기예르모 라소

Guillermo Lasso
스페인식 이름에서 첫 번째 성 또는 부성은 라소이고 두 번째 성 또는 외성은 멘도사입니다.
기예르모 라소
라소는 2023년에 의회를 해산하겠다고 발표했습니다. 의회가 그에 대한 조사를 시작했기 때문입니다.
제47대 에콰도르 대통령
재직중
2021년 5월 24일 ~ 2023년 11월 23일
부통령알프레도 보레로
앞에레닌 모레노
성공자다니엘 노보아
에콰도르 순회대사
재직중
2003년 1월 15일 ~ 2003년 4월 15일
대통령루시오 구티에레스
앞에설립된 사무실
성공자사무실 폐지
경제부 장관
재직중
1999년 8월 17일 ~ 1999년 9월 24일
대통령Jamil Mahuad
앞에직급설정
성공자직위폐지
과야스의 총독
재직중
1998년 8월 10일 ~ 1999년 8월 17일
대통령Jamil Mahuad
앞에귀도 치리보가 파라
성공자벤자민 로잘레스
인적사항
태어난
기예르모 알베르토 산티아고 라소 멘도사

(1955-11-16) 1955년 11월 16일 (68세)
에콰도르 과야킬
정당기회 창출
배우자.
(m. 1980)
아이들.5
교육에콰도르 교황청 가톨릭 대학교 (dropped 아웃)
웹사이트공식 홈페이지
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에 관한 연재.
기예르모 라소
  • 연방정부
  • 대통령 선거운동
  • 국민투표
  • 관련된

기예르모 알베르토 산티아고 라소 멘도사 ( ) 라틴 아메리카 스페인어:ɡ ˈʝ모 ˈ라소(, 1955년 11월 16일 ~ )는 에콰도르의 기업인, 은행가, 정치인으로, 2021년부터 2023년까지 제47대 에콰도르 대통령을 역임했습니다. 그는 거의 20년 만에 처음으로 보수적인 대통령이 되었고, 그 나라의 유권자들의 변화를 나타냈습니다.[3]

라소는 1999년 잠시 자밀 마흐와드 대통령 재임 기간 동안 경제부총리를 역임했습니다. 그는 이전에 1998년부터 1999년까지 과야스 주지사를 역임했습니다. 2003년, 그는 루시오 구티에레스 행정부에서 에콰도르 순회 대사를 잠시 역임했습니다. 라소는 정치 경력 외에도 은행가이며 이전에 방코 과야킬의 CEO를 역임했습니다.[4] 라파엘 코레아의 대통령 재임 기간 동안 라소는 그의 행정부에 대해 저명한 비평가가 되었습니다.[5]

전통적인 경제 자유주의자인 [6]그의 공공 의제에는 정부를 제한하기 위한 권력 분점과 기본권의 방어와 같은 고전적인 자유주의적 관점이 포함됩니다.[7] 그는 또한 낮은 세금에 찬성하는 의견을 표명했으며 자유 시장 옹호자입니다.[8] 라소는 2012년 '기회창출당'을 창당하면서 대통령 정치에 관여하게 되었습니다.[9] 그는 2013년 대선에 처음 출마해 코레아 대통령에 이어 2위를 차지했습니다.[5] 그는 이후 2017년 선거에 다시 출마해 레닌 모레노 전 부통령을 상대로 결선투표에 진출했다가 가까스로 낙선했습니다.[10] 2021년 세 번째 대통령 선거운동에서 라소는 지난 2월 선거의 4월 결선투표에 가까스로 진출했고 이후 당선됐습니다.[11]

라소의 대통령직은 코로나19 백신 접종 계획과 부유층에 대한 세금 인상 및 국제통화기금(IMF)과의 자금 지원을 통한 경제적 구제책으로 주목받았습니다.[12][13][14] 그러나, 그의 경제 정책뿐만 아니라 식량과 연료 가격의 인상은 전국적으로 일련의 시위로 끝이 났습니다. 정부의 대응은 기자들에 대한 과도한 무력행사 [15][16]주장뿐만 아니라 보안군의 토착민 시위 진압 등 인권 유린에 대한 우려를 자아냈습니다.[17] 라소의 지지율은 2022년과 2023년 내내 크게 떨어졌습니다.[18]

2023년 5월, 국회는 공식적으로 라소에 대한 두 번째 탄핵 절차를 시작했습니다. 5월 17일, 라소는 국회를 해산시켜 2023년 총선을 촉발시켰고,[19][20] 그는 출마하지 않았고 다니엘 노보아가 그의 뒤를 이었습니다.[21][22][23]

초기생

라소는 과야킬의 오렐라나 지역에서 중산층 가정에서 태어났습니다.[24][25] 그의 부모는 엔리케 라소 알바라도와 노라 멘도사였습니다.[25][26] 라소에게도 10남매가 있고 그의 가족은 경제적으로 어려움을 겪으며 살았습니다.[25] 15살 때, 라소는 콜레지오 라 살레 고등학교에서 바칼로레아 봉사를 위한 충분한 돈을 벌기 위해 일했습니다.[25] 고등학교를 졸업한 후, 그는 경제학을 공부하기 위해 키토에 있는 교황청 가톨릭 대학교에 입학했지만 학위 없이 떠났습니다.[27]

1970년, 라소는 과야킬 증권거래소에서 파트타임으로 일하기 시작했고, 이후 카사 묄러 마르티네스에서 수집 대행 조수로 일했습니다.[28] 1972년, 그는 금융 회사인 Cofiec에서 일하기 시작했고, 그 후 키토의 피난사에서 일했습니다.[28] 그의 첫 번째 회사는 Constructora Alfay Omega로, 그가 23살이었던 1978년 형 Enrique Lasso와 함께 설립되었습니다.[28]

1977년 마리아 데 루르데스 알치바르(María de Lourdes Alcívar)를 만나 1980년에 결혼했습니다.[29] 그들은 마리아 데 루르드, 후안, 기예르모 엔리케, 산티아고, 마리아 데 라스 메르세데스 등 다섯 명의 자녀를 두고 있습니다.[29]

사업경력

2008년 11월에 라소

1990년대에, Lasso는 그 지역의 회사의 현지 파산 이후, 코카콜라의 에콰도르 사업부 책임자로 임명되었습니다. 이 역할에서 라소는 회사를 구조조정하고 재무 건전성을 회복하는 임무를 맡았습니다.[30] 그는 이후 코카콜라와 마베사의 이사회 의장을 역임했으며,[31] CAF – 개발 은행 및 카리브해 지역 이사회의 일원으로 활동했습니다.[4]

1994년 라소는 방코 과야킬의 CEO가 되었습니다.[4] 그의 매형 다닐로 카레라 드루에는 이전에 1983년부터 1984년까지 방코 과야킬의 CEO로 재직했습니다.[32] 그는 재임 기간의 일부로 지역 상점 주인들을 계획 및 전략에 있어 은행과 경제적 파트너로 끌어들인 커뮤니티 뱅킹 이니셔티브인 Bancos del Barrio 프로그램을 설립했습니다.[33] 미주개발은행은 이 프로그램을 풀뿌리 은행 침투 전략의 발전으로 꼽았습니다.[33] 그는 2012년에 회장직에서 사임했습니다.[4] 라소는 자신의 이니셜로 명명된 신탁을 통해 방코 데 과야킬의 최대 주주인 GLM을 통해 20년 넘게 집행이사장을 맡고 있습니다.[34] 그는 또한 Fundación del Barrio의 설립자이기도 합니다.[35]

2020년 3월, 라소는 COVID-19 팬데믹에 대한 이니셔티브인 인도주의적 이니셔티브인 Saving Lives를 창설하고 에콰도르 보건 시스템의 의료 용품 및 장비 구매를 돕기 위해 미화 800만 달러를 모금했습니다.[36]

정치경력

2013년 선거 때 라소

1998년 라소는 과야스 주지사로 임명되었으며, 이 기간 동안 국가 정부는 공기업과 산업의 대량 민영화를 거쳤습니다.[37]

에콰도르는 1999년 경제 붕괴를 겪었고, 그 후 라소는 사임하는 아나 루시아 아르미요스의 [40]후임으로 새로 만들어진 경제부총리직에 일시적으로 임명되었습니다[38][39]. 재무장관 시절 자밀 마흐와드 대통령 밑에서 일했고, 국제통화기금(IMF)과의 경제 지원 협상을 이어받았습니다.[41] 그는 또한 국가의 경제 위기에 대응하여 정부 정책을 조정하는 임무를 맡았습니다.[40]

2003년 1월, 루시오 구티에레스 대통령은 라소를 에콰도르 순회대사로 임명했습니다.[42] 그는 몇 달 후 그해 4월에 해체될 때까지 이 직책을 수행했습니다.[42] 그의 첫 대통령 선거운동을 기대하며, 라소는 라파엘 코레아 행정부에 대항하는 많은 정책들을 개괄한 중도우파 정당인 '기회를 창조하다'를 설립했습니다.[9][43]

2017년 선거 기간 동안 선거 운동 행사에서 라소.

대통령 선거운동 초기

자세한 내용 : 2013년 에콰도르 총선, 2017년 에콰도르 총선

2013년 총선에서, 그는 기회를 만드는 당의 대통령 후보였습니다.[43][44] 유효투표율 22.68%로 2위를 차지해 그 두 배가 넘는 득표율(57.17%)[5]을 기록한 라파엘 코레아 현직 대통령에게 밀렸습니다.

2017년 초, 라소는 2017년 대통령 선거에서 보수적인 Creating Opportunities 당을 위해 현직 대통령인 코레아의 뒤를 이을 두 번째 대통령 선거 운동을 시작했습니다.[10] 그의 캠페인의 주제는 "변화" 중 하나였고 그는 에콰도르에서 백만 개의 일자리를 만들겠다고 약속했습니다.[45] 라소는 48.84%를 얻어 레닌 모레노에게 패했습니다.[10] 그 결과에 따라 라소는 선거 부정을 반대하는 사람들을 비난했고, 차기 행정부를 "불법"이라고 불렀습니다.[10]

2017년 2월 라소는 가디언과의 인터뷰에서 자신이 대선에서 이긴다면 위키리크스 설립자인 줄리안 어산지에게 30일 안에 런던 주재 에콰도르 대사관을 떠날 것을 "정중하게 요청할 것"이라고 말했습니다.[46]

2021년 총선

2021년 4월 결선투표 결과
주요기사: 2021년 에콰도르 총선

라소는 2021년 총선에서 다시 후보로 출마했습니다.[47] 2020년 10월 그는 신경외과 의사 알프레도 보레로를 러닝메이트로 지명했습니다.[48] 1라운드에서 라소는 원주민 권리 운동가 야쿠 페레스 과르탐벨에게 약간 뒤졌지만 결국 표를 충분히 얻어 근소한 차이로 2위를 차지했습니다.[11]

라소는 1라운드를 2위로 마친 후, 사회당과 라파엘 코레아의 동맹인 안드레스 아라우즈와 맞붙었습니다.[11] 아라우즈는 대통령직의 선두주자이자 코레아 전 대통령의 "손으로 뽑은 후보"로 여겨졌습니다.[49][50] 결선투표 전 투표에서 아라우즈가 라소를 이길 확률이 82%로 라소를 앞섰습니다.[51] 라소는 4월 11일 결선투표에서 아라우즈를 물리쳤고, 많은 언론들은 에콰도르 유권자들의 보수적인 변화에 주목했습니다.[2] 라소는 52.4%를 득표했고, 아라우즈는 47.6%[52]를 득표했습니다. 그의 승리는 또한 그 나라의 자유 시장 옹호자들의 승리로 여겨졌습니다.[8] 일부 언론은 라소의 승리를 역전승으로 묘사했습니다.[53][54]

그의 승리 후, 우루과이의 루이스 라칼레 푸 대통령은 라소를 축하한 첫 번째 국가 지도자가 되었고, 그의 취임과 함께 우루과이와 에콰도르 모두가 "함께 일하기"를 기원했습니다.[55] 세바스티안 피녜라 대통령, 이반 두케 마르케스 대통령, 마리오 압도 베니테스 대통령도 라소 대통령을 축하했습니다.[55] 전 대통령 마우리시오 마크리와 펠리페 칼데론은 라소의 승리가 에콰도르와 라틴 아메리카에 도움이 될 것이라고 믿었습니다.[55] 백악관이 발표한 성명에서 조 바이든 대통령은 라소와 에콰도르 유권자들에게 "평화롭고 포용적인 정치 참여의 힘을 보여주고 민주주의의 이상을 지지한다"고 축하했습니다.[56]

대통령직 (2021~2023)

주요 기사: 기예르모 라소 정부

전이

그의 선거 승리 후, 많은 사람들이 라소 행정부 하에서 에콰도르가 국제 통화 기금을 유지할 것이라고 믿으면서 에콰도르의 채권은 급등했습니다.[57] 라소 장관은 또 IMF와 65억 달러 규모의 금융협정을 유지하고 에콰도르의 해외채권에 대한 대금을 계속 지급하겠다고 약속했습니다.[57] 라소 장관은 또 쿠바, 베네수엘라와 거리를 두면서 미국, 칠레, 브라질, 콜롬비아와 협력하는 데 주력할 것이라고 언급했습니다.[57]

라소 사장 취임 직후 2021년 5월

라소 대통령은 베네수엘라 대통령 위기를 해결하기 위해 니콜라스 마두로 대통령 대신 분쟁 중인 후안 과이도 대통령을 취임식에 초대했습니다.[58] 라소는 또한 에콰도르에 살고 있는 40만 명이 넘는 베네수엘라 이민자들의 상황을 정규화하는 방안을 모색할 것이라고 발표했습니다.[59] 라소 대통령은 이반 두케 마르케스 콜롬비아 대통령과 이주 문제를 논의하면서 베네수엘라 이주민들에게 일시적인 보호 지위를 부여하는 방안이 가능할 것이라고 말했습니다.[60]

4월 15일, 라소는 취임 첫 날에 소상공인에 대한 2%의 판매세와 외화 유출에 대한 세금을 없앤다는 감세안을 국회에 보낼 것이라고 발표했습니다.[61] 라소는 또한 경제 인센티브 계획 내에서 부가가치세를 낮추려고 노력할 것입니다.[61]

4월 20일, 라소는 키토의 카론델레 궁전에서 레닌 모레노 대통령을 만나 이전 행정부의 과도적인 활동을 시작했습니다.[62] 모레노는 "시의적절하고 투명하며 진실하고 기술적인 방식"의 전환을 다짐했습니다.[62] 라소는 취임 후 주요 우선 과제는 자국 내 코로나19 백신 접종률을 높이는 것이라며 취임 100일 안에 900만 명에게 백신을 접종하겠다고 약속했습니다.[62] 그는 세바스티안 피녜라 칠레 대통령과 미주개발은행의 지원을 받아 백신 구매를 위한 대출을 받는 것에 대해 이야기했습니다.[60] 라소스 장관은 백신 확보를 위해 러시아, 중국, 미국, 유럽연합(EU), 칠레 등과 양자회담을 추진하고 있다고 밝혔습니다.[60]

4월 27일, 라소는 여성 공무원들이 여러 정치적 지위를 장악하면서 내각의 첫 번째 구성원을 임명했습니다.[63] 그는 내각에서 "여성은 의사 결정 위치에 있어야 한다"는 만큼 많은 여성을 지명하겠다고 다짐했습니다.[63]

5월 14일, 사회기독교당(PSC)은 국회에서 희망당(UNES)과의 입법 합의를 "존중"하지 않는 것에 대해 라소나 그의 정부를 더 이상 지지하지 않겠다고 발표했습니다.[64] PSC는 라소 정부가 UNES 또는 49명의 입법자에게 투표한 에콰도르 국민의 47.5%를 "제외할 것"이라고 느꼈다고 말했습니다.[64] 희망당은 라소 정부 시절 야당입니다.[64] 닷새 뒤 취임을 앞두고 에콰도르 제헌 대통령 자격을 받았습니다.[65]

재직기간

2021

라소 취임선서 2021년 5월

라소는 2021년 5월 24일 키토의 카론델레 궁전에서 제47대 에콰도르 대통령으로 취임했습니다.[8] 그의 취임식 참석자는 다음과 같습니다. Dominican President Luis Abinader,[66] Brazilian President Jair Bolsonaro,[67] U.S. Ambassador Michael J. Fitzpatrick,[68] King Felipe VI of Spain,[69] Haitian President Jovenel Moïse,[69] Paraguayan Vice President Hugo Velázquez Moreno,[69] Uruguayan Foreign Minister Francisco Bustillo,[69] Spanish Opposition Leader,[69] former Spanish Prime Minister José María Aznar,[69] 그리고 안드레스 파스라나 아랑고 전 콜롬비아 대통령.[69] 라소는 2000년부터 2003년까지 재임한 구스타보 노보아 이후 최초의 중도우파 대통령이 되었습니다.[3]

라소 장관은 취임 첫 날 코로나19 백신 접종자 수를 늘리고 자국 내 석유 생산, 광산 및 민영화를 촉진하겠다고 다짐했습니다.[70] 그의 취임 첫 행동 중 하나는 체육부를 확장하고 1,000달러를 빚진 시민들의 빚을 없애는 것이었습니다.[71] 그는 또 알프레도 보레로 부통령을 국가의 의료 시스템과 코로나 대응을 점검하는 책임자로 임명했습니다.[72]

그는 고속도로, 공영 통신사, 방코 델 파치피코 등 3개 정유공장 민영화와 30년간 관광 분야 투자에 대한 세금 면제를 발표했습니다.[73]

2021년 6월, 라소는 에콰도르가 900만 명에게 백신을 접종하고 경제를 되살리는 것을 목표로 하는 100일간의 백신 계획을 시작할 것이라고 발표했습니다.[12] 러시아와 스푸트니크V 코로나19 백신 1천800만 회분 구매를 위한 협의를 진행하겠다고 밝혔습니다.[12] 그는 또한 우리나라가 화이자-바이오의 100만 회분 이상을 획득했다고 말했습니다.엔텍,[12] 옥스포드-아스트라제네카 코로나19 백신 라사는 또한 유엔이 코백스 프로그램을 통해 자국 내 백신 출시를 늘릴 것을 촉구했습니다.[12] 2021년 8월, 라소 행정부는 면역력이 약해진 사람들을 위한 세 번째 주사를 승인한다고 발표하면서 480만 명이 백신을 2회 접종했고 거의 1,000만 명이 1회 접종을 받았다고 발표했습니다.[74]

2021년 7월 페드로 카스티요 페루 대통령 취임식 참석

그의 행정부는 다른 남미 국가들의 다른 우경화 정부들과 극명한 대조를 이룹니다.[75] 그의 높은 지지율에도 불구하고, 그의 정당은 국회에 거의 또는 전혀 영향을 미치지 않습니다.[75] 석유 부문의 국가 자원을 사유화하고 광업과 노동 개혁을 확대하자는 그의 제안은 의회로부터 부정적인 승인을 받았습니다.[75] 2021년 8월, 라소는 멕시코 대통령 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르를 방문하여 무역 거래를 논의하고 에콰도르가 태평양 동맹에 가입할 수 있도록 했습니다.[75][76] 같은 달, 그는 에콰도르, 콜롬비아, 볼리비아, 페루 시민들이 특별한 후원 없이 4개국 중 어느 나라에서도 취업을 하고 살 수 있도록 하는 협정을 마무리하는 것을 도왔습니다.[75]

2021년 7월 알베르토 페르난데스 아르헨티나 대통령과 라소

2021년 9월, 라소는 국가의 가장 부유한 시민들을 위한 세금 인상을 제안하는 경제 패키지를 발표했습니다.[13] 그의 계획은 연간 2만 5천 달러 이상을 버는 사람들 또는 미국 노동 인구의 약 3.5%를 과세하는 것입니다.[13] 그는 같은 달 유엔 총회 연설에서 에콰도르에 스푸트니크 V 백신 연구소를 설립하는 문제를 러시아와 협의 중이라고 밝혔습니다.[77] 그는 또한 국제 통화 기금과 15억 달러의 거래에 도달했습니다.[14]

2021년 9월, 그는 세제 개혁과 노동법 완화를 포함하는 자신의 정당의 이름을 딴 기회 창출법(CREO)의 출범을 발표했습니다. 이 법은 여러 상품의 부가가치세를 낮추고, 자녀와 배우자의 상속세를 없애고, 소기업에 대한 세금을 없애고, 신규 일자리에 대한 고용과 근로시간을 유연하게 만들고, 외국인 투자 유치를 위한 세제 혜택이 있는 자유무역지대를 만들자는 내용을 담고 있습니다.[78]

2021년 9월 키토에서는 3천여 명이 참석한 가운데 라소 정부에 반대하는 대규모 시위가 열렸습니다.[79] 지난 9월 28일 과야킬의 한 교도소에서 교도소 폭동으로 118명이 넘는 수감자가 숨지자 라소는 비상사태를 선포했습니다.[80]

2021년 11월 스페인의 페드로 산체스 총리와 라소.

2021년 10월, 라소는 국제탐사보도언론인협회(ICIJ)가 라소가 자신의 실제 순자산을 숨기기 위해 "오프쇼어" 프레임워크를 만든 것을 발견한 판도라 페이퍼스 유출 사건에 이름을 올렸습니다.[81] 이번 유출에 대해 라소는 ICIJ와 협력할 것을 다짐하며 유출 전에 어떤 자산이나 역외 계좌도 합법적으로 해산했으며, 어떤 가능한 활성 계좌와도 연관성이 없다고 말했습니다.[82] 이 유출 사건 이후, 미국 법무장관은 잠재적인 세금 사기에 대해 라소를 상대로 조사를 시작했습니다.[83]

2021년 10월 에콰도르 아마존 지역의 커뮤니티는 기예르모 라소 대통령의 화석 연료 추출 및 채굴 확대 계획에 대해 소송을 제기했는데, 그들은 수백만 에이커의 자연 그대로의 열대 우림과 원주민의 생존을 위협한다고 주장했습니다.[84] 추출 활동의 확대는 열대 우림의 외딴 지역, 지구상에서 가장 높은 수준의 생물 다양성 중 일부라고 주장되는 서식지를 대상으로 합니다.[85]

2021년 10월 19일, 라소는 에콰도르에서 마약 관련 폭력이 증가함에 따라 국가 비상사태를 선포했습니다.[86] 이것은 또한 몇 주 전에 발생한 치명적인 과야킬 감옥 폭동에 의해 야기되었습니다.[86] 라소 장관은 경찰력 동원을 지시하면서 "국토 전역에 비상사태를 선포하고 있기 때문에 거리에서 무력과 경찰을 느낄 것"이라고 말했습니다.[86] 60일간의 비상사태 명령은 부패한 공무원들을 단속하고 마약을 거래하는 것에 초점을 맞출 것입니다.[87]

2021년 11월, 라소가 마드리드 헌장에 서명하고 스페인 정당 복스가 조직한 우파와 극우파 연합에 가입하는 것을 확인하는 영상이 공유되었지만, 라소 정부는 그의 참여를 거부할 것입니다.[88]

2021년 12월, 판도라 신문에 드러난 라소 탄핵안은 국회에서 찬성 51명, 반대 77명으로 부결되었습니다.[89] 일주일 후, 라소는 이 나라에서 발생한 치명적인 교도소 폭동과 폭력의 증가를 조사하고 종식시키기 위한 위원회를 만들 것이라고 발표했습니다.[90]

2022

2022년 6월 제9차 미주정상회의 방문 조 바이든 미국 대통령과 함께 라쏘

2022년 2월 러시아의 우크라이나 침공 이후, 라소는 에콰도르가 침공을 "공격"이라고 부르면서 침공을 비난하는 유엔과 미주 기구의 입장을 지지할 것이라고 말했지만, 그는 에콰도르가 러시아와의 외교 관계를 중단할 계획이 없다고 말했습니다.[91] 같은 달 라소 대통령은 베이징을 방문해 시진핑 국가주석과 회담을 갖고 연말로 예정된 무역협정과 채무재협상을 논의했습니다.[92]

2022년 3월, 라소는 2025년 선거에 재선에 출마하는 것에 관심을 표명했습니다.[93]

연료와 식품 가격 인상으로 촉발된 라소의 경제 정책에 반대하는 시위가 2022년 6월 13일 시작되었습니다.[94] 라소는 시위에 대한 소셜 미디어 통신을 중단하고 경찰관들이 시위자들에게 치명적인 무력을 사용하도록 허용한 후 논란에 직면했습니다.[95] 이에 대한 대응으로 몇몇 국회의원들은 라소를 비난하고 그의 탄핵을 요구했고, 결국 이 과정은 2022년 6월 28일에 시작되었고 그를 축출하기 위해 필요한 의회 투표 수 없이 결론을 내렸습니다.[96][97] 라소는 시위 종료를 위해 원주민 시위 지도자들과 평화회담을 시작하는 것을 거부했고, 이는 또한 의원들과 시위 지도자들의 비난으로 이어졌습니다.[98]

2023

2022년 10월에 라소

2023년 2월 5일 제헌 국민투표가 실시되었고, 2023년 에콰도르 지방선거와 함께 실시되었습니다.[99] 유권자들은 2008년 헌법 개정을 둘러싼 총 8개의 질문에 찬성하거나 반대할 것을 요구받았습니다.[100] 국민투표 직후 로이터, 알자지라, CNN 엔 에스파뇰, 파이낸셜타임스 등은 8개 제안 모두 실패를 예상했고, 라소는 결국 패배를 인정했습니다.[101]

2023년 3월 기예르모 라소는 "병원의 부패와의 싸움이 폭력을 발생시킨다"고 지적했습니다. 부패는 에콰도르의 병원장들의 생명을 앗아갔고,[102] 조직적인 범죄가 병원의 행정 운영을 통제했으며, 이로 인해 델피나 토레스 데 에스메랄다스 병원의 관리자인 루벤 에르난데스의 삶이 끝났습니다. 그리고 과야킬에 있는 IESS 병원 테오도로 말도나도 카르보의 행정 책임자인 나탈리 로페스는 보안 측면에서 보증이 부족하여 여러 관리자들이 사임했습니다.[103][104]

그는 2023년 4월 거리와 공공장소에서 민간인이 무기를 소지하는 것을 법령으로 승인했습니다. 의회 토론이나 대표 기관과의 협의 없이 발표된 대통령의 결정은 사회의 큰 부문에서 거부되었습니다. 에콰도르의 주요 원주민 단체인 에콰도르 원주민 민족 연맹(CONAIE)은 이를 "무책임하다"고 생각하며 콜롬비아에서와 같은 우익 준군사 민병대의 출현을 우려하고 있습니다. 여러 협회가 포함된 아동 청소년 협약과 인권 의무 감시 기구는 정부에 이 법령을 포기할 것을 요청했습니다.[105]

2023년 8월, 키토에서 대통령 후보이자 전 국회의원인 페르난도 비야비센시오가 암살당했습니다. 암살 사실을 처음 확인한 라소는 이날 저녁 카론데레 궁전에서 안보 내각 회의를 소집했습니다.[106] 이 회의에는 다이애나 살라자르 멘데즈 법무장관과 국가선거관리위원회 및 국가사법재판소 위원장들이 참석했습니다.[107] 라소는 자정 직후 대국민 TV 연설을 통해 3일간의 국가 애도 기간과 60일간의 국가 비상사태 선포를 발표하고, 경찰의 업무를 지원하기 위한 군대의 배치와 다수의 시민 자유의 중단을 수반했습니다. 집회의 자유나 가정의 불가침과 같은 것들. 그는 또한 선거가 예정대로 8월 20일에 치러질 것이라고 확인했습니다.[108][109]

탄핵소추 및 정부해산

메인기사: 2023년 에콰도르 정치위기

2023년 3월 에콰도르 헌법재판소가 야당 의원들의 요청을 승인한 뒤 횡령 혐의로 라소에 대한 탄핵심판이 시작됐습니다.[19] 라소의 처남 다닐로 카레라가 공기업에 설치한 부패 시스템의 존재가 웹사이트를 통해 밝혀지자 의회는 국가원수에 대한 조사 개시를 의결했습니다. 그는 반대하지 않고 자신의 존재를 알고 있었다는 비난을 받고 있습니다. 라포스타 신문은 카레라의 동료인 루벤 체레스의 오디오를 공개할 것이며, 체레스는 2021년 에콰도르 총선에서 라소의 대통령 선거 캠페인을 위해 150만 달러를 제공했다고 오디오로 듣고 있습니다.[110] 이후 조사에서 체레스는 알바니아 마피아와 라소 사이의 연결고리, 특히 마약 밀매 활동을 제공한 것으로 알려졌습니다.[111][112][113][114] 2월 24일, 법무장관은 체레스가 마약 밀매 조직과 관련된 경찰 조사를 기각한 것에 대한 새로운 조사를 발표했습니다. 혐의는 라소가 수사 보고서를 은폐하기 위해 주 경찰 지휘관과 마약 총책을 압박했다는 것입니다.[115]

2023년 세 번째 취임식에서 루이스 이나시우 룰라 다 실바 브라질 대통령과 함께 라소

헌법재판소는 지난 29일 의회의 청구를 6대 3으로 가결했습니다.[116] 이 사건의 핵심 증인으로 꼽히는 사업가 루벤 체레스는 이틀 뒤인 3월 31일 살해됐습니다.[117][115] 비록 그는 라소 행정부에서 공식적인 직책을 맡지는 않았지만, 몇몇 전직 관리들은 카레라가 대통령에게 중요한 조언자 역할을 했으며, 대통령궁에서 영향력 있는 인물이었다고 주장했습니다.[115] 특히 2022년 12월 워싱턴 여행에 라소와 동행했습니다.[115]

라소에 대한 탄핵의 주된 논거는 횡령과 국영 해운회사와 유조선회사 간의 계약의 비리를 묵살했다는 것입니다.[20] 헌법재판소는 라소에 대한 횡령 혐의는 인정했지만, 2023년 5월 두 건의 뇌물 혐의는 기각했습니다.[20]

2023년 5월 16일, 국회는 공식적으로 라소에 대한 탄핵 절차를 시작했습니다.[118] 그의 증언에서 라소는 탄핵 절차가 정치적 동기에 의한 것이라고 말했습니다.[20] 그러나 다음 날 라소는 국회를 해산하고 무에르테 크루스사다로 알려진 헌법적 조치를 발동하여 입법 및 대통령 선거를 추진했습니다.[19] 에콰도르 대통령이 탄핵을 피하기 위해 이 헌법적 조치를 사용한 것은 이번이 처음이었습니다.[20]

5월 19일, 라소는 워싱턴 포스트와의 인터뷰에서 다가오는 총선에 출마할 계획이 없다고 말했습니다.[119][120] 10월 결선투표에서 라소의 후임으로 전 국회의원이자 사업가인 다니엘 노보아가 선출되었습니다.[121]

지지율

2022년 에콰도르 시위 당시 라타쿤가의 반라소 낙서

CEDA에 따르면 라소는 71%의 지지율로 대통령직을 시작했습니다.2021년 6월 TOS 조사.[122] 2021년 8월, 포린 폴리시(Foreign Policy)의 조사에 따르면 그의 지지율은 73%[75]였습니다. 포린 폴리시는 그의 높은 지지율이 주로 코로나19 팬데믹에 대한 행정부의 대응 때문이라고 지적했습니다.[75] 같은 여론조사에서 에콰도르 국민의 78%가 그의 통치 방식에 찬성하는 것으로 나타났습니다.[75] 2021년 9월 블룸버그 통신은 라소가 75%의 지지율을 기록했다고 보도했습니다.[13] 2022년 5월 여론조사에서 38.5%의 지지와 54.6%의 라소 부정이 나타나면서 이후 지지율이 하락했습니다.[123][18] 2022년 6월, 승인률은 17%[124]였습니다.

그의 탄핵 요구 속에 라소 정부는 2023년 지지율 13.93%, 불찬성 51.[125]89%를 기록했습니다.

내각

주요 기사: 기예르모 라소 내각

대통령직후

퇴임 직전, 라소는 "900일"이라는 제목의 대통령 재임 900일에 대한 회고록을 썼습니다.[126] 그는 퇴임 직후 2023년 12월 하비에르 마일리 아르헨티나 대통령 당선인 취임식에 에콰도르 대표로 초청받아 참석했습니다.[127]

정치적 입장

2013년 라쏘

라소는 "삶이 그를 자유주의자로 만들었다"고 말했습니다.[6] 그러나 그 용어와 동일시하느냐는 질문에 그는 자신을 어떤 이념적 기반 위에 두지 않고 "좋은 생각"을 믿는다고 대답했습니다.[128] 그는 자신이 오른쪽에서 왔느냐 왼쪽에서 왔느냐는 질문에도 똑같이 대답했습니다.[6] 그의 공적 의제에는 정부를 제한하기 위한 권력 분점 방어와 언론의 자유와 같은 기본권과 같은 고전적인 자유주의적 관점들이 포함되어 있습니다.[7][129]

그는 또한 민간 부문의 생산성과 고용을 증가시킬 것을 목표로 세금과 국가 부채를 줄이고 최저 임금을 인상하는 것에 찬성한다고 밝혔습니다.[130] 자본유출세에 대해서는 자본소득에 대한 세금이라고 생각하고, 대통령에 당선되면 최소한 9개의 세금을 없애는 데 전념해왔습니다.[131] 라소는 또한 2020년 월 400달러에서 월 120달러로 최저임금을 줄이는 것을 지지한 혐의로 기소되었지만, 이는 팬데믹이 한창이던 2020년 3월 그가 한 인터뷰에서 나온 맥락에서 나온 발언으로, 기업들이 최소한 수입은 얻을 수 있도록 실업 빈곤층 미혼모를 모집할 것을 제안했습니다.[132][133][134]

라소, 2017년 캠페인 행사 개최

라소는 자신을 전 스페인 총리가 시행한 일련의 개혁인 호세 마리아 아즈나르의 침묵 혁명의 숭배자라고 선언했습니다.[135] 그는 대외무역과 관련해 에콰도르의 주요 파트너인 미국, 유럽연합(EU)과의 무역 개방을 확대해 자국 생산자들이 더 많은 수출 기회를 가질 수 있도록 하는 것을 선호한다고 말했습니다.[7][129]

2017년 1차 선거 전 선거 행사에서 라소

라소는 오퍼스 데이의 슈퍼 넘버였습니다.[136] 낙태에 대해 그는 일반적인 용어로 "태아로부터 생명을 믿으며 그것은 내가 변하지 않을 원칙"이라고 말했습니다.[137] 2021년 4월 대법원이 강간 사건에서 낙태죄를 인정하는 판결을 내리자 라소는 판결에 대해 "전면적으로 존중한다"며 분리된 정치적 분파를 존중할 것을 다짐했습니다.[138]

동성 간의 결혼과 같은 다른 문제에 대해서는, 그는 시민 결합을 허용하되 일반적인 결혼과 차별화하는 것에 찬성한다고 말했습니다.[7][129] 이민에 대해 그는 전과가 있는 사람들에 대한 통제를 제안했지만 관광, 투자 또는 인도적인 이유로 외국인의 입국을 용이하게 할 것을 제안했습니다.[7][129] 마약의 비범죄화에 대해 그는 마약과의 전쟁이 실패한 상황에서 대안을 제안하기 위해 국가적인 토론이 필요하다고 주장합니다. 환경 보존 문제에 대해 그는 Yasuni Amazon 보호 구역을 석유 개발로부터 보호할 것이라고 말합니다.[7][129]

그는 또한 베네수엘라와 쿠바에서 추진된 21세기 사회주의의 적임을 선언하는데, 그의 에콰도르 지부는 라파엘 코레아가 이끄는 시민 혁명과 동일시합니다. 라소는 ALBA를 "제3세계 제국"이라고 불렀습니다. 에콰도르 정부의 반자본주의적 담론과 조치에 대한 그의 비판에 대해, 코레아 대통령을 비롯한 관리들과 알리안자 PAIS 회원들은 라소가 2007년 집권하기 전에 그를 에콰도르를 통치했던 정치 세력의 대표자로 묘사함으로써 그를 의문시해 왔습니다. 그리고 라소의 세금 제안이 주 예산에 대해 무책임하다고 지적했습니다.[139][140] 또한 라파엘 코레아 대통령은 라소가 1999년 에콰도르의 금융위기에 개입했다고 주장했습니다.[141][142]

2022년 4월, 아르헨티나를 공식 방문한 라소는 포클랜드 제도 영유권 분쟁과 관련해 입장을 표명하면서 "에콰도르는 말비나스 제도와 관련한 아르헨티나의 논문을 지지한다"며 "에콰도르는 항상 아르헨티나의 주장을 지지할 것"이라고 밝혔습니다.[143][144]

헬스

라소는 2013년 스페인 순례길에서 넘어져 허리를 다쳐 2018년 미국 클리블랜드 클리닉에서 척추 수술을 받았습니다.[145] 수술 후 그는 팔뚝 목발을 사용해야 했습니다.[146] 2021년 6월, 라소는 "정규적인 다리 운동성을 회복하기 위해" 미국 플로리다주 마이애미에서 두 번째 척수 수술을 받았습니다.[147]

2022년 6월,[148] 라소는 COVID-19 확진 판정을 받았습니다. 2022년 8월, 라소는 미국에서 눈 근처의 흑색종 치료를 받을 것이라고 발표했습니다.[149] 그는 성공적인 수술을 받았고, 더 많은 치료를 받기 위해 키토로 돌아갔습니다.[150]

2023년 2월, 라소는 넘어진 후 다리가 골절되어 수술을 받았습니다.[151] 결과적으로 그는 휠체어와 보행기를 사용해야 했습니다.[152]

2011년 내 아이들에게 보내는 편지 행사에서 라소

쓰기

2011년 라소는 사업을 하면서 얻은 교훈을 담고 에콰도르의 경제 발전을 위한 권장 사항을 강조한 "Cartas a Mis Hijos"라는 책을 출간했습니다.[33] 그의 아이디어 중 라소는 국가 경제의 일부에 대한 더 큰 주권의 필요성에 대해 논의합니다.[33] 이 책은 에콰도르 정부가 시민들에게 더 많은 경제적 기회를 창출하는 정책을 개발할 것을 지지합니다.[33]

카르타 미스 히조스가 출간된 직후, 호세 마리아 아즈나르 전 스페인 총리는 이 책이 개발에 필요한 것에 대한 주요 통찰력을 가지고 있다고 말했습니다.[153] 책 출간 행사 동안, 구스타보 노보아 전 에콰도르 대통령이 다른 국가 정치인들과 함께 이 프로젝트에 대한 지지를 보여주기 위해 참석했습니다.[154] 출판물에 이어 라소도 정책 연설을 했고 책에 실린 계획들을 대통령 정치 캠페인의 근거로 삼았습니다.[155]

2012년, 그는 Otro Ecuador Es Possible이라는 책을 출판했습니다.[155]

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귀도 치리보가 파라
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1998–1999 		성공자
벤자민 로살레스 발렌주엘라
신사옥 경제부총리
1999 		사무실 폐지
앞에 에콰도르의 대통령
2021–2023 		성공자
당 정치국
신당 에콰도르 대통령 후보로 기회 창출
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