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크로아티아 국제 연합 신뢰 회복 작전

United Nations Confidence Restoration Operation in Croatia
크로아티아 국제 연합 신뢰 회복 작전
Emblem of the United Nations.svg
약어UNCRO
포메이션1995년 3월 31일
유형평화유지 임무
법적현황1996년 1월 15일 완공
머리
병석민(1995년 7월부터 사단장)
레이먼드 크랩(UNCRO 사령관, 1995년 7월까지)
이드 카말 알 로단(UNCRO 사령관, 1995년 7월부터)
모조직
국제 연합 안전 보장 이사회
웹사이트https://www.un.org/en/peacekeeping/missions/past/uncro.htm

흔히 UNCRO라고 줄여 부르는 크로아티아에서의 유엔 신뢰 회복 작전은 크로아티아의 유엔 평화 유지 임무였다.유엔헌장 7장에 따라 제정됐으며 1995년 3월 31일 유엔 안전보장이사회(UNSC) 결의 981호에 의해 승인됐다.UNCRO는 유엔 보호군(UNPROFOR)으로부터 인력과 인프라를 물려받았다.그 사령부는 자그레브에 위치해 있었다. 평화유지군은 북, 남, 동, 서라는 4개 부문에 배치되었다.20개의 다른 나라들이 그 임무에 군대를 기부했다.

UNCRO는 UNPROFOR에서 15,000명 이상의 병력을 인수한 것으로 시작했으며, 1996년 초 임무를 마칠 때까지 점차적으로 인원수가 7,000명으로 줄어들었다.한국 외교관 병석민이 민간 대표부장을 맡았고 유엔사 군 사령관은 레이몬드 크랩베 장군과 이드 카말 알 로단이 맡았다.UNCRO는 보스니아 헤르체고비나에서 활동하던 UNPROFOR, 그리고 마케도니아 공화국에 배치된 유엔예방배치군(UNPREDEP)과 연계되었다.이 임무는 1996년 1월 15일 안보리 결의 1025호에 의해 종료되었고, 1995년 11월 30일에 통과되었다.1995년 8월 폭풍 작전 당시 4명을 포함해 16명의 UNCRO 병력이 사망했다.

UNCRO는 1994년 3월 크로아티아 독립전쟁에서 휴전 지지, 크로아티아와 자칭 세르비아 크라지나 공화국(RSK) 간 경제협력에 관한 협정 지지, 반대군 간 감시 지역 감시, 비무장화된 프레블라카 반도 감시, 연락 기능 수행, 후 전달 등의 임무를 맡았다.인도주의적 지원, 그리고 RSK가 소유한 영토, 유고슬라비아 연방 공화국, 보스니아 헤르체고비나 사이의 크로아티아 국제 국경을 따라 25개의 검문소를 점령했다.UNCRO는 이전의 UNPROFOR 임무와 마찬가지로 임무를 수행하기 위한 충분한 병력과 충분한 자원이 부족하다는 비판을 받았고, 그 임무의 위임의 이행은 거의 불가능하다는 것이 증명되었다.

배경

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크로아티아의 UNCRO 섹터: 북쪽 남쪽 서쪽 동쪽
주요 기사: 크로아티아 독립 전쟁 및 유엔 보호군

1990년 크로아티아에서 공산당 정권이 선거 패배에 이어 민족 간 긴장이 악화되었다.선거가 끝난 후 유고슬라비아 인민군(JNA, JGoslovenska narodna armiza, 또는 JNA)은 크로아티아 영토방위군(테리토리잘나 오브라나, 또는 TO)의 무기를 압수하여 저항을 최소화하였다.[1]1990년 8월 17일, 그 긴장은 크닌 주변의 세르비아인들이 주로 거주하는 달마티아 후미트 지역과 [3]리카, 코르둔, 바노비나, 크로아티아 동부의 일부 지역을 중심으로 크로아티아 세르비아인들의 공공연한 반란으로 확대되었다.[2][4]이후 이들 지역에 세워진 세르비아 크라지나 공화국(RSK)은 세르비아와의 통합의사를 선언했고 크로아티아 정부로부터 이탈 지역으로 간주됐다.[5]JNA는 크로아티아 경찰의 개입을 막았다.[2]1991년 3월까지, 그 갈등은 크로아티아 독립 전쟁으로 확대되었다.[6]지난 6월 유고슬라비아가 해체되면서 크로아티아는 독립을 선언했지만 3개월의 유예로 10월[8] 8일로 결정 이행이 연기됐다.[7][9]그 후 RSK에서 인종청소를 위한 운동이 시작되었다; 대부분의 비세르브들은 1993년 초에 쫓겨났다.[10][11]

JNA가 RSK를 점점 더 지원하면서 크로아티아 경찰은 이에 대처하지 못했다.1991년 5월 크로아티아 국가수비대(Zbor narodne garde, 또는 ZNG)가 크로아티아의[12] 군대로 결성되었고, 11월에는 크로아티아군(Hrvatska vojska, 또는 HV)으로 개칭되었다.[12]1991년 후반에는 막사 전투,[13] 두브로브니크 포위,[14] 부코바르 전투에서 절정을 이루며 전쟁의 가장 치열한 전투를 보았다.[15]1992년 1월 크로아티아, JNA, 유엔 대표들이 밴스 계획을 이행하기 위한 정전협정을 체결하고 전투는 잠시 중단되었다.[16]밴스 계획은 크로아티아에서의 적대행위를 중지하고 싸움으로 인한 어떠한 영향력도 무력화시켜 협상을 허용하기 위한 것이었지만, 사전에 정치적 해결책은 제시하지 않았다.이 계획에는 1만 명의 유엔보호군(UNPROFOR)을 '유엔보호지역'(UNPA)으로 알려진 주요 분쟁지역에 배치하는 것이 수반된다.[17]UNPROFOR는 교전자들 사이에 완충장치를 만들고, TO의 크로아티아 세르비아 요소들을 무장 해제하고, UNPA에서 JNA와 HV의 철수를 감독하고, 그 지역으로의 난민들을 돌려보내는 임무를 맡았다.[17]1992년 2월 21일 유엔 안전보장이사회 결의 743호는 1991년 11월에 요청되고 합의된 유엔 사절단의 법적 근거를 기술했으며, 6장이나 유엔 헌장 7장에 대해 명시적으로 언급하지 않았다.[18]7장에 대한 언급만이 평화유지군이 교전자의 협조 수준에 관계없이 그 명령을 집행하는 것을 허락했을 것이다.[19]

UNPROFOR는 조직적인 문제와 휴전협정 위반으로 인해 3월[18] 8일에야 배치를 시작했으며 UNPA에 완전히 배치되는 데 두 달이 걸렸다.비록 유엔 보호 군(ARSK)저장소의 군대는 이 공화국 세르비아 크라이나 공화국의 가장 무거운 무기에 공동으로 UN과 그 원자로 안전 위원회에 의해 1월 1993,[20] 힘 모든 Vance계획의 ARSK의 무장 해제의 난민들이 귀국 민간 당국의 복구 작업을 포함한 조항을 이행하지 않아도, 그리고 e. 수 없었습니다를 통제했다sta인종적으로 통합된 경찰의 피비린내 나는 [21]짓휴전이 체결될 당시 ARSK 통제하에 있던 지정 UNPA 밖의 지역에서도 ARSK 병력을 제거하지 못했다.나중에 "핑크 존"[20]으로 알려진 이 지역들은 처음부터 크로아티아어로 복구될 예정이었다.[22]밴스 계획의 이러한 측면을 이행하지 못한 것은 크로아티아와 RSK 사이의 핑크 존을 주요 분쟁의 근원으로 만들었다.[23]1993년 크로아티아는 지상의 상황이 영구화되지 않을까 걱정하면서 RSK에 대해 여러 차례의 소규모 군사 공격을 감행하여 중요한 현지 목표를 포착하고 국제적인 관심을 끌었다.이에 ARSK는 유엔/RSK가 관리하는 저장소에서 무기를 회수해 크로아티아에서 유일하게 큰 성공을 거둔 UNPROFOR를 역전시켰다.[20]

UNPROFOR에서 UNCRO로 전환

UNPROFOR의 권한은 크로아티아 정부의 동의를 얻어 최대 6개월 단위로 몇 차례 연장되었다.[22]1995년 초, 크로아티아 대통령 프란조 투먼이 유엔 사무총장에게 3월 31일에 만료되면 크로아티아가 더 이상의 임무 연장을 받아들이지 않을 것임을 알리고 UNPROFOR가 6월 말까지 크로아티아를 떠날 것을 요청하면서 상황이 달라졌다.[24]당시 평화유지군이 배치된 국가의 동의를 구하는 것이 유엔의 관례였으며, 이 서한은 사실상 유엔프로포르가 크로아티아에서 완전히 철수할 것을 요구하였다.[25]그러한 조치는 또한 1993년 3월 30일 유엔 안전보장이사회 결의 815호에 의해 크로아티아의 필수적인 부분으로 확인되었던 UNPA를 폐지해야 할 것이다.[26]이틀 후 사무총장은 UNPROFOR가 밴스 계획의 중요한 요소들을 이행할 수 없고, 휴전을 강행할 수 없으며, UNPA의 납치로부터 자신의 차량을 보호할 수 없다고 유엔 안보리에 보고했다.[27]

1월 31일 피터 갈브레이스 미국 대사는 유엔군이 철수하면 갈등이 불가피하게 커질 수밖에 없다고 설명하면서 투먼의 보좌관인 흐르보예 샤리니치에게 UNPROFOR 명령의 또 다른 연장을 받아들이도록 설득하는데 실패했다.[27]이러한 거절에 이어 프랑스와 영국이 유엔에 크로아티아의 결정을 무시하라고 요구하는 거친 외교적 반응이 이어졌고, 이로 인해 투먼은 그 권한의 연장을 기각하게 되었다.[25]리처드 홀브룩 미국 국무부 유럽 및 유라시아 담당 차관보는 투먼을 만나 유엔프로포스가 잔류할 수 있다면 크로아티아는 유럽연합(EU)과 NATO로의 통합에 의지할 수 있다고 제안했다.홀브룩은 외교적 분쟁에서 벗어나는 방법으로 UNPROFOR를 동일한 인력과 조직 구조를 사용하는 새로운 임무로 교체할 것을 제안했다.[28]유엔 안전보장이사회는 크로아티아 합의에 따라 크로아티아에 유엔신뢰복구작전(UNCRO)을 수립하는 결의 981호를 채택해 자국 내 UNPROFOR를 대체했다.[29]새 사절단의 이름은 샤시 타로르 유엔 사무차장이 고안한 것이다.[30]

미션

위임 및 기능

UNCRO 임무는 유엔 헌장 7장에 따라 제정되었다.당초 1995년 11월 30일에 끝날 예정이었고, 1994년 3월 29일에 크로아티아와 RSK가 합의한 휴전 이행과 1994년 12월 2일에 이루어진 경제협력에 관한 협정 등을 지원하는 것이 임무가 되었다.[31]종전에는 HV와 ARSK 전방 위치 사이의 감시 구역, 특정 유형의 중무기가 전방 군사 위치에서 최소 10~20km(6.2 또는 12.4마일) 떨어져 있거나 보관, 검문소 유지, 공동 위원회 의장, 연락 기능 수행이 수반되었다.경제적 기능은 추가 경제 준비의 협상과 이행을 지원하고, 수송 경로와 전력 및 상수도망의 개방을 목표로 하는 활동을 촉진하고 지원하는 것이었다.[32]

UNCRO는 또한 인도주의적 원조와 통제, 감시, 그리고 한쪽은 RSK가 장악하고 있는 크로아티아 일부와 다른 한쪽은 보스니아 헤르체고비나 또는 유고슬라비아 연방 공화국 사이의 UNCRO가 보유한 국경 검문소를 가로질러 군 병력, 물자, 장비 또는 무기의 수송을 감시하고 보고하는 임무를 맡았다.[31]UNCRO가 관리하는 25개의 국경 검문소가 있었다.[33]유엔안전보장이사회 결의 779호에 따르면 유엔사는 또한 코토르 만 입구에 있는 프레블라카 반도의 비무장화를 감시할 것을 지시했다.[31]UNCRO의 배치는 4월 28일 안보리에 의해 공식적으로 승인되었다.[34]이 임무는 6월에 이라크의 더 큰 UNPROFOR 부대에서 8,750명으로 축소될 예정이었다.[33][35]

UNCRO는 몇 가지 이유로 비난을 받았다.사무총장의 의회 보고서는 UNPROFOR의 실패를 기술했지만, 새로운 임무는 그것들을 다루지 않았다.새로운 임무 수행 의무에 의해 UNPROFOR 수준에서 감축된 병력, 그리고 임무 수행에 불충분한 인적, 물적 자원이 있었다.그 결과, 임무 수행은 거의 불가능했다.[36]크로아티아 소식통들은 선교명칭이 UNPROFOR와 유일한 실제 차이점이라고 했지만, RSK 당국은 UNCRO 임무에 만족하지 않았다.특히 RSK는 국제경계선을 따라 UNCRO 부대를 배치하는 것과 임무 명칭에 반대했다.[37]반대로 크로아티스는 미션 약자가 크로아티아의 약자로 보이는 것을 기뻐했다.[30]이에 체코 UNCRO 부대는 안전상의 문제로 인해 ARSK가 보유하고 있는 지역에서 HV가 통제하는 영토와 UNPROFOR 판에서 운용할 때 새로운 임무의 약어가 적힌 차량 번호판을 사용했다.[38]

UNCRO 관련 UNC 결의안
유엔 안보리의 결의안 날짜 메모들
981 1995년 3월 31일 UNCRO[31] 설립
990 1995년 4월 28일 UNCRO[34] 구축
994 1995년 5월 17일 운영 플래시[39] 이후의 UNCRO 미션 구현
1025 1995년 11월 30일 UNCRO[40] 종료

전투순서

UNCRO는 자그레브에 설치된 유엔평화군본부(UNPF-HQ)로부터 지휘를 받았다.UNF-HQ는 UNCRO, 마케도니아 공화국의 유엔 예방 배치군(UNPREDEP), 그리고 3월 말부터 보스니아 헤르체고비나에 국한된 UNPROFOR를 통제했다.[36]UNF-HQ 사령관은 베르나르 얀비에르 프랑스 중장이었다.[41]7월에는 한국 외교관 병석민이 유엔사로 임명되었고,[42] 영국 요르단군의 에이드 카말 알 로단 소장이 이 임무의 군 사령관으로 임명되었다.[43]알 로단 이전에 이 직위는 레이몬드 크랩 캐나다 중장이 맡았다.[44]UNCRO는 처음에 UNPROFOR와 같은 크로아티아의 같은 지역에 배치되었지만, 현재의 UNC 문서들은 더 이상 UNPA라고 부르지 않았으며, 이는 동, 서, 북, 남 섹터의 지정을 적용하거나, 대신 "지역 세르비아 당국의 통제 하에 있는 지역"이라고 부르지 않았다.[31][39][40][45][46]한 소스의 집단은 UNCRO 배치 영역을 UNPA라고 하고,[47] 다른 소스는 UNCRO의 관행을 반영하여 약자를 생략하고,[48] 다른 소스는 "구 UNPA"[36]라고 부른다.

아르헨티나, 벨기에, 캐나다, 체코, 덴마크, 핀란드, 프랑스, 독일, 인도네시아, 요르단, 케냐, 네팔, 네덜란드, 노르웨이, 폴란드, 러시아, 슬로바키아, 스웨덴, 우크라이나, 미국의 군대가 이 임무에 기여했다.1995년 3월 크로아티아의 UNPROFOR를 UNPROR로 대체했을 때, 크로아티아에는 UNF-HQ 인원을 포함한 1만5,229명의 UN군이 있었다.11월 중순까지 임무는 유엔 군사 옵서버 164명과 유엔 민간경찰(UNCIVPOL) 296명 등 7041명으로 축소됐다.[49][50]

1995년[49][50] 11월 17일 UNCRO 전투훈장

크로아티아 공세에 대한 대응

5월 1일, HV는 Operation Flash를 출시하고 며칠 동안 ARSK가 소유한 Sector West의 일부를 오버런했다.샤리니치는 크랩에게 미리 공격 시간을 경고해 UNCRO 부대가 피난처를 찾을 수 있도록 했다.[44]RSK 당국은 일부 ARSK 부대가 스타라 그래디슈카 인근과 파크락 인근의 UNCRO 창고에서 공세가 시작된 이후까지 대전차 무기를 제거할 수 없었다고 밝혔다.이 무기들은 1994년 3월 휴전 협정에 따라 그곳에 보관되어 있었다.[59]그럼에도 UNCRO는 ARSK군이 무기를 회수하는 것을 막지 않았다.[60]ARSK군은 전투 중 UNCIVPOL 대원 15명과 통역관 2명, 네팔과 아르헨티나 병력 89명을 인질로 삼아 HV에 대한 인간 방패로 삼았다.HV 부대는 A3 고속도로를 따라 서쪽으로 이동하던 HV 탱크에 앞서기 위해 UNCRO 장갑 수송선과 Land Rover를 납치했다.[61]5월 3일, 유엔 사무총장의 개인 대표인 아카시 야스시가 중재한 크로아티아와 RSK간의 합의에 따라, UNCRO의 아르헨티나 대대는 파크락 근처에서 600명의 ARSK 병력의 항복을 촉진했다.[62]플래시 작전 중 요르단 UNCRO군 3명이 HV 화재로 부상을 입었다.[55]이 공세는 UNCRO의 배치는 크로아티아군의 공격을 더 이상 저지하지 않을 것임을 분명히 했다.[63]

8월 4일, HV는 RSK의 대부분을 포괄하는 남북 섹터들을 탈환하기 위한 작전 스톰을 개시했다.[64] UNCRO는 샤리니치가 얀비에와 전화통화를 하자, 공격 3시간 전에 통보를 받았다.또한, 각 HV 군단은 계획된 진전의 경로에 UNCRO 부문에 통보하고, 정보가 수신되었다는 서면 확인을 요청했다.UNCRO는 이 정보를 RSK 당국에 전달했다.[65]이틀 후 UNCRO는 ARSK가 보스니아 헤르체고비나 쪽으로 후퇴하면서 3만5천명의 세르비아 민간인을 보호해 달라는 요청을 받았다.그들은 HV군이 글리나를 잡았을 때 토푸스코 근처에 갇혀서 그들이 이용할 수 있는 마지막 길을 막았다.[66]UNCRO 우크라이나 대대 기지는 갇힌 ARSK 코르둔 군단의 항복 협상장으로 사용되었고, UNCRO 장교들이 참석한 가운데 협상이 진행되었다.[67]UNCRO 섹터 북부의 사령관은 증인으로 항복협정에 서명했다.[68]이 공격에는 유엔 평화유지군에 대한 조치도 포함되었다; 비하치 주머니에서 공격을 지원했던 보스니아 헤르체고비나 공화국은 폴란드군이 유인한 UNCRO 감시초소를 공격했고, HV군은 여러 덴마크 평화유지군을 인간 방패로 사용했다.[69]ARSK는 공세가 진행되는 동안 이스트 섹터 본부 직원 5명을 억류하고 UNCRO 차량 여러 대가 납치됐으며 유엔 직원들은 괴롭힘을 당했다.이 공격으로 유엔 평화유지군 4명(HV 조치 결과 3명, ARSK 화재 결과 1명)이 사망하고 16명이 부상했다.HV군도 98개의 유엔 감시초소를 파괴했다.[70]

아카시가 주도한 두 차례의 공세와 협상에 이어, UNCRO는 섹터 동부에서의 휴전을 계속 감독했다.[70]남북 부문에서 UNCRO의 역할은 크로아티아 당국과 아카시 간의 합의에 따라 분쟁 후 평화 구축에 한정되었다.[71]1995년 11월까지 UNCRO는 동부지역으로 철수했다.[72]유엔은 9월 말까지 UNCRO를 4,190명, 10월까지 약 2,500명으로 감축할 계획이었지만 11월까지 임무 강도는 7,000명 이상에 머물렀다.[73][49]

종료 및 여파

UNCRO 임무는 1995년 11월 30일에 통과된 안보리 결의 1025호에 의해 종료되었다.이 결의안은 크로아티아와 동부 세르비아 대표간의 에르두트 협정에 따라 통과되었다.그것은 크로아티아 지배에 대한 평화적 복원을 위한 메커니즘을 정의하고 UNCRO에서 그 지역에 배치될 새로운 과도기로 권한을 이양하기로 한 1996년 1월 15일에 끝나는 중간 기간을 설정했다.[40]중간기간이 만료되자 안보리 결의안 1037호와 1038호를 채택해 옛 동부에 동슬라보니아, 바란자, 서부 시리뮴을 위한 유엔 과도정부와 프레블라카에 있는 유엔 옵서버대표부를 창설했다.두 가지 새로운 임무의 시작은 나토가 데이톤 협정을 시행하기 위해 보스니아와 헤르체고비나에 도착한 것과 일치했다.[74]

유엔사로 16명이 전사했다. 케냐 병사 3명, 체코, 덴마크, 프랑스, 러시아 대대가 각각 2명, 아르헨티나, 벨기에, 요르단, 폴란드, 우크라이나의 우발병력이 각각 1명을 잃었다.[75]UNCRO 평화유지군 중 4명이 임무 지역에서 주요 전투 중에 사망했다.[70]

유엔 훈장은 UNCRO에서 적어도 90일 연속 복무한 군인들에게 수여되었다.[76]메달은 파란색 바탕에 흰색 테두리가 있는 9밀리미터(0.35인치)의 빨간색 줄무늬가 있는 너비 35밀리미터(1.4인치)의 리본에 매달렸고, 왼쪽에는 6밀리미터(0.24인치) 줄무늬, 오른쪽에는 갈색 줄무늬, 즉 흰색 테두리에서 3밀리미터 떨어진 곳에 매겨졌다.[77]

각주

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  2. ^ a b 호아레 2010, 페이지 118
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  6. ^ 뉴욕 타임즈 & 1991년 3월 3일
  7. ^ 뉴욕 타임즈 & 1991년 6월 26일
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참조

책들
뉴스 리포트
기타 출처