재정 기부금

Financial endowment

금융기부란 금융, 부동산 또는 기타 투자 풀을 설립자 [1]및 기부자의 의사에 따라 특정 목적을 위해 관리하는 법적 구조입니다(많은 경우 무기한 영속적입니다).기부금은 종종 인플레이션 조정된 원금 또는 "콜퍼스" 가치가 그대로 유지되도록 구성되며, 반면 기금의 일부는 신중한 지출 정책을 사용하여 매년 사용될 수 있고, 경우에 따라서는 사용되어야 한다.

1767년 폴 리비어의 하버드 대학 조각.하버드 대학의 기부금은 2019년 [2]현재 409억 달러로 평가되었다.
Space Needle에서 본 시애틀의 Bill and Melinda Gates Foundation 본사 단지

기부는 종종 비영리 법인, 자선 재단 또는 민간 재단으로 관리되고 관리되며, 이는 좋은 목적을 위해 봉사하지만 공공 자선단체로서의 자격을 갖추지 못할 수 있습니다.일부 국가에서는 기부기금이 기관으로부터 독립된 신탁으로 설립되는 것이 일반적이며, 기부금의 목적은 기부금이다.기부금을 일반적으로 관리하는 기관에는 학술 기관(예: 대학, 대학 및 사립 학교), 문화 기관(예: 박물관, 도서관, 극장), 서비스 기관(예: 병원, 은퇴 시설, 적십자사), 종교 기관(예: 교회, 유대교 회당, 모스크)이 포함됩니다.

민간 기부금은 세계에서 가장 부유한 단체들 중 일부이며, 특히 사립 고등 교육 기금이다.하버드대의 기부금(2021년 [3]6월 현재 532억 달러)은 세계 [4][5]최대 규모의 학술 기부금이다.Bill and Melinda Gates [6][7]재단은 2018년 12월 31일 현재 468억 달러의 기부금으로 2019년 현재 가장 부유한 민간 재단 중 하나입니다.

종류들

미국의 대부분의 민간 기금은 기금 원금과 수익에 부과되는 제한을 정의하는 데 도움이 되는 기부자의 의도에 부분적으로 기초하는 기관 기금 통일 신중한 관리법에 의해 관리된다.미국의 기부금은 일반적으로 4가지 방법 [1]중 하나로 분류됩니다.

  • 무제한 기부금은 수취인이 임무를 수행하기 위해 선택하는 어떤 방식으로든 사용될 수 있다.
  • 정기기부금은 기부자의 희망에 따라 정해진 기간이 만료되거나 특정 사건이 발생한 후에만 원금의 전부 또는 일부를 지출할 수 있도록 규정하고 있다.
  • 준기부펀드는 기부자가 아닌 운영기관이 지정한 기부금이다.따라서 조직의 재량에 따라 원금과 소득 모두에 접근할 수 있다.준기부펀드는 여전히 다른 기부자의 제한이나 [8]의도에 따라 결정된다.
  • 제한된 기부금은 인플레이션을 감안한 원래의 원금이 영구적으로 유지되도록 보장하고 합리적인 기간 동안 말뭉치의 침식을 방지하기 위해 신중한 지출 방법을 적용해야 한다.제한된 기부금은 또한 추가 기증자의 요구를 용이하게 할 수 있다.

제약사항 및 기증자의 의도

기부자들의 기부 수익은 다양한 목적을 위해 제한될 수 있다.기부된 교수직이나 특정 과목에 국한된 장학금은 흔하다; 어떤 곳에서는 기부자가 [9][10]애완견의 지원만을 위한 신탁을 후원할 수 있다.이 제한을 무시하는 것을 기부금 [11]침입이라고 합니다.그러나 상황의 변화나 파산 같은 재정적 압박은 기증자의 의도를 실행하는 것을 방해할 수 있다.법원은 기부자의 [11]의도에 대한 "가능한 한 가까운" 대안을 찾기 위해 cy-prés라고 불리는 교리에 따라 제한된 기부금의 사용을 변경할 수 있다.

역사

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마르쿠스 아우렐리우스, 스토아식 로마 황제, 최초의 기부를 받은 석좌교수직을 만든

최초의 기부된 의자는 서기 176년 로마 황제와 스토아 철학자인 마르쿠스 아우렐리우스에 의해 아테네에 세워졌다.아우렐리우스는 플라톤주의, 아리스토텔레스주의, 스토아주의, 에피쿠레아주의 등 각 주요 철학 학파를 위해 하나의 의자를 만들었다.나중에,[12][13] 비슷한 기금이 제국의 다른 주요 도시에도 설립되었습니다.

최초의 대학은 유럽, 아시아,[14][15][16][17][18][19] 아프리카에 설립되었다.비록 마드라사가 일반적으로 더 작았지만, 왕자나 군주에 의한 그들의 기부와 정부 관리들을 훈련시키는 그들의 역할은 초기 지중해 대학들을 이슬람 마드라사와 비슷하게 만들었고, 마드라사 자체보다는 개별 교사들이 면허나 [20]학위를 주었다.

Waqf(아랍어: َق [ [;[21] [ˈwfqf])는 이슬람 율법과 유사한 개념으로,[22] 일반적으로 이슬람 종교나 자선 목적으로 자산을 기부하는 것을 포함한다.기부된 자산은 자선신탁이 보유할 수 있다.

이븐 우마르는 우마르 이븐 알 카탑이 카이바르에 땅을 얻었기 때문에 예언자 무함마드에게 가서 그것에 대해 조언해 달라고 부탁했다고 보고했다.예언자가 말하길, "만약 당신이 원한다면, 그 재산을 양도할 수 없는 것으로 만들고, 그것으로부터 얻은 이익을 자선단체에 기부하라." 우마르는 계속해서 그것을 자선금으로 주었고, 땅 자체는 팔리지도, 상속도, 기부도 하지 않을 것이라고 한다.가난한 사람들, 친척들, 노예들, 지하드, 여행자, 손님들을 위해 나눠주셨죠그리고 만약 그가 수확량의 일부를 적절한 방법으로 소비하거나 그것을 [23]통해 자신을 풍요롭게 하지 않는 친구를 먹인다면, 그것은 그것을 관리하는 사람에게 불리하게 여겨지지 않을 것이다.

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사람이 죽으면, 오직 세 가지 행동만이 살아남는다: 계속되는 구호, 유익한 지식, 그리고 그를 [24]위해 기도하는 아이.

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가장 오래된 것으로 알려진 두 개의 와크피야 문서는 9세기 것으로 알려진 반면, 세 번째 문서는 10세기 초로 거슬러 올라가며, 세 개의 문서는 모두 압바스 왕조 시대이다.가장 오래된 와크피야는 876년으로 거슬러 올라가며, 여러 권으로 된 코란 판본에 관한 것으로 이스탄불에 있는 터키 이슬람 미술 박물관이 소장하고 있다.아마도 더 오래된 와크피야는 파리의 루브르 박물관이 소장하고 있는 파피루스로, 기록된 날짜는 없지만 9세기 중반으로 여겨진다.

이집트에서 가장 먼저 알려진 waqf는 919년(압바스 시대) 재무관료 Abu Bakr Muammadammad bin Ali-Madhara'i에 의해 세워진 것으로, 주변의 과수원과 함께 Birkat ḥAbash라고 불리는 연못으로, 이 연못의 수익은 수력 복합 시설을 운영하고 가난한 사람들을 먹이는 데 사용되었습니다.인도에서 와크프는 이슬람 공동체에서 비교적 흔하며 중앙 와크프 평의회에 의해 규제되고 1995년 와크프 법(1954년 와크프 법 대신)에 의해 지배된다.

현대 대학 및 대학 기부금

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단과대학이나 대학과 같은 교육기관들은 종종 그 기관의 운영 또는 자본요건의 일부를 재원으로 하는 기부기금을 통제할 것이다.일반 기부금 외에 각 대학은 기관 내의 특정 영역에 기금을 마련하기 위해 제한된 기부금을 통제할 수도 있습니다.가장 일반적인 예는 기부된 교수직(일명 의장직)과 기부된 장학금 또는 펠로우십입니다.

교수직을 부여하는 관행은 1502년 영국의 현대 유럽 대학 시스템에서 시작되었는데, 리치몬드 백작 부인이자 미래의 왕 헨리 8세의 할머니인 마가렛 보포트 부인이 옥스퍼드 대학과 케임브리지 대학(마거릿 대학 교수)에 처음으로 신성에 기부된 의자를 만들었다.(신성)[25]의 설명입니다.거의 50년 후, 헨리 8세는 두 대학 모두에서 레지우스 교수직을 설립했는데, 이번에는 다섯 개의 과목: 신성, 민법, 히브리어, 그리스어, 그리고 의학-현재 의학 및 기초 과학으로 알려진 것에 해당하는 과목들 중 마지막 과목이다.오늘날 글래스고 대학은 15개의 레지우스 교수직을 가지고 있다.

개인들도 교수직을 부여하는 관행을 채택했다.아이작 뉴턴은 유명한 물리학자 스티븐 호킹이 최근 개최한 [26]1669년부터 케임브리지에서 루카스 수학 강좌를 열었다.

미국에서 기부는 종종 교육 기관의 재정 건전성에 필수적입니다.학회의 졸업생이나 친구들이 기부금에 자본을 기부하는 경우도 있다.기부금의 사용은 미국과 캐나다에서는 강하지만, 캠브리지 대학과 옥스퍼드 대학을 제외하고 북미 이외에서는 거의 찾아볼 수 없다.기부금은 또한 미국의 [27]몇몇 주에서 중등 및 초등학교 학군을 지원하기 위해 만들어졌다.

기부를 받은 교수직

기부를 받은 교수직(또는 기부를 받은 의장)은 그 목적을 위해 특별히 설정된 기부금의 수익으로 영구적으로 지급되는 직책이다.통상, 그 직책은 특정의 부문에 있는 것으로 지정됩니다.기증자가 그 직책의 이름을 대는 것이 허락될지도 모른다.기부를 받은 교수직은 운영 예산에서 전액 지급되지 않아도 되는 교직원을 제공함으로써 대학에 도움을 주고, 대학이 학생 대 시설 비율, 대학 순위 및 기타 기관 평가에 사용되는 통계, 또는 그렇지 않았다면 급여에 사용되었을 직접적인 돈을 줄일 수 있도록 한다.다른 대학의 요구를 충족시킬 수 있습니다.게다가, 그러한 교수직을 가지는 것은 학계의 영광으로 여겨지며, 대학은 그것을 최고의 교수들에게 상을 주거나 다른 [28]기관에서 최고의 교수들을 영입하는 데 사용할 수 있다.

기부를 받은 교수진의 펠로우십

기부를 받은 교수 펠로우란 이미 우수한 교수 및 연구를 증명한 신규 및/또는 주니어(이상) 교수를 채용하고 유지하기 위해 영구적으로 지급되는 직책입니다.기증자는 교수진의 이름을 붙이는 것이 허락될지도 모른다.교수진의 임명은 자신감과 기관의 충성도를 높이고 인재의 채용과 유지에 대한 경쟁력을 유지하도록 합니다.

장학금 및 장학금 제공

기부된 장학금은 그 목적을 위해 특별히 설정된 기부 기금의 수익으로 영구적으로 지급되는 등록금(및 기타 비용) 지원이다.대학 정책이나 기부자의 선호도에 따라 능력 기반 또는 필요 기반일 수 있습니다.몇몇 대학들은 기부자들이 그들이 돕고 있는 학생들을 만나는 것을 촉진할 것이다.기부된 장학금을 시작하기 위해 기부해야 하는 금액은 크게 다를 수 있다.

펠로우쉽은 대학원생과 가장 흔히 연관되긴 하지만 비슷합니다.학비를 돕는 것 외에도, 그들은 또한 수당을 포함할 수도 있다.급여를 받는 펠로우쉽은 학생들이 박사 학위를 따도록 장려할 수 있다.종종, 가르치거나 연구를 하는 것은 펠로우쉽의 필수적인 부분이다.

자선 재단

뉴욕의 포드 파운데이션 빌딩.2014년에 Ford Foundation은 124억 달러의 자산을 보고하고 5억790만 달러의 [29]보조금을 승인했습니다.
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재단(자선재단)은 비영리단체 또는 자선신탁의 카테고리로, 일반적으로 보조금을 통해 다른 자선단체에 자금과 지원을 제공하지만 자선활동에 직접 참여할 수 있습니다.재단에는 커뮤니티 재단 등 공공 자선재단과 개인 또는 가족이 일반적으로 기부하는 민간재단이 포함됩니다.그러나 재단이라는 용어는 공공 보조금 [30]지급에 관여하지 않는 조직에서도 사용될 수 있다.

수탁관리

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재정 기부는 일반적으로 이사회에 의해 감독되고 수탁자 또는 전문 관리자에 의해 관리된다.일반적으로 기금의 재무 운영은 기금의 명시된 목적을 달성하기 위해 설계된다.

미국에서는 일반적으로 매년 기금 자산의 4-6%가 운영 또는 자본 지출에 사용됩니다.초과소득은 일반적으로 기부금을 늘리고 향후 [31]인플레이션과 불황을 보상하기 위해 재투자된다.이 지출 수치는 역사적으로 기부금의 원금을 줄이지 않고 지출할 수 있었던 비율을 나타낸다.

비판과 개혁

2013년 Tufts University 학생들은 "3월 4일에 행진했다".이 행진은 화석 연료 관련 벤처에 대한 투자를 없애도록 대학들을 압박하는 것을 목표로 한 매각 운동이었다.

기증자의 의향

다음 항목도 참조하십시오.기증자의 의도와 커뮤니티 기반

Leona Helmsley의 사례는 기부 의도에 적용되는 법적 개념의 단점을 설명하기 위해 종종 사용된다.2000년대에 헴슬리는 "개들의 보살핌과 복지"[32]에 수십억 달러의 신탁을 요구했다.이 신탁은 당시 미국에서 등록된 모든 동물 관련 자선단체의 2005년 자산 합계의 10배에 달하는 것으로 추정됐다.

1914년 프레드릭 고프는 조직적인 자선 활동의 "죽은 손"을 제거하려고 노력했고, 그래서 클리블랜드 재단을 설립했습니다: 최초의 지역사회 재단.그는 지역사회의 선물을 신속하고 필요에 따라 활용할 수 있는 기업구조 재단을 만들었습니다.민간재단 [33]설립자의 '죽은 손'이 아니라 '살아있는 손'에 감시와 통제가 있었다.

경기 침체

American Economic Review에 실린 연구에 따르면 주요 학술 기금은 종종 경기 침체기에 기부의 의도와 반대되는 방식으로 작용한다.이러한 행동은 경기 침체가 종종 경기 [34]침체를 보상하기 위해 기부금을 증가시키기보다는 오히려 급여를 감소시키는 방식을 반영하여 기부금 사재기라고 불린다.

1990년대와 2000년대에 큰 폭의 공공성 높은 수익을 기록했던 미국에 기반을 둔 대학 및 대학 기부금은 2008년 경기 침체에서 상당한 원금 손실을 겪었다.2008년 6월에 370억 달러를 보유하고 있던 하버드 대학의 기부금은 2009년 [35]중반에는 260억 달러로 줄어들었다.부동산이나 사모 등 대체투자에 대규모 투자를 수반하는 접근방식의 선구자인 예일대는 2009년 9월 현재 160억달러의 기부금을 보고하고 있으며, [36]이는 2008년 12월에 예상했던 것보다 30%의 연간 손실이다.스탠포드 대학의 기부금은 2009년 [37]9월 현재 170억 달러에서 120억 달러로 감소했습니다.브라운 대학의 기부금은 2009년 [38]6월 30일에 끝난 회계연도에 27% 감소한 20억 4천만 달러를 기록했다.조지 워싱턴 대학은 같은 회계연도에 18%의 손실을 입었는데, 이는 10억 [39]8천만 달러로 감소했습니다.

캐나다에서는 2008년 금융위기 이후 토론토 대학이 2009년 전년 말 대비 31%(5억4500만달러)의 손실을 보고했습니다.이러한 손실은 헤지펀드에 [40]대한 과잉 투자로 인한 것이다.

기부금 반환

JF의 다나 카와오카 첸과 같은 비평가들은 "복지의 모든 측면을 재등록하고, 권력을 민주화하고,[41] 경제 통제를 지역사회에 이전해야 한다"고 주장한다.기부금 반환은 많은 대규모 민간 기금에 내재된 인적 자원과 천연 자원 개발의 역사를 인정하는 캠페인을 말한다.본국 송환 캠페인은 민간 기부금이 노동과 환경 착취에 의해 가장 큰 영향을 받은 사람들과 공동체의 통제 하에 반환될 것을 요구하고 종종 기부금 관리와 본국 [42]송환을 논의하기 위한 윤리적 틀을 제공한다.[43]

많은 사람들이 박애란 정의상 자원을 재분배하는 것이라고 말할지도 모른다.그러나 이 원칙을 진정으로 구현하기 위해서는 자선사업은 보조금 지급 요건인 5%를 훨씬 상회하고 모든 힘과 자원을 분배해야 합니다.여기에는 기부금 지출, 월스트리트에 투자하기보다는 지역사회 부를 창출하는 지역 및 지역 경제 이니셔티브 투자, 보조금 의사결정권 포기, 그리고 궁극적으로 자산을 지역사회 [42]통제에 넘기는 것이 포함된다.

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헤론재단의 2011년 투자 내부 감사에서 민간 교도소에 대한 투자가 사명에 정면으로 반하는 것으로 드러나자 휴먼캐피탈, 내추럴캐피탈, 시빅캐피탈, 파이낸시아로 개념화된 기부금 투자에 대한 4부 윤리 틀을 개발, 옹호하기 시작했다.l 자본.[44]

또 다른 예는 포드 재단이 2007년에 독립 예술 및 문화 재단을 공동 설립한 것입니다.Ford Foundation은 네이티브 및 원주민 아티스트와 커뮤니티에 대한 재단의 재정적 지원에 대한 자체 조사 후 초기 기부금의 일부를 제공했습니다.이 연구의 결과는 "원주민 예술과 예술가에 대한 자선적 지원이 불충분하다"는 것을 나타내며, 익명의 원주민 지도자의 피드백과 관련하여 "[큰 재단이] 인도 프로그램을 위해 그 자료를 마련했고, 그러면 보통 자금이 잘 마련되지 않는다"고 말했다.관심을 갖고 있던 프로그램 담당자가 물러나는 한 지속된다며 독립적인 재단을 설립하고 적극적인 리더십이 [45]중요하다고 권고했다.

매각 캠페인 및 투자 효과

다음 항목도 참조하십시오.투자 회수 및 영향 투자

기부금을 개혁하기 위한 또 다른 접근법은 기부금이 비윤리적인 투자를 보유하지 않도록 장려하기 위해 기부금 캠페인을 사용하는 것이다.가장 초기의 현대적 매각 운동 중 하나는 아파르트헤이트 정책에 항의하기 위해 사용된 남아프리카로부터의 투자금 회수였다.아파르트헤이트가 끝날 무렵, 150개 이상의 대학이 남아프리카 공화국의 투자를 포기했지만, 이 캠페인이 정책을 [46]끝내는 데 어느 정도 책임이 있는지는 분명하지 않다.

매각 캠페인의 예방적 버전은 "재무적 수익과 함께 측정 가능하고 유익한 사회적 또는 환경적 영향을 창출할 목적으로 기업, 조직 및 펀드에 대한 투자"[47]를 지칭하는 임팩트 투자 또는 미션 투자입니다.임팩트 투자는 사회 및 환경 문제를 해결하기 위한 자본을 제공합니다.

증여세

주요 기사:증여세

일반적으로 기부세는 자선, 교육 또는 종교적 사명 때문에 과세되지 않는 재정 기부금에 대한 과세입니다.기부금이 비영리단체로 운영되지 않거나 조세피난처 역할을 했다거나 지방자치단체의 필수재산 등을 [48][49]박탈하고 있다는 지적에 따라 기부세가 제정되기도 한다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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