2014년 브라질 경제 위기

2014 Brazilian economic crisis
2016년 1월 경제전문지 이코노미스트 표지.표지는 당시 대통령 딜마 호세프를 묘사하고 있다.

2014년 중반 이후 브라질은 심각한 경제 [1][2]위기를 겪었다.한국의 국내총생산(GDP)은 2015년에 3.5%, 2016년에 3.3% 감소했고, 그 후 작은 경기 회복이 시작되었다.이러한 회복은 2020년까지 지속되었고, 그 때 COVID-19 대유행이 경제에 다시 영향을 미치기 시작했다.

경제 위기는 딜마 호세프 대통령의 탄핵을 초래한 정치적 위기와 함께 일어났다.이러한 사건들이 합쳐지면서 정치 체제에 대한 대중의 불만이 커졌다.

이 위기의 원인은, 상술한 정치 위기와 2014년의 상품 가격 충격으로, 브라질의 수출에 악영향을 미쳐, 외국 자본의 경제 진출이 감소했습니다.그러나 가장 중요한 원인은 경제대책이 기대했던 결과를 달성하지 못한 내부였다.2011년에 채택된 이 조치들은 노바 마트리즈 에코노미카(nova matriz economica [pt], 자유번역에서는 새로운 경제 매트릭스)로 알려져 있다.

경제 위기 중에는 높은 실업률이 전국에 보고되었으며, 일련의 정치 [3]스캔들 이후 브라질의 경제 미래에 대한 불확실성이 확산되었다.2017년 1분기에 브라질의 GDP는 1% 증가했다.이는 8분기 연속 GDP 증가였다.앙리케 메이렐레스 재무장관은 브라질이 [4]"금세기 최대의 위기에서 벗어났다"고 발표했다.그러나 GDP 상승은 기술적 불황의 끝일 뿐 위기의 끝은 아니었다.경기 침체는 그 나라 [5][6][7]역사상 두 번째로 심각했고,[7] 가장 느린 경기 회복이 뒤따랐다.

맥락

경제의

브라질의 경제는 주로 철광석, 석유, 콩 등 상품 수출에 의존하고 있다.1990년대 후반부터 2012년까지, 이러한 수출 상품의 가격은 큰폭으로 상승해(일부는 중국의 수요 증가에 기인한다) 약 20년간의 경제성장을 가져왔다.대공황의 결과로, 브라질의 GDP는 급격히 떨어지고 실업률은 증가했다.[8]루이스 이나시오 룰라 다 실바 좌파 대통령 시절인 2003년부터 2010년까지 정부는 소비를 [9]늘리기 위해 복지 프로그램을 통해 부를 재분배하고 최저임금을 인상했다.

룰라의 사회주의적 경제 기조에 대한 비판에 대한 반응으로, 그의 후임자인 딜마 호세프는 거시 경제 비과세와 보조금을 도입했다.이러한 정책은 2014-16년 경제 위기의 [7]주요 요인으로 널리 인정받고 있다.

정치적인

경제 위기가 뒤따랐고 정치적 위기로 인해 심해졌다.2014년, 세차 작전에 의해 밝혀진 일련의 부패 스캔들이 많은 영향력 있는 정치인들을 집어삼켰다.같은 해 대통령 선거에서 딜마 호세프 대통령은 PSDB 후보인 아에시오 네베스를 근소한 [10]차이로 누르고 재선되었다.그 결과는 야당의 일부에 의해 인정되지 않았고 대중의 [11]불만을 불러일으켰다.선거의 정당성 논란, 세차 작전 수사, 경제 위기 등으로 정부에 대한 불만이 확산됐다.2015년까지 호세프의 지지율은 8%로 곤두박질쳤다.[12][13]

원인들

중국 경제의 둔화와 상품 가격의 하락

국제노동기구(ILO)의 연구원 스티브 토빈에 따르면, 특히 중국으로부터의 브라질 제품에 대한 외부 수요 감소와 상품 가격의 하락이 [8]위기를 초래했다고 한다.브라질 싱크탱크이자 대학인 제툴리오 바르가스 재단의 실비아 마토스 연구원은 [14]위기의 30%가 외부 요인이라고 결론지었다.침체기에 브라질 경제는 [15]생산성이 떨어지는 등 지금까지 볼 수 없었던 구조적 약점을 보였다.

거시 경제 정책 오류

첫 딜마 행정부 시절 재무장관 귀도 만테가.2012년 7월, 그는 처음으로 정부가 새로운 "거시경제 매트릭스"[16]를 실행했음을 인정했다.

브라질 수출가격 하락이 경제위기의 한 원인이 됐지만 1차적 원인은 내부라는 공감대가 형성돼 있다.구스타보 프랑코 전 브라질 중앙은행 총재는 이번 위기가 일련의 [17]"잘못된 지역 거시경제 조치"에 의해 완전히 자초한 것이라고 주장했다.이러한 조치들은 총칭하여 노바 마트리즈 에코노미카(Nova Matriz Economica [pt], "신경제 매트릭스")로 알려져 있다.

정부는 그동안 소비 활성화, 최저임금 인상, 부의 이전, 신용 확대 등으로 내수시장 확대에 큰 역할을 해 왔다.룰라 정권이 끝날 무렵, 기업가와 기업가들은 이러한 정책의 지속 가능성에 의문을 제기하기 시작했다.그들은 브라질 [7]GDP에서 국가 산업이 차지하는 비중이 줄어드는 것에 대해 불평했다.

이러한 우려에 대응하여 호세프는 브라질 산업이 국제적으로 경쟁력을 갖추도록 돕기 위해 새로운 경제 매트릭스를 만들었다.이러한 조치에는 비과세 및 보조금 지급이 포함되었는데, 이는 궁극적으로 산업을 부양하는 데 실패했다.생산성은 2010년에 2.7% 성장한 후, 그 후 2년간에 0.9%, 3.7% 감소해, 정부 수입이 감소해,[7] 공공 투자를 삭감할 필요가 있습니다.

정치적 불안정

위기가 시작된 같은 해, 석유 대기업인 페트로브라스와 같은 최고 정치인들과 주요 회사들이 연루된 대규모 부패 계획이 카워시 작전에 의해 밝혀졌습니다.세차 작전으로 브라질의 GDP는 1~1.[18]5% 감소한 것으로 추정된다.

결과들

실업률

2012년부터 2017년까지의 실업률.각 세로선은 한 [19]달에 해당합니다.

경기침체 전 브라질의 실업률은 2014년 대부분 6.8%를 맴돌았으나 2015년 2월부터 증가하기 시작해 2015년 평균 8.5%를 기록했다.2015년 내내 경제는 150만 개 이상의 일자리를 잃었고, 이는 노동당과 지우마 호세프 [20]대통령의 정치 지도부와 정치 체제에 대한 대중의 불만을 증폭시켰다.실업률은 2016년 내내 계속 상승하여 12.0%로 마감되었으며, 지난 [21]2년간 1,230만 명의 실업자와 약 280만 명의 민간 부문 일자리가 삭감되었다.

청년들은 악화되고 있는 고용 시장의 영향을 가장 많이 받았다.2019년 1분기 전체 실업률은 12.7%였지만, 14~17세의 실업률은 44.5%, 18~24세의 실업률은 27.3%였다.

전문가들은 경제위기로 인해 사회보장기여금이 감소하고 인적자본(미래 노동자의 [22]기술력 저하로 인한)이 감소함에 따라 브라질의 젊은 인구에 대한 의도하지 않은 경제적, 사회적 파장이 발생할 것을 우려했다.

불황

브라질은 [23]2010년부터 2016년까지의 GDP 변화.2014년에는 성장이 크게 둔화되었고, 그 후 두 차례 연속 감소하였다.

(주: 2015년과 2016년의 수치는 각각 3.5%, 3.3%로 수정되었습니다.)

2014년 2분기 말, 한국은 기술 불황에 빠져 있었다.일부 브라질 경제학자들에 따르면 기술 불황은 2분기 연속 마이너스 경제성장이다.국가 상황이 [24]크게 위축되는 실제 불황과는 다르다.구이도 만테가 재무장관은 유럽에 비해 경제적 결과를 축소하고 다음과 같이 선언했다.

(브라질에서는) GDP 성장률이 마이너스인 3분의 2에 대해 이야기하고 있습니다.그리고 경제가 움직이고 있다는 것도 알고 있습니다.불황은 실업률이 증가하고 소득이 감소하는 것이다.여기 우리는 그 반대입니다.

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만테가의 발언과 상관없이 전문가들은 이미 기술 불황과 이후 2014년 말 0.5%의 작은 성장을 이유로 강력한 경기 침체가 진행되고 있다는 징후를 포착했다.그 예상은 다음 해 경제가 3.5% 축소되면서 확인되었습니다.2016년에도 [26][27][28]3.3%의 큰 폭의 감소가 있었다.2017년 상반기 국내총생산(GDP)은 8분기 연속 마이너스 성장을 [29]한 뒤 처음으로 상승했다.

불경기는 재정위기와 증가하는 재정적자를 야기시켰으며 블룸버그에 따르면 "2년간의 경기침체로 세금은 줄어들고 지출은 [30]더 증가했기 때문에..." 사상 최대 규모의 프라이머리 예산 격차였다"고 한다.2016년 첫 3개월 동안 정부 적자는 58억 헤알(17억 달러)에 달했으며, 이는 2001년 12월 이후 가장 광범위하다고 보고되었다.2년간의 재정악화는 경기후퇴로 인한 세수 감소로 설명될 수 있지만 정부지출은 [31]지속적으로 증가하고 있다.

경제적 불평등의 증가

2012년부터 2019년까지 브라질의 지니계수 진화.출처:Ibre/FGV[32]

잡지 발로르 에코노미코가 입수한 펀다상 게툴리오 바르가스(FGV)의 일부인 브라질레이루 데 이코노미아(IBRE)의 2019년 연구에 따르면 2015년 이후 매년 증가해 2019년 3월 정점에 도달했다.

7년 동안 상위 10%의 누적 재산은 8.5% 증가한 반면, 40%의 빈곤층은 14% 감소했다.이 연구는 소득이 낮은 사람들이 위기의 영향을 더 심하게 받고 위기에서 더 [33][34][32]느리게 회복되는 것을 보여주었다.

Ibre의 연구원 Daniel Duque에 따르면, 고용 시장의 회복이 가장 자격 있고 경험이 많은 사람들에게 혜택을 주면서 불평등을 강화했다고 한다.자격을 갖추지 못한 많은 사람들이 취업을 포기했고, 희망의 상실은 "..." 사상 최대였고, 실업률이 감소했음에도 불구하고 불평등이 [34]왜 계속 증가했는지를 설명하는 데 도움이 된다.

이민

주요 기사: 브라질 디아스포라
그 나라로부터의 확실한 이민 선언의 수.출처:레지타 [35]연방입니다

레지타 페더럴에 의하면, 이 나라의 최종 탈퇴 선언의 수는, 위기 첫해부터 증가하기 시작해, 그 이후 계속 증가하고 있다.브라질 시민을 가장 많이 받아들인 나라는 일본과 캐나다로, 낮은 실업률과 고령화 등으로 인해 노동 [35]연령을 낮추기 위해 개선이 필요했다.Eurostat에 [36]따르면, 또 다른 목적지는 포르투갈로, 2016년에야 8,000명의 브라질 사람들에게 포르투갈 시민권을 주었다.위기 외에도 이민의 또 다른 이유는 [37]범죄의 증가였다.

JBJ Partners 직원(미국 주재 전문 회사)에 따르면 브라질에서 탈출한 많은 사람들이 자격을 갖춘 근로자였습니다.

자격이 있는 사람을 말하는 거야이민자의 프로파일은 더 이상 더 나은 기회를 찾는 가난한 개인의 프로파일이 아니다.해외 창업을 위해 경력을 포기하고 있는 고위 임원들, 박사학위 소지자들인데, 이는 국가가 자원을 잃고 있기 때문에 안타까운 일이다.

--

OECD 보고서에 따르면[citation needed] 2016년 8만 명의 브라질 사람들이 OECD 회원국 중 하나로 합법적으로 이민을 간 반면, 2017년에는 9만 9천 명이 이민을 갔다.마찬가지로, Receita Federal의 데이터에 의하면, 브라질로부터의 이탈자수는,[39] 위기 개시 이래 연속해 증가하고 있습니다.

신용등급

이 표는 무역경제학(Trade Economics)[who?][citation needed]에 따른 브라질 경제의 신용등급 표입니다.

대리점 순위 아웃룩 날짜.
피치 BB 아니요. 2016년 5월 5일
TE 34 아니요. 2016년 4월 16일
무디스 Ba2 아니요. 2016년 2월 24일
S&P BB 아니요. 2016년 2월 17일

위기 대책

2016년 5월부터 2018년 4월까지 재무장관 Henrique Meirelles

지우마 호세프와 미셸 테메르의 탄핵 이후, 대부분 인기가 없는 몇 가지 조치들이 경제를 정상 [40]궤도에 올려놓기 위해 시행되거나 제안되었다.그 중 가장 중요한 것은 다음과 같습니다.

  • 95개헌안 [pt](일명 '개헌법 개정안."새로운 재정 체제" :향후 20년간 [41]정부지출의 '한도'(상한)를 정한 헌법 개정
  • 아웃소싱법: 기업은 2차 활동(보안이나 청소 [42]등)뿐만 아니라 1차 활동에 아웃소싱된 직원을 고용할 수 있습니다.
  • 2017년[43] 노동개혁, 노동법 통합의 중대한 변화
  • 정부가 [44]승인하지 못한 연금 개혁

그러나 노동개혁이 가결된 지 1년 만에 실업률 감소는 미미하고 간헐적·외주적·일시적 노동계약은 [45]증가한 것으로 나타났다.

회복

2017년 초, 이미 경기가 회복되기 시작했다는 신호가 있었지만, 그 과정은 길고 [46][47]느리다는 것에 동의하였다.

2017년 6월에는 1분기 GDP가 1% 상승한 것으로 [29]보고되었다.국내총생산(GDP)이 8년 연속 하락(2년)[48]한 이후 처음이다.앙리케 메이렐레스 재무장관은 이 나라가 [49]"금세기 최대의 경기 침체"를 남겼다고 말했다.하지만, 경제학자들은 실업률이 여전히 높고 특히 최근의 [50]정치 스캔들의 여파로 경제의 미래에 대한 불확실성이 여전히 팽배해 있다는 점을 감안할 때, 이러한 성장은 "기술적 불황"의 종말만을 의미하며 위기가 끝났다고 주장하기에는 아직 이르다고 말한다.

다른 위기와의 비교

2016년 실질 GDP 성장률.출처 : CIA World[51] Factbook (CIA 월드 팩트북)

비슷한 규모와 부를 가진 나라들에서는, 같은 시기에 적은 수의 위기가 있었지만 덜 심각했다.2015년에는 OECD 국가 중 러시아만 경기후퇴를 겪었다.우크라이나 분쟁으로 다른 나라의 경제제재 이후에도 러시아의 GDP는 2년(2015년과 2016년) 동안 4% 감소하는 데 그쳤다.이 기간 동안 불황을 겪고 있는 다른 나라들은 거의 없었고, 이것은 브라질의 위기가 주로 국지적인 [7]원인에 의한 것이라는 주장을 뒷받침한다.

브라질의 다른 위기와 비교해 볼 때, 2014년 위기가 이전에 생각했던 것처럼 브라질 역사상 가장 깊은 불황은 아니라는 것이 입증되었다.브라질 지리통계연구소(IBGE)가 2015년과 2016년의 GDP 가치를 검토한 후, 1981년 불황의 8.5%에 비해 경제는 8.2% 감소했다.비교적 완만함에도 불구하고, [7]브라질 역사상 가장 느린 경제 회복이 뒤따르면서, 위기는 장기화 되었다.

코다체(Fundassao Getulio Vargas 위원회 일부)에 따르면 1981년 위기는 9분기 동안 지속됐으며 1983년 1분기에 최고조에 달했으며 이후 GDP 대비 7분기가 소요돼 위기 이전 수준에 도달했다.이후 1989-1992년 위기는 11분기 동안 지속되었고 회복 시간은 7분기와 같았다.그러나 이 위기는 GDP가 7.7% 감소하는 [7]등 강도가 낮았다.

한편 2014년 위기 이후 브라질의 GDP는 2022년 위기 이전 수준에 도달해 총 20분기 회복세를 보일 것으로 전망됐다.국내총생산(GDP)과 고용률을 모두 고려하면 이번 경제위기에서 회복하는 데 시간이 더 걸릴 것으로 보인다.회복이 더뎌질 뿐만 아니라, 새로운 일자리는 비공식 [7]노동과 자율 노동을 포함하여 질이 떨어질 것이다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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