌였다.

2001년 1월 카빌라는 자신의 [271]궁전 안에서 암살당했다.그의 아들 조셉은 대통령에 임명되었고 즉시 아버지의 내각과 군 고위 [272]지휘관들을 해임하고 새 정부를 구성하며 국제사회에 [273]관여하는 등 자신의 권위를 주장하기 시작했다.새 정부는 평화협상을 재개하기 위한 추진력을 제공했고 2002년 7월 르완다, 콩고, 그리고 다른 주요 참가국들 사이에 평화협정이 체결되었다.이 협정은 모든 외국군이 철수하고 RCD-Goma가 선거가 열릴 때까지 임시대통령으로서 조셉 카빌라와 함께 권력을 공유하는 과도정부에 진입한다.카가메 정부는 2002년 말 모든 제복을 입은 르완다 군대가 콩고 영토를 떠났다고 발표했지만 이는 2003년 유엔 전문가 패널의 보고서와 모순된다.[274]이 보고서에 따르면 르완다군은 콩고 [275][276]자원을 대규모로 불법으로 전용으로 사용하는 전용 '콩고 책상'을 보유하고 있었다.

합의와 그에 따른 휴전에도 불구하고, 카가메와 콩고 정부 사이의 관계는 여전히 [275]긴박했다.카가메 총리는 콩고민주당이 르완다 해방민주군(FDLR)과 르완다 후투 반군을 북키부 [277]주와 남부 키부 주에서 진압하지 못했다고 비난했다.카빌라는 르완다가 후투족을 "이 [278]지역에서 그들의 통제와 영향력을 유지하기 위한 전략"으로 이용하고 있다고 비난했다.카가메는 2004년 이후 콩고 동부 지역에서 두 가지 주요 폭동을 지지해 왔다.여기에는 콩고인 투치 로랑 은쿤다가 이끄는 2005년부터 2009년까지의 주요 반란과 [279][280]2012년부터 시작된 보스코 은타간다가 이끄는 3월 23일 운동(M23)이 수행한 반란이 포함된다.2012년 유출된 유엔 보고서는 카가메의 국방장관 [281]제임스 카바레베가 M23의 사령관이라는 점을 들어 2016년 이후 카가메가 [282]기센이에서 카빌라와 양자회담을 갖는 등 관계가 개선되고 있다.Félix Tshisekedi가 2019년 DRC 총재로 선출되었을 때, 당시 AU 의장인 Kagame은 투표에 대한 AU의 조사를 요구했지만 실패했다.그럼에도 불구하고 그는 치세케디 당선 이후 킨샤사와 키갈리에서 정상회담을 하는 등 치세케디와 긴밀한 관계를 형성해 왔다.2020년 현재 카가메는 르완다 군대가 키부 지방에서 활동한다는 비난을 받고 있다.주베날 무누보 의회 의원 등 콩고 관리들은 DRC에서 RDF 병사를 목격했다고 보고했지만 카가메는 이를 [283]부인하고 있다.

우간다와 동아프리카 공동체

Five presidents seated on chairs in an outdoor scene with sunshine and a red carpet: Yoweri Museveni of Uganda, Mwai Kibaki of Kenya, Paul Kagame of Rwanda, Jakaya Kikwete of Tanzania and Pierre Nkurunziza of Burundi
카가메는 2009년 4월 다른 4개 동아프리카 국가원수와 함께

카가메는 유년기와 청년기의 대부분을 우간다에서 보냈고, 1970년대 [20]후반부터 요웨리 무세베니 대통령과 개인적인 관계를 맺고 있으며, 우간다 부시 전쟁에서 함께 [30]싸웠고, 카가메는 1986년 NRA의 승리로 무세베니 국가군의 군사정보부장으로 임명되었다.1990년 RPF 병사들이 우간다 군을 버리고 르완다를 침공했을 때 무세베니는 그들을 명시적으로 지지하지 않았지만 프루니에에 따르면 그는 그 [284]계획을 사전에 알고 있었을 가능성이 높다.무세베니는 또한 RPF가 초기 [46]패전 후 우간다 영토를 통해 비룽가 산맥으로 안전하게 이동할 수 있도록 허용했으며 1998년 국무회의에서 우간다가 르완다 내전 [285]당시 RPF를 실질적으로 도왔다고 밝혔다.RPF의 승리 이후, 양국은 긴밀한 정치 무역 관계를 [286]누렸다.

르완다와 우간다는 자이르와의 제1차 콩고 전쟁 당시 동맹국으로 AFDL을 설립하고 전쟁에 군대를 [287]투입하는 데 중요한 역할을 했다.두 나라는 제2차 콩고 전쟁 초기에 다시 힘을 합쳤으나 1998년 말 [288]무세베니와 카가메의 전쟁 우선순위가 크게 달라지면서 관계가 나빠졌다.1999년 초 RCD 반군 집단은 르완다와 우간다를 [288]지원하면서 둘로 갈라졌고, 8월에는 르완다와 우간다 군대가 콩고 도시 키상가니에서 [289]중포를 들고 전투를 벌였다.양측은 2000년 5월과 6월 키산가니에서 다시 교전을 벌여 120명의 군인과 640여명의 콩고 [290]민간인이 사망했다.2000년대 들어 양국 관계는 서서히 풀렸고 2011년에는 다시 한 [291]번 친분을 쌓았다.카가메와 무세베니는 2019년 초 무역과 지역정치를 [292]놓고 갈등을 빚으면서 다시 갈등이 불거졌다.카가메는 무세베니 정부가 FDLR을 지원하고 우간다의 르완다인들을 괴롭혀 르완다가 [293]국경지대에 트럭을 봉쇄했다고 비난했다.무세베니는 르완다가 루키가 지역에서 우간다 시민이 사망한 사건을 [292]포함해 자국 영토에 군대를 파견했다고 비난했다.르완다-우간다 국경이 2022년 [294][295]1월 31일에 재개되었습니다.

2007년 르완다는 동아프리카 공동체에 가입했다. 동아프리카 지역은 우간다, 케냐, 탄자니아, 부룬디, 르완다로 구성되어 있다.이 나라가 가입하려면 국방 정보 공유 협정, 관세 동맹, 마약 [296]밀매 척결을 위한 조치 등 다른 회원국들과 다양한 협정에 서명해야 했다.공동체의 각국은 2011년에 공동 시장을 설립해,[297][298] 정치연합으로의 움직임을 포함한 한층 더 통합을 계획하고 있다.2024년까지 [299]단일통화 도입을 목표로 동아프리카통화연구소를 설립하기도 했다.

프랑스.

프랑스는 하비아리마나 대통령의 집권 기간 동안 프랑수아프리크 [300]정책의 일환으로 긴밀한 관계를 유지했습니다.RPF가 1990년 르완다 내전을 일으켰을 때 하비야리마나는 프랑수아 [301]미테랑 프랑스 대통령으로부터 즉시 지원을 받았다.프랑스는 600명의 낙하산 부대를 파견했는데, 그들은 침략에 대한 정부의 대응을 효과적으로 운영했고 전쟁 [302]초기 RPF가 획득한 거의 모든 영토를 되찾는 데 중요한 역할을 했다.프랑스는 RPF 영토를 [303]두 배로 늘린 공세 과정에서 1993년 2월 카가메의 RPF군과 다시 교전하면서 전쟁 내내 이 군대를 주둔시켰다.1994년 르완다 대량학살의 후반기에, 프랑스는 난민, 난민, 위험에 처한 민간인들을 보호하기 위한 안전한 인도주의 지역을 만들기 위한 유엔의 임무인 Opération Turquoise를 출범시켰다. 많은 르완다인들은 대량학살에 참여한 사람들을 포함하여 RPF로부터 후투족을 보호하기 위한 임무로 해석했다.e.[304] 프랑스는 여전히 RPF에 적대적이었고, 그들의 존재는 [305]르완다 남서부에서의 카가메의 진격을 일시적으로 방해했다.

프랑스는 대량학살이 종식되고 터키석 오페레이션이 [306]철수한 후 새로운 RPF 정부를 계속 피했다.1995년 1월 마침내 외교관계가 재정립되었지만 르완다는 프랑스가 대량 학살자들을 도왔다고 비난하고 프랑스는 개입을 [307][308][309]옹호하면서 긴장감이 감돌았다.2006년 프랑스 판사 장 루이 브루귀에르는 카가메가 비행기 사격을 지시했다는 결론을 내린 하비야리마나 대통령 암살 보고서를 발표했다.브루귀에르는 이후 카가메의 측근 [310]9명에 대해 체포영장을 발부했다.카가메는 혐의를 부인하고 즉시 [311]프랑스와 외교관계를 단절했다.2008년부터 [312]관계가 풀리기 시작해 2009년 [313]말 외교가 재개됐다.2010년 니콜라 사르코지는 프랑스가 처음으로 "심각한 판단 [314]착오"를 저질렀다고 인정하면서 대량 학살 이후 르완다를 방문한 최초의 프랑스 대통령이 되었다.카가메씨는 2011년 [315]파리 공식 방문으로 답례했다.

미국, 영국 및 영연방

Michelle Obama, Paul Kagame and Barack Obama, standing and smiling in front of a curtain
폴 카가메와 버락 오바마 미국 대통령, 미셸 오바마 영부인이 2009년 9월

르완다는 1994년 르완다 대학살이 끝난 이후 영어권, 특히 미국(미국)과 영국(영국)과 긴밀한 관계를 유지해 왔다.양국은 안정과 재건을 위한 RPF 프로그램을 강력히 지지해 왔다.영국은 매년 거액을 예산 [316]지원에 기부하고 미국은 군사[316] [317]원조와 개발 프로젝트를 지원하고 있다.대통령으로서 카가메는 대량학살에 대한 서방의 대응 부족을 비판해 왔고, 영국과 미국은 이 문제에 대해 유죄를 인정하는 것으로 대응했다.대량 학살 당시 미국 대통령이었던 빌 클린턴은 이번 살인에 대해 행동하지 않은 것을 "개인적인 실패"[316]라고 표현했다.2000년대 들어 클린턴과 토니 블레어 영국 총리는 카가메 정권 하의 진전을 국제개발기금의 모범수급자라고 칭송했고, 클린턴은 카가메를 "우리 [316]시대의 가장 위대한 지도자 중 한 명"이라고 칭했다.클린턴과 블레어 모두 임기가 끝나도 클린턴 글로벌 구상을 통한 클린턴 지지, 르완다 정부의 [318]무보수 자문역할을 통해 블레어를 지지해왔다.

영어권 국가들과의 친밀한 관계를 유지하기 위한 정책의 일환으로, 카가메는 2009년에 [319]허가된 영연방 가입을 요구하였다.르완다는 모잠비크에 이어 대영제국과 식민지 관계를 맺지 않은 [319]영연방에 가입한 두 번째 나라였다.그는 호주 퍼스에서 열린 영연방 정부 수반 회의에 참석해 비즈니스 [320]포럼에서 연설했다.르완다도 2012년 유엔 안전보장이사회 순환 의석을 신청해 2013년 [321]4월 유엔 안전보장이사회 의장직을 이어받았다.

르완다가 동부 [316]콩고에서 M23 반군 운동을 지원하고 있다는 주장이 제기되면서 카가메와 미국 및 영국과의 관계는 2010년대 초 긴장 상태에 빠졌다.영국은 2012년에 예산 지원 프로그램을 중단하고 2100만 파운드의 [322]기부를 동결했다.독일 등 다른 유럽 국가들도 2008년부터 일반 예산 지원을 중단했다.이들 국가의 지급은 2013년부터 단계적으로 회복되었지만, 부문 예산 지원 및 특정 프로그램에 [323]대한 지원의 형태를 취했다.미국은 또한 2012년에 르완다에 대한 군사 원조 프로그램의 일부를 동결했지만,[324] 원조를 전면 중단하는 데는 이르지 못했다.2020년 현재 미국은 카가메 정부를 지지하고 있으며 르완다의 최대 양자 [325][326]기부국이다.

중국의 자급자족화 움직임

중국은 1971년부터 르완다 기반시설에 투자하고 있으며 초기 프로젝트로는 키분고와 마사카 [327]병원 등이 있다.카가메 대통령 재임 중 양국 간 무역은 급속히 성장했다.2005년부터 [328]2009년 사이에 교역량은 5배로 증가했고,[329] 이후 3년 동안 다시 두 배로 증가하여 2012년에는 1억 6천만 달러의 가치가 있었다.완성된 프로젝트에는 중국 정부 차관을 사용하여 자금을 조달하고 China Road and Bridge [330]Corporation이 인수하는 Kigali 도로망, China Toil Engineering [331]Construction이 건설한 Kigali City Tower, Star [332]Media가 운영하는 유료 TV 서비스 등이 포함됩니다.

카가메는 2009년 인터뷰에서 "중국은 아프리카가 필요로 하는 것, 즉 정부와 [333]기업을 위한 투자와 돈을 가져다 준다"고 말하며 중국과 아프리카와의 관계 모델을 칭찬했다.이는 카가메가 무역관계 구축보다는 아프리카 원조에 지나치게 치중하고 있다고 비난하고 있는 서방 국가들과 대조적이다.또한 그는 높은 [333]관세를 사용함으로써 아프리카 제품들이 세계 시장에서 멀리 떨어져 있다고 생각한다.중국은 무역 [333]상대국의 국내 문제에 공개적으로 관여하지 않기 때문에 카가메의 콩고 전쟁 개입 의혹을 서방세계에서 비판하지 않고 있다.

카가메의 국제관계에서의 최종 목표는 르완다를 원조와 대출에 의존하는 나라에서 다른 나라와 동등한 입장에서 무역을 하면서 자급자족으로 전환하는 것이다.카가메씨는 2009년의 기사에서, 「원조의 주된 목적은 결국 스스로 해결하는 것이어야 한다」라고 쓰고, 따라서 자급자족과 민간 부문의 [334]개발에 초점을 맞추어야 한다.카가메씨는, 공여국이 농부에게 무상 비료를 제공하는 예를 들었다.그는 이것이 지역 비료 사업을 저하시켜 그들이 성장하고 경쟁력을 [334]갖추지 못하게 하기 때문에 잘못된 것이라고 믿고 있다.카가메는 2011년 [335]전국대화회의 제안에 따라 2012년 아가시로 개발기금을 발족했다.아가시로는 [336]르완다에서 조달한 개발 자금을 제공하는 것을 목표로 하는 연대 기금이다.이 기금은 르완다 시민들, 국내 및 디아스포라, 그리고 민간 기업들과 [335]"르완다의 친구"들로부터 기부를 요청한다.이 기금은 비전 2020 [337]프로그램에 기여하는 자금 조달 프로젝트뿐만 아니라 [335]대중과의 협의에 따라 자금을 배분할 것이다.

암살

카가메는 부통령과 대통령 재임 기간 내내 르완다와 해외에서 [338][339]정적들의 살인 및 실종과 관련이 있다.휴먼라이츠워치는 2014년 "국경을 초월한 억압"이라는 보고서에서 르완다 정부, RPF 또는 [340]카가메에 대한 비판을 인용하며 1990년대 후반 이후 르완다 외부의 비판자들에 대한 공격 또는 위협과 관련된 최소 10건의 사례를 문서화하고 있다.1998년 센다송가 살해, 남아프리카공화국 냐암와사 암살 기도, 2013년 12월 31일 남아프리카공화국 전직 정보국장 패트릭 카레지야 살해 등이 대표적이다.카가메는 카레게야의 살해에 대해 "누구든지 나라를 배신하면 반드시 대가를 치르게 될 것"[339]이라고 말하며 그의 찬성을 표명했다.2015년 전직 르완다 군 장교는 르완다 정부가 카렘바 [341]냐무와사 카가메 비평가 장군과 함께 카레게야를 암살하기 위해 100만 달러를 제시했다고 미 의회에서 증언했다.증언 후, 이 경찰관은 캐나다 [339]기자와 마찬가지로 벨기에에서 위협에 직면했다.2017년 12월, 남아프리카 법원은 르완다 정부가 [342]해외 비평가들의 암살을 계속 모의하고 있다고 판결했다.

아프리카 연합 의장

카가메는 2018년 [343][344]1월 28일부터 2019년 2월 10일까지 아프리카 연합 의장을 지냈다.의장으로서, 카가메씨는 단일 아프리카 항공 운송 시장(SAATM)과 아프리카 대륙 자유 무역 지역(Africtional free trade [343]area.제안된 대륙 자유 무역 지역은 55개 AU 국가 [345][346]중 44개국에 의해 2018년 3월 21일에 서명되었다.그가 2019년 2월 퇴임했을 때, 대륙 자유 무역은 공식적으로 [346]발효되기 위해 필요한 22개국 중 19개국에 의해 이미 비준되었다.카가메는 또, 아프리카 연합(African Union)의 구조개혁을 추진해, 효과의 향상과 재정적인 [347]지속을 도모했다.

대중적 이미지와 개성

Picture of Kagame, standing, wearing a dark suit with purple tie
카가메는 2014년 부산에서 열린 ITU 전권회의를 방문했다.

그의 리더십에 대한 견해는 국제 학자들과 [348]언론인들 사이에서 매우 다양하다.정치학자 알렉산더 두칼스키스에 따르면 카가메는 [349]르완다에 대한 세련되고 긍정적인 이미지를 해외에서 개발하는 데 능숙했다.듀클라스키스는 카가메 정권이 부정적인 정보를 억압하기 위해 학자들과 언론인들의 접근을 줄이고 정권을 [349]비판하는 사람들을 위협하고 암살했다고 말했습니다.1998년 "우리는 내일 가족과 함께 죽임을 당할 것이라는 것을 당신에게 알려주고 싶다"의 저자 필립 구레비치와 같은 다른 사람들은 화해, 경제 성장, 외국인 투자, 공중 보건 및 [348][350]교육뿐만 아니라 국제사회가 실패한 후 대량 학살을 종식시킨 그의 업적에 초점을 맞추고 있다.이것은 1994년 대량학살 전후, 동안, 그리고 후에 RPF에 의해 저질러진 전쟁 범죄, 내전의 영향, 반대자들의 암살, 그리고 그의 [348][351][352]정권의 전체주의를 강조하는 주디 레베르와 같은 작가들에 의해 반박된다.제럴드 캐플런은 '25주년을 위한 르완다 서사 다시 생각하기'에서 이러한 상반된 관점을 조화시키기 위해 새로운 서사가 필요하며, 양쪽 관점의 측면을 통합하고 "신규와 [353]신개정 사이의 적절한 균형을 잡아라"고 말한다.

르완다에서 카가메의 RPF는 투치족이 지배하는 정당으로 간주되며 1994년 대량학살 이후 수년간 인구의 [121]85%를 차지하는 후투족에게 큰 인기를 끌었다.카가메가 강제 귀국한 1996년까지 [121]약 200만 명의 후투가 이웃 나라에서 난민으로 살았다.많은 후투족들은 또한 1990년대 후반 전 [122]정권의 패배한 세력에 의한 카가메에 대한 국경을 넘는 폭동을 지지했다.1999년까지 RPF는 저항 세력을 약화시켰고 투치족과 후투족은 북서쪽에서 평화롭게 살기 시작했다.당시 르완다군의 일부였던 카얌바 냐와사는 후투족에 대한 태도 변화가 "국내 힘의 균형"의 변화 때문이라며 "재권할 가능성이 없다"[125]고 말했다.2021년 현재 [354]르완다에서는 언론의 자유가 부족하고, 일반적으로 [171][172][173][150]자유와 공정성이 결여된 선거로 인해 르완다 주민들 사이에서 카가메의 인기는 알려지지 않았다.가디언지의 제이슨 버크 기자와 알자지라의 라시드 압달라 기자는 대통령을 각각 [206][355]"르완다에서 정말 인기가 있다"며 "압도적인 대중적 지지"를 누리고 있다고 묘사했다.영국 언론인이자 작가인 미켈라 위크와 필리핀 레이넨스는 동의하지 않고, "르완다 국민회의에 헌신하는 카가메의 수준, 우간다와 남아프리카공화국을 추방, 인도 또는 폐쇄시키기 위해 소비한 에너지의 양은 그가 그들을 진정한 [177][356]위협으로 보고 있음을 시사한다"고 말했다.

2000년대 후반까지 외국 지도자들 사이에서 카가메의 이미지는 매우 긍정적이었다.그는 대량학살을 종식시키고 르완다에 평화와 안전을 가져다주며 발전을 이룬 공로를 인정받았다.2010년 이후 르완다의 콩고 [281]반군 M23 운동 지원을 주장하는 유엔 보고서가 유출된 이후 국제사회는 카가메를 더욱 비난하고 있다.2012년 영국, 독일, 네덜란드 및 기타 여러 국가는 르완다에 대한 예산 지원 프로그램을 중단했으며, 많은 국가는 르완다의 지원을 프로젝트 기반 [357]지원으로 전환했다.

로메오 달레르는 카가메의 성격을 묘사하면서 "매 같은 [358]강렬함을 잘 숨기지 않는 공부적인 분위기"라고 썼다.카가메와 공동으로 A Thousand Hills 전기를 쓴 미국인 저널리스트 스티븐 킨저는 그를 "아프리카에서 가장 흥미로운 지도자 중 한 명"[359]이라고 묘사했다.Kinzer는 또한 카가메의 리더십 기술을 [359]칭찬하면서도 "만성적인 조급함, 분노를 거의 억누르지 못하고 [360]비평가들에 대한 충동적인 경멸"의 성격을 인용한다.데일리 텔레그래프의 리처드 그랜트와의 인터뷰에서 카가메는 하루 중 남은 시간을 일, 운동, 가족, 학술 교재 및 외국 [230]신문 읽기에 바치고 하룻밤에 4시간만 잔다고 말했다.제프리 게틀먼 기자가 부하들을 물리쳤다는 평판에 대해 묻자 카가메는 "나는 매우 터프할 수도 있고,[361] 그런 실수를 할 수도 있다"고 말했다.

카가메는 대통령 재임 중 많은 영예와 훈장을 받았다.여기에는 라이베리아와 베냉이 [366][367]수여하는 최고의 상뿐만 아니라 여러 서양 [362][363][364][365]대학의 명예 학위 및 메달도 포함됩니다.동아프리카 축구협회 평의회는 2002년부터 카가메의 [368]후원 덕분에 카가메 인터클럽컵으로 명명되었다.

어워드

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메모들

  1. ^ 마르칼은 레베르의 인터뷰에서 RPF가 투치스를 보호하는 데 전혀 관심을 보이지 않았을 뿐만 아니라 혼란을 부추겼다.RPF에는 한 가지 목표가 있었다.권력을 장악하고 대량학살을 무역의 주식으로 삼아 군사작전을 정당화하기 위해서였다.이게 내가 [84]본 거야.한편, 달레어는 "르완다인들의 죽음은 또한 군사 천재 폴 카가메의 문 앞에 놓여질 수 있다"고 썼다. 폴 카가메는 대량학살의 규모가 분명해졌을 때 그의 군사 캠페인에 속도를 내지 않았고 심지어 그의 동료 투치족들이 치러야 할 대가에 대해 나와 허심탄회하게 이야기했다.e 원인'원인'은 분명했다.가능한 한 빨리 대량학살을 막으려는 것은 정부군을 물리친 것이 아니었다.RPF가 [85]전국을 장악할 때까지 내전을 계속하고 있었다.
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관공서
선행 르완다 애국군 국방참모총장
1994년까지 르완다 애국전선의 총사령관으로서
1990년 10월 ~ 1998년		 에 의해 성공자
선행 국방부 장관
1994년 7월 19일 ~ 2000년 4월 22일		 에 의해 성공자
새 사무실 르완다의 부통령
1994년 7월 19일 ~ 2000년 4월 22일		 직위 폐지
에는 ''가 붙습니다. 르완다 애국 전선 대통령
1998년 2월 15일 ~ 현재		 현존재
선행 르완다의 대통령
2000년 4월 22일 ~ 현재
사장 대행: 2000년 3월 24일 ~ 2000년 4월 22일