경제 관계에 관한 의정서

Protocol on Economic Relations
기타 용도는 파리 의정서를 참조하십시오.

경제관계 의정서(일명 파리 의정서)는 1994년 4월 29일 체결된 이스라엘과 PLO 사이의 협정이며 1995년 9월 오슬로 2차 협정의 사소한 수정과 통합되었다.

협정에 있어서의 입장

1994년 4월 29일 서명된 의정서는 5일 뒤인 1994년 5월 4일 파리에서 서명된 가자-제리초 협정의 일부였다.가자-제리초 협정은 동시에 파리 의정서에 관한 팔레스타인의 의무를 담당하는 팔레스타인 자치정부(PA)를 설립하였다.이 의정서는 가자-제리초 협정 제13조에 언급되어 있으며, 부록 IV로 첨부되어 있으며, 정식 명칭은 "이스라엘 정부와 팔레스타인 [1]인민을 대표하는 P.L.O. 사이의 경제 관계에 관한 의정서"이다.1995년 [2]9월 오슬로 II 협정에 대한 약간의 수정과 함께 통합되었다.

오슬로 II 협정에서는 파리 의정서가 제24조에 포함되어 있다.의정서(경제관계 의정서 보충서)의 개정안은 오슬로 II 협정의 부속서 V로 첨부되었으며, 수입 통제에 대한 일부 변경과 세금 [3]문제에 대한 일부 기술적 변경만을 포함하고 있다.의정서는 처음에는 가자지구와 여리고 지역에 적용되었지만, 오슬로 2차 [2]협정에 따라 그 관할권은 팔레스타인 영토 전체로 확대되었다.

결과들

원래 파리 의정서는 5년 동안 효력을 유지하기로 되어 있었다.그러나 2016년 현재 이 의정서는 여전히 적용 가능하다.협정이 유효하기로 되어 있던 제한된 시간이 팔레스타인 협상가들이 협정에 서명하도록 독려하는 데 도움이 되어 진전을 [4]위한 첫 번째 단계가 되었다.더욱 중요한 것은 이스라엘이 의정서를 수용하는 것을 수만 명의 팔레스타인인들이 [5]이스라엘에서 일하는 것을 계속 허용하기 위한 조건으로 삼았다.

기본적으로, 의정서는 팔레스타인 경제를 관세동맹을 통해 이스라엘에 통합하고, 이스라엘과의 모든 국경을 팔레스타인 자치정부의 것으로 통제했다.팔레스타인은 세계경제의 독립된 관문 없이 남아 있다.의정서는 이스라엘과 팔레스타인 자치정부의 6대 주요 분야인 관세, 세금, 노동, 농업, 산업 및 관광을 규제하고 있다.

하마스가 가자지구를 점령하고 이스라엘이 가자지구를 봉쇄한 이후, 이 의정서는 가자지구에 완전히 적용될 수 없다.그러나 가자 지구의 수입업자들은 여전히 이스라엘에 관세, 부가세, 이스라엘을 [4][2]통해 수입하는 물품에 대한 구매세를 지불하고 있다.

의정서는 이스라엘 화폐인 신 이스라엘 셰켈(NIS)이 팔레스타인 영토에서 모든 목적을 위한 지불 수단으로 합법적으로 사용되고 팔레스타인 자치정부와 그 모든 기관, 지방 당국 및 은행에 의해 받아들여지는 유통 화폐로 사용된다고 규정하고 있다.팔레스타인은 독립적으로 팔레스타인 [6]화폐를 도입할 수 없다.양적 제한을 포함한 제3국과의 수출입은 이스라엘의 감독[7] 하에 있으며, 의정서는 외부 국경과 수입세 및 부가세 징수를 이스라엘에게 단독 통제권을 부여했다.협정에 따르면 팔레스타인과 다른 나라와의 무역은 이스라엘 [5]해상과 공항을 통해, 또는 팔레스타인 자치정부와 요르단, 이집트 사이의 국경 통과를 통해 처리될 것이다.2016년 현재 라파 국경 통과는 이집트가 통제하고 있지만 하마스가 가자 전투(2007년)에서 집권한 이후 이집트는 가자 지구 봉쇄를 크게 지지해 왔다.

세제

주요 기사:팔레스타인 지역의 조세

1994년 파리 의정서의 주요 부분은 관세 동맹의 중추인 조세 제도이다.이스라엘은 팔레스타인 영토로 의도된 물품에 대한 수입세를 징수하여 팔레스타인 자치정부로 이전한다.이스라엘은 수입품에 [5]부과되는 세금을 일방적으로 제정하고 변경할 수 있다.이스라엘이 부가가치세를 올리면 팔레스타인은 이를 따라야 한다.

이스라엘은 팔레스타인 영토에서 소비하기 [5]위해 이스라엘에서 판매되고 있는 상품과 서비스에 대해 징수된 세수를 이전한다.이스라엘은 또한 이스라엘과 이스라엘 정착촌에 고용된 팔레스타인인들에게 소득세를 징수한다.의정서에 따르면 이스라엘은 ( 정착촌에 고용된 팔레스타인인이 아닌) 소득세의 25%를 원천징수한다.또한 총 수익의 3%가 징수 [8]및 처리 수수료로 부과됩니다.

압력 수단으로서의 세금 통관 시스템

세금 통제는 팔레스타인 공공 수입의 가장 큰 원천이다.2014년에는 전체 매출의 75%를 차지했습니다.이스라엘은 팔레스타인 수입품에 대한 세금과 PA를 대신해 노동자에게서 국가보험세와 소득세를 징수하고 그 결과를 월별로 송금한다.이로 인해 PA는 이스라엘의 일방적인 수입 이전 중단에 취약하다.2014-2015년 수익은 월 [8]약 1억 6천만 달러였습니다.

이스라엘은 1997년부터 팔레스타인 자치정부 자체가 아닌 팔레스타인인들이 납부한 벌금과 이자를 포함한 청구서를 일방적으로 결제하기 시작했다.중단의 정치적 이유는 팔레스타인 폭력에서부터 하마스의 팔레스타인 자치정부 선출, 파타와 하마스의 화해, 국제적 [8]인정 요구까지 다양했다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ 부속서 IV - 팔레스타인 국민을 대표하는 이스라엘 정부와 P.L.O. 사이의 경제 관계에 관한 의정서.이스라엘 MFA, 1994년 4월 29일
  2. ^ a b c 요르단강 서안과 가자 지구에 관한 이스라엘-팔레스타인 잠정 협정의 요점은 마지막 단락을 참조한다.이스라엘 MFA, 1995년 9월 28일.
    "가자-제리초 협정의 경제 부속서, ...는 중간 협정에 편입되었고, 관세 및 수입 정책을 위한 단일 경제 단위 설립을 포함한 그 조항들은 이제 요르단강 서안 전체와 가자 지구에 적용된다."
  3. ^ 요르단강 서안과 가자지구에 관한 이스라엘과 팔레스타인 잠정협정 Annex V-Protocol on Economic Relations.이스라엘 MFA, 1995년 9월 28일.
  4. ^ a b 우리는 항상 파리를 가질 것인가?Gisha – Legal Center for Freedom of Movement, 2012년 9월 13일2015-09-30 아카이브 완료
  5. ^ a b c d 파리 의정서.B'Tselem, 2012년 9월 19일
  6. ^ 경제 관계 의정서 제4조
  7. ^ 파리 의정서-Historical Classification 2018-03-13 Wayback Machine에 보관되었습니다.Konrad-Adenauer-Stiftung, 2012.2016년 3월 접속
  8. ^ a b c 팔레스타인 국민에 대한 UNCTAD 지원 보고서: 팔레스타인 점령 지역의 경제 발전, 9-24항.유엔 무역 개발 회의, 2015년 7월 6일(doc.nr).TD/B/62/3)출처

외부 링크