BC-STV
BC-STVBC-STV는 2004년 10월 선거개혁시민회의가 브리티시컬럼비아주에서 사용하도록 권장한 투표시스템으로 단일 양도 가능한 투표시스템에 속한다.BC-STV는 2005년 실시된 국민투표에서 과반수(57.7[1]%)의 지지를 받았지만 정부는 60% 이하의 찬성으로 구속되지 않도록 법제화했다.BC-STV에 대한 강력한 과반수 지지로 인해,[2] 정부는 2009년에 두 번째 국민투표를 실시하기로 선택했지만, 기존 시스템과 제안된 시스템 간의 차이점에 대해 유권자들에게 더 잘 알리기 위해 정보 캠페인을 위한 공공 자금 지원을 늘렸다.찬성 측과 반대 측 모두의 지도력은 정부에 의해 부여되었다.이 제안은 2009년 [3]투표에서 60.9%의 반대표와 39.1%의 찬성표로 부결되었다.
배경
2003년 고든 캠벨 자유당 정부는 야당인 신민주당의 합의로 선거개혁시민회의를 설립해 새로운 선거제도를 제안하도록 했다.의회는 의회의 최종 보고서에 기술된 바와 같이 BC-STV(브리티시컬럼비아 단일 양도 가능 투표)라고 명명된 시스템을 설계하고 권고했다.그 권고에 대한 국민투표가 BC 2005년 선거와 함께 실시되었다.
주민투표 촉진 방지법
STV 광고를 관리하는 법은 2005년 주민투표 이후 바뀌었다.2009년 5월 12일 투표에 포함되었지만, STV 승진은 선거 광고에서 금지되었다.
BC 선거 개혁 국민투표 2009년 법률 규제 섹션은 다음과 같다.29.4.
국민투표광고는 (a) 등록정당 또는 후보 선출을 촉진하거나 반대하거나 (b) 선거광고의 일부를 형성해서는 안 된다.섹션.1 정의 – "국민투표 기간"은 국민투표에 관해 2009년 2월 1일에 시작하여 국민투표에 대한 일반투표가 종료되는 기간을 의미한다.
제1차 국민투표
주민투표는 찬성/반대 질문으로 제시됐으며 찬성 투표는 BC-STV 채택으로, 반대 투표는 기존 1인 복수제 유지로 이어졌다.하지만, 정부는 또한 유권자의 60%가 같은 방식으로 투표하지 않는 한 국민투표 결과가 구속력이 없다고 입법화했다.[4]
전체 선거구의 97%(79명 중 77명)가 BC-STV 도입에 찬성한 반면, 성 전체 일반 투표에서는 57.69%가 BC-STV를 지지해, 정부가 정한 구속력 있는 결과에 2.3% 미달했다.
그 결과, 주민투표 결과는 정부에 구속력이 없었고, 정부는 BC-STV 제도를 도입하기 위한 어떠한 조치도 취하지 않았다.그러나 결과가 얼마나 박빙이었는지를 감안해 2차 국민투표를 실시하기로 결정했다.
제2차 국민투표
2009년 5월 12일 지방선거와 함께 선거개혁에 관한 제2차 국민투표가 실시되었다.BC-STV 선거 시스템은 브리티시 컬럼비아 선거인단에 의해 다시 투표되었다.2005년과 마찬가지로 구속력을 가지기 위해 주민투표는 전체 찬성률 60%, 지방 선거구 60% 이상에서 찬성률 50%를 얻어야 했다.첫 번째 주민투표 운동 중과 후에 나타난 우려를 부분적으로 해결하면서, 유권자들은 BC-STV 시스템 하에서 제안된 선거 경계 지도를 참조할 수 있었고, 지지 단체들은 새로운 선거 제도를 지지하거나 반대하는 선거 운동을 하기 위해 약간의 공적 자금을 제공받았다.
이 지역의 유권자들은 39.09%의 찬성표를 얻어 변화를 물리쳤다.
시스템 설계
시스템 메커니즘의 개요
1871년 캐나다와의 연합 이후 브리티시컬럼비아는 주로 1인 선거구와 다인 선거구로 구성된 시스템을 가지고 있었으며, 각 투표자는 무순위 투표에 공개된 의석 수만큼 투표를 했다.이 투표 방식은 BC가 즉시 결선투표를 채택한 1950년대 두 번의 선거를 제외하고는 사용되었다.17명의 다인승은 1988년에 없어졌다.
1988년부터 시행되고 있는 완전 1인 체제와는 달리, STV는 모든 입법 의석을 지역적으로 복수 선거구로 분류한다.이는 지역구 의석을 선거인단의 표 분포를 반영해 배분할 수 있도록 하기 위한 것이다.예를 들어 리치몬드와 델타의 기존 5개 선거구는 1개 선거구로 통합되며, 다원제 선거구의 투표에 비례해 5명의 당선자를 배출하게 된다.이 5석 모두 같은 정당에 의해 승리했던 1996년 선거의 상황과 달리, 모든 것이 같은 정당 출신일 가능성은 매우 낮다.
다른 지역(및 모든 선거)에서 STV를 사용한 경험이 모든 것이 그렇게 하지 않을 것임을 시사하지만, 정당들은 가능한 의석 수만큼 선거구에 후보를 지명할 수 있다.예를 들어, 5개 이상의 정당이 후보를 내는 아일랜드에서는, 5석 선거구에 보통 10명에서 15명의 후보가 있을 것이다.주요 정당은 보통 소수 정당보다 더 많은 후보를 지명합니다. 왜냐하면 그들은 더 많은 수의 MLA를 선출하기를 희망하기 때문입니다.
이 시스템의 가장 중요한 특징은 비록 각 유권자가 한 표만 가지고 있지만, 그들의 단일 투표는 투표자의 순위 선호도에 따라 배분되고 여러 후보자를 선출하는 데 사용될 수 있다는 것이다.이를 위해 유권자는 반드시 후보자의 순위를 매길 필요는 없지만, 후보자의 순위를 매길 수 있습니다.후보들은 호주 태즈메이니아주의 관행처럼 투표 용지의 별도 열에 정당별로 분류된다.그러나, 유권자들은 그들이 원한다면 다른 정당의 후보들에 대한 선호도를 표현할 수 있게 될 것이다.
선거구의 쿼터는 유효 투표수 및 선거구에서 이용 가능한 의석수에 따라 결정된다.모든 표는 유권자들의 첫 번째 선호도에 따라 집계되고 분류된다.쿼터를 채우거나 초과하기에 충분한 1순위 표를 가진 후보자가 선출됩니다.다단계 개표 및 이전 [5]과정을 통해 유권자의 2차 선호도를 고려하여 지역구 잔여 의석의 당선자를 결정한다.
비록 이차 투표의 처리가 복잡할 수 있지만, 의회는 의회의 최종 보고서에서 다음과 같이 일반적인 원칙이 다음과 같이 설명되었다고 표현한다: "유권자가 가장 좋아하는 후보 (#1)가 선출되지 않았거나 선출에 필요한 것보다 많은 표를 가지고 있다면, 유권자의 투표는 그 또는 그녀의 니에게 "이동"된다.xt 가장 마음에 드는 후보 (#2)투표는 낭비되기보다는 이전된다.이 시스템의 목적은 모든 표를 집계하는 것이다.(최종 보고서, 페이지 6).
제안된 선거구 경계
영국 콜롬비아는 2005년 79개 1인 선거구에서 FPTP로 선출했지만 2009년 선거에서는 85명으로 확대됐다.대체 선거 후에 임명되는 경계 위원회는 인구 조사 데이터를 사용하여 유권자들이 거의 동등한 대표성을 가질 수 있도록 (법원이 위임한 범위 내에서) 지역 전체에서 명목상 균일한 인구 수준을 유지한다.현재, 지구의 평균 인구는 약 5만 명이다.그러나 지역구는 지방 평균의 75%에서 최대 125%까지 허용되며 특별한 상황에서는 이마저도 초과될 수 있기 때문에 선거구 간에 상당한 차이가 있을 수 있다.또한, 선거구 조정 간의 인구 이동은 균일성으로부터 더욱 멀어질 수 있다.밴쿠버-버라드는 약 67,000명으로 가장 많은 인구를 가지고 있고 노스 코스트는 약 27,000명으로 가장 적은 인구를 가지고 있다.
이 방법의 비판 중 하나는 인구가 많은 커뮤니티에서 약 5만 명의 지역을 만들기 위해서는 반드시 이해 커뮤니티를 반영하지 않는 임의의 경계를 긋는 것이 필요할 수 있다는 것이다.
2008년에 보고한 선거 경계 위원회는 1인 체제와 제안된 새로운 BC-STV 시스템 모두에 대한 새로운 경계를 정하는 일을 맡았다.BC-STV 하에서는, 복수의 의원을 선출하는 훨씬 더 큰 선거구가 만들어질 것이다.지지자들은 이것이 유권자들이 여러 개의 MLA를 가지고 있고 그 중 어느 곳으로부터든 서비스나 대표권을 얻을 수 있는 공동체 의식과 공통의 관심을 가진 선거구를 만든다고 주장한다.예를 들어 밴쿠버 시의 11개 새로운 단일 선거구는 STV에 의해 결합되어 두 개의 선거구, 즉 서부 선거구, 동부 선거구를 형성하게 된다.리치몬드와 델타 지역의 5개 선거구가 합쳐져 하나의 선거구가 형성될 것이다.각 STV 구역은 단일 구성원의 선거구 모음을 통합함으로써 형성된다. 따라서 지역별 총 MLA 수와 각 지역 내 MLA 인구는 시스템의 선택과는 무관하다.
외국과의 비교
제안된 BC-STV 시스템은 B.C.에 가장 적합하도록 시민 의회에 의해 선택되었습니다.그러나 현재 다른 국가에서 사용되고 있는 STV 선거 시스템과 특정한 유사점과 차이점을 가지고 있다.
- 호주 상원 선거나 북아일랜드 선거와 달리 유권자들은 모든 후보에게 순위를 매길 필요가 없다. 이 조항의 목적은 유권자들이 모르거나 지지하지 않는 후보에게 순위를 매길 것을 강요하는 것을 피하기 위함이다.
- 한 후보가 할당량을 초과하여 당선된 것으로 간주되어 투표가 이전된 경우, 북아일랜드 및 아일랜드 상원 선거에 사용되는 그레고리 방식을 사용하여 해당 후보의 모든 투표가 이전 투표에 대해 검사됩니다("상원 규칙"이라고도 함).이는 아일랜드 하원인 Dahil에 사용되는 Hare 방식과 다르다.즉, 후보가 쿼터에 도달한 후(첫 번째 개표 후) 해당 후보에게 이전된 마지막 표만 추가 선호도를 조사한다.
- 결원의 경우 BC-STV 방식으로 보궐선거를 실시합니다.단일 공석이 있는 승마에서는, 이것은 대체 투표제와 동등하다.이는 아일랜드 시스템과 비슷하지만 몰타와 태즈메이니아에서 사용되는 제도와는 다르다.몰타와 태즈메이니아에서는 원래 투표용지가 재검표되고 탈퇴 회원들의 투표가 다음 선호도로 옮겨진다.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
- ^ 선거 BC: 투표 명세서 - 선거 개혁에 관한 주민 투표 - 2005년 5월 17일, 9페이지
- ^ 투표에 대한 BC 인식 상세 2010-07-03년 Angus Reid Global Monitor에서 Wayback Machine에 보관: 여론조사 & 리서치
- ^ Elections BC (May 12, 2009). Statement of Votes Referendum on Electoral Reform (PDF). p. 20.
- ^ 켄 맥퀸."BC 선거 개혁에 투표할 것"맥린스, 2005년 6월 5일
- ^ Special Committee on the Citizens' Assembly on Electoral Reform (February 2005). "Final Report, Appendix C: Ballots and Vote Counting Under BC-STV" (PDF). Fifth Session, Thirty-Seventh Parliament.
