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국제 연합 안전 보장 이사회 결의 1701

United Nations Security Council Resolution 1701
국제 연합 안전 보장 이사회
해결 방법 1701
날짜.2006년 8월 11일
회의 번호5,511
코드S/RES/1701 (문서)
주제중동 정세
투표 요약
  • 15명이 찬성
  • 아무도 반대하지 않았다.
  • 아무도 기권하지 않았다
결과채택.
안보리 구성
상임이사국
비상임이사국

유엔 안전보장이사회 결의 1701호는 2006년 레바논 전쟁을 해결하기 위한 결의안이다.

그것은 2006년 8월 11일 유엔 안전보장이사회에 의해 만장일치로 승인되었다.레바논 내각은 2006년 8월 12일 결의안을 만장일치로 승인했다.같은 날, 헤즈볼라 지도자 하산 나스랄라는 그의 민병대가 휴전 요구를 존중할 것이라고 말했다.그는 또한 이스라엘의 공격이 멈추면 헤즈볼라의 이스라엘에 대한 로켓 공격은 멈출 것이라고 말했다.8월 13일 이스라엘 내각은 24 대 0으로 결의안에 찬성표를 던졌고 기권표를 던졌다.양측의 공격이 증가하자 휴전은 2006년 8월 14일 월요일 오전 8시에 시작되었다.

이 문제에 대한 유엔의 2015년 보고서에는 다음과 같이 기술되어 있다.

레바논의 유엔 임시군(UNIFIL)과 블루라인의 작전지역 상황은 긴박한 지역적 상황과 1월 28일 레바논과 이스라엘 간의 적대행위 중단 이후 전반적으로 평온했다.전반적으로 양측의 격앙된 수사에도 불구하고 레바논과 이스라엘 당국은 블루라인을 따라 평온을 유지하겠다는 결의를 보였고, 확립된 연락과 조정 협정을 통해 UNIFIL과 건설적인 관계를 지속했으며, 결의안 1701(2006)의 이행에 대한 약속을 재확인했다.그러나 결의안에 따른 그들의 미해결 의무에 대해서는 진전이 없었고 영구적인 [1]휴전을 향한 움직임도 없었다.

결의안

이 결의안에는 [2]다음과 같은 내용이 포함됩니다.

  • 교전 완전 정지(OP1)
  • 이스라엘은 남부 전역에 배치된 레바논 및 UNIFIL 군인과 병행하여 레바논에서 모든 병력을 철수한다(OP2).
  • (OP8)를 기반으로 한 장기 솔루션
    • 레바논 내 모든 무장단체의 무장해제(헤즈볼라 포함)
    • 리타니 강 이남에는 UNIFIL과 레바논(헤즈볼라와 이스라엘군 포함) 이외의 어떤 군대도 배치되지 않을 것이다.
    • 레바논 정부 동의 없이 레바논에 주둔하는 외국군은 없다.
    • 이스라엘이 보유한 레바논의 모든 지뢰 지도 제공

이와 동시에 결의안에서는 다음과 같은 사항도 [2]강조합니다.

  • 레바논 정부에 의한 레바논 완전 통제의 중요성(OP3)
  • 현재의 위기를 초래한 납치된 이스라엘 군인들의 무조건적인 석방을 시급히 다룰 필요가 있다.

결의안은 또한 유엔 안전보장이사회의 강력한 지지를 거듭 강조합니다.

  • 블루라인 완전 존중 (OP 4)
  • 국제적으로 인정된 국경 내에서 레바논의 영토 보전, 주권 및 정치적 독립(OP 5)

레바논의 무장 해제

결의안은 레바논 내 모든 무장단체의 무장해제를 요구하는 타이프 협정과 결의안 1559(2004년) 및 1680(2006년)의 관련 조항의 완전한 이행을 요구하고 있으며, 이에 따라 2006년 7월 27일 레바논 각료 결정에 따라 레바논에는 레벤 이외의 무기나 권위가 존재하지 않는다.상태를 확인합니다.

헤즈볼라

헤즈볼라는 1982년에 시작되어 2000년까지 지속된 이스라엘의 남레바논 점령의 결과로 1985년에 존재했다.

8월 14일 헤즈볼라의 지도자 하산 나스랄라는 헤즈볼라의 알-마나르 TV에 출연해 레바논군이 레바논을 방어할 만큼 강하지 않고 이스라엘군이 여전히 레바논을 점령하고 있기 때문에 헤즈볼라의 군축에 찬성하지 않으며 그의 전투원들은 "의도나 압력"[3]에 의해 군축을 강요받지 않을 것이라고 말했다.마찬가지로 레바논 국방장관 엘리아스 무르는 2006년 8월 14일 TV 인터뷰에서 [4]헤즈볼라를 무장해제하기 위해 레바논 남부에 군대를 배치하지 않을 것이라고 말했다.

결의안이 통과된 직후, 프랑스와 같은 유엔과 UNIFIL 회원국들은 [5]헤즈볼라의 무장 해제에 대한 책임을 부인했다.아난은 헤즈볼라를 해체하는 것은 유엔의 직접적인 권한이 아니며 이는 레바논이 헤즈볼라를 [6]무장해제하는데 도움을 줄 수 있을 것이라고 주장했다.아난은 이어 2006년 8월 25일 헤즈볼라를 무장해제하는 것은 레바논인들이라는 것을 이해했다면서 "분명히 그들이 어느 단계에서 국제사회의 조언이나 도움이 필요하고 우리에게 접근한다면 우리는 그것을 고려할 것이지만 [7]군대는 무장해제를 위해 그곳에 들어가지 않을 것이다"라고 말했다.

이스라엘은 헤즈볼라가 결의안에서 요구된 대로 무장해제를 하지 않으면 이스라엘은 노력을 계속할 [4]것임을 시사했다.마크 레게프 이스라엘 외무부 대변인은 8월 18일 AP통신에 이스라엘은 유엔 정전 결의안에 대한 약속을 지키고 있으며 레바논도 같은 조치를 취할 것으로 기대한다고 말했다.레게브는 [8]AP와의 인터뷰에서 "이번 결의안은 리타니 강 남쪽에 헤즈볼라 자유지대를 만들 것을 분명히 요구하고 있다"며 "결의안이 이행되지 않고 있다는 것을 의미할 것"이라고 말했다.

헤즈볼라는 리타니 강 이남의 병력을 무장해제시키되 레바논 남부에서 병력을 철수시키지는 않기로 합의했다.8월 16일 시니오라 레바논 총리의 고위 고문인 모하메드 차타는 "헤즈볼라 개인은 남쪽에 살고 있으며 집과 마을을 떠나지 않을 것"이라고 말했다.유엔 결의 1701호는 모든 무장 민병대가 레바논 전 지역에서 활동하는 것을 금지하고 있다. "레바논 국가 이외의 무기나 권위는 없다" 그리고 "레바논 내 모든 무장단체의 무장해제를 요구하는 타이프 협정과 결의안 1559와 1680의 관련 조항의 완전한 이행"을 금지하고 있다.2006년 7월 27일 레바논 내각의 결정에 따라 레바논에는 레바논 국가 이외의 무기나 권위는 없다.) 그러나 민병대를 무장해제해야 하는지 아니면 레바논 정부의 통제 하에 두어야 하는지 명시하지 않았다.코피 아난 유엔 사무총장은 치피 리브니 이스라엘 외무장관을 만나 레바논 [9]남부에서 무장 민병대가 활동하지 못하도록 하기 위해 "이제 공은 레바논 정부에 있다"고 말했다.

8월 21일 터키 신문 휴리예트는 터키 당국이 헤즈볼라에 미사일을 실은 이란 화물기 5대와 시리아 항공기 1대를 나포했다고 보도했다.이 항공기는 터키 남동부의 디야르바키르 공항에 착륙해야 했다.미 정보 소식통은 전쟁 중 이스라엘 해군 함정 '하니트'를 타격한 미사일과 동일한 미사일 발사대 3개와 C-802 미사일이 탑승한 것으로 파악한 후 이 항공기의 이륙이 허용되지 않았다.아미르 페레츠 이스라엘 국방장관은 이스라엘은 시리아와 이란에서 헤즈볼라에 무기가 도달하는 것을 계속 막을 것이라고 말했다.페레츠는 압둘라 굴 터키 외무장관을 만난 자리에서 "전쟁 전 상황이 다시 돌아오는 것을 용납하지 않을 것"이라고 말했다.그는 또한 터키가 [10]레바논에 배치된 국제군에 군대를 파견할 것을 요청했다.

2007년 1월, 이스라엘 군사 정보 책임자인 아모스 야들린 소장은 헤즈볼라와 유엔이 "헤즈볼라를 무장하고 있거나 [11]무장 해제시키기 위해 아무것도 하지 않고 있다"고 비난했다.

파타

레바논의 고위 파타 요원인 모니르 알 막다는 2006년 8월 28일 레바논 정부가 리타니 지역의 난민 캠프에 있는 팔레스타인인들에게 결의안에 따라 무장해제를 요구했다고 밝혔다.보도에 따르면 푸아드 시니오라 레바논 총리는 "레바논의 파타 대표인 압바스 자키에게 이러한 요청을 했다.알-막다는 요르단 신문 알-도스투르와의 인터뷰에서 안보리 결의안에 팔레스타인 [12]난민에 대한 반환권이 포함되지 않아 불법이라며 이를 거부했다.

UNIFIL II의 새로운 유엔군

2006년 6월 30일 UNIFIL은 중국, 프랑스, 가나, 인도, 아일랜드, 이탈리아, 폴란드 및 우크라이나에서 온 1,990명의 군인으로 구성되었으며, 유엔 휴전 감독 기구의 50명의 군사 옵서버와 약 400명의 민간 스태프의 지원을 받았다.

2007년 1월 8일 현재 UNIFIL은 다음과 같은 국가에서 11,512명의 군인으로 성장했다.벨기에(375건, 되는 394명을 약속했다), 중국(190), 덴마크(78, 군함, 150을 약속했다), 핀란드(205), 프랑스(2000), 독일(1,500, 감시 배와 비행기가, 2,400약속했다)[13]가나(660), 그리스(225), 과테말라(1), 헝가리(4), 인도(878년), 인도네시아(850), 아일랜드(164), 이탈리아(2,415, 명령을 레바논 주둔 유엔 잠정 평화군인 힘)[14]룩셈부르크(2), 말레이시아(220.360복수)Edged, 네팔(234), 네덜란드(161), 노르웨이(134), 폴란드(319), 포르투갈(146, 군사 건설 기술자들), 카타르(200), 슬로베니아(11), 스페인(1,277, 장갑 차량), 한국(270특수 부대와 약속했다 80지원 인력 지원을 약속한), 스웨덴(68으며, 선박 한척), 터키(509)[15]와 우크라이나(200), 53의 군사 소식통에서 지원하는 fro.m유엔휴전 감독 기구와 약 308명의 지역 민간 직원들.[16] [17] [18] [19] [20] [21]

다른 국가들은 파병 의사를 밝혔지만 병력 수는 공유하지 않고 있다.다음과 같은 것이 있습니다.호주, 방글라데시, 불가리아(프리깃함 승무원 160명),[22] 라트비아, 리투아니아, 모로코, 뉴질랜드, 러시아(400명),[13] 태국.

이스라엘은 방글라데시, 인도네시아, 말레이시아와 같이 군대를 보내겠다고 제안했지만 이스라엘을 국가로 인정하지 않는 나라들의 군대를 포함하는 것에는 찬성하지 않는다고 밝혔다.[23]

UNIFIL II의 도입

결의안은 2항에서 "제11항에 의해 승인된 레바논 정부와 UNIFIL에게 군대를 남부 전역에 함께 배치하도록 요구한다"고 밝혔다.

11항은 안전보장이사회가 다음과 같이 결정했다고 명시하고 있다.[UNIFIL II]군은 결의안 425호와 426호(1978)에 의거한 임무를 수행하는 것 외에 (b) 레바논 군대가 블루라인을 따라 남부 전역에 배치될 때 동행하고 지원해야 한다. (c) 11항과 관련된 활동을 조정한다.(b) 레바논 정부 및 이스라엘 정부와 함께..."

시리아는 유엔군이 [24]파병되면 레바논과의 국경을 폐쇄하겠다고 위협했다.

바샤르 알아사드 시리아 대통령도 외국군을 국경을 따라 배치하는 것은 시리아에 대한 "적대적" 행동이 될 것이라고 경고했다.

앙겔라 메르켈 독일 총리는 "현재 우리는 시리아로부터 매우 파괴적인 신호를 받고 있다"고 말했다.[24]

그러나 유엔의 입장에 대해서는 레바논 정부의 요청이 없는 한 유엔이 UNIFIL II를 다른 곳에 배치하지 않아도 된다는 견해를 나중에 제시했다.그러나 그는 8월 25일 "결의안은 유엔군을 시리아 국경지대에 배치할 필요가 없다.그것은 레바논 정부가 그것을 요구한다면 우리가 도와야 한다는 것을 나타낸다.레바논 정부는 그런 요구를 [7]하지 않았다.

배경

이 결의안은 프랑스와 미국이 준비한 초안에 기초했다.레바논과 아랍연맹은 이스라엘이 레바논 남부에서 철수하도록 요구한 시니오라 계획의 일부를 최종 결의안에 포함시키도록 압박했다.

8월 6일~8일

레바논의 푸아드 시니오라 총리는 8월 6일 결의안 초안이 적절하지 않다고 말했고 헤즈볼라의 외교적 통로 역할을 하는 나비 베리 하원의장은 결의안 초안을 거부했다.초안에는 이스라엘군이 레바논에서 철수하는 것에 대한 언급은 없었다.[25]

레바논은 8월 7일 이스라엘군이 자국을 떠날 경우 남부 국경으로 15,000명의 병력을 보내 유엔 임시군에 그들의 위치를 넘겨줄 것을 제안했다.유엔 결의안 초안은 "헤즈볼라에 의한 모든 공격의 즉각 중단과 이스라엘의 모든 공격적 군사작전의 즉각 중단"을 요구했다.두 번째 결의안은 2000년 이스라엘 [26]철군 이후 헤즈볼라가 장악하고 있는 레바논 남부 국경을 레바논군이 장악하는 데 도움을 줄 국제평화유지군을 창설할 것이다.

결의안은 이스라엘군이 레바논과 유엔군(UNIFIL)의 남부 레바논 배치와 동시에 철수해야 하며 레바논 정부가 모든 레바논 영토를 통제해야 하며 레바논 정부의 동의 없이 무기는 없으며 다른 권한도 없다고 명시했다.n레바논 정부의 그것이다.

8월 8일, 제안서에 몇 가지 변경이 있었다.레바논과 아랍연맹 동맹국들은 유엔에 이스라엘의 즉각적인 철수를 촉구했습니다.이러한 철수는 결의안 초안에는 언급되지 않았다. 레바논 정부와 아랍연맹 외교관들은 이를 받아들일 수 없다고 말했다.레바논의 제안은 또한 이스라엘이 일시적으로 셰바 농장의 통제권을 [27]유엔에 넘겨줄 것을 요구했다.

8월 9일 ~ 11일

댄 길러먼 유엔주재 이스라엘 대사는 이 지역의 안정을 위해 유엔군이 배치되는 것에 대해 문제가 있다며 레바논의 유엔 임시군을 예로 들었다.이스라엘 안보 내각은 이스라엘 군이 레바논 [28]남부 헤즈볼라에 대한 작전을 확대할 것을 권고했습니다.유엔과 베이루트의 외교관들은 유엔 결의안을 확보하기 위한 노력을 강화했다.

8월 12일

확대된 지상전에도 불구하고 이스라엘 안보내각은 8월 13일 회의에서 유엔 결의안을 승인할 가능성이 높다고 다니엘 아얄론 주미 이스라엘 대사는 이사회 [29]투표 전에 말했다.결의안의 최종 원고는 유엔 안전보장이사회에 배포되었고, 유엔 안전보장이사회는 만장일치로 결의안을 수용했다.

결의안은 모든 적대행위 전면 중단, 납치된 이스라엘 병사 석방, 레바논-이스라엘 국경 경비에 국제군 1만5000명 배치 등을 요구하고 있다.이는 [30]당시 2000명에서 늘어난 것이다.이 지역에 주둔하는 유엔군에는 레바논군 1만5천명이 [31]합류할 예정이다.이 합의는 또한 [29]게릴라들에 의해 납치된 이스라엘 병사 2명의 석방을 요구하고 있다.치피 리브니 이스라엘 외무장관은 다국적 유엔군이 배치될 때까지 이스라엘군이 레바논 남부에 남아있을 것이라고 주장하면서 레바논군의 배치가 이스라엘군의 [32]철수에 충분하지 않을 것임을 시사했다.

초기 반응

전 세계 지도자들은 이것이 [33]위기의 끝이 아니라고 지적하면서 이 협정을 칭찬했다.레바논 내각은 8월 12일 만장일치로 그 조건을 받아들이기로 결정했다.나스랄라는 8월 12일 헤즈볼라의 알-마나르 TV에 방영된 연설에서 "우리는 레바논 정부의 어떤 결정에도 장애물이 되지 않을 것이다"[32]라고 말했다.

이스라엘 정부는 8월 13일 이 조건을 받아들였지만 8월 14일 오전 8시(현지시간)까지 공세를 멈추지 않았다.8월 13일, 이스라엘은 휴전 전에 가능한 한 많은 고지대를 점령하기 위해 진격했고, 마감 시간 15분 전에 목표물을 폭격했다.헤즈볼라는 또 이스라엘이 레바논을 [34]점령하는 한 작전을 중단하지 않겠다고 다짐했다.

프랑스 정부는 교전 규칙을 비판했다.미슐 알리오 마리 프랑스 국방장관은 "유엔군이 충분히 정확한 임무나 행동 수단이 없었던 다른 작전의 불행한 경험을 기억한다"고 말했다."당신은 사람들을 보내서 무슨 일이 벌어지는지 지켜봐야 한다고 말할 수는 없지만 그들은 스스로를 방어하거나 [35]발포할 권리가 없다고 말할 수는 없습니다."

여파

이 문제에 대한 유엔의 2015년 보고서에는 다음과 같이 기술되어 있다.

레바논의 유엔 임시군(UNIFIL)과 블루라인의 작전지역 상황은 긴박한 지역적 상황과 1월 28일 레바논과 이스라엘 간의 적대행위 중단 이후 전반적으로 평온했다.전반적으로 양측의 격앙된 수사에도 불구하고 레바논과 이스라엘 당국은 블루라인을 따라 평온을 유지하겠다는 결의를 보였고, 확립된 연락과 조정 협정을 통해 UNIFIL과 건설적인 관계를 지속했으며, 결의안 1701(2006)의 이행에 대한 약속을 재확인했다.그러나 결의안에 따른 그들의 미해결 의무에 대해서는 진전이 없었고 영구적인 [1]휴전을 향한 움직임도 없었다.

그것은 "이스라엘의 레바논 영공 침범은 무인항공기, 그리고 종종 전투기를 포함한 고정익 항공기로 거의 매일 계속되었다"[1]고 명시하고 있다.

레바논 측에서는 UNIFIL은 그 명령에 따라 남쪽에서 무기를 적극적으로 수색하지 않는다"며 "UNIFIL은 작전 지역에서 허가받지 않은 무기를 소지한 민간인을 감시했다"고 지적했다.주로 사냥용 무기를 소지한 개인들과 관련이 있었다.그러나 [1]장례식을 포함한 기념 행사 중 소총과 로켓 추진 수류탄을 발사한 사례가 많았다.

또 헤즈볼라와 레바논 국가의 통제 밖에 있는 다른 단체의 무기 유지는 결의안을 위반하는 것이라고 지적했다.헤즈볼라는 그러한 무기들이 "이스라엘의 잠재적인 침략에 대한 억제책으로 사용된다"[1]고 말한다.

2011년 나집 미카티가 레바논 총리로 임명된 후 유엔은 결의 1701호의 [36]조건을 준수할 것을 레바논에 재차 요구했다.

헤즈볼라 위반 혐의

2009년 2월 현재 결의안의 많은 요점은 아직 충분히 다루어지지 않았다.반기문 유엔 사무총장은 특별보고서에서 [37]헤즈볼라는 납치된 병사들의 석방이나 생사에 대한 어떠한 정보도 계속 제공하지 않고 있으며 1701호의 범위를 훨씬 벗어난 조건과 석방 요구를 하고 있다고 밝혔다.보고서는 또 헤즈볼라가 남레바논에 로켓과 미사일을 비축했으며 현재 장거리 로켓 1만발과 단거리 발사체 [37]2만발을 보유하고 있다고 지적했다.

이스라엘 위반 혐의

레바논 정부는 이스라엘이 거의 매일 이 결의안의 전투기 매일 무인 정찰기 항공 편과 레바논 남부 지역 전체의 실행 이후 7000번"레바논 공역을 통과하면서,"물 위에 해상도가 그리고 국경을 위반했다고 주장한다.[38]

8월 2021년에 레바논 폭격 동안, 레바논 국가 정치인들 결의 1701년 위반한 데 대해 우려 명시된.수상 당시 전, Saad 하리리, 트위터에 글을 올렸다...이스라엘 적을 경계에 상황이 아주고 전례 없는 위협 1701" Resolution는 것은 위험하다.[39]

레바논 위반 혐의

2009년에 이스라엘은 유엔에서 한 후 카튜샤 로켓 레바논에서 집 옆에 북부 이스라엘에 있으면서 3명이 다치고 착륙했다 해고되었다 레바논은 결의안을 준수하지 않는 불만을 제기했다.그 항의 이스라엘의 권리 자체와 시민을 지키는 단언했다.[40]나중에 2009년 무기가 헤즈볼라는 이스라엘의 국경 근처로 레바논 마을에 있는 민간인 집에 숨어 있었다에, 이스라엘과 레바논 주둔 유엔 잠정 평화군인 그 결의 1701년 레바논과 헤즈볼라에 의해 침해 당했으며 불평했다.그 IDF가 민간인 집의 남쪽 레바논에 있는 무기를 저장하는 데 사용되고 있는 수백개로 하고 있습니다.[41]이스라엘은 또한 헤즈볼라와 결의안이 통과의 의무 위반 증거 일을 하기 위해서는 유엔 평화 유지군을 허락하기 전에 허가를 받고 있도록 만드는데 협조해 주는 결의안을 시행하기 위한 책임이 있는 레바논 군을 비난했다.[42]이틀 후에, Kfar Shuba에서 헤즈볼라 레바논 플래그, 이스라엘을 점령했다 Shebaa Farms으로 넘어가서를 들고 레바논 시민들 15.[43][44]그 국방군은 도발에 따르지만, 결의 1701년의 위반이라고 강조했다 내렸다.유엔은 헤즈볼라와 그룹을 재무장은 결의안을 위반했다고 확인했다.[45]

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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