클린턴 재단

Clinton Foundation
클린턴 재단
빌, 힐러리 & 첼시 클린턴 재단[1][2]
Clinton Foundation logo.png
설립됨1997; 25년 전 (1998년)[3]
창시자빌 클린턴
유형비영리
법적현황501(c)(3) 조직
위치
주요인
빌 클린턴(2001–현재)
힐러리 클린턴(2013~2015년)
첼시 클린턴(2011~현재)
도나 샬랄라 (사장, 2015~2017년)
에릭 브레이버먼(사장, 2013~2015년)
브루스 린지(2004~2011년 대통령)
스킵 러더퍼드(1997-2004)
Ira Magaziner (Clinton Health Access Initiative의 대표)
더그 밴드(클린턴 글로벌 이니셔티브의 원조)
수익
2000만 달러(2018년)[3]
기부금$292,393,055 (2018)[4]
직원들.
2,000 (2015)[3]
웹사이트www.clintonfoundation.org
이전에 호출됨
윌리엄 J. 클린턴 대통령 재단[5][6]
Bill Clinton.jpg
이 글은 의 일부분이다.
에 관한 시리즈.
빌 클린턴
아칸소 40대 42대 주지사
미국의 42대 대통령
정책들
약속
제1기
제2기
대통령 선거 운동
논란
사후처방

Bill Clinton's signature
Seal of the President of the United States

Coat of Arms of Bill Clinton.svg

클린턴 재단(Clinton Foundation, 1997년 William J. Clinton Primate Foundation,[7] 2013년 Bill, Hillary & Chelsea Clinton Foundation)[8]은 미국 세법 501(c)(3)조에 따른 비영리 단체다.빌 클린턴 전 미국 대통령이 "전 세계 상호의존의 도전에 부응하기 위해 미국 및 전 세계 사람들의 역량을 강화해야 한다"고 명시한 임무를 띠고 설립되었다.[9]사무실은 뉴욕시와 아칸소주 리틀록에 위치해 있다.

이 재단은 2016년까지 미국 기업, 외국 정부 및 기업, 정치 기부자, 기타 여러 단체 및 개인으로부터 약 20억 달러를 모금했다.[10]부유한 기부자들의 자금 수수는 논란의 대상이 되어왔다.[10][11]이 재단은 "박애 전문가들로부터 찬사를 얻어 초당적인 지지를 이끌어냈다"[10]고 말했다.자선 보조금은 클린턴 재단의 주요 초점은 아니며, 클린턴 재단은 그 대신 대부분의 돈을 자국의 인도주의적 프로그램을 수행하기 위해 사용한다.[12]

이 재단은 누구나 기부할 수 있는 공공단체로 개인 클린턴 가족 자선단체인 클린턴 패밀리재단과 구별된다.[13][14]

클린턴 재단의 웹사이트에 따르면 빌 클린턴도 딸 첼시 클린턴도 (둘 다 이사회의 일원이지만) 어떤 급여도 받지 못하거나 재단의 소득도 받지 못한다.힐러리 클린턴도 이사 시절 재단으로부터 아무런 소득도 받지 못한 것으로 알려졌다.[15]

2015년부터는 재단이 뇌물수수와 유상증여 등 위법행위로 고발됐지만 2019년까지 여러 차례 조사한 결과 위법행위의 증거가 발견되지 않았다.뉴욕타임스(NYT)는 빌 바 법무장관이 2016년 FBI 크로스파이어 허리케인 수사의 기원을 조사하기 위해 임명한 연방검찰이 FBI가 클린턴 재단에 대한 조사를 어떻게 처리했는지에 대한 문서와 인터뷰도 구했다고 2020년 9월 보도했다.[16]

역사

빌 클린턴 전 미국 대통령

재단의 기원은 당시 빌 클린턴 대통령이 아칸소주 리틀록의 클린턴 대통령 센터를 위한 모금에 주로 집중했던 1997년으로 거슬러 올라간다.[3]그는 대통령직의 완성에 따라 2001년에 윌리엄 J. 클린턴 재단을 설립했다.[17]오랜 기간 클린턴의 고문을 지낸 브루스 린지는 2004년에 CEO가 되었다.[18][19]나중에 린지는 주로 건강상의 이유로 CEO에서 의장으로 자리를 옮겼다.[18]중요한 초기 역할을 한 클린턴의 다른 손에는 더그 밴드와[20] 아이라 매거진너가 있었다.재단의 고위직을 지낸 클린턴의 추가 측근으로는 존 포데스타와 로라 그레이엄이 있다.[17]

재단의 성공은 빌 클린턴의 세계적인 명성과 기업 임원, 유명인사, 정부 관리들을 한데 모으는 그의 능력에 의해 촉진된다.[17]마찬가지로, 관련의 기초 영역은 빌이 갑자기 관심을 갖게 된 것에 종종 대응해왔다.[17]

2009년 버락 오바마가 힐러리 클린턴을 국무장관으로 지명하기 전에, 빌 클린턴은 클린턴 대통령 센터와 클린턴 글로벌 이니셔티브를 위한 그의 활동과 모금 활동과 관련하여 많은 조건과 제한을 받아들이기로 합의했다.[21]이에 따라 2008년 12월 기부자 명단이 공개됐다.[22]

2011년까지 첼시 클린턴은 재단의 지배적인 역할을 맡았고 이사회에 자리를 잡았다.[17][23]재단을 위한 기금을 마련하기 위해, 그녀는 캔자스 시 미주리 대학교에서 스타 여성 명예의 전당 개관을 위해 6만 5천 달러의 2014년 연설과 같은 유료 연설을 했다.[24]

2013년 힐러리 클린턴은 국무장관에 이어 재단에 합류했다.그녀는 경제 발전뿐만 아니라 여성과 아이들에 관한 문제들에 그녀의 일을 집중할 계획이었다.[25][26][18]이에 따라 그 시점에 '빌, 힐러리 & 첼시 클린턴 재단'으로 명칭이 바뀌었다.[17]2016년 미국 대통령 선거로 재단에 대한 관심이 더욱 높아졌다.[17][18]

2013년 7월 에릭 브레이버먼 재단 대표이사로 선임됐다.[19]그는 맥킨지앤컴퍼니에서 온 첼시 클린턴의 친구고 전 동료다.[17][18]동시에 첼시 클린턴은 재단 이사회의 부의장으로 임명되었다.[17][19]이 재단은 맨해튼 미드타운의 타임라이프 빌딩 2층으로 옮기는 작업도 한창이었다.[17]

첼시 클린턴은 심슨 타허 & 바틀렛의 회사가 실시한 외부 검토로 조직을 옮겼다.그 결론은 2013년 중반에 공개되었다.[18]재단이 전 대통령의 모금 능력에 의존하지 않는 확고한 재정 기반을 어떻게 달성할 수 있는지, 창업 조직이라기보다는 영구적 실체처럼 운영될 수 있는지, 그래서 빌 클린턴의 생애를 넘어 어떻게 살아남고 번영할 수 있을지를 결정하는 것이 주요 골자였다.[17][18]전 힐러리 클린턴 선거캠프 관계자가자 국무부 부장관이었던 데니스 쳉은 2억5000만 달러의 기부금 모금운동을 총괄할 인물로 지명되었다.[17]또한 재단의 경영 및 구조는 기획 및 예산 활동에 보다 직접적인 관여를 할 수 있는 이사회의 규모를 늘리는 등 개선이 필요하다고 판단했다.[18]또한, 검토는 모든 직원들이 재단의 이해 상충 정책을 이해할 필요가 있고, 지출 보고서는 보다 공식적인 검토 과정이 필요하다고 말했다.[18]

2015년 1월, 브레이버맨은 사임을 발표했다.폴리티코는 이 같은 움직임이 "몇 십 년 동안 전 대통령을 포위하고 재단을 설립하고 운영하는데 도움을 준 클린턴 충성파들 사이와 동료들 사이의 권력 투쟁에서 부분적으로 기인한 것"[27]이라고 분석했다.그는 처음에는 전 차관인 마우라 펄리에 의해 연기자로 계승되었다.[28]

2015년 2월 18일 워싱턴포스트(WP)는 "재단은 자선 전문가들로부터 찬사를 받아 조지 W 부시 행정부 구성원들이 자주 프로그램에 참여하는 등 초당적인 지지를 이끌어냈다"고 보도했다.[10]2015년 3월 클린턴 행정부 시절 보건·휴먼서비스 장관이었던 도나 샬랄라가 클린턴 재단을 운영하기 위해 발탁됐다.[29]그녀는 2017년 4월에 떠났다.[30]

2016년 8월 보스턴글로브 편집위원회는 클린턴 재단이 기부금 수령을 중단할 것을 제안했다.글로브 편집위원회는 재단의 활동에 찬사를 보내면서도 "클린턴 일당이 공직에 있거나 적극적으로 이를 추구하는 한, 자선단체도 운영해서는 안 된다"고 덧붙였는데, 이는 이해충돌과 정치적 산만함을 상징하기 때문이다.[31]

로이터통신은 2016년 클린턴 재단이 사이버 보안 침해의 표적이 된 것으로 의심했다고 보도했다.사이버 보안 침해 의혹의 결과로, 클린턴 재단 관계자들은 데이터 시스템을 평가하기 위해 보안 회사인 FireEye를 보유했다.사이버 보안 침해는 민주당 전국위원회 등 다른 기관을 대상으로 한 사이버 공격과 유사성을 공유한 것으로 묘사돼 왔다.[32]

월스트리트저널(WSJ)은 2016년 10월 뉴욕, 로스앤젤레스, 워싱턴, 리틀록 등 4개 연방수사국(FBI) 현장사무소가 클린턴 재단에 대한 정보를 수집해 '금융범죄나 권력남용 증거가 있는지'를 판단했다고 보도했다.보도에따르면, 워싱턴 현장 사무소는 테리 맥컬리프가 클린턴 재단의 이사회가 되기 전에 그를 조사하고 있었다.[33]CNN은 2018년 1월 미 연방수사국(FBI)이 아칸소주 클린턴 재단의 비리 의혹을 수사하고 있다고 보도했다.소식통에 따르면 연방검찰은 재단 기부자들이 기부 대가로 힐러리 클린턴 국무장관의 재임 기간 동안 정책적 특혜나 특별한 접근을 부적절하게 약속받았는지, 면세자금이 재단 수뇌부에 의해 오용됐는지 등을 확인하고 있다고 한다.[34]워싱턴포스트는 2017년 도널드 트럼프 대통령 취임 이후 시작된 이 문제에 대한 법무부 추가 조사가 별다른 성과를 거두지 못한 채 마무리되고 있다고 2020년 1월 보도했다.[35]

이사회

2018년 1월 현재 이사회 구성원은 다음과 같다.[36]

프로그램 및 이니셔티브

클린턴 헬스 액세스 이니셔티브(CHAI)

2010년 1월 1일 현재 클린턴 재단의 이니셔티브인 클린턴 HIV/AIDS 이니셔티브는 클린턴 Health Access Initiative(CHAI)라는 별도의 비영리 단체가 되었다.[17][37]클린턴 재단과 같은 단체들은 아프리카와 다른 피해 지역에 말라리아 퇴치 약품을 계속 공급하고 있다; 인더 싱 국장에 따르면 2011년에 1,200만 명 이상의 개인에게 지원된 말라리아 퇴치 약품을 공급할 것이라고 한다.[citation needed]

2007년 5월 CHAI와 UNITAID는 중간 소득국과 저소득 국가들이 2차 의약품으로 돈을 절약할 수 있도록 돕는 협약을 발표했다.이번 제휴로 한때 하루 1회 1회 시술 가격도 하루 1달러 미만으로 낮췄다.[38]

CHAI는 2010년에 별도의 조직으로 분리되었다. Ira Magaziner는 CEO가 되었다. (그는 1993년 클린턴 의료 계획의 핵심 인물이었다.)[17]빌&멜린다 게이츠 재단의 야마다 타치 전 글로벌 헬스케어 프로그램 회장이 2011년에 이사회에 합류했다.[17]

클린턴 글로벌 이니셔티브(CGI) 및 CGI U

지우마 호세프 브라질 대통령이 2013년 리우데자네이루에서 클린턴 글로벌 이니셔티브 중남미 오픈

클린턴 글로벌 이니셔티브(CGI)는 2005년 빌 클린턴에 의해 설립됐다.빌의 상담자인 더그 밴드는 그것의 형성에 필수적이었다.[20]클린턴은 밴드가 CGI의 창시자임을 인정하며 "더그에게 이런 생각이 있었다"[39]고 말했다. 밴드는 자신의 Teneo 사업과 가족 활동을 강조하는 것을 [17]선호하며 2010년 CGI에서 유급 직위를 떠났지만 CGI 자문위원회에 남아 있다.[18]빌이 유료고문이었던 CGI와 테노의 중첩은 비판을 받았다.[17]2007년 성범죄 혐의에 대한 유죄협상 당시 그의 변호인에 따르면, 재무가 제프리 엡스타인 역시 클린턴 글로벌 이니셔티브를 구상한 원래 그룹의 일부분이라고 한다.[40][41]

플로리다 마이애미에서 열린 CGI 대학의 서비스 데이(Day of Service) 기간 중 알론조 모우딩과 함께한 빌 클린턴

2007년에 빌은 CGI U를 시작했는데, CGI의 모델을 학생, 대학, 국가 청소년 단체로 확대하였다.CGI U는 튤레인 대학교, 텍사스 대학교 오스틴, 마이애미 대학교, 캘리포니아 대학교 샌디에이고, 조지 워싱턴 대학교, 워싱턴 대학교에서 열렸다. 애리조나 주립대 루이스와 버클리 캘리포니아대.Panelists and speakers have included Jon Stewart, Madeleine Albright, Vandana Shiva, Bill and Chelsea Clinton, Stephen Colbert, Jack Dorsey, Greg Stanton, U.S. Rep. Gabby Giffords, Shane Battier, Salman Khan (founder of Khan Academy), and U.S. Rep. John Lewis.[42][43][44][45][46]

2016년 9월에는 이니셔티브가 중단되고 연말에는 74명의 직원이 해고될 것이라고 발표하였다.[47][48]2017년 1월, 2017년 4월 15일까지 22명의 직원을 추가로 해고하고, CGI대학을 계속한다고 발표했다.[49][50]

클린턴 글로벌 시티즌상

클린턴 글로벌 시티즌 어워드는 2007년부터 매년 클린턴 글로벌 이니셔티브가 수여하는 상이다.[51]클린턴 재단의 의견에 따라 "그들의 비전과 리더십을 통해 세계 시민권을 모범으로 삼는 뛰어난 개인"[51]에게 수여되는 상이다.수상자는 과거의 수혜자 멕시코인 사업가와 자선 사업가인 카를로스 Slim,[51]아일랜드의 억만 장자 데니스 O'Brien,[52]모로코 기업가 모하매드 Abbad Andaloussi,[53]르완다의 폴 Kagame,[54]에 아프간 여성들의 인권 운동가 Suraya Pakzad,[55]도미니카 공화국 대통령 레오넬 Fernández,[56]과 파키스탄의 노동권 acti을 포함한다.vist Syeda 굴람 Fatima의[57]

클린턴 기후 이니셔티브(CCI)

2006년 8월, 빌 클린턴은 기후 변화와 싸우기 위한 프로그램인 클린턴 재단의 기후 이니셔티브(CCI)를 시작했다.[58]CCI는 삼림 벌채를 방지하고 전 세계의 숲과 다른 풍경을 복구하고 청정에너지를 개발하고 해수면 상승으로 위협받는 섬나라를 돕기 위해 다양한 프로그램을 직접 운영하고 있다.[59]

재단은 2006년 8월 1일 대도시 기후리더십 그룹과 제휴를 맺고 참여 도시가 에너지 절약형 제품 구매 컨소시엄에 진출할 수 있도록 자원을 제공하고 기술 및 통신 지원을 제공하기로 합의했다.[60]

2007년 5월, CCI는 일부 대도시가 기존 건물의 개보수를 촉진하여 온실가스 배출을 줄이는 것을 도울 첫 번째 프로젝트를 발표했다.5개 대형 은행은 도시와 건물주들이 에너지 사용과 에너지 비용을 낮추기 위한 에너지 절약 개선을 할 수 있도록 각각 10억 달러를 약속했다.[61]2007년 클린턴 글로벌 이니셔티브에서 빌 클린턴은 지구 온난화에 대한 과감한 연방 정책을 가속화하기 위한 1Sky 캠페인을 발표했다.[62]1Sky 캠페인은 2050년까지 적어도 80%의 기후 오염 수준 감소를 지원한다.

2009년 5월 19일 CCI는 '기후 양성' 도시 성장을 촉진하기 위해 미국 그린빌딩 위원회와 협력할 글로벌 기후 양성 개발 프로그램을 발표했다.[63]

노르웨이와 독일은 많은 개발도상국과 제3세계 국가에서 CCI와 공동 재정 사업을 하는 국가들 중 하나이다.[64][65][66]

클린턴 개발 이니셔티브(CDI)

클린턴 개발 이니셔티브(Clinton Development Initiative)는 원래 클린턴 헌터 개발 이니셔티브(Clinton Hunter Development Initiative)로, 2006년 스코틀랜드 자선가 톰 헌터 경의 헌터 재단과 제휴하여 아프리카의 빈곤의 근본 원인을 공략하고 지속적인 경제 성장을 도모하기 위해 결성되었다.[67]

더 건강한 세대를 위한 연합

더 건강한 세대를 위한 동맹은 클린턴 재단과 미국 심장 협회의 파트너십으로, 2010년까지 미국에서 소아 비만 유행의 종식을 위해 노력했다.

건강 학교 프로그램을 시작하기 위해 초기 800만 달러를 제공한 로버트 우드 존슨 재단은 비만율이 가장 높은 주의 8,000개 이상의 학교로 프로그램을 확장하기 위해 2,000만 달러의 보조금을 주었다.[68]

업계 차원에서, 연합회는 주요 식음료 제조업체들과 어린이들에게 영양 옵션을 제공하기로 합의했고, 건강한 식생활을 촉진하기 위해 학교 자동판매기, 가게, 카페테리아에 대한 영양 가이드라인을 제정했다.이러한 노력에 관련된 회사로는 코카콜라, 캐드베리 plc, 캠벨 수프 컴퍼니, 그루프 다논, 크래프트 푸드, 마스, 펩시코 등이 있다.[69][70]

클린턴 기우스트라 지속가능성장 구상

2007년 캐나다 광산 경영자 프랭크 기우스트라(Pacific Rubiales, 2015년 태평양 탐사 및 생산)와 함께 설립된 CGSGI는 스스로를 "빈곤 해소에 대한 혁신적인 접근법을 개척하는 것"이라고 설명한다.[71]기우스트라가 클린턴 재단에 관여한 것은 국제비즈니스타임즈, 워싱턴포스트, 미국미디어연구소 등으로부터 힐러리가 미국-콜롬비아 자유무역협정(FTA)과 관련해 국무장관을 거치면서 갑자기 입장을 번복한 데 따른 것이라는 비판을 받아왔다.d "노동권익에 나쁜 만큼"[72][73][74][75] 이전에 반대했다.

클린턴 건강 문제 이니셔티브(CHMI)

2012년 11월, 빌 클린턴은 클린턴 건강 문제 이니셔티브(CHMI)의 출범을 발표했다. CHMI는 클린턴 재단의 글로벌 보건 및 소아 비만에 관한 연구를 기반으로 하는 국가 이니셔티브로, 개인, 지역사회, 조직을 활성화하여 미국 전역의 사람들의 건강과 복지를 향상시키는 데 기여한다.다른 사람의 건강에 의미 있는 기여를 하는 이온CHMI는 매년 1월 코첼라 계곡에서 연례 Health Matters 컨퍼런스를 개최한다.[76]

재해구호

이 재단은 2004년 인도양 지진과 2005년 허리케인 카트리나 이후 광범위한 재난 구호 프로그램에 자금을 지원해왔다.허리케인 카트리나가 강타한 직후 조지 W 부시 대통령은 조지 H. W. 부시 전 대통령과 빌 클린턴 전 대통령에게 걸프해안 지역 재건을 돕기 위한 기금 마련을 요청했다.인도양 쓰나미 피해자들을 돕기 위해 함께 노력해온 두 대통령은 이 지역에서 충족되지 않은 요구를 파악하고 충족시키고, 경제적 기회를 창출하며, 피해를 입은 사람들의 삶의 질을 향상시키기 위해 부시-클린턴 카트리나 펀드를 설립했다.[77]허리케인 발생 후 첫 달에 이 기금은 온라인 기부금만 4만 2천 건을 모았다. 지금까지 약 1억 2천 8백 4십만 달러가 50개 주로부터, 그리고 외국으로부터는 3천 9십만 달러를 받았다.

재단과 클린톤 가족 모두 2010년 아이티 지진 전후 아이티에 개인적으로 관여해 왔다.[17][78]빌 클린턴은 재난 직후 아이티에 유엔 특사를 지낸 뒤 2010년 임시 아이티 복구위원회(IHRC) 위원장으로 임명됐다.클린턴 재단이 자체적으로 3천만 달러를 모금해 카라콜 산업단지를 조성하는 데 중요한 역할을 했다.IHRC 권한은 2011년 아이티 입법부에 의해 없어졌다.[79]

천장 금지 프로젝트

2013년 힐러리 클린턴은 재단과 빌·멜린다 게이츠 재단의 파트너십을 맺어 1995년 베이징에서 열린 유엔 제4차 세계여성회의 이후 전 세계 여성과 소녀들의 진척상황에 대한 자료를 수집하고 연구했다.[80][81]이것을 "노 천장:"전체 참여 프로젝트".[80][81]이 프로젝트는 2015년 3월에 보고서를 발표했다.[82]

파이낸셜스

클린턴 재단은 여러 단체나 개인의 기부에 의존하고 있으며 빌 & 멜린다 게이츠 재단과 같은 기부자들은 수년간[83] 2,500만 달러 이상을 기부했다. 몇 년 동안 기부는 재무 보고서에 따라 한 해에서 다른 해로 달라져 왔다.

수백만 달러의 수익
연도 수입
2004 58.7 2021년 3월 5일 웨이백머신에 보관
2005 71.1 2020년 9월 27일 웨이백 머신에 보관
2006 112.7 2020년 9월 27일 웨이백 머신에 보관
2007 131.4
2008 234.8 2021년 1월 21일 웨이백머신에 보관
2009 246.2 2021년 3월 10일 웨이백 머신에 보관
2010 313.6 2021년 3월 10일 웨이백머신에 보관
2011 253.2 2021년 1월 14일 웨이백머신에 보관
2012 134.2 2021년 1월 14일 웨이백머신에 보관
2013 294.7 2020년 11월 11일 웨이백 머신에 보관
2014 338.0 2020년 12월 10일 웨이백머신에 보관
2015 298.8
2016 224.8
2017 56.8
2018 20.2 2021년 1월 14일 웨이백머신에 보관
2019

자선 리뷰 출처

2015년 3월 자선단체인 채리티네비게이터는 여러 언론기관이 기업과 외국 정부의 기부에 대해 의문을 제기하자 클린턴 재단을 감시자 명단에 추가했다.그것은 그 해 12월 말에 그것의 감시 목록에서 재단을 삭제했다.[85]2016년 9월엔 재단 재무기록과 세금계산서를 관행적으로 검토한 뒤 별 4개 중 4개꼴로 가장 높은 평가를 내렸다.[86]다른 자선 모니터인 채리티워치는 재단의 88%가 자선사업에 기부한다고 말하고 재단에 2016년 A등급을 주었다.2015년, 2억 2천 3백만 달러의 수익과 12%의 비용 비율을 바탕으로, 재단은 임무를 완수하기 위해 2,600만 달러를 초과하여 지출했다.[87]

민간 자선사업

클린턴 재단은 누구나 기부할 수 있는 공공 기관이다.이들의 비슷한 이름 때문에 공공재단은 클린턴 패밀리 재단과 혼동되기도 했는데, 클린턴 패밀리 재단은 클린턴 일가의 개인 자선 사업을 위해 남겨져 있다.그 두 재단은 때때로 뉴스 소식통에 의해 혼동되었다.[13]훨씬 규모가 작은 클린턴 패밀리 파운데이션은 그들의 개인적인 자선 기부를 위한 매개체 역할을 하는 전통적인 민간 재단이다.[14]뉴욕 차파쿠아에 본사를 둔 이 회사는 2007년부터 2013년까지 클린턴 부부가 자선단체에 기부한 약 1400만 달러의 거의 모든 돈을 받았다.[13]

논란

투명성

2007년경 클린턴 재단은 투명성이 떨어진다는 비판을 받았다.미국 법은 대통령 재단을 포함한 자선단체에 기고자의 신원을 공개하도록 요구하지 않았지만 힐러리 클린턴이 미국 대통령 민주당 후보로 출마했기 때문에 기부자의 이름을 공개해야 한다는 비판도 있었다.매튜 예글레시아스 시사평론가는 로스앤젤레스 타임즈 지에 출연해 클린턴이 부적절한 외모를 피하기 위해 재단 기부자들의 이름을 공개해야 한다고 주장했다.[88]

클린턴 국무장관은 2010년 9월 21일 카타리 에미리트 하마드 빈 칼리파 알 타니와 만났다.

그 후 2008년 12월 이 재단은 사우디 아라비아 왕국, 블랙워터 월드와 같이 정치적으로 민감한 기부자들을 포함한 장기 기부자 명단을 발표했다.[22][89]재단은 이번 공개로 힐러리 클린턴이 국무장관으로 취임하면 "이해충돌의 외형조차 존재하지 않을 것"이라고 밝혔다.[89]

재단은 여성을 억압하는 것으로 보이는 중동 국가들로부터 기부금을 받아왔다는 비판을 받아왔다(간통죄 처벌, 운전불능, 남성후견인 필요 등).여기에는 특히 1000만~2500만 달러를 기부한 사우디가 포함됐다.아랍에미리트와 오만과 같은 중동 국가들과는 별도로, 다른 외국 정부 기부는 호주, 독일, 그리고 캐나다 정부 기관에서 왔다.[90][91] 재단은 힐러리 클린턴의 2016년 대선 플랫폼이 여성들을 제지하는 장벽을 허물 것을 보장했음에도 불구하고 이러한 기부를 받아들였다.[92]

로이터통신은 2016년 11월 "클린턴 재단은 힐러리 클린턴이 국무부에 알리지 않은 채 카타르로부터 100만 달러 상당의 선물을 받은 사실을 확인했다"[93]고 보도한 바 있다.워싱턴 포스트의 칼럼니스트 제니퍼 루빈은 카타리 선물은 하마스에 대한 국가의 지원 때문에 "윤리적인 문제가 제기되었다"고 말했다.[94]

2009년 힐러리 클린턴 국무장관의 재임 초기에 발효된 국무부와 클린턴 재단의 윤리협정은 여론조사를 통해 2016년 민주당 대통령 후보가 유력한 것으로 나타나면서 2015년 2월 언론으로부터 집중 조사를 받았다.[95]월스트리트저널(WSJ)은 클린턴 장관의 임기가 끝나자 클린턴 재단이 외국 정부의 기부금 수령을 재개했다고 보도했다.[96]법으로 금지돼 있는 외국인 기부자의 미국 내 정치후원 기여금이 재단의 소득에서 차지하는 비중이 크다.워싱턴 포스트가 2014년 기부를 조사한 결과 "클린턴의 정치 기계와 재단이 실질적으로 중첩됐다"고 밝혔다.조사 결과 2016년 대선 출마를 지지한 단체인 힐러리를 위해 준비했던 주요 기부자 중 절반 가까이가 개인적으로 또는 그들이 운영하는 재단이나 회사를 통해 적어도 1만 달러를 재단에 기부한 것으로 드러났다.클린턴 재단의 크레이그 미나시언 최고 커뮤니케이션 책임자는 "정치적 대의명분을 지지하는 데 관심이 있을 수 있는 사람들도 자선사업을 지지하지 않을 것이라고 제안하는 것은 잘못된 선택"이라고 설명했다.[10]

이후 워싱턴 포스트는 클린턴 장관의 재임 기간 동안 클린턴 재단에 대한 외국 정부의 기부를 조사한 결과, 클린턴이 장관이 되기 이전과 같은 수준의 기부를 계속한 6건의 사례 외에 50만 달러의 새로운 기부를 한 사례도 발견하였다.아이티 지진구제를 위한 알제리로부터 0. 지속적 규정의 범위를 벗어나 특별 윤리 심사를 받았어야 했지만 받지 않았다.[97]재단 관계자들은 전 비서관이 2016년 대통령 출마를 결심했다면 외국인 기부와 관련해 어떤 조치를 취해야 할지 다시 고민할 것이라고 말했다.[97]그러나 이들은 "다른 글로벌 자선단체와 마찬가지로 중요한 글로벌 과제를 의미 있게 해결한다는 공동의 목표를 가진 개인, 단체, 기업, 정부의 지원에 의존한다"고 강조했다.누구든 클린턴 재단에 기부하면 생명을 살리는 파운데이션 프로그램을 지향한다고 말했다.[97]젠 사키 국무부 대변인은 문제의 윤리협정에 대한 재단의 헌신이 "법률 서한보다 더 많이 끝났다"[98]고 증언했다.클린턴 재단은 2016년 8월 민주당 공천 확보 이후 클린턴이 당선되면 외국인 기부금 수령을 중단하겠다고 발표했다.[99]

로이터통신은 2015년 3월 클린턴 Health Access Initiative가 기부자 전원을 발표하지 못했고, 2010년 클린턴 재단을 탈퇴한 뒤 국무부가 외국 정부로부터 기부한 모든 기부를 검토하도록 했다고 보도했다.[100]뉴욕타임스는 2015년 4월 국무장관이던 시절 국무부가 클린턴 재단에 회장이 기부한 [101]우라늄원 지분을 러시아 국영기업 로사톰이 다수 지분을 가질 수 있도록 하는 거래를 승인했다고 보도했다.[102]국무부는 "독립 연방정부와 주정부의 핵 규제기관은 말할 것도 없고 이 거래를 승인해야 하는 9개 정부기관 중 하나였다"[103]고 말했다.아마존닷컴은 기부금이 클린턴의 공식 행동에 영향을 미쳤거나 국무부의 협상 승인 결정에 그녀가 관여했다는 "증거가 없다"고 결정했으며,[104] 폴리티 팩트는 "현행의 어떤 것도 입증되지 않는다"[103]고 결론지었다.

2015년 국무부 소환 조사

주요 기사: 클린턴재단-국무부 논란

2016년 2월 워싱턴포스트는 미 국무부가 2015년 가을 재단에 소환장을 발부했다고 보도했다.보고서에 따르면 이번 소환은 힐러리 클린턴 국무장관 재임 중 연방정부의 승인이 필요했을 수도 있는 자선사업 관련 문서와 2012년 6개월간 주정부출신(State Departmentmen)에 동시 고용된 클린턴의 오랜 보좌관 후마 아베딘과 관련된 기록도 집중적으로 물었다.t, 재단, 클린턴 개인 사무실, 클린턴 일가와 유대를 맺은 개인 컨설팅 회사."[105]

오스트레일리아 정부 기부금

주요 기사: 클린턴재단-국무부 논란

그룹의 뉴 Zealand[106]의 책임의 대한 인식 부족에 대한 Taxpayers 노조와 interest,[107][108][109]의 갈등 어떤 것들은 이 후원금을 포함한 번호로부터 비판의 연속적인 호주와 뉴질랜드 정부들의 클린턴 재단에 대한 기부는 수백만달러까지 채취한 대상.만들어진 직접적이고 신규오므라이스를 통해 [110]AUSAID를 통과하다

2006년 당시 알렉산더 다우너 외무장관과 클린턴 전 대통령은 2006년 2월 아시아 에이즈 환자에 대한 검진 및 약물 치료 사업을 위해 클린턴 재단에 4년간 2500만 달러 이상을 지원하는 양해각서에 공동 서명했다.이 기부는 나중에 클린턴 헬스 액세스 이니셔티브(CHAI)로 알려진 자선단체의 자회사를 통해 이루어졌다.[citation needed]호주 정부는 2016년에 CHAI에 대한 자금 지원을 중단했다.[111]2017년 DFAT가 의뢰한 보고서에서 Specialist Health Service(SHS)는 "이전에는 시장 접근을 용이하게 하기 위해 CHAI(Clinton Health Access Initiative)에 과도하게 의존한 것으로 보인다"고 지적했다.[112]

2011년, 호주 줄리아 길라드 정부가 2014년 클린턴 글로벌 이니셔티브에 가입한 교육[113] 글로벌 파트너십에 2억 7천만 달러의 서약이 있었다.[114]줄리아 길라드는 2014년 호주 연방선거에서[115][116] 패배한 후 교육 글로벌 파트너십 이사회의 회원이 되었다.

DFAT에 따르면, 호주는 2007~2014년 교육 글로벌 파트너십에 2018~2020년[118] 9000만 달러를 포함해 3억4,080만 달러를 기부했다.

외교통상부의 한 대변인은[who?] News.com의 질문에 "모든 기금은 합의된 개발 프로젝트에 사용되며 클린턴 자선단체는 개발도상국을 돕는 데 "실증된 기록"을 가지고 있다고 말했다.[citation needed]

윤리 논란 및 납세자 기금 사용

해킹된 포데스타 이메일에 따르면 클린턴 재단의 직원 더그 밴드는 첼시 클린턴의 남편 마크 메즈빈스키가 이해충돌에 연루돼 있다고 비난했다.밴드에 따르면, 메즈빈스키는 헤지펀드를 위해 기금을 모으기 위해 재단을 이용했다.[119]밴드는 또한 재단과 빌 클린턴과 관련된 500개의 이해충돌을 언급할 수 있다고 말했다.[120]

빌 클린턴 전 대통령은 전직 대통령법을 이용해 클린턴 재단의 보좌진 급여를 보충하기 위해 납세자 기금을 사용했으며 IT 장비에도 기금을 사용했다.클린턴은 다른 어떤 살아있는 대통령보다도 많은 1600만 달러를 대통령 행위로 인출했다.[121]

접근성 현금

주요 기사: 클린턴재단-국무부 논란

2011년 클린턴 재단에 10만~25만 달러를 기부한 라즈 페르난도가 자격 미달에도 국무부 내 국제안보자문위원회에 임명됐다.페르난도의 임명은 클린턴 보좌관 셰릴 밀스와 힐러리 클린턴의 요청으로 이뤄졌다.페르난도는 ABC의 조사가 이루어진 직후 그 자리에서 사임했다.[122]

2009년 더그 밴드의 재단 보좌관은 후마 아베딘에게 3200만 달러를 클린턴 재단에 기부한 살만 빈 하마드 알 칼리파를 위해 힐러리 클린턴과의 면담을 요청하는 이메일을 보냈다.[123][124]이틀 후에 회의가 준비되었다.[125]

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