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오슬로 협정

Oslo Accords
1993년 백악관에서 빌 클린턴, 이츠하크 라빈, 야세르 아라파트
시리즈의 일부
이스라엘-팔레스타인 분쟁
이스라엘-팔레스타인
평화 과정
역사
캠프 데이비드 협정1978
마드리드 회의1991
오슬로 협정1993 / 95
헤브론 의정서1997
와이리버 메모1998
샤름 엘 셰이크 메모1999
캠프 데이비드 서밋2000
클린턴의 파라미터2000
타바 서밋2001
로드맵2003
이동 및 접근에 관한 협정2005
아나폴리스 회의2007
미첼 주도의 회담2010–11
케리 주도의 회담2013–14
주요 우려 사항
제2의 관심사
국제 브로커
제안.
프로젝트/그룹/NGO

오슬로 협정은 이스라엘과 팔레스타인 해방기구(PLO) 사이의 협정이다. 1993년 워싱턴 [1]D.C.에서 서명된 오슬로 I 협정과 [2]1995년 이집트 타바에서 서명된 오슬로 II 협정이다.이들은 유엔 안전보장이사회 결의 242호와 결의 338호에 기초한 평화조약을 달성하고 팔레스타인 국민의 자결권을 실현하기 위한 평화프로세스인 오슬로 프로세스의 시작을 알렸다.오슬로 협상은 노르웨이 오슬로에서 비밀 협상 후 시작되었으며, 그 결과 PLO는 이스라엘을 팔레스타인 국민의 대표이자 양자 협상의 파트너로 인정하였다.

오슬로 협정의 주목할 만한 결과들 중 하나는 요르단강 서안 일부와 가자 지구에 대한 제한된 팔레스타인 자치 책임과 PLO를 이스라엘의 영구적 지위 협상의 파트너로서 국제적으로 인정하는 임무를 맡은 팔레스타인 자치 당국의 창설이었다.이스라엘-팔레스타인 분쟁을 둘러싼 남은 문제들양자대화는 이스라엘과 미래의 팔레스타인 국가 사이의 국제 국경과 관련된 질문에서 비롯된다: 이 주제에 대한 협상은 이스라엘 정착촌, 예루살렘의 지위, 팔레스타인 자치 확립에 따른 안보에 대한 이스라엘의 통제 유지, 그리고 팔레스타인의 반환 권리에 초점을 맞추고 있다.오슬로 협정은 팔레스타인 국가를 [3]만들지는 않았다.

다양한 팔레스타인 무장 단체들을 포함한 팔레스타인 인구의 상당수는 오슬로 협정을 완강히 반대했다; 팔레스타인계 미국인 철학자 에드워드 사이드는 오슬로 협정을 "팔레스타인 베르사유"[4]라고 묘사했다.

오슬로 프로세스

오슬로 협상은 1993년 이스라엘과 PLO 사이의 비밀 회담으로 시작된 "평화 과정"이다.그것은 협상, 중단, 조정, 협상 재개, 그리고 다시 중단의 순환이 되었다.2000년 캠프 데이비드 서밋의 실패와 제2차 [5][6]인티파다의 발발 이후 오슬로 프로세스가 끝날 때까지 많은 합의가 이루어졌다.

제2차 인티파다 기간 동안, 평화 로드맵이 도입되었는데, 이는 두 국가의 해결과 팔레스타인 독립 국가의 설립을 명시적으로 목표로 하고 있다.그러나 로드맵은 곧 오슬로 프로세스와 유사한 사이클로 접어들었지만 어떠한 합의도 도출하지 못했다.

배경

오슬로 협정은 1978년 캠프 데이비드 협정에 기초하고 있기 때문에 그 [A]협정과 상당한 유사성을 보여준다.캠프 데이비드의 "중동 평화를 위한 프레임워크"는 웨스트 뱅크와 가자 지구의 지역 주민들만을 위한 자치권을 구상했다.당시 요르단강 서안지구([7]동예루살렘 제외)에는 약 7400명,[8] 가자지구에는 500명의 정착민이 살고 있었지만 요르단강 서안지구에는 급격히 증가했다.이스라엘은 PLO를 테러 조직으로 간주했기 때문에 팔레스타인 국민의 단독 대표와의 대화를 거부했다.대신 이스라엘은 이집트와 요르단, 그리고 "서안지구와 가자 주민의 대표 선출"[A]과 협상하기를 선호했다.

캠프 데이비드의 최종 목표는 "서안지구와 가자 지구의 최종 지위에서 합의된 것을 고려한 이스라엘과 요르단 간의 평화 조약"이었지만, 오슬로 협상은 이스라엘과 PLO 사이의 직접적인 평화 협정을 목표로 했다.1978년 캠프 데이비드 협정과 마찬가지로 오슬로 협정은 첫 단계를 허용하는 잠정 합의를 목표로 했을 뿐이다.이것은 5년 [A]안에 완전한 해결을 위한 협상에 이어지려고 의도되었다.그러나 1994년 10월 26일 이스라엘-요르단 평화조약이 체결되었을 때 팔레스타인은 없었다.

네고시에이션 파트너

측면의 상호 인식

이스라엘이 PLO를 협상 파트너로 받아들인 후에야 진지한 협상이 시작될 수 있다.1993년 9월 9일의 상호 인정 서한에서, 오슬로 I 협정 체결 며칠 전, 각 당사자는 상대방을 협상 [9]파트너로 받아들이기로 합의했다.PLO는 이스라엘 국가를 인정했다.이스라엘은 PLO를 "팔레스타인 국민의 대표"로 인정했다.

주요 참가자

팔레스타인 해방 기구

  • 야세르 아라파트 – 오슬로 평화 프로세스 중 PLO 지도자
  • 아흐메드 쿠레이(일명.아부 알라) – 오슬로 평화 프로세스 중 PLO 협상자

이스라엘

  • Yossi Beilin – 오슬로 평화 프로세스 중 이스라엘 협상가
  • Yair Hirschfeld – 오슬로 평화 프로세스 중 이스라엘 협상가
  • 시몬 페레스 – 오슬로 평화 프로세스 중 이스라엘 외무장관
  • Ron Pundak – 이스라엘의 공식 개입 전에 Hirschfeld와 첫 번째 이스라엘 협상팀을 구성했습니다.
  • 이츠하크 라빈 – 오슬로 평화 프로세스 중 이스라엘 총리
  • Uri Savir – 이스라엘 외무부 전 국장, 이스라엘 협상팀장

노르웨이(지원)

평화 계획의 개요

오슬로 협정의 명시된 목표는 무엇보다도 팔레스타인 임시 자치정부(팔레스타인 자치정부가 아니라 팔레스타인 [10]입법위원회)와 안보리 결의 242호와 338호에 기초한 5년 내 미해결 문제의 영구적인 해결이었다.합의는 팔레스타인의 합법적이고 정치적인 권리를 인정하지만 중간 기간 이후 자신들의 운명에 대해서는 침묵을 지키고 있다.오슬로 협정은 오슬로 이후 팔레스타인 자치정부의 성격과 그 권력과 책임을 규정하지 않으며, 오슬로 협정이 최종적으로 통치하게 될 영토의 경계를 규정하지도 않는다.

오슬로 협정의 핵심 쟁점은 이스라엘군의 팔레스타인 영토 철수였다.이 계획은 단계적 철수와 동시에 치안 유지를 위한 책임을 팔레스타인 당국에 이양하는 것이었다.Oslo II, 제X.2조에는 다음과 같이 기술되어 있습니다.

"이사회 출범 이후 이스라엘군의 특정 군사 거점으로의 추가 재배치가 시작되며 팔레스타인 경찰이 공공질서와 내부 치안을 책임지는 것에 비례하여 점진적으로 실시될 것입니다."

제11조 2항 e:

"이사회 출범일로부터 18개월 이내에 완료되는 추가 재배치 단계 동안 영토와 관련된 권한과 책임은 영구적인 주(州)에서 협상될 문제를 제외하고 요르단강 서안지구와 가자지구 지역을 포괄하는 팔레스타인 관할로 점차 이전될 것입니다.협상할 [11]수 있습니다."

첫 번째 단계에는 A 및 B 영역에서의 철수가 포함되었다.지역 C로부터의 재배치는 다음 단계로 진행됩니다.제11.3조:

「지역 C」란, 지역 A와 B 이외의 요르단강 서안 지역을 말한다.영구적 지위 협상에서 협상되는 문제를 제외하고, 이 [11]협정에 따라 단계적으로 팔레스타인 관할로 넘어간다.

제17조 1항에 따라 협상되는 문제는 다음과 같다.

"예루살렘, 정착촌, 특정 군사 장소, 팔레스타인 난민, 국경, 외교 관계, 이스라엘인, 그리고... 권력과 책임은 이사회에 이양되지 않았습니다."

2011년 12월 오슬로 협정에 따라 이스라엘이 관할하는 C지역(파란색과 빨간색)

예루살렘과 정착촌을 팔레스타인으로 넘어갈 지역에서 제외함으로써, 이스라엘 주둔은 협상된 합의 없이는 바뀌지 않을 것이다.이 협정은 또한 국경, 영공, 가자 영해에 대한 이스라엘의 독점적 통제권을 보존한다.오슬로 2세, 제X조II:

서안지구와 가자지구 팔레스타인의 공공질서와 내부안전을 보장하기 위해 이사회는 아래 제14조에 규정된 강력한 경찰력을 창설해야 한다.이스라엘은 이집트와 요르단 국경의 보호, 해상 및 공중으로부터의 외부 위협으로부터의 방어 및 이스라엘인 및 정착촌의 전반적인 안보에 대한 책임을 포함한 외부 위협으로부터의 방어에 대한 책임을 계속 진다.내부 보안과 공공질서, 그리고 이 책임을 [11]다하기 위해 필요한 조치를 취할 수 있는 모든 권한을 갖게 될 것입니다."

첫 단계는 가자지구와[3] 예리코에서 이스라엘의 부분 철수와 민사 문제에 대한 일부 권한과 책임 이양이었다.모두 1993년 10월부터 2개월 이내에 합의(Osl I, Annex II).

그 후 이스라엘군은 팔레스타인 자치구를 설립하기 위한 팔레스타인 선거를 위한 길을 닦기 위해 인구가 많은 팔레스타인 지역에서 철수할 것이다.의회는 PA를 대체하고 요르단강 서안의 이스라엘 민정청은 해산될 것이다(오슬로 II, 제1조).협정의 [12]의정서 부속서 I에 상술된 바와 같이 이스라엘군의 추가 재배치는 평의회 출범 후에 이루어질 것이다.오슬로 II의 제1조, 제5조는 다음과 같다.

"이사회 출범 후 요르단강 서안의 민정청은 해산되고 이스라엘 군정은 철수될 것입니다."[11]

그러나 20년이 지나도 이스라엘군의 철수는 이뤄지지 않아 민간행정부는 여전히 요르단강 서안(B,[13] C구역)의 80% 이상에 상설 군대를 주둔시키고 있다.

나머지 문제에 대한 영구적 지위 협상은 늦어도 1996년 5월(가자-제리초 협정 서명 후 2년 후), 1999년 5월(중간기간 5년 종료) 이전에 체결된다.평화 조약이 체결되면 이스라엘과 팔레스타인의 분쟁이 종식될 것이다.

팔레스타인 자치정부 및 입법위원회

1993년 오슬로 1차 협정이 체결되었을 때 팔레스타인 영토에는 정부도 의회도 존재하지 않았다.팔레스타인 자치정부는 1994년 가자-제리초 협정에 의해 설립되었다.제III.1조의 내용은 다음과 같습니다.

"이스라엘은 이 협정에 명시된 권한을 이스라엘 군사정부 및 민간행정부에서 팔레스타인 자치정부로 이 협정의 제5조에 따라 이 협정에 명시된 권한을 계속 행사하는 것을 제외하고 이에 따라 수립된 팔레스타인 자치정부로 이전한다."

PA는 평의회가 설립될 때까지 일시적으로 몇 가지 권한과 책임을 수행했다.오슬로 II 협정 제1.1-2조는 다음과 같다.

1. 이스라엘은 본 계약에 따라 이스라엘 군사정부 및 민간행정부에서 이사회로 본 계약에 규정된 권한과 책임을 이양한다.이스라엘은 이전되지 않은 권한과 책임을 계속 행사한다.

(2) 이사회의 발족까지 이사회로 이관된 권한과 책임은 가자-제리초 협정에 따라 설립된 팔레스타인 자치정부가 행사한다.이 협정은 이사회가 이 점에 관해 떠맡아야 할 모든 권리, 책임 및 의무를 가진다.따라서 이 협정의 '평의회'라는 용어는 평의회가 출범할 때까지 팔레스타인 [11]자치정부를 의미하는 것으로 해석해야 한다.

팔레스타인 입법위원회(PLC)의 첫 선거는 1996년 1월 20일에 있었다.PLC에 의해 선출된 정부들은 "팔레스타인 국가 당국"이라는 이름을 유지했다.

이행 기간

과도기는 일반적으로 중간 기간(Osl I, 제5조) 또는 중간 단계로 [14]알려져 있습니다.따라서 오슬로 II 협정에 대한 "중간 협정"과 "중간 자치 정부 당국"이라는 용어(오슬로 I, 조항 I).중간 기간은 팔레스타인 임시 자치정부와 팔레스타인 입법위원회 설립과 상설 지위 협상 종료를 연결하는 것으로, "안보리 결의 242호와 338호에 근거한 영구적인 해결"을 이끌어내기 위한 것이다(오슬로 I조 1항).영구 정착지는 정의되지 않았다.중간 기간은 가자-제리초 협정이 체결된 지 5년 후인 1999년 [14]5월 4일에 끝났다.

임시자치협정 원칙선언(DOP 또는 Oslo I) 제5조는 다음과 같다.

경과기간 및 상설지위 협상

1. 5년간의 이행기간은 가자지구와 예리코 지역에서 철수하는 것으로 시작된다.

2. 이스라엘 정부와 팔레스타인 인민대표 간의 영구지위협상은 가능한 한 빨리, 그러나 중간기간 3년차까지는 개시된다.

3. 이 협상은 예루살렘, 난민, 정착촌, 안보협정, 국경, 다른 이웃과의 관계 및 협력, 기타 공통 관심사를 포함한 나머지 문제를 다루는 것으로 이해된다.

(4) 양 당사자는 항구적 지위협상의 결과가 중간기간에 [1]이루어진 합의에 의해 왜곡되거나 선점되어서는 안 된다는 데 동의한다.

중간기간의 종료

1999년 5월, 5년간의 잠정 기간이 포괄적인 평화 협정에 이르지 못한 채 끝났지만, 오슬로 협정의 요소는 남아 있었다.임시 팔레스타인 자치정부는 영구적이고 PLO의 지배적인 요소가 되었다.웨스트뱅크는 지역 A, B, C로 나뉘어져 있었다.요르단강 서안의 약 60%를 차지하는 C지역은 이스라엘의 군사 및 민간 통제하에 있다.지역 C의 1% 미만이 팔레스타인인이 사용하도록 지정되었으며, 팔레스타인인 역시 이스라엘의 [15]제한으로 인해 지역 C의 기존 마을에 건설할 수 없다.이스라엘 국방부 산하 정부활동조정관(COGAT)의 일부인 이스라엘 민정청은 여전히 제대로 기능하고 있다.이스라엘-팔레스타인 합동수자원위원회도 여전히 존재한다.

2000년 캠프 데이비드 서밋에서 미국은 협상을 재개함으로써 협정을 구하려 했다.서밋의 실패 후, 제2차 인티파다가 발발해, 「평화 프로세스」는 교착 상태에 빠졌습니다.

이스라엘 철수의 실시

가자-제리초 협정과 제1차 팔레스타인 자치정부 선거 전에 이스라엘은 1994년 예리코와 가자 지구 대부분에서 철수했다.이스라엘은 헤브론의 의정서에 따라 1997년 1월 헤브론의 80%에서 철수했다.협상이 교착상태에 빠지면서 추가 배치는 이뤄지지 않았다.1998년 3월까지 철수는 한 건도 없었고, 1998년 10월 양측은 재배치 재개를 약속하는 위강 각서에 서명했지만, 1단계만 시행되었다.네타냐후 총리는 내각 내부의 반대에 부딪혔지만 추가 철수는 연기됐다.2002년 제2차 인티파다 기간 동안 이스라엘군은 이전에 팔레스타인의 [10]지배로 넘어갔던 많은 지역을 다시 점령했다.

주요 계약

오슬로 프로세스의 주요 합의는 다음과 같습니다.

  • 이스라엘-PLO 인정서(1993)이스라엘과 PLO의 상호 인정.
  • 오슬로 I 협정(1993)교섭의 목적을 선언해, 중간 기간의 골격을 정한 「임시 자치 협정에 관한 원칙 선언」(DOPOISGA 또는 DOP).[16]팔레스타인 입법회의 출범에 따른 이스라엘 민정청의 해산(제7조).
  • 가자-제리초 협정 또는 카이로 협정(1994년).가자지구와 예리코 지역에서 3주 이내에 이스라엘의 부분 철수가 5년의 과도기 시작이다(오슬로 1조 5항).같은 [6]합의로 설립된 팔레스타인 자치정부(PA)에 제한된 권력을 동시에 이양한다.이 협정의 일부는 이스라엘과 팔레스타인 자치정부의 경제 관계를 규제하는 경제 관계에 관한 의정서(파리 의정서)였지만 사실상 팔레스타인 경제를 이스라엘 [17]경제로 통합했다.이 협정은 제X조(신뢰 구축 조치)를 제외하고 오슬로 II 협정으로 대체되었다.제X조에는 이스라엘에 의한 팔레스타인 억류자 및 수감자의 석방 또는 반환이 명시되어 있다.파리 의정서는 오슬로 2세의 제24조에 포함되었다.
  • 오슬로 2차 협정(1995년).요르단강 서안지구를 여러 구역으로 분할해 사실상 팔레스타인인들이 요르단강 서안지구의 약 60%를 차지하는 것을 금지했다.A지역과 다른 지역에서 "추가적인 재배치"를 통해 이스라엘군을 재배치한다.팔레스타인 입법위원회(팔레스타인 의회, PLC)의 출범과 동시에 PA를 대체하는 선거.A구역에 이스라엘 군을 대체하는 팔레스타인 경찰의 배치.요르단강 서안과 가자지구를 안전하게 통과.가장 중요한 것은 1999년 5월 4일 이전에 마무리되는 나머지 문제의 최종 해결에 대한 협상 시작이다.

이후의 모든 합의는 앞의 세 가지 핵심 합의를 이행하는 목적을 가지고 있었다.

추가 계약

오슬로 협정과 관련된 추가 이스라엘-팔레스타인 협정은 다음과 같다.

이 협정은 1994년 8월 29일 에레스 크로싱에서 [18][19]서명되었다.조기 권한 부여[20][21][22] 협정(Early Enfowerment Agreement)이라고도 합니다(이스라엘 MFA 웹사이트에서 [18]사용).오슬로 II로 대체되었습니다.
이 협정은 1995년 8월 27일 [23]카이로에서 서명되었다.추가 전송 프로토콜이라고도 합니다.오슬로 II로 대체되었습니다.

보안 조정

오슬로 협정은 이스라엘과 팔레스타인 자치정부 사이의 안보 협력을 가져왔다.군사 정보 공조는 1996년에 공식적으로 시작되었다.서부장성터널 폭동 이후 팔레스타인 지도부는 이스라엘과의 안보협력을 사실상 중단했지만 와이강 각서 [24]체결 이후 재개됐다.두 번째 인티파다 조정은 간헐적이었고 2000-2006년에는 효과적으로 작동하지 않았다.그 후 몇 년 동안 안보 협력이 큰 성과를 [25]거뒀고,[26] 양측의 안보 유지에 중요한 요소가 되었다.신벳이 2016년 이스라엘 정부에 제출한 안보 분석 결과에서도 안보 협력은 높이 평가됐다.IDF에 따르면 팔레스타인 [27]보안군은 2016년 초 요르단강 서안 지역에서 테러 용의자 체포의 약 40%를 담당했다.팔레스타인 자치정부는 2020년 5월 이스라엘이 일방적으로 영토를 합병한다는 발표 이후 이스라엘과의 안보협력을 중단했다.2020년 8월 이스라엘-아랍에미리트 정상화 협정에 따라 합병 절차가 보류되었고, 11월 안보 협력이 [28][29]회복되었다.

비판

정착지 확대 지속

페레스는 마들렌 올브라이트 [30]미 국무장관의 요청에 따라 제한적인 정착촌 건설을 진행했지만 네타냐후 총리는 기존 이스라엘 정착촌 [31]내 건설을 계속했고 동예루살렘에 새로운 이웃인 하르 호마 건설 계획을 제시했다.그러나, 오슬로 협정에 그러한 금지 [30]조항이 없었지만, 그는 샤미르 정부의 1991-92년 수준에 크게 못 미쳤고 새로운 정착촌 건설은 자제했다.오슬로 이전 주택 단위 건설: 1991-92: 13,960, 오슬로 이후: 1994-95: 3,840, 1996-1997: 3,570.[32]

노르웨이의 역할

노르웨이의 협상 권위자인 힐데 헨릭센 바게를 포함한 노르웨이 학자들은 오슬로 협상 과정에서 노르웨이의 결점 있는 역할에 초점을 맞추고 있다.2001년 오슬로 협상의 핵심이었던 노르웨이 외무부는 와이지에게 노르웨이 주도의 백채널 협상의 공식적이고 포괄적인 역사 작성을 의뢰했다.연구를 하기 위해, 그녀는 부처의 기록 보관소에 있는 모든 관련 기밀 파일에 대한 특권을 부여받았다.Waage는 "1993년 1월부터 9월까지 전체 기간 동안 단 한 장의 종이도, 정확히 백채널 회담 기간"을 발견하고 놀랐다.관련자들은 서류를 비공개로 보관하고 제출하기를 거부했다.웨이지는 "분실된 문서들이 노르웨이가 이스라엘의 도움이 되는 심부름꾼 역할을 하면서 오슬로 과정이 이스라엘 내에서 얼마나 이루어졌는지를 보여주는 것임에 의심의 여지가 없는 것 같다"고 결론지었다.노르웨이는 매우 불평등한 정당들 사이의 작은 국가로서 중재적 역할을 했고, 그들의 전제에 따라 행동하면서 더 강한 정당의 규칙에 따라 행동해야 했다."이스라엘의 빨간 선이 중요했습니다.팔레스타인이 거래를 원한다면, 그들도 그것을 받아들여야 할 것입니다."사라진 문서는 오슬로 협정이 왜 지속 가능한 평화를 가져올 수 없었는지를 거의 확실히 보여줄 것이다.오슬로에 [33]이은 재해에 대해서는 백채널에 대한 완전한 문서화를 통해 충분히 설명할 수 있을 것입니다."

이스라엘의 안보를 해치다

이스라엘 학자인 에프레임 카르쉬는 이 협정을 "이스라엘 역사상 가장 극명한 전략적 실수"라고 묘사하며 "이스라엘과 팔레스타인 사이의 1948년 이후 가장 유혈이 낭자하고 파괴적인 대립"의 여건을 조성하고 팔레스타인 자치정부와 팔레스타인 통치하에 있는 "신세대 팔레스타인"을 급진화시켰다.카르쉬는 "나치 독일 이후 유례없는 반유대(및 반이스라엘) 선동을 하고 있다"며 "DOP(원칙선언) 서명 이후 모두 1600명 이상의 이스라엘인이 살해되고 9000명이 부상했다"고 지적했다.이는 지난 26년 [34]평균 사망자 수의 거의 4배에 달한다.

오슬로 협정 대안

비록 협정 자체에 대한 대안은 아니지만, 일국 해법은 협정에서 구상된 두 국가 해법의 대안이 될 것이다.이것은 이스라엘과 팔레스타인 영토를 하나의 정부와 함께 하나의 국가로 결합할 것이다.이 해결책에 대한 논쟁은 어느 쪽도 이 [35]땅의 모든 국가를 정당하게 주장할 수 없다는 것이다.그것에 반대하는 주장은 유대 [36]소수민족의 안전을 위태롭게 할 것이라는 것이다.

「 」를 참조해 주세요.

메모들

  1. ^ a b c 1978년 캠프 데이비드 협정의 일부이자 오슬로 협정의 청사진인 중동 평화를 위한 기본 틀에서:
    • 이집트와 이스라엘은 5년을 넘지 않는 기간 동안 요르단강 서안과 가자 지구에 대한 과도기적 합의가 있어야 한다는 데 동의한다.주민에게 완전한 자치권을 제공하기 위해, 이러한 협정 하에서, 이스라엘 군정과 민간 행정은 이들 지역의 주민들에 의해 기존의 군정부를 대체할 자치권이 자유롭게 선출되는 즉시 철수될 것이다.
    • 이집트, 이스라엘, 요르단은 요르단강 서안지구와 가자지구에서의 자치정부 수립 방식에 합의할 것이다.이집트와 요르단 대표단에는 서안지구와 가자지구 또는 상호 합의된 다른 팔레스타인인들이 포함될 수 있다.양측은 요르단강 서안지구와 가자지구에서의 자치권 행사 권한과 책임을 규정하는 협정을 협상할 예정이다.이스라엘군의 철수가 이루어지며 나머지 이스라엘군은 지정된 보안 장소로 재배치될 것이다.이 합의에는 대내외 안보와 공공질서 확보를 위한 준비도 포함될 것이다.요르단 시민을 포함한 강력한 현지 경찰이 창설될 것이다.또 이스라엘과 요르단군은 국경의 안전을 확보하기 위해 합동순찰과 통제초소 구축에 참여할 예정이다.
    • 요르단강 서안지구와 가자 지구에 자치정부(행정위원회)가 설치돼 출범하면 5년의 과도기가 시작된다.가능한 한 빨리, 그러나 과도기 시작 후 3년 이내에, 웨스트 뱅크와 가자 지구의 최종적인 지위 및 이웃 국가들과의 관계를 결정하고 과도기 종료까지 이스라엘과 요르단 사이의 평화 조약을 체결하기 위한 협상이 이루어질 것이다.이들 협상은 이집트, 이스라엘, 요르단 및 요르단 서안지구 및 가자지구 주민 대표 선출로 실시될 예정이다.
      (JimmyCarterLibrary, The Framework for the Middle East를 참조하십시오.Wayback Machine에서 2013년 12월 16일 아카이브(1978년).2013년 12월 접속)

레퍼런스

  1. ^ a b 임시 자치정부 협정(DOP)에 관한 원칙 선언, 1993년 9월 13일.Knesset 웹사이트에서
  2. ^ 1995년 9월 28일 요르단강 서안과 가자 지구에 관한 이스라엘과 팔레스타인 잠정 협정.Knesset 웹사이트에서
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    이츠하크 라빈의 인용: "우리는 이스라엘과 요르단 사이의 팔레스타인 독립국가라는 팔레스타인의 목표를 받아들이지 않는다.우리는 국가와는 별도로 팔레스타인 독립체가 존재한다고 믿는다."
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    "만약 분실된 문서들이 집필 당시 입수할 수 있었다면, 제 보고서의 결과가 오슬로 프로세스가 이스라엘 내에서 행해진 정도를 훨씬 더 분명하게 보여주었을 것입니다. 그리고 노르웨이는 이스라엘의 도움이 되는 심부름꾼 역할을 했습니다."이스라엘과 팔레스타인 사이의 압도적인 힘의 불균형을 감안할 때 노르웨이는 합의에 이르기를 원했거나 심지어 그 과정에서 역할을 하고 싶었다 하더라도 달리 행동할 수 없었을 것이다.이스라엘의 빨간 선이 중요했고, 만약 팔레스타인이 협상을 원한다면, 그들도 그것을 받아들여야 할 것이다.사라진 문서는 오슬로 협정이 왜 지속 가능한 평화를 가져올 수 없었는지를 거의 확실히 보여줄 것이다.오슬로에 이은 재해에 대해서는 백채널에 대한 완전한 문서화를 통해 충분히 설명할 수 있을 것입니다."
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추가 정보

  • Weiner, Justus R. "Shimon Peres와 Mahmoud Abbas의 기대에 비추어 오슬로 II 협정의 분석"미시간 국제법 저널 17.3(1996년): 667~704 온라인.