윌리엄 J. 페리

William J. Perry
윌리엄 페리
William Perry official DoD photo (retouched).jpg
제19대 미국 국방부 장관
재직중
1994년 2월 3일 ~ 1997년 1월 23일
대통령빌 클린턴
대리존 M. 도이치
존 P. 화이트
선행레 아스핀
에 의해 성공자윌리엄 코헨
제23대 미국 국방부 차관
재직중
1993년 3월 5일 ~ 1994년 2월 3일
대통령빌 클린턴
선행도널드 J.앳우드 주니어
에 의해 성공자존 M. 도이치
방위성 연구공학부 차관
재직중
1977년 4월 11일 ~ 1981년 1월 20일
대통령지미 카터
선행말콤 R.퀴리
에 의해 성공자리처드 D.데라우어
개인 정보
태어난
윌리엄 제임스 페리

(1927-10-11) 1927년 10월 11일(94)
미국 펜실베이니아주, 밴더그리프트
정당민주적인[필요한 건]
배우자레오닐라 그린 (2017년 사망)
아이들.5
교육스탠퍼드 대학교(BA, MA)
펜실베이니아 주립 대학교(PhD)
군복무
지점/서비스미국 육군
근속 연수1945~1947(액티브)
1950-1955 (예비)
순위소위 (예비군)
구성 단위미국 육군 공병단
미국 육군 예비군

윌리엄 제임스 페리(William James Perry, 1927년 10월 11일 ~ )는 미국의 수학자, 엔지니어, 사업가, 공무원으로, 1994년 2월 3일부터 1997년 1월 23일까지 [1]클린턴 대통령 시절 미국 국방장관을 지냈다.그는 또한 국방부 부장관(1993년-1994년)[2] 국방부 연구공학부 차관(1977년-1981년)을 역임했다.

Perry는 스탠포드 대학의 Michael과 Barbara Berberian 교수(에머리투스)이며, Freeman Spogli Institute for International Studies와 공학 [3]대학원에 공동 임용되어 있습니다.그는 스탠포드 대학후버 연구소의 선임 연구원이기도 하다.Palo Alto Unitarian[4] Church의 공동 설립자이며 Preventive Defense [5]Project의 책임자입니다.그는 미국의 외교 정책, 국가 안보, 군비 통제의 전문가이다.2013년 그는 핵무기의 [6]현재 위험에 대해 대중에게 교육하기 위한 비영리 활동인 윌리엄 J. 페리 프로젝트를 설립했다.

또한 Perry는 폭넓은 비즈니스 경험을 가지고 있으며 여러 첨단 기술 회사의 이사회에서 활동하고 있습니다.그는 1970년 첨단 시스템 설계에서 통신 이론, 전파 이론, 컴퓨터 기술에 기여한 공로로 국립 공학 아카데미의 회원으로 선출되었다.그는 또한 미국 예술 과학 아카데미의 펠로우이기도 하다.페리의 수많은 상 중에는 일본이 수여하는 대통령 자유훈장(1997년)과 욱일승천장(2002년)이 있다.

초기 생활과 경력

펜실베이니아주 밴더그리프트에서 태어난 페리는 학교를 다녔지만 컬버 사관학교를 졸업하지는 않았다.1945년 버틀러 고등학교를 졸업하고 1946년부터 1947년까지 미 육군에 사병으로 복무했으며,[7][8] 일본 점령군에서도 복무했다.페리는 이후 ROTC를 통해 1950년부터 1955년까지 미 육군 예비역에 복무했다.

페리는 스탠포드 대학에서 B.S.와 M.A.(1950) 학위를, [9][10]펜실베니아 주립 대학에서 수학 박사 학위를 1957년에 받았습니다.1954년부터 1964년까지 캘리포니아 실바니아/GTEElectronic Defense Laboratory(Electronagnetic Systems Laboratory) 소장을 역임했으며 1964년부터 1977년까지 Electronagnetic Systems Laboratory(ESL) [11]사장을 역임했습니다.그는 당시 제안된 Riolite/Aquacade 감시 프로그램을 [12]통해 전반적인 Rf 배경에서 소련에 대한 신호 정보를 추출하는 기술적 타당성을 입증하는 데 중요한 역할을 했습니다.1967년에 그는 국방부의 기술 고문으로 고용되었다.지미 카터 행정부 시절인 1977년부터 1981년까지 페리는 국방부의 연구 및 엔지니어링 차관을 맡아 무기 시스템의 조달과 연구개발[13]담당했습니다.다른 업적들 중에서, 그는 스텔스 항공기 기술의 발전에 중요한 역할을 했다.

페리는 1981년 펜타곤을 떠나 1985년까지 샌프란시스코 투자은행인 [14]햄브레히트앤퀴스트의 전무이사로 재직했다.그는 1983년 로널드 레이건 대통령에 의해 대통령 전략군 [15]위원회에 임명되었다.이후 1980년대 기술전략동맹의 창립자 겸 회장, 스탠퍼드대 공학부 교수, 스탠퍼드 [16]국제안보협력센터 예방방위프로젝트 공동 책임자를 역임했습니다.그는 1993년 2월 3일 클린턴에 의해 지명된 후 국방부 부장관으로서 펜타곤에 복귀했고,[17] 패커드 [18]위원회의 일원이기도 했다.

국방부 장관

인사청문회 다음날, 페리는 만장일치(97대 0)로 국방장관에 [19]임명됐다.그의 확인은 거의 2개월에 걸친 레 아스핀[19]후임자를 찾아낸 후에 이루어졌다.그는 산업과 정부 모두에서 광범위한 국가안보 경험과 자신이 직면한 도전에 대한 이해로 취임했다.실전 매니저였던 그는 국방부 내부 작전과 국제 안보 문제 모두에 관심을 기울였다.는 그의 부비서들과 긴밀하게 일했다. Deutch, 1994-95, John P. White, 1995-97)와 그는 정기적으로 서비스 비서를 만나 그들에게 정보를 제공하고 문제에 대한 조언을 구했습니다.그는 자신의 스타일을 "[1][20][21]돌아다니는 것에 의한 경영"이라고 표현했다.

페리는 냉전 이후 세계 [8][22][23]국가 안보 정책의 지침으로 "예방적 방어"를 채택했다.냉전 기간 동안 미국은 안보 전략의 중심 원칙으로서 예방보다는 억지력에 의존해 왔다.페리는 예방 전략의 세 가지 기본 원칙을 개략적으로 설명했는데, 그것은 바로 위협의 출현을 막는 것; 실제로 출현한 위협의 발생을 막는 것; 그리고 만약 예방과 억제가 실패한다면, [24]군사력으로 위협을 물리치는 것이다.실제적인 측면에서 이 전략은 위협 감소 프로그램(구소련의 핵단지를 줄이는 것), 반확산 노력, 평화를 위한 나토 파트너십과 동맹의 확대, 그리고 필요하다면 싸울 준비가 된 군사력과 무기 시스템의 유지에 의존했다.이 전략을 실행하기 위해 페리는 동시에 [1][25]두 개의 주요 지역 전쟁을 치를 수 있는 현대적이고 준비된 군대를 유지하는 것이 필요하다고 생각했다.

국방 예산

르완다의 페리, 1994년

국방예산을 편성하고 의회를 통과시키는 것은 페리의 가장 중요한 임무 중 하나였다.페리의 전임자인 레 아스팽을 약화시키고 그의 사임에 기여하게 한 이슈인 1995-2000년 국방 예산 부족에 어떻게 대처할 것인가 하는 문제는 페리가 [26]취임했을 때 지속되었다.1995년 예산안을 제출하자 페리 장관은 "냉전 후 예산"이라며 "국방 인프라도 합리화해야 한다"고 말했다.그는 이 제안은 전투준비력을 유지하며 강력한 연구개발 프로그램을 포함한 현대화 프로그램을 수정하고 사업을 다르게 하기 위한 프로그램을 시작하며 (취득개혁)[1] 국방비를 경제에 재투자했다고 말했다.

페리는 1995 회계연도에 새로운 항공모함, 3척의 이지스 순양함, 6대의 [27]C-17 화물기와 같은 수많은 무기 시스템에 대한 자금을 포함하여 2522억 달러를 요청했다.예산안은 152만 [28]명의 병력을 남겨두고 8만 5500명의 현역 군인을 추가로 감축할 것으로 예상했다.의회는 최종적으로 1994년도보다 약 20억달러 많은 2,539억달러의 TOA를 제공했지만 실제로는 인플레이션 조정 성장률이 [1]1.2% 감소했습니다.

1995년 2월 페리는 1996 [29]회계연도에 국방부에 2,460억 달러를 요청했다.이 제안은 1995년 공화당 하원의 대미 계약, 정부가 원하는 것보다 더 많은 국방비를 지출하려는 노력, 그리고 지속적인 [30][31]적자 감축의 필요성에 대한 논란에 휘말리게 되었다.

페리는 9월 의회가 96년도 국방예산안에 대해 거부권을 행사할 가능성을 경고했다.이는 의회가 주로 국방부가 원하지 않는 무기 시스템을 위해 70억달러의 예산을 추가했기 때문이다.또한 의회가 만일의 사태에 대비한 작전을 제한했기 때문이다.3개월 후 그는 대통령에게 그 법안에 거부권을 행사할 것을 제안했다.의회와 행정부가 1996년도 중반의 예산 절충안을 최종 타결했을 때, DoD는 1995년도보다 약간 많은 2,544억달러의 TOA를 받았지만 실질 성장률에 있어서는 2%의 [1]삭감을 받았다.

국가 미사일 방어 시스템에 대한 문제는 페리가 겪은 예산 투쟁에서 두드러지게 나타났다.아스핀은 전략방위구상(Strategic Defense Initiative) 프로그램의 종료를 선언했지만 의회 안팎의 오랜 지지자들은 특히 국방예산이 나왔을 때 이 프로그램의 부활을 요구했다.페리 장관은 SDI의 부활 요구에 대해 "전장 대미사일 방어와 강제 현대화에 더 많은 돈을 쓸 것"이라며 "현재 미국은 실질적인 위협에 직면해 있지 않다"며 "만약 이 시스템이 구축되고 배치된다면 러시아와의 전략 무기 감축 회담을 위험에 빠뜨릴 것"이라고 주장했다.장관은 국가 시스템에 대한 자금 지원 작업을 계속할 용의가 있어, 만약 미국이 3년 이내에 그 시스템을 구축하고 배치할 수 있도록 했다.클린턴 대통령은 1996년 초 의회가 국가미사일방어(MD) [1]체계에 대한 자금 지원을 삭제하기로 합의한 후에야 1996 회계연도 국방법안에 서명했다.

1996년 3월 97년도 예산안을 제출하기 직전 페리는 미군이 추가 감축을 겪을 경우 미국은 두 가지 주요 지역 분쟁에 대비하는 전략을 포기해야 할 수도 있다고 경고했다.1996년 3월에 도입된 5개년 현대화 계획 페리는 1997 회계연도에 국방예산이 감소하지 않고 그 이후에 증가할 것이라는 그의 기본 전제를 반영했다.DoD는 인프라 삭감, 특히 기지 폐쇄를 통해 상당한 비용 절감을 실현할 것이며, 기타 비용 절감이 많은 지원 활동을 하청함으로써 이루어질 것이라는 것이다.방위력 획득 시스템 [1]개혁과 연계됩니다.

1997 회계연도에 클린턴 행정부는 1996 회계연도 예산보다 약 6% 적은 2,426억 달러의 국방성 예산을 요청했다.예산안은 정부가 1997 회계연도에 새로운 무기와 장비에 대한 자금 지원을 늘릴 것을 제안했음에도 불구하고 현대화를 1년 더 지연시켰다.이 제안에는 예비 예산을 통해 이전 몇 년 동안 자금을 조달해 온 비상 군사 작전에 대한 사전 자금 지원이 포함되어 있다.국방예산의 완만한 실질증가는 국방부의 6년 전망에 따라 2000 회계연도에나 시작될 것이다.조달예산은 이 기간 동안 389억달러(1997년도)에서 601억달러(2001년도)로 증가할 것이다.1997 회계연도에 의회는 결국 클린턴 [1]행정부가 원하지 않는 일부 무기 시스템에 대한 자금을 포함하여 2,440억 달러의 TOA를 제공했습니다.

페리는 당초에는 그렇게 생각하지 않았지만 1997년 초 임기 말에는 균형 잡힌 연방 예산 내에서 미군을 현대화하는 것이 가능하다고 믿었다.페리 장관은 미국이 국제적 역할을 유지하기 위해 필요한 최소한의 병력 수준으로 150만 명을 약간 밑돌아야 한다고 주장했다.1997년 이후 국방예산을 더 감축하려면 병력구조를 줄여야 하며 미국이 글로벌 [1]강국으로 남는 것은 불가능할 것이다.

군사 인프라스트럭처의 합리화

페리는 차관보 시절부터 시작된 획득개혁 방안을 추진하며 방위사업 정책과 절차 개편에 많은 시간을 할애했다.그가 비서가 된 지 6일 후, Perry는 10만 달러 미만의 구매 단순화, 기존 상용 제품에 대한 최대 의존, 가능하면 군사 계약, 입찰, 회계 및 기타 비즈니스 절차를 상업 관행에 따르는 것을 포함한 다양한 인수 절차 변경 제안 문서를 발표했습니다.le, 구매 지연을 초래하는 낡은 규제 철폐, 민간 기업이 일반적으로 사용하는 데이터 교환에 대한 군사 구매 요건 발표 등 벤더 경쟁 강화.1994년 6월, 장관은 군에게 군수업체들이 아닌 상용 기성품으로부터 가능한 한 제품과 부품을 구매하도록 명령하는 명령에 서명했고, 실제로 밀 원가를 부풀린 30,000개 이상의 군 사양과 규격에서 크게 벗어났음을 알렸다.기본 [1]항목

1996년 3월 페리는 상업 관행과 제품을 강조하는 새로운 국방성 포괄적 인수 정책을 승인했다.프로그램 관리자 및 기타 인수 담당자는 구매 시 전문적인 판단력을 사용할 수 있습니다.이 계획은 30여 개의 별도 인수 정책 비망록과 보고서 양식을 취소하고 기존 정책 문서를 약 90% 단축된 새 문서로 교체했다.페리는 이러한 개혁들을 그의 가장 중요한 업적 중 하나로 여겼으며, 새로운 관행에 의해 창출된 절약을 예산이 계속 빠듯한 시대에 군대의 적절한 자금 조달의 열쇠의 일부로 보았다.페리는 돈을 더 아끼기 위해 기지 폐쇄와 재배치에 의존했다.1994년 5월 그와 존 M. 장군이 있었다. 샬리카슈빌리 합참의장은 1995년 기지 폐쇄를 법률이 요구하는 대로 추진할 것이라고 발표했다.그렇게 함으로써 국방부는 영향을 받는 지역사회에 미치는 경제적 영향과 폐쇄된 [1]시설의 재사용을 관리하는 능력을 고려할 것이다.

1995년 3월 페리는 146개 조치를 권고하는 1995년 국방부의 기지 재배치폐쇄(BRAC) 계획을 발표했다.그는 BRAC 95를 구현하면 6년 [1]내에 1회성 비용이 38억달러, 순 절감액이 40억달러가 될 것으로 추정했습니다.

대외 관계

그가 임명될 당시에는 페리가 외교 정책에 적극적으로 관여할 것으로 예상되지 않았다.그는 재빨리 이 인상을 부정했다.취임 후 며칠 안에 그는 유럽 국방장관들과 협의하기 위해 첫 해외 순방을 위해 워싱턴을 떠났다.1994년 4월 이코노미스트는 '페리패티틱'이라는 제목의 기사에서 "국무장관처럼 말하기 시작한 사람은 사실 윌리엄 페리 국방장관이다...그는 여기저기서 모습을 드러내며 전략 사업에 크게 뛰어들고 있다고 말했다.사실 페리는 3년 재임 기간 동안 역대 어떤 장관보다 더 많은 해외여행을 다녀왔다.대부분의 전임자들과 달리 페리는 1995년 버지니아주 윌리엄스버그에서 제1차 미주국방장관회의를 주최하고 1996년 아르헨티나에서 열린 제2차 미주국방장관회의에 참석하는 등 다른 나라들에 관심을 기울였다.그의 폭넓은 여행은 그의 직설적인 스타일과 일치했다.그의 여행에서 그는 군대의 평사원들과 개인적인 접촉을 강조했다.그의 잦은 방문은 또한 그의 임기 동안 발생한 많은 해외 위기들의 요구를 반영하고 있는데, 여기에는 미군 [1]투입이 필요한 것도 포함되어 있다.

나토

페리와 국방부 공보담당 차관보 케네스 베이컨과 린다 코자린, 1995년 유럽 비행 중 미군 보도국 기자

페리는 북대서양조약기구를 강력히 지지했다.그는 클린턴 행정부가 나토를 러시아를 포함한 동유럽새로운 민주주의 국가들과 연결시키고, 나토 회원국이 되고자 하는 많은 동유럽 국가들의 바람과 러시아의 확고한 반대 세력 사이의 타협으로 본 평화 파트너십 프로그램을 홍보하기 위해 많은 노력을 기울였다.개별 국가는 나토와 별도의 협정에 따라 평화를 위한 파트너십에 가입할 수 있으며, 많은 국가들이 이를 통해 나토 연합 훈련과 군사 훈련에 참가할 수 있게 되어, 나토의 정식 회원국이 되지 않아도 된다.페리는 평화를 위한 파트너십에 대한 러시아의 우려를 잠재우고 가입을 확보하기 위해 파벨 그라초프 러시아 국방장관과 여러 차례 협의했다.1997년 초 페리가 퇴임했을 때 이 문제는 여전히 해결되지 않았다.그때 나토는 1997년 [1]여름 바르샤바 조약 회원국 몇 명을 받아들이기 위한 잠정적인 계획을 수립했다.

러시아

페리는 러시아 개혁운동이 성공하지 못할 수도 있다는 것을 인식했지만 러시아와의 관계 개선을 위해 할 수 있는 모든 것을 다했다.그는 핵무기 파괴를 촉진하기 위해 구소련 국가들과의 지속적인 군사 협력과 원조의 필요성을 강조했다.그는 1992년 러시아 우크라이나 벨라루스 카자흐스탄의 핵무기 폐기에 자금을 지원한 '협동적 위협 감소법'(눈 루가 프로그램)을 핵 위협을 줄이기 위해 사용했다.그는 의회에 위협감축 프로그램을 계속할 것을 촉구하며 사실상 러시아군에 해외 원조를 제공했다는 주장으로부터 이를 옹호했다.페리가 부다페스트 안보보장각서에 따라 우크라이나 핵탄두의 러시아 이전 완료 상황을 지켜보기 위해 우크라이나를 방문했을 때인 1996년 6월까지 러시아 에 있던 옛 소련 미사일은 벨라루스뿐이었다.페리는 1996년 체결된 START II 조약의 미국 비준을 지지한다고 증언했으며 1996년 10월 모스크바에서 열린 러시아 국가 두마 회의에서 회원국들에게 조약 [1]비준을 촉구했다.

아시아

아시아에서 페리는 10년 전 카스파 와인버거 전 국방장관처럼 중국일본과의 관계 개선을 위해 노력했다.그는 1989년 톈안먼(天安門) 광장 시위 이후 처음으로 중국을 방문한 국방장관이다.그는 중국의 해외 무기 판매와 인권 유린과 같은 오랜 문제들을 무시하지 않으면서 미국과 중국이 군사적으로 협력해야 한다고 믿었다.1996년 3월 대만의 총통 선거 직전 중국이 대만을 위협했을 때 미국은 중국에 [1]대항하기 위해 두 개의 항공모함 기동부대를 이 지역에 파견했다.

1995년 한 어린 소녀가 일본 오키나와에 주둔하고 있는 세 명의 미군에게 강간당했다.그 범죄는 미국이 그 섬에 주둔하고 있는 군대를 축소해야 한다는 요구로 이어졌다.미국은 1996년 말 오키나와에서 사용하던 토지의 20%를 철수시키고 후텐마 해병대일부 군사시설을 폐쇄하기로 합의했다.일본은 오키나와에 주둔하고 있는 주일미군 2만 8천 명이 [1]잔류할 수 있다는 데 동의했다.

보스니아 전쟁

심각한 진행 중인 국제 위기 보스니아에 있었다.언제 페리 1994년을 점령하면 보스니아 세르비아 군대 스릅스카 공화국 아니지만, 세르비아 사람들이 다시 UN이 최후 통첩의 얼굴과 공습 경고에 그림을 그리도록 강요당했다 사라예보, 보스니아 수도 besieging 있었다.곧 그 이후, 세르비아 사람들은 동부 보스니아 Goražde의 보스니아 무슬림의 도시를 공격하겠다고 위협했다.페리 처음에,으나 4월 1994년 미국 전투기들을 유엔의 공격으로 Goražde에서 보스니아 세르비아인에게 후퇴를 일으키고 참전했던 미국 군사 행동을 배제했다.[1]

보스니아에 1994년 6월에 주요한 성명에서, 페리 거기에 미국 정책을 명확히 하고 분쟁은, 인도 주의적, 그렇지 않으면 아니지만"최고"이익 미국의 국익을 포함한 거를 선언하는 시도했다.폭력의 보스니아에서 확산을 제한하기 위해서, 미국 북 대서양 조약 기구에, 유엔 군인들을 위해 항공 지원 제공합니다, 그리고 인도 주의적 임무를 수행한 보스니아 도시의 폭격을 막기 위해 저지른 공기 힘을 가졌다.페리와 백악관 의회의 압력 무기 금수 조치 전에 유엔에 의해 보스니아 전쟁의 모든 측에 부과될 수 있기에 저항했다.1994–95 동안 공화당 지도자 밥 돌 포함한 일부 상원 의원들은 보스니아 헤르체고비나에 대한 수출 금지를 그들은 더 효율적으로 스릅스카 공화국에 저항할 수 있도록 들어 올렸다를 원했다.페리고 아마도 미 지상군의 의지를 강요한 세르비아 공격을 불러일으킬 것이라고 생각했다.8월 1995년 클린턴은 법안은 무기 수출 금지 조치를 해제하기를 거부했다.(사실, 보스니아 이슬람 교도들이 외부로부터 무기를 받아 왔다.).한편, 비록 지속이 보스니아에 미국 지상군을 안 보낼 거, 1994년 12월 클린턴 행정부다면 기꺼이 그들은 철수하여 보스니아에는 UN평화 유지군 구조를 돕기 위해 군대를 저지를 표현된.5월 1995년 보스니아 세르비아인 후 약 3,000명의 평화 유지군 인질, 미국, 프랑스, 독일, 러시아가 better-equipped 더 큰 유엔력을 제공하기로 결심했다 사진을 찍었다.[1]

1995년 11월 미국은 세르비아 몬테네그로, 보스니아, 크로아티아 대통령에게 오하이오 데이튼에서 열린 회의에 참석하도록 설득했고, 많은 논쟁 끝에 12월 중순 파리에서 평화협정이 체결되었다.그것은 교전 중단, 전투원의 특정 전선으로의 철수, 분리 구역의 신설, 보스니아 평화실시군(IFOR) 주둔을 규정했다.페리가 참여한 북대서양 이사회는 1995년 9월 보스니아 평화협정을 이행하기 위해 나토 주도의 병력을 개발하기로 결정했으며 병력 규모는 미국 2만 명을 포함해 6만 명으로 정했다.페리는 지난 11월 의회 증언에서 미군이 보스니아에 가야 하는 이유를 설명했습니다.전쟁은 유럽에서 미국의 중요한 정치적, 경제적, 안보적 이익을 위협했다; 유혈사태를 막을 수 있는 진정한 기회가 있었다; 미국은 평화를 이행하기 위해 나토군을 이끌 수 있는 유일한 국가였고, 전쟁이 계속되도록 허용하는 것의 미국에 대한 위험은 계획된 군사 작전의 위험보다 더 컸다.통기성[1]

첫 번째 미군은 1995년 12월 초 보스니아로 이동했고 1996년 1월 말에는 2만 명의 병력이 배치되었다.페리는 앞서 1년 안에 보스니아를 떠날 것이라고 밝혔지만 1996년 6월 나토가 이들 없이는 보스니아 평화가 유지되지 않을 것이라고 결정하면 장기 체류를 시사했다.이 장관은 1996년 9월 나토 국방장관들이 제안한 IFOR 대체용 후속군 연구에 동의했다.결국 1996년 11월 대통령 선거 후 클린턴은 페리의 지원 아래 미국이 나토 후속군에 8,500명의 병력을 지원할 것이라고 발표했다.미군은 1997년과 1998년에 점차 감축될 것이며 [1]1998년 6월까지 완전히 철수할 것이다.

아이티 위기

페리는 또한 퇴임한 대통령 장-베르트랑 아리스티드의 복직을 군사정권이 계속 거부한 하티에 대해 어떻게 할 것인지에 대한 문제를 아스핀으로부터 물려받았다.1994년 봄, 미국 의회에서는 군사 지도자인 라울 세드라스를 축출하고 아리스티드를 권좌에 복귀시키기 위해 군사 개입 여부를 놓고 논쟁이 지속되었다.클린턴 대통령은 미국은 군사력 사용을 배제하지 않을 것이며 현지 치안 및 경찰력을 훈련시키기 위한 군사팀을 하티에 파견할 수도 있다고 말했다.한편, 많은 난민들이 미국 입국을 희망하며 배를 타고 하티에서 탈출했다.미군 함정은 이들 대부분을 해상에서 나포해 쿠바 [1]관타나모 해군기지로 이송했다.

하티 침공에 대한 미국의 지속적인 압력과 명백한 준비에도 불구하고, 군사 정권은 굴복하기를 거부했다.1994년 9월 19일, 지미 카터 전 대통령이 협정을 협상한 직후, 미국은 유엔의 승인을 받아 군대를 파견했다.세드라스를 포함한 하티의 사실상지도자들은 아리스티드가 대통령직에 복귀할 수 있도록 10월 15일까지 사임하기로 합의했다.9월 말까지 19,600명의 미군이 민주주의 유지 작전의 일환으로 하티에 주둔했다.1995년 3월 말 유엔군 사령관이 취임하면서 미국은 1996년 2월까지 하티에 주둔할 유엔군 6,000명 중 2,400명을 지원했다.이 임무가 시작되었을 때 반대했던 점을 고려할 때, 미국의 주된 관심사는 제한된 임무를 수행하고 자국군의 사상자를 피하는 것이었다.1996년 2월 아리스티드 대통령이 취임한 미군은 최종 철군하고 미 국방부와 클린턴 행정부는 아이티 작전이 [1]그 시점까지 성공했다고 평가할 수 있다.

북한

북한국제원자력기구(IAEA)의 핵 시설 감시를 허용하도록 김일성 공산 정권을 압박하는 정부의 정책을 지지한 페리에게 또 다른 심각한 문제를 제기하였다.1994년 2월과 10월 사이에 미국은 북한에 대한 압력을 강화했다.페리는 지난 3월 미국은 핵무기 무기 개발을 허용하지 않을 것이라고 경고했다.그는 전쟁이 임박하지는 않았다고 말했지만, 그는 일어날 수 있는 충돌에 대비해 군사적 준비를 지시했다고 말했다.곧이어 페리는 북한이 4, 5개의 핵무기를 생산하기에 충분한 플루토늄을 함유한 원자로 연료에서 사용후 핵연료를 회수하는 것에 대한 국제사찰을 허용하지 않을 경우 미국이 유엔 경제제재를 제안할 것이라고 말했다.북한은 1994년 5월 IAEA 사찰권 없이 영변 핵시설에서 핵연료를 제거하기 시작했고 이후 IAEA와 핵확산금지조약([1]NPT)에서 탈퇴한다고 밝혔다.페리는 유엔을 통한 대북 제재, 영변 핵시설 F-117 제한 공습, 북한과의 전면전에 대비한 대규모 군사력 증강 등 3가지 옵션을 클린턴 대통령에게 제시했다.클린턴은 세 가지 선택지가 모두 전쟁으로 이어질 것이라는 믿음 아래 지미 카터 전 미국 대통령과 김 위원장의 협상이 중재하기 [32]전에 군사력 증강 방안 쪽으로 기울었다.

1994년 10월 21일 미국과 북한은 카터 전 대통령의 도움을 받아 스위스 제네바에서 오랜 협상 끝에 기본합의서에 서명했다.미국, 일본, 한국, 그리고 다른 지역 동맹국들은 북한에 핵무기용 플루토늄을 생산할 수 있는 기존 또는 부분적으로 건설된 시설을 대체하기 위해 최종적으로 40억 달러의 비용을 들여 경수로 2기를 제공하기로 약속했다.북한은 핵시설을 국제사찰에 개방하기로 합의했고 미국은 무역제한을 해제하고 발전용 중유를 제공하겠다고 약속했다.페리는 이 협정이 한국에서의 전쟁과 북한의 핵 프로그램 지속을 감수하는 것보다 낫다고 생각했다.그는 협정이 결렬될 경우 주한미군을 증강할 자금을 의회에 요청하겠다고 약속했다.다시 한 번 위기 상황은 완화되었지만 합의의 이행은 어려운 것으로 판명되었다.페리 전 대통령의 임기 말까지, 몇 가지 쟁점들이 남아 있었고,[1] 때때로 남북한 사이의 긴장이 고조되었다.클린턴은 재임 후 1998년 페리를 북한 정책 조정관으로 임명하면서 김정일 정부와 외교 [33]관계를 지속할 것을 권유했다.

중동

페르시아만 지역에서 바트주의 이라크는 사담 후세인의 주기적인 도발 행보로 미국의 군사행동을 촉발하는 등 계속 갈등을 빚고 있다.1991년 걸프전 이후 미국은 유엔 안전보장이사회 결의 688호에 따라 이라크 북부 36도, 남부 32도 지역에 비행금지 구역을 강제하기 위해 연합군을 조직했다.1994년 4월 이라크 36도선 북쪽 비행금지구역에서 운용하던 미 공군 F-15기 2대가 이라크인으로 오인해 미군 UH-60 블랙호크 헬기 2대를 격추했다.사망자 수가 많은 이 사건은 1991년 걸프전 이후 이라크와 관련된 복잡한 문제를 극적으로 부각시켰다.게다가 1994년 10월, 몇몇 이라크 정예 사단이 이라크-쿠웨이트 국경으로 이동하기 시작했을 때, 미국은 위협에 대응하기 위해 이 지역에 지상군, 공군, 해군 병력을 동원했다.페리는 이라크가 공화수비대를 32도선 이북으로 이동시키지 않을 경우 미군은 행동을 취할 것이라고 경고했다.그 후, 유엔 안전보장이사회는 이라크가 쿠웨이트 [1]국경에서 최소 150마일 떨어진 곳에서 군대를 철수하도록 요구하는 결의안을 통과시켰다.

이란도 1995년 3월 이란과 아랍에미리트연합이 영유권을 주장하는 페르시아만 하구의 3개 섬에 최소 6,000명의 병력을 배치하는 등 공격적인 행동을 보였다.페리는 이란의 움직임이 세계 석유 생산의 상당 부분을 이동시킨 수로인 호르무즈 해협에서 선박을 위협하고 있다고 말했다.미국은 페르시아만 지역에서 동맹국들과 함께 걸프협력위원회를 통해 그들의 방어력을 강화하고 집단력을 사용하기 위해 협력했다.페리가 판단하기에 가장 중요한 것은 미국이 이 지역의 항공기와 해군 함정, 미리 배치된 장비, 상설 작전 계획, 페르시아만 [1]파트너들과의 접근 협정을 통해 강력한 지역 방어 능력을 유지하기로 결정한 것이다.

이라크의 도발적인 움직임으로 미국은 강력한 조치를 취할 수밖에 없었다.사담 후세인은 1996년 9월 이라크 북부 쿠르드족 두 파벌 간의 분쟁에서 4만여 명의 병력을 파견해 개입했을 때 미국의 군사력 사용 경고에도 굴하지 않았음을 보여줬다.페리 장관은 파벌 갈등에 미국의 이해관계가 크게 개입되지 않았지만 지역 전체의 안정을 유지하는 것이 미국 안보에 필수적이며 미국의 반응이 있을 것이라고 분명히 했다.9월 2일과 3일 미국 항공기가 이라크 남부 고정 지대공 미사일(SAM) 기지들과 방공통제 시설들을 공격한 것은 미국이 이라크로부터의 주요 위협이 쿠웨이트에 [1]대한 것이라고 판단했기 때문이라고 페리 대변인은 설명했다.

1996년 6월 25일 또 다른 비극적인 사건은 중동의 계속되는 긴장과 미군 주둔에 수반되는 위험성을 드러냈다.사우디 아라비아 다흐란있는 공군이 거주하는 코바르 타워스 아파트 단지에서 테러범들이 트럭 폭탄을 터뜨려 19명이 사망하고 500명이 부상했다.1996년 9월 페리에 의해 설립된 조사위원회는 해외 미군 병사들에 대한 미래의 테러행위가 가져올 영향을 억제, 예방 또는 완화하기 위한 강력한 조치와 더불어 독방 국방요소가 무력보호에 대한 책임을 지도록 권고했다.위원회는 Dahran에서 공격한 부대가 Khobar Towers에 있는 부대를 보호하기 위해 필요한 모든 예방 조치를 취하지 않았다는 것을 발견했다.결국, 국방부는 더 [1]나은 보호를 제공하기 위해 다흐란에서 사우디 아라비아의 더 먼 지역으로 부대를 이동시켰다.

소말리아

아스핀 재임 중 문제였던 소말리아에 대한 미국의 개입은 1994년에 끝났다.해병대의 보호 아래 마지막 미군은 3월 말 이전에 클린턴 대통령이 정한 시한을 준수하여 소말리아를 떠났다.이후 1995년 2월,[1] 7,000명 이상의 미군이 소말리아에서 남아 있는 유엔 평화유지군과 무기를 철수시키는 데 도움을 주었다.

르완다

1994년 아프리카에서의 또 다른 임무에서 미국은 르완다에서의 인도주의적 노력에 참여하게 되었다. 라이벌 민족인 후투족과 투치족 사이의 내전으로 광범위한 죽음과 파괴가 일어났고 르완다에서 자이르를 포함한 이웃 국가들로 수십만 명의 난민들이 날아갔다.미국은 르완다에서 유엔 평화유지활동의 일부는 아니지만 정제수, 의약품, 현장 위생 및 기타 방법으로 인도적 지원을 제공했다.지난 7월 미 국방부는 항공기와 약 3,000명의 병력을 자이르에 보냈다.미군은 또한 르완다의 수도 키갈리에 있는 공항을 장악하고 재건하여 식량, 의약품, 그리고 다른 물자의 분배를 도왔다.르완다 대학살에 대한 미국의 대응 부재는 이후 클린턴 대통령[34] 빌 클린턴 행정부주요 외교정책 실패로 여겨졌고 모가디슈 [1][35]전투가 재현될 것을 우려했기 때문이다.

업적과 사임

1996년 1월 페리는 지난 1년간 국방부 장관이 관여할 것이라고는 전혀 생각하지 못했던 경험에 대해 이야기했다.리스트의 1위는 러시아 지상군 여단이 보스니아 평화유지 작전에 미군 사단에 참여하는 것을 목격했다.다른 나라들 - 발칸반도의 평화와 동의어가 된 오하이오주 데이튼, 러시아 국방장관 미주리주 미니트맨 미사일 사일로 폭파 지원, 캔자스주에서 미군과 러시아군이 함께 훈련하는 것, 루이지애나주에서 바르샤바 조약군대를 환영하는 것, 옛 소련과 동부를 가르치기 위해 독일 가르미쉬에서 학교를 운영하는 것.민주주의, 예산 책정, 의회 증언에 관한 유럽의 군 장교들, 획득을 위한 군 사양서 시스템 해체, 카자흐스탄에서 돼지의 귀를 잘라내는 것, 그리고 먹는 것에 대한 유럽의 군 장교들은 중국에서 만주족 두꺼비를 살찌게 만들었다.페리는 이런 것들이 "세상이 얼마나 변했는지, 우리의 안보가 얼마나 변했는지, 국방부가 얼마나 변했는지, 내 일이 얼마나 [1]변했는지"를 보여준다.

1996년 11월 클린턴 대통령이 재선된 직후 페리는 장관직에서 물러나기로 결정했다.그는 의회와의 협력이 너무 당파적이어서 군사조직에 해를 끼치는 것에 대한 좌절감이 커지고 있다고 말했으며 1996년 총선 결과가 당파성을 떨어뜨릴 것이라고 생각하지 않는다고 말했다.그는 나중에 자신의 퇴역 결정에 대해 "대부분의 경우 생명을 위협하는 [1][36]임무에 미군을 투입해야 하는 부담이 컸기 때문"이라고 설명했다.

그가 펜타곤을 떠날 때, 페리는 그가 가장 중요하게 생각하는 성취를 열거했다: 미군 지도자들과 효과적인 업무 관계를 확립하는 것, 군, 특히 사병들의 많은 부분을 개선시키는 것, 군 병력 감축을 관리하는 것, 중요한 획득 개혁을 시행하는 것, m과 긴밀한 관계를 발전시키는 것모든 외무장관, 보스니아, 아이티, 한국 및 페르시아만 지역에서 군사력과 자원을 효과적으로 사용, 냉전의 핵 유산을 극적으로 감소시키고 나토 내 평화를 위한 파트너십을 촉진한다.그의 실망은 START II 조약의 러시아 비준을 얻지 못한 것, 무기 시스템의 현대화를 위한 예산 증액에 대한 느린 확보, 그리고 일부 언론과 많은 대중이 가지고 있는 걸프전 증후군에 대한 잘못된 인식을 포함했다.1997년 1월 페리 대통령 취임식에서 샬리카슈빌리 장군은 퇴임하는 비서와 부대의 관계에 주목했다.샬리카슈빌리는 "빌 페리는 GI의 국방부 장관이었다"고 말했다.장관으로서 가장 큰 업적을 남겼다는 질문에 빌 페리는 작전이나 무기 시스템의 이름을 밝히지 않았다.가장 큰 업적은 유니폼을 [1]입은 남녀들과의 끈끈한 유대감이었다고 말했다.

페리의 국방부 경력은 사실 1977~1981년 연구 및 엔지니어링 차관으로 4년, 1993~1994년 부차관으로 1년, 장관으로 [1]3년 등 8년 동안 큰 변화를 겪었습니다.

차후 경력

학계 및 기업 위원회

그가 펜타곤을 떠난 후, 페리는 샌프란시스코로 돌아와 함브레히트와 퀴스트의 이사회에 선임 [37]고문으로 합류했다.

2008년 6월 12일 워싱턴 D.C. 포트 레슬리 J. 맥네어에서 열린 국방대학교 졸업식에서 페리.

페리, 프리먼 Spogli 연구소 국제 문제 연구소, 예방 국방 프로젝트의 스탠포드 대학 센터 국제 안보 협력에서 공동, 스탠포드의 공학 학교의 마이클과 바바라 Berberian 교수(명예)에서 교수가 되어 스탠포드 대학의 교수진과 재회했다.[38][39]

1999년에 페리는 제임스 A를 받았다. 코리아 [40]소사이어티의 밴 플리트상.

페리는 캘리포니아 커먼웰스 클럽의 자문 위원회 소속이다.페리는 현재 Xyleco[41]이사회 멤버입니다.페리는 2008년에 태국에 거점을 둔 제조 회사 Fabrinet의 재무 이사회에 입사했습니다.그는 실리콘 밸리의 생명공학 회사인 테라노스의 이사였으며,[42][43] 테라노스는 파산하기 전에 투자자들로부터 7억 달러 이상을 사취했다.

2006년 6월 17일, 페리는 캘리포니아 대학 산타 바바라에서 [44]공학 및 과학 졸업생들을 대상으로 특집 졸업식 연설을 했습니다.

2008년 10월 16일 페리는 미국 [45]육군사관학교로부터 실바너스 테이어 상을 받았다.

핵무기 제거 작업

페리는 핵무기, 화학무기, 생물무기의 위협을 줄이기 위해 노력하는 비영리 비당파 단체인 핵위협 이니셔티브의 창립 이사입니다.그는 현재 이사회에서 명예로운 지위를 가지고 있다.페리는 미국의 국가 안보 및 외교 정책에서 초당적 센터를 재건하는 데 전념하는 비영리 단체인 안전한 미국을 위한 파트너십의 자문 이사입니다.페리는 현재 원자력 과학자 회보 스폰서 위원회 의장을 맡고 있으며 회보 행사에서 자주 연설을 한다.그는 국제 원자력 재해 방지 룩셈부르크 포럼의 감독 위원회 멤버입니다.페리는 또한 미국의 국가안보 문제를 전문으로 하는 워싱턴 DC에 본부를 둔 싱크탱크인 '새로운 미국 안보 센터'의 이사국에도 속해 있습니다.페리는 또한 차세대 외교 정책과 국가 안보 지도자들을 양성하는 진보적 리더십 기관인 트루먼 국가 안보 프로젝트의 자문 위원회에도 속해 있습니다.

2006년 3월, 그는 미국 정부의 이라크 정책에 대해 조언하기 위해 만들어진 그룹인 이라크 스터디 그룹에 임명되었습니다.

2014년 스톡홀름에서 열린 컨퍼런스에서 페리 씨

2007년 페리 장관은 다른 세 명의 저명한 정치인 조지 P.국무장관들과 합류했다. 슐츠, 헨리 키신저, 샘 상원의원은 미국이 핵무기 감축과 폐기에 앞장설 것을 촉구했습니다.그들논설인 "핵무기 없는 세계"는 전 세계에 반향을 일으켰고, 정치 지도자들과 전문가들이 그 [citation needed]목표를 달성할 수 있는 여건이 갖추어져 있다는 것을 국제적으로 확신시킨 핵심 요소들 중 하나이다.이들 4명은 월스트리트저널에 2013년 3월 5일자 논평을 포함해 4편의 후속 논평을 발표했다.오늘날 비확산 작업의 속도는 위협의 긴급성과 일치하지 않습니다."그들은 그 후 긴급한 핵 위험을 줄이고 그들의 비전과 그것을 달성하기 위한 조치들에 대한 지지를 쌓기 위한 세계적인 행동을 활성화하기 위해 핵안보 프로젝트를 만들었다.Nuclear Threat Initiative는 Stanford University의 Hoover Institute와 함께 NSP의 코디네이터 역할을 합니다.2010년, 이들 4명은 다큐멘터리 '핵 티핑 포인트'를 제작했다. 영화는 콜린 파월 장군이 소개하고 마이클 더글라스가 내레이션을 하며 아놀드 슈워제네거 캘리포니아 주지사미하일 고르바초프 전 소련 대통령과의 인터뷰를 포함하고 있다.

2011년, 유자키 히데히코 히로시마현 지사의 후원으로 결성된 각국 전직 공무원 팀에 합류해 핵무기 전면 폐기를 위한 계획을 마련했다.이 프로젝트의 제목은 히로시마 for Global [46][47]Peace입니다.

2013년, 페리는 핵무기에 대한 대중의 인식을 높이고, 그들이 인류에 가하는 증가하는 위협을 완화하기 위해 더 많은 사람들을 참여시키기 위해 윌리엄 J. 페리[48] 프로젝트를 설립했다.이 프로젝트는 민간 개인으로부터 모금된 자금으로 지원되는 비영리 벤처로 핵위협 [6]이니셔티브의 후원을 받는다.

2015년, 페리는 회고록 "My Journey at the Nuclear Brink"(스탠포드 대학교)를 출판했다.를 누릅니다. 슐츠이 회고록은 핵 시대의 여명기에 성년이 된 것과 핵 [49]위협을 관리하는 데 있어 그의 이후 역할을 묘사하고 있다.그는 "오늘날, 어떤 종류의 핵 재앙의 위험은 냉전시대보다 더 커졌고 대부분의 사람들은 이 위험을 전혀 [50]모르고 있다"고 경고했다.

2016년 9월 30일 뉴욕타임스는 "미국은 안전하게 대륙간탄도미사일(ICBM) 병력을 단계적으로 철수시킬 수 있다"는 페리 여론 사설을 실었다.페리는 ICBM이 자산보다는 부채로 바뀌고 있다고 믿고 있다.[51]페리는 "상당한 비용"을 절감할 수 있을 것이며 우발적[52]핵전쟁을 막을 수 있을 것이라고 말했습니다.우발적인 핵전쟁과 관련하여, 페리는 날아오는 미사일에 대한 잘못된 경보를 경험했는데, 나중에 컴퓨터 오류로 판명되었다.페리의 경험은 40년 전이지만 최근 2018년 하와이 미사일 허위경보 발령으로 우리 기술은 아직 완벽하지 않다.페리 장관은 ICBM의 가장 큰 문제는 이 미사일들이 발사되고 거짓 경보로 판명될 경우 되돌릴 수 없는 "비호출" 능력이라고 말했습니다.

페리는 로스앤젤레스 하원의원 테드 류와 매사추세츠 민주당 에드 마키 상원의원이 발의한 법안을 지지해 도널드 트럼프 대통령과 차기 대통령이 의회의 승인을 먼저 받도록 하는 등 타국에 대한 핵 선제타격 권한을 제한한 것으로 알려졌다.류 의원의 웹사이트에서 페리 의원은 "국방장관 재임 기간 동안 나는 핵무기로 선제공격을 할 것을 대통령에게 권하고 싶은 상황을 마주한 적이 없으며 상상할 수도 없었다"며 "이런 행동은 어떤 도발이든 일어날 수 있다는 것을 이해하고 있다"고 말했다.문명의 종말을 가져오다저는 류 의원과 마키 상원의원이 발의한 법안이 그 끔찍한 현실을 인식하고 있다고 생각합니다.물론 모든 문명에 중요한 결정은 [53]헌법이 요구하는 행정력에 대한 견제와 균형을 가져야 한다.

페리는 2017년 '라디오랩' 에피소드 '누크스'에서 프로파일링 되었다.그는 미국의 [54]핵공격에 대한 견제와 균형이 필요하다고 주장했다.

버튼

Perry는 Ploughshares 펀드의 Tom Colina와 함께 "The Button: 트루먼에서 [55]트럼프까지의 새로운 핵무기 경쟁과 대통령 권력.이 책은 핵무기 안전을 위한 10가지 계획으로 끝을 맺는다.

  1. 대통령 단독 핵 [56]권한 종식
  2. 경고 [57]시 발사를 금지합니다.
  3. 최초 [58]사용을 금지합니다.
  4. 모든 ICBM을 폐기하고 핵 [59]재건을 축소합니다.
  5. 시작을 저장하고 더 [60]멀리 이동합니다.
  6. 전략적 미사일 [61]방어를 제한합니다.
  7. 조약을 [62]기다리지 마세요.
  8. 북한 [63]이란과 외교 관계를 맺는다.
  9. 새로운 [64]대중운동에 폭탄을 도입하라.
  10. 헌신적[65]대통령을 선출합니다.

명예

「 」를 참조해 주세요.

추가 정보

레퍼런스

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원천

외부 링크

관공서
선행 국방연구공학부장
1977년 4월 11일 ~ 1981년 10월 21일
에 의해 성공자
관공서
선행 미국 국방부 차관보
1993년 1월 21일 ~ 1994년 2월 3일
에 의해 성공자
선행 미국 국방부 장관
담당: Bill Clinton

1994년 2월 3일 ~ 1997년 1월 23일
에 의해 성공자
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