팔레스타인 페이퍼

Palestine Papers
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시리즈의 일부
이스라엘-팔레스타인 분쟁
이스라엘-팔레스타인
평화 과정
역사
캠프 데이비드 협정1978
마드리드 회의1991
오슬로 협정1993 / 95
헤브론 의정서1997
와이리버 메모1998
샤름 엘 셰이크 메모1999
캠프 데이비드 서밋2000
클린턴의 파라미터2000
타바 서밋2001
로드맵2003
이동 및 접근에 관한 협정2005
아나폴리스 회의2007
미첼 주도의 회담2010–11
케리 주도의 회담2013–14
주요 우려 사항
제2의 관심사
국제 브로커
제안.
프로젝트/그룹/NGO

팔레스타인 페이퍼는 2011년 1월 23일부터 26일까지 알자지라에 유출된 이스라엘-팔레스타인 평화 프로세스에 관한 기밀 문서 모음이다.1999년부터 [1][2][3]2010년까지 PLO의 주요 협상 대표인 Sa'eb Erekat과 그의 팀으로부터 약 1,700건의 문서가 발행되었다.

알자지라와 가디언은 자신들이 문서를 인증했다고 밝혔고, 에후드 올메르트 이스라엘 총리의 미디어 고문도 그들의 진위를 확인했다.팔레스타인 자치정부 지도자들은 알자지라의 문서 제출 방식에 대해 불만을 표시했다.

배경

Palest Papers에는 1999년부터 2010년 사이에 간헐적으로 이루어진 팔레스타인 해방 기구와 이스라엘 정부 간의 협상에 관한 문서들이 포함되어 있다.1993년 오슬로 합의를 이끌어낸 협상은 당사자들 간의 첫 직접 협상이었다.다음의 "평화 프로세스"는 팔레스타인 자치정부와 자치정부가 통치할 영토의 형성에 초점을 맞췄다.그러나 PA는 팔레스타인 영토의 지역민만을 대표하며 디아스포라의 팔레스타인은 대표하지 않는다.

페이퍼스가 발행된 2011년에는 2010년 9월 베냐민 네타냐후 정부가 10개월 이상 정착촌 동결 연장을 거부하면서 협상이 교착상태에 빠졌다.2011년 현재 유일하게 확인된 소식통인 지야드 클로트는 대다수의 팔레스타인 난민들이 "평화 프로세스"의 "남은 문제"[4] 중 하나라는 사실에 대해 좌절감을 느꼈다.

문서의 출처

이 문서들은 알자지라가 입수해 가디언지에 공개하기 전에 공유한 것으로 콘텐츠의 더 넓은 가용성을 확보하기 위한 노력의 일환이다.가디언은 대부분의 문서를 독립적으로 인증했지만 문서의 출처를 찾거나 액세스 권한을 부여받지 않았습니다.웹사이트에 논문을 게재한 알자지라는 출처의 [5]신분을 보호하기 위해 최소한의 부분만 수정했다.

NSU

대부분의 문서는 팔레스타인 협상지원부(NSU)에서 나온 것이다.NSU는 1999년에 설립되어 사에브 에레카트가 [3]대표를 맡고 있는 PLO의 주요 기술 및 법률 자문 기관이었다.이스라엘/팔레스타인 연구센터의 거손 배스킨 코디렉터는 "나는 그것이 사에브 에레카트 팔레스타인 수석대표가 이끄는 협상지원단 소속 전직 직원이라고 100% 확신한다"고 말했다.이스라엘 채널 10 뉴스쇼도 이번 유출의 원인을 [6]NSU의 전 멤버로 지목했다.

클레이튼 스위셔

2011년 1월 27일 알자지라의 팔레스타인 신문 방송 후 사에브 에레카트는 아랍어 알자지라에 출연해 이 출판물을 비난했다.그는 팔레스타인 신문의 폭로 내용을 전한 알자지라 기자 클레이튼 스위셔가 CIA 요원이고 NSU에서 일한다고 비난했으며, 전직 영국 정보국장 알라스테어 크룩도 [7]연루됐다고 말했다.마안 통신에서 에레캣은 나중에 클레이튼 스위셔가 팔레스타인이나 미국 [8]정보기관에서 일하지 않았다고 시인했다.

2011년 2월 11일 팔레스타인 신문이 발행된 지 몇 주 후, 에레카트는 논문 공개와 팔레스타인 신문 유출이 에레카트의 [9][10]사무실 내부 소식통에서 나온 것으로 보이는 팔레스타인 내부 조사 때문에 PLO 협상 수석대표직을 사임했다.그러나 2017년 2월 현재 그는 여전히 팔레스타인 협상 수석대표의 [11]직무를 수행하고 있다.

'팔레스타인 페이퍼'라는 책에서: Swisher는 "2010년 가을, 나는 미국, 이스라엘, 팔레스타인 자치정부 관리들과 세계 각지를 돌며 그들의 [12]협상의 비밀 기록을 보유하고 있다는 것을 전혀 알지 못했다"고 썼다.에레캣과 PLO가 불공정하다는 이유로 알자지라 및 클레이튼 스위셔에 대해 제기한 제소는 2011년 [13][14]10월 발표된 19쪽짜리 판결에서 완전히 기각됐다.

지야드 응고

2011년 5월 14일자 가디언에 실린 논설 기사에서 2008년 아나폴리스 협상에 관여한 프랑스 팔레스타인계 변호사이자 전 NSU 고문인 지야드 클로트는 유출의 원인 중 하나로 자신을 폭로했다.가디언 기사에서 클로트는 이른바 평화 프로세스는 "팔레스타인이 이스라엘 점령의 어려움을 견뎌내면서 사실상 그들의 권리를 협상하고 자기 결정을 달성할 수 있다는 가정에 바탕을 둔 불평등하고 파괴적인 정치적 과정"이라고 말했다.그는 또한 "평화 협상"은 이스라엘이 일방적으로 강요하고 미국과 EU가 조직적으로 승인하는 기만적인 익살극이라고 말했다.클로트는 "이 협상은 팔레스타인 국민의 대부분인 700만 팔레스타인 난민을 배제했다"고 강조했다.그는 PLO가 그 구조를 감안할 때 팔레스타인의 모든 권익을 대변할 위치에 있지 않다고 느꼈다.클로트는 가자 전쟁 중 가자 지구에서 1,400명 이상의 팔레스타인인들이 살해되는 것을 목격한 후 NSU에서 사임했다.그가 사임한 후, 그는 대중에게 알릴 의무가 있다고 믿었다.가디언 기사에서 그는 또 "양심적으로, 그리고 독립적으로 행동하면서, 2008년 회담에서 팔레스타인 난민 권리의 운명에 관한 정보를 알자지라와 공유하기로 합의했다"고 말했다.다른 소식통들도 그랬지만 [4][15]신원은 몰랐다고 말했다.

문서

문서의 특성

Palest Papers에는 이스라엘과 팔레스타인, 미국과의 양자회담 회의록과 3국 공동회의록이 다수 포함되어 있다.메모, 이메일, 편지, 전략서류, 위치표[16], 심지어 가능한 랜드스왑[17] 및 파워포인트 프레젠테이션[18][19] 지도 등 기타 문서도 포함됩니다.

다음과 같은 총 1,684개의 문서가 공개되었습니다.

  • 275회의 회의록 세트
  • 690개의 내부 이메일
  • 153개의 보고서 및 연구
  • 134조의 토의 포인트와 회의 준비 노트
  • 64개의 계약서 초안
  • 54 지도, 차트 및 그래프
  • 그리고 51개의 "비-불규칙"입니다.

하레츠에서 쓴 아키바 엘다르는 이 문서들이 웨스트 뱅크와 [20]동예루살렘의 영구 국경과 관련된 현안을 다루고 있기 때문에 위키리크스에 의해 공개된 문서들보다 더 중요하다고 말했다.

결산

치피 리브니는 2007년 11월 회의에서 아흐메드 쿠레이에게 "팔레스타인 정착촌 건설에 대한 팔레스타인의 정서를 이해한다"고 말했다.팔레스타인의 관점에서 볼 때, 이스라엘은 더 많은 땅을 차지하게 되고, 팔레스타인 국가는 불가능하게 되고, 이스라엘의 정책은 매일 더 많은 땅을 차지하게 되며, 결국 우리는 그 땅을 이미 가지고 있고,[21] 국가를 만들 수 없다고 말할 것입니다."

이 문서에 따르면 큐레이는 예루살렘에서 리브니와의 회담에서 이스라엘에 기바트제브, 말레 아두밈, 아리엘, 에프라트 [22]등 대도시와 마을을 제외한 국경 주변의 모든 정착촌을 합병할 것을 제안했다.리브니는 이스라엘이 이 정착촌들을 포기하라는 쿠레이의 요구를 거절했다.쿠레이는 리브니에게 이 정착촌들을 팔레스타인 주권에 둘 것을 제안했지만, 리브니는 리브니에게 "이것이 현실적이지 않다는 것을 알고 있다"고 말했다.콘돌리자 라이스는 쿠레이에게 "나는 어떤 이스라엘 지도자도 말레 아두밈을 양도할 것이라고 생각하지 않는다"고 말했고 쿠레이는 이에 대해 "또는 팔레스타인인"이라고 답했다.그리고 나서 라이스는 그에게 말했다. "그러면 당신은 주를 가질 수 없을 거예요!"[23]

냅킨 지도

'납킨 지도'는 마무드 압바스 팔레스타인 자치정부 수반이 냅킨에 그린 팔레스타인 스케치 그림과 2008년 중반 평화협상 중 에후드 올메르트 당시 총리가 제시한 토지 스와프 제안서의 속칭이다.알자지라에 따르면 압바스 수반은 비공식 지도를 보관할 수 없었기 때문에 손으로 스케치했다고 한다.여러 회의 중 첫 번째 회의에서 팔레스타인 자치정부는 이스라엘에 의한 토지 양허의 대가로 동예루살렘에 있는 모든 이스라엘 정착촌을 합병할 기회를 제공하면서 토지 교환을 제안했다.그러나 올메르트 총리는 그 대가로 어떠한 양보도 하지 않고 보다 적극적인 토지 [24]교환을 제안했다.

올메르트 총리 자신의 제안에 따르면 이스라엘은 요르단강 서안의 6.3%를 합병할 것이다.올메르트 지도의 땅은 동예루살렘의 모든 정착촌과 더불어 구시 에치온(Efrat), 말레 아두밈, 기바트 제브, 아리엘의 4개 정착촌을 포함했다.팔레스타인 자치정부의 양보를 대가로 올메르트 총리는 이스라엘 땅의 5.8%를 교환의 일부로 제공했다.제공된 토지는 인구가 적은 농지로 구성되어 있으며, 가자지구와 요르단강 서안지구로 분할될 것이다.마흐무드 압바스 수반이 추가 검토를 위해 지도 사본을 보관해 달라고 요청했을 때 에후드 올메르트 총리는 거절했다.마흐무드 압바스 수반은 에후드 올메르트 총리의 지도를 냅킨 위에 손으로 스케치해 놓고 [26]검토에 들어갔다.이 지도는 나중에 냅킨 [24]지도라고 불리게 되었다.

세 번째이자 마지막 회의는 2008년 9월 16일에 열렸다.이 시기에 에후드 올메르트 총리는 자신의 정치 경력이 거의 끝나가고 있었다.당시 올메르트 총리는 예루살렘 시장 재임 중 발생한 부패 혐의로 경찰 조사를 받고 있었으며, 그 결과 다시 출마할 계획이 없었다.마지막 회의에서 마무드 압바스 수반은 에후드 올메르트 총리의 평화안에 대해 많은 의문을 제기할 준비가 되어 있었다.압바스 수반은 "특히 아리엘, 말레 아두밈, 기바트 지브, 하리구, 하리구 등 우리의 이익에 대해 어떻게 생각하느냐"와 같은 질문을 했다고 한다."[24]그리고 팔레스타인의 생존가능성?"과 함께 가치 및 규모 측면에서 교환할 수 있는 토지의 가치에 대한 다른 의견도 제시했습니다.

협상지원단(NSU)도 올메르트 총리가 지도 사본을 제공해야 한다고 주장했으나 다시 거부당했다.그러나 결국 마흐무드 압바스 수반은 이 제안을 고려할 수 있는 며칠을 요청했다.이 회의 다음날 올메르트 총리가 사임하고 치피 리브니가 총리 권한대행으로 나섰고, 얼마 지나지 않아 벤자민 네타냐후가 선출됐다.팔레스타인 협상가들은 압바스 수반이 또 다른 약속을 잊고 다음 회담을 연기했다고 말했다.네타냐후 총리는 올메르트 총리가 너무 많은 양보를 했고 마지막 협상이 중단된 곳부터 계속하기를 거부하며 [27]처음부터 협상을 재개하는 것을 선호했다.

예루살렘

문서 중 하나에 따르면 팔레스타인 자치정부는 하르 호마를 제외하고 동예루살렘과 아르메니아 지역에 있는 대부분의 이스라엘 정착촌을 인정할 준비가 되어 있었다.템플 마운트는 영구적인 해결책이 [23]도출될 때까지 팔레스타인 자치정부, 이스라엘, 이집트, 요르단, 사우디아라비아, 그리고 미국으로 구성된 공동 기구에 의해 일시적으로 관리될 것이다.

2007년 11월 예루살렘에서 열린 회의에서 치피 리브니는 미래 이스라엘 국가의 인구구성에 대해 묻자 눈에 띄게 화를 냈다.그녀는 "이스라엘은 유대인의 국가이며, 나는 '그들의 국민'의 의미를 강조하고 싶다"며 "예루살렘은 이스라엘과 유대인의 통일된 분할되지 않은 수도이자 3,007년 동안 유대인의 수도였다"고 말한 것으로 전해졌다.팔레스타인 팀은 예루살렘에 대한 그녀의 입장에 항의했다.그녀는 이렇게 대답했습니다. "이제 우리가 계속하기 전에, 우리는 당신의 성명과 우리의 장소에서 예루살렘을 제거해야 합니다.우리는 다른 문제를 제기하지 않고도 충분한 차이를 가지고 있습니다."[28]

보안.

2008년 8월 26일 3자 회담의 회의록은 이스라엘이 "비무장화된" 팔레스타인 국가를 요구하고 있을 뿐만 아니라 요르단 계곡과 영공에 대한 통제도 보안을 위해 요르단강 서안으로부터 이스라엘군이 철수한 후에도 계속 유지하기를 원한다는 것을 보여준다.Tzipi Livni: "요르단 계곡에서 – 팔레스타인과 요르단 사이에 무엇이 있을 것이다.EWS. [조기경보소]...나는 우리가 건널목, 국경 등에 무언가를 갖게 될 것이라는 것이다.철수하는 것이 목적이지만, 현재 상황과는 거리가 먼 EWS나 통로 등에 계속 주둔하는 것입니다."[29]

난민

에후드 올메르트 대통령의 미디어 고문인 얀키 갈렌티는 인터뷰에서 이 문서의 완전한 진위를 확인했다.그는 난민에 대해 "올메르트는 첫날부터 아부 마젠을 속이지 않고 이스라엘이 난민의 귀환을 허용하지 않을 것이며 단 한 명의 난민도 이스라엘 [30]땅으로 돌아오지 않을 것이라고 말했다"고 말했다.

이스라엘 정부의 다른 관리들은 총 5백만 명의 난민 중 5만 명에서 1만 명 사이의 제한된 반환권을 요청했는데, 이들은 이스라엘에 의해 신중하게 선발되어 "인도적 조건" 하에 머물 수 있게 될 것이다.

콘돌리자 라이스 미 국무장관은 [31]회의에서 팔레스타인 난민들을 이스라엘과 점령지에 있는 옛 집으로 돌려보내는 대안으로 아르헨티나와 칠레에 정착시킬 것을 제안했다.

콘돌리자 라이스는 회고록에서 올메르트 총리가 당초 이스라엘에 팔레스타인 난민 5000명을 수용하라고 제안했다고 썼다.압바스 수반은 "400만 명의 팔레스타인 사람들에게 그들 중 5,000명만이 집으로 [32]돌아갈 수 있다고 말할 수 없다"며 이 제안을 거절했다.알자지라 방송은 이스라엘과 팔레스타인이 결국 1만 명의 [33]난민을 수용하기로 합의했다고 전했다.

반응

팔레스타인 자치정부

마흐무드 압바스 팔레스타인 자치정부 수반은 유출된 문서들이 이스라엘과 팔레스타인의 입장을 의도적으로 혼란스럽게 하고 있으며,[34] 이스라엘과의 협상의 모든 세부 사항에 대해 아랍연맹을 계속 업데이트하고 있다고 말했다.사에브 에레카트 팔레스타인 협상 대표는 이 유출은 실수와 부정확한 내용을 담고 있는 "거짓말 무리"라고 말했으며 그의 말은 문맥에서 제외되었고 그는 잘못 [34][35]인용되었다고 말했다.에레카트는 "팔레스타인 당국은 우리의 권리를 절대 포기하지 않을 것이다.만약 우리가 정말로 이스라엘에 유대인과 아르메니아인의 예루살렘 숙소와 그들의 주장대로 가장 큰 예루살레이임을 제공했다면, 이스라엘은 왜 최종 지위 협정에 서명하지 않았을까?이스라엘이 요구하는 이 모든 양보를 내놓는 것이 이상하지 않느냐"고 반문했다.[36]

PA의 첫 공식 반응을 보인 야세르 아베드 랍보는 알자지라와 카타르 정부가 야세르 [37]아라파트 전 대통령 시절부터 PA에 적대적인 태도를 보이며 팔레스타인 자치정부를 공격하고 있다고 비난했다.아베드 랍보는 알자지라의 유출은 "진실의 왜곡"[38]이라고 말한 것으로 전해졌다.아베드 랍보는 셰이크 하마드 빈 칼리파 알 타니 카타르 국왕이 알 자지라에게 캠페인을 시작할 "청신호"를 제공했다고 비난하고, "그 자신의 국가에서 투명성을 높이고 이스라엘 및 [39]이란과의 진정한 관계를 밝혀야 한다"고 촉구했다.

가자지구의 하마스 고위 관리인 마흐무드 알-자하르는 팔레스타인 자치정부 관리들이 [34]부끄러운 줄 알아야 한다고 말했다.

팔레스타인 자치정부의 전 총리이자 2008년 회담의 팔레스타인 수석대표인 아흐메드 쿠레이는 "문서의 많은 부분이 팔레스타인 자치정부와 팔레스타인 [34]지도부에 대한 선동의 일환으로 조작된 것"이라고 말했다.

최근 이스라엘 정착민들에 의해 자택에서 쫓겨난 셰이크 자라 인근 예루살렘 시위 주동자인 나세르 가위는 "에레카트는 시온주의자보다 시온주의자가 된 것이 분명하다"고 말한 것으로 전해졌다.그는 셰이크 자라나 팔레스타인의 [40]한 치도 포기할 권한이 없습니다."

이스라엘

아비그도르 리버만 이스라엘 외무장관은 "올메르트 총리와 리브니의 가장 좌파적인 정부도 많은 양보에도 불구하고 평화협정에 도달하지 못했다"고 말했다.그는 또한 팔레스타인 [41]국가 창설을 위해 요르단강 서안지구의 45~50%를 배분하는 평화 계획을 추진했다.

리브니는 "평화 과정은 실패하지 않았고 지치지 않았다"고 말했다.이스라엘 선거와 협상을 [42]계속하지 않겠다는 정부의 선택 때문에 합의가 이뤄질 때까지 숙성되지 않았습니다.

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레퍼런스

  1. ^ "Introducing The Palestine Papers". Al Jazeera English. 23 January 2011. Retrieved 23 January 2011.
  2. ^ "FAQ: The Palestine Papers". Al Jazeera English. 23 January 2011. Retrieved 23 January 2011.
  3. ^ a b 가디언, 2011년 1월 24일 "팔레스타인 신문에 숨겨진 이야기"
  4. ^ a b 내가 팔레스타인에 대해 호루라기를 불었던 이유, The Guardian, 2011년 5월 14일
  5. ^ "Palestine papers: Editor's note". The Guardian. London. 23 January 2011. Retrieved 23 January 2011.
  6. ^ "Possible source of Palestine papers leak". The Christian Science Monitor. 25 January 2011. Retrieved 25 January 2011.
  7. ^ 에레카트는 팔레스타인 신문을 비난한다.알자지라, 2011년 1월 27일 (비디오)
  8. ^ 팔레스타인 협상가는 CIA의 혐의를 역추적했다.George Hale (Ma'an 통신사), 2011년 2월 4일
  9. ^ 에레카트는 팔레스타인 신문을 포기했다.알자지라, 2011년 2월 13일
  10. ^ 팔레스타인 선거 계획은 하마스의 장애물에 부딪혔다.나세르 아부 바크르, AFP, 2011년 2월 12일
  11. ^ "Erekat to remain chief PA negotiator". Arutz Sheva. Retrieved 14 June 2017.
  12. ^ The Palestine Papers: The End of the Road?. 2011. ISBN 978-1843913535.
  13. ^ "Ofcom Broadcast Bulletin" (PDF). Ofcom. 10 October 2011. Retrieved 21 October 2013.
  14. ^ "Ofcom's ruling on the Palestine papers offers hope to the Middle East". The Guardian. 10 October 2011. Retrieved 21 October 2013.
  15. ^ 프랑스 변호사는 자신이 '팔레스타인 신문' 소식통임을 밝힌다.Haaretz, 2011년 5월 14일
  16. ^ 2008년 6월 30일까지의 논의를 반영한 현재의 P/I 포지션
  17. ^ 국경 회의록, 2008년 5월 4일2008년 8월 31일 아부 마젠에 대한 올메르트 총리의 패키지 제안 요약.온 [2]
  18. ^ '생존 가능한 팔레스타인 국가를 위한 물', 2008년 5월 17일.온 [3]
  19. ^ 팔레스타인-이스라엘 분쟁: 네고시에이트된솔루션과제,2009년2월 1일.[4]의 경우
  20. ^ Akiva Eldar, 팔레스타인 신문: 알자지라가 WikiLeaks, Haaretz, 2011년 1월 24일.
  21. ^ "Corrections and clarifications". The Guardian. London. 12 February 2011.
  22. ^ Patrick Martin, The Globe and Mail, 2012년 8월 23일 이스라엘은 역사적인 양보를 거부했다고 'Palestine Papers'는 밝혔다.
  23. ^ a b 알자지라 - 팔레스타인 신문, 2011년 1월 23일, "가장 큰 예루살레이임"
  24. ^ a b c 알자지라 – 팔레스타인 신문, "낮잠 지도" 공개 지도 : [5]
  25. ^ a b Drucker, Raviv (17 November 2015). "Hamakor: Raviv Drucker interview of Ehud Olmert and Mahmoud Abbas". Channel 10 News.
  26. ^ 알자지라 – 팔레스타인 신문, 마흐무드 압바스에 대한 에후드 올메르트 "패키지" 제안 요약– 2008년 8월 31일
  27. ^ Goodspeed, Peter (30 January 2011). "Goodspeed Analysis: A Palestine that might have been". National Post. Retrieved 20 June 2012.
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  30. ^ 올메르트 고문은 알자지라가 100% 정확하다고 말한다, 알-아흐람, 2011년 1월 24일
  31. ^ Carroll, Rory (24 January 2011). "Condoleezza Rice: send Palestinian refugees to South America". The Guardian. London.
  32. ^ Stoil, Rebecca Anna (11 January 2011). "Rice reveals concessions in 2008 peace talks". Jerusalem Post. Archived from the original on 19 September 2010. Retrieved 20 June 2012.
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  37. ^ PA는 2011년 1월 24일 카타르 아미르, 알-아흐람에서 반격
  38. ^ Black, Ian; Milne, Seumas; Sherwood, Harriet (24 January 2011). "Palestine papers are distortion of truth, say Palestinian officials". The Guardian. London.
  39. ^ Yehonathan Tommer (25 January 2011). "Mahmoud Abbas: Palestine Papers "fraudulent disinformation campaign"". Vancouverite. Retrieved 19 June 2012.
  40. ^ Nir Hasson (25 January 2011). "Palestinian map of dividing Jerusalem 'out of touch with reality', says cartographer". Haaretz. Retrieved 19 June 2012.
  41. ^ Lieberman: 유출된 팔레스타인 서류는 중간 거래가 유일한 선택사항임을 증명한다, Haaretz, 2011년 1월 24일
  42. ^ "Livni: 'Palestine Papers' show peace process is not over". Jerusaem Post. 24 January 2011. Retrieved 19 June 2012.

외부 링크