좌표:69°52'27°N 144°09'55°W/69.87417°N 144.16528°W/ 69.87417; -144.16528

북극 피난처 시추 논란

Arctic Refuge drilling controversy
알래스카 북부의 ANWR 및 알려진 석유 매장량

북극 국립 야생동물 보호구역(ANWR)에서 석유 시추를 할 것인지에 대한 문제는 1977년 [1]이후 미국에서 계속되는 정치적 논란이었습니다.2017년 현재, 공화당은 ANWR에 거의 50번 시추를 허용하려고 시도했고,[2] 마침내 2017년 조세 감면 및 일자리법이 통과되면서 성공했습니다.

ANWR는 알래스카 북부 [3]해안의 1,900만 에이커(770만 에이커)로 구성되어 있습니다.이 땅은 북쪽으로는 보퍼트 해, 남쪽으로는 브룩스 산맥, 그리고 서쪽으로는 프루도 만 사이에 위치하고 있습니다.이곳은 미국에서 가장 큰 보호 야생지이며,[4] 1980년 알래스카 국익 토지 보존법에 따라 의회에 의해 조성되었습니다.그 법의 1002조는 "1002 구역"[5]으로 알려진 해안 평야의 150만 에이커(61만 ha)의 석유 및 가스 탐사 및 개발의 관리에 관한 결정을 연기했습니다.논란은 ANWR의 이 하위 섹션에서 석유 시추를 둘러싼 것입니다.

ANWR 1002 지역에서 시추를 할 것인지에 대한 논쟁의 대부분은 세계 석유 시장과 관련이 있기 때문에 경제적으로 회수할 수 있는 석유의 양에 달려 있으며, 석유 탐사가 자연 야생 동물, 특히 포큐파인 [6][7]순록의 갈라진 지면에 미칠 수 있는 잠재적인 해악에 무게를 두고 있습니다.그들의 다큐멘터리 '비잉 카리부'에서 고슴도치 떼는 작가이자 야생생물학자인 카스텐 호이어와 영화제작자인 리앤 앨리슨이 매년 이주하면서 석유 시추가 이루어져야 할 경우 무엇이 위험한지에 대한 더 넓은 이해를 제공하고 대중들에게 교육을 제공했습니다.트럼프 행정부 시절 과학 보고서의 방법론과 정보의 투명성을 놓고 논란이 있었습니다.내무부 [citation needed]내의 직원들로부터 불만이 있었지만, 그 보고서들은 시추 작업이 지역 야생 동물들에게 해로운 영향을 끼치지 않을 것이라고 주장하는 사람들에게 핵심적인 증거로 남아 있습니다.

2020년 12월 3일, 토지관리국(BLM)은 2021년 1월 6일 라이브스트림 비디오 시추권 임대 매각과 함께 ANWR의 해안 평원 석유 및 가스 임대 프로그램에 대한 매각 공고를 냈습니다.트럼프 행정부는 2021년 1월 19일 첫 임대를 발표했습니다.조 바이든 대통령은 취임 첫날 북극 국립 야생동물 [8][9]보호구역에서 시추 활동을 일시적으로 중단하라는 행정명령을 내렸습니다.2021년 6월 1일, 데브 할랜드 내무부 장관은 화석 연료 시추가 오지 [10]풍경에 어떤 영향을 미칠지 검토할 때까지 북극 국립 야생 동물 보호구역의 모든 트럼프 시대 석유 및 가스 임대를 중단했습니다.2023년 9월 6일, 바이든 행정부는 임대 [11]계약을 취소했습니다.

역사

알래스카 누이크수트에서 48km 떨어진 할켓 곶에서 60일간 떨어진 곳에 위치한 화성 얼음섬
브룩스 산맥을 향해 남쪽을 바라보는 북극 국립 야생동물 보호구역 해안 평야 1002구역

1959년 1월 3일, 알래스카가 주로 인정되기 전, 알래스카 준주의 사실상 모든 3억 7천 5백만 에이커(1억 5천 2백만 에이커)는 연방 토지와 황무지였습니다.주 지위를 부여한 이 법은 알래스카에 1억 3백만 에이커(4천 2백만 에이커)를 경제 및 세금 [12]기반으로 사용할 수 있는 권리를 부여했습니다.

1966년 알래스카 원주민들은 원주민들이 주장하는 노스 슬로프의 토지를 연방정부가 석유와 가스로 임대하는 것에 항의했습니다.그 해 말, 내무부 장관 스튜어트 우달은 임대 판매를 중단하라고 명령했습니다.그 직후 알래스카의 모든 연방 토지 처분에 대한 '동결'을 발표하고, 원주민 토지 [12][13]청구권에 대한 의회의 해결을 기다리고 있습니다.

이러한 청구권은 1971년 알래스카 원주민 청구권 결제법에 의해 해결되었으며, 이 법은 그들에게 4,400만 에이커(1,800만 에이커)를 부여했습니다.이 법은 또한 공원, 기념물, 피난처의 최종 선정을 앞두고 연방 토지의 개발을 동결시켰습니다.이 법은 [14]1978년에 만료될 예정이었습니다.

1976년 말, 알래스카 횡단 파이프라인 시스템이 사실상 완성되면서, 주요 보호 단체들은 [15]파이프라인의 영향을 받지 않은 수억 에이커의 알래스카 야생 지역을 가장 잘 보호하는 방법으로 관심을 옮겼습니다.1979년 5월 16일, 미국 하원은 미국 최대의 순록 떼의 갈라진 땅을 포함하여 알래스카의 1억 2천 5백만 에이커 (5천 1백만 에이커) 이상의 연방 토지를 보호하게 될 환경보호론자들이 지지하는 법안을 승인했습니다.지미 카터 대통령이 후원하고 모리스 K가 후원합니다. 유달과 존 B. 앤더슨, 이 법안은 야생지역으로 지정된 6,700만 에이커(27만km2)에서 모든 상업활동을 금지시켰을 것입니다.미국 상원은 과거에도 유사한 법안에 반대한 바 있으며 필리버스터가 [16]위협받고 있습니다.

1980년 12월 2일 카터는 알래스카 주에 있는 연방 소유지로부터 1억 4백만 에이커 (4천 2백만 ha) 이상의 국립공원, 야생동물 피난처와 야생 지역을 만든 알래스카 국익 토지 보호법에 서명했습니다.이 법안은 ANWR에서의 시추를 허용했지만, 의회의 승인과 환경영향연구(EIS)[17]의 완료가 없는 것은 아닙니다.논란의 양측은 다음 [18]의회 회기에서 이를 바꾸려고 시도할 것이라고 발표했습니다.

법 제1002조는 어류 및 야생동물 자원의 포괄적인 목록이 북극 피난처 해안 평원(1002 Area)의 150만 에이커(061만 ha)에서 수행될 것이라고 명시했습니다.1002 지역의 잠재적인 석유 매장량은 지표 지질학 연구와 지진 탐사 조사로부터 평가되어야 했습니다.탐사 시추는 허용되지 않았습니다.이러한 연구와 북극 피난처 해안 평원의 향후 관리를 위한 권고 사항은 의회에 제출된 보고서를 통해 마련될 예정이었습니다.

1985년, 셰브론은 ANWR의 국경 안쪽에 있는 사유지에 KIC-1이라고 알려진 15,000 피트 (4,600 미터)의 시험용 구멍을 뚫었습니다.우물은 뚜껑을 덮었고, 시추대는 해체되었습니다.그 결과는 [19][20]비밀에 부쳐졌습니다.

순록 지대, 1983~2001

1986년 11월, 미국 어류 및 야생동물국의 보고서 초안은 북극 국립 야생동물 보호구역 내의 모든 해안 평원을 석유 및 가스 개발을 위해 개방할 것을 권고했습니다.또한 피란처에 있는 166,000에이커(67,000ha)의 광물권을 알류트, 에스키모, 틀링기츠 등 알래스카 원주민 6개 그룹의 법인이 소유한 89만6,000에이커(36만3,000ha)와 교환할 것을 제안했습니다.그 보고서는 해안 평원의 석유와 가스 잠재력이 국가의 [21]경제와 국가 안보를 위해 필요하다고 말했습니다.

환경보호론자들은 석유 개발이 이 돼지 떼를 갈라놓는 [22]지역으로부터 차단함으로써 고슴도치 순록의 존재를 불필요하게 위협할 것이라고 말했습니다.그들은 또한 석유 작업이 북극 평원의 툰드라 지역에서 야생동물을 지탱하는 취약한 생태계를 침식시킬 것이라는 우려를 나타냈습니다.그 제안은 하원에서 강력한 반대에 부딪혔습니다.하원 내무위원회 위원장인 모리스 우달은 해안가 평원 전체를 야생지역으로 바꾸는 법안을 재도입해 사실상 난민을 [21]개발로부터 영구적으로 보호할 것이라고 말했습니다.

ANWR 1002 지역 해안 평야

1987년 7월 17일, 미국과 캐나다 정부는 서식지와 이동 [23]경로의 손상으로부터 보호하기 위해 고안된 조약인 "포큐파인 카리부 무리 보존에 관한 협정"에 서명했습니다.캐나다는 이브바빅 국립공원과 분투 국립공원이 이 피난처와 맞닿아 있기 때문에 이 지역에 특별한 관심을 가지고 있습니다.이 조약은 영향 평가를 요구하고 한 국가의 활동이 "포큐파인 카리부 무리나 그 서식지에 장기적으로 중대한 악영향을 미칠 가능성이 있는 경우, 상대방에게 통지하고 최종 결정 [23]전에 협의할 기회를 제공할 것"을 요구했습니다.북극곰이 지구 [24]온난화의 이미지가 된 것과 마찬가지로 포큐파인 순록에 대한 이러한 초점은 이 동물이 시추 문제의 시각적 수사나 상징이 되는 것으로 이어졌습니다.

1989년 3월, 석유 매장량 시추를 허용하는 법안이 "상원을 통과하고 [25]투표를 위해 상정될 것으로 예상되었다"면서 엑손 발데즈 원유 유출 사고가 지연되어 결국 [26]처리가 지연되었습니다.

1996년 공화당이 다수를 차지한 상하원은 ANWR에 시추를 허용하는 법안을 의결했지만, 이 법안은 빌 클린턴 대통령에 의해 거부되었습니다.그의 대통령 임기가 끝나갈 무렵, 환경 운동가들은 클린턴에게 북극 피난처를 미국의 국가 기념물로 선포하라고 압력을 넣었습니다.그렇게 한다면 그 지역은 석유 탐사에 영구적으로 폐쇄될 것입니다.클린턴은 여러 피난처 기념물을 만들었지만 북극 피난처는 그 중에 포함되지 않았습니다.

1002 면적 마시 크릭 앤틱라인(Mash Creek Anticline) 꼭대기 부근의 기름때 묻은 사암

1998년 미국 지질 조사국의 보고서에 따르면 1002년3 지정된 지역에 기술적으로 회수할 수 있는 석유가 57억 배럴에서 160억93 배럴로 추정되었으며, 대부분의 석유는 마시 크릭 [27][28]항선의 서쪽에서 발견될 것입니다.기술적으로 회수 가능한 석유라는 용어는 배럴당 가격을 기준으로 하는데, 여기서 시추에 더 많은 비용이 드는 석유는 [29]가격이 상승함에 따라 실행 가능하게 됩니다.비연방 및 원주민 지역을 제외할 경우 기술적으로 회수 가능한 석유의 예상량은 43억 배럴(680,000,0003 m)과 118억 배럴(188 x 1093 m)로 감소합니다.이러한 수치는 더 적은 양의 석유를 추정하고 1002 지역의 남부와 동부에서 발견될 것이라는 이전의 1987년 USGS 보고서와는 다릅니다.그러나 1998년 보고서는 "1987년 [28]의회 보고서의 그러한 부분들을 준비하는 데 다른 방법들이 사용되었기 때문에 추정치들은 직접적으로 비교될 수 없다"고 경고했습니다.

2000년대 들어 하원과 상원은 난민 지위에 대한 투표를 거듭했습니다.조지 W. 부시 대통령은 피난처와 그 주변에서 원유와 천연가스에 대한 탐사 시추를 추진했습니다.하원은 2000년 중반에 시추를 허용하는 법안을 의결했습니다.2002년 4월에 상원은 그것을 거부했습니다.2001년 타임지 더글러스 C. 월러 대변인은 북극 피난처 시추 문제는 특히 논란이 많은 선거 [30]주기를 통해 민주당과 공화당 모두가 정치적 장치로 이용해 왔다고 말했습니다.

공화당이 장악한 하원은 2005년 4월 21일 2005년 에너지 법안의 일환으로 북극 피난처 시추를 다시 승인했지만, 이후 상·하원 회의 위원회는 북극 피난처 조항을 삭제했습니다.공화당이 장악한 상원은 2006 [31][32]회계연도 연방예산 결의안의 일환으로 2005년 3월 16일 북극 피난처 시추를 통과시켰습니다.이 북극 난민 조항은 하원의 민주당 의원들이 북극 난민이 [33]예산을 시추하는 것에 반대한다는 내용의 서한에 서명함으로써 화해 과정에서 삭제되었습니다.

2005년 12월 15일, 알래스카 공화당 상원의원 테드 스티븐스는 북극 피난처 시추 수정안을 연례 국방비 지출 법안에 첨부했습니다.민주당 상원의원들은 12월 21일 법안의 필리버스터를 성공적으로 이끌었고, 그 후 그 언어는 [34]삭제되었습니다.

2008년 6월 18일, 조지 W. 부시 대통령은 연방 토지의 셰일에서 석유를 추출하는 것을 승인하는 것 외에 북극 국립 야생 동물 보호구역에서의 해상 시추 금지를 철회하라고 의회에 압력을 넣었습니다.이 문제에 대한 이전의 입장에도 불구하고, 부시 대통령은 증가하는 에너지 위기가 1990년 조지 H W 부시 대통령이 발표한 행정명령을 뒤집는 주요 요인이라고 말했습니다. 이 행정명령은 연안 석유 탐사와 석유 및 가스 임대를 금지한 것입니다.대통령령과 함께 의회는 1982년 시추 유예를 제정하여 [35]매년 갱신해 왔습니다.

2014년, 버락 오바마 대통령은 그 피난처의 500만 에이커를 추가적으로 야생 지역으로 선포할 것을 제안했고, 그 지역 중 총 [36]1,280만 에이커(520만 에이커)가 석유 탐사가 모색되고 있는 해안 평원을 포함한 시추 또는 기타 개발에 영구적으로 금지될 것입니다.

2017년 공화당이 장악한 상하원은 ANWR의 1002 구역을 석유 및 가스 시추에 개방하는 조항을 조세 입법에 포함시켰습니다.2017년 [37]12월 20일 상원과 하원을 동시에 통과했습니다.트럼프 대통령은 2017년 [38][39][40]12월 22일 이를 법으로 제정했습니다.

2019년 9월, 트럼프 행정부는 제안된 개발 옵션 중 가장 공격적인 가스 및 석유 탐사를 위해 해안 평원 전체가 개방되는 것을 보고 싶다고 말했습니다.내무부 토지관리국 BLM은 최종 환경영향평가서를 제출하고 2019년 말까지 임대 허가를 시작할 계획입니다.성명서 검토에서 미국 어류 및 야생동물국은 BLM의 최종 성명서가 지구 온난화를 인간이 만든 것이 아니라 주기적인 것으로 보기 때문에 석유 임대의 기후적 영향을 과소평가했다고 말했습니다.행정부의 계획은 "공중 활주로와 우물 패드를 위한 4곳, 175마일의 도로, 파이프라인을 위한 수직 지지대, 해수 처리 공장, 그리고 바지선 착륙과 저장 [41][42]장소를 건설하는 것"을 요구하고 있습니다.

2020년 8월 17일, 내무부 장관 데이비드 버나드(David Bernhardt)는 요구된 검토가 완료되었으며 ANWR 해안 평원의 석유 및 가스 시추 임대가 경매에 [43][44]부쳐질 수 있다고 발표했습니다.마이크 던리비 공화당 주지사와 리사 머코스키 공화당 상원의원, 댄 설리번 상원의원 모두 임대 계약 [43]판매를 승인했습니다.그 지역에 얼마나 많은 석유가 있는지에 대한 최근의 지진 연구는 없었습니다.1980년대에 수행된 이전 연구들은 "비교적 원시적"인 오래된 기술을 사용했다고 뉴욕 [43]타임즈는 전했습니다.또한 수년간의 소송이 수반될 이 임대 계약에 얼마나 많은 석유 및 가스 회사들이 입찰할지는 알려지지 않았습니다.골드만 삭스, JP모건 체이스, 그리고 다른 은행들은 원주민들을 지지하고 [43]기후 변화에 미칠 잠재적인 영향에 반대하는 대중의 항의가 있은 후, ANWR에서 시추 자금을 조달하지 않을 것이라고 말했습니다.밥 퍼거슨이 이끄는 15개 주 법무장관은 2020년 9월 행정소송법과 국가환경정책법을 [45]위반했다며 시추를 중단하라는 연방 소송을 제기했습니다.

2020년 12월 3일, 토지 관리국은 ANWR의 해안 평원 석유 및 가스 임대 프로그램에 대한 매각 통지를 하였고, 12월 [46]7일에 연방 등기부 공고를 발표했습니다.라이브스트림 영상 시추권 임대 분양은 2021년 [47]1월 6일로 예정되어 있었습니다.경매에 부쳐진 22개 트랙 중 11개 트랙에 대해서만 완전 입찰이 진행됐습니다.알래스카 주 정부 기관인 알래스카 산업개발수출청은 9개의 트랙에서 입찰을 따냈습니다.Knik Arm Services LLC와 Regenerate Alaska Inc.라는 두 소규모 독립 회사가 각각 한 트랙씩을 차지했습니다.경매로 1,440만 달러가 발생했는데, 이는 2019년 의회 예산국의 예상치인 18억 달러보다 낮은 수치이며, 경매는 어떤 석유 및 가스 [48]회사로부터도 입찰을 받지 못했습니다.

2021년 6월 1일, 데브 할랜드 내무부 장관은 화석 연료 시추가 오지 [10]풍경에 어떤 영향을 미칠지 검토할 때까지 북극 국립 야생 동물 보호구역의 모든 트럼프 시대 석유 및 가스 임대를 중단했습니다.원주민과 보호 단체들은 바이든에게 영구적인 중단을 촉구했습니다.2023년 9월 6일, 바이든 행정부는 임대 [11]계약을 취소했습니다.

에너지부 예측 및 추정

석유 매장량 추정치

ANWR에서 예상되는[49] 석유 생산량 증가 수준이 알래스카 생산량을 의미

1998년 USGS는 기술적으로 회수 가능한 원유 및 천연가스 액체의 57억~160억 배럴(2.54×10m93)이 ANWR의 해안 평야 지역에 있으며, 평균 추정치는 104억 배럴(1.65×10m93)이며, 이 중 77억 배럴(1.22×10m93)이 ANWR 1002 [27][28]지역의 연방 지역 내에 있다고 추정했습니다.이에 비해, 미국의 나머지 지역에서 발견되지 않은 기술적으로 회수 가능한 석유의 추정량은 약 1,200억 배럴(1.9×10m103)[50]입니다.

ANWR과 미발견 추정치는 잠재적 자원으로 분류되며, 따라서 입증된 석유 매장량이 아닙니다.미국 에너지부는 미국의 매장량이 약 290억 배럴(4.6×10m93)의 원유와 천연가스 액체이며, 이 중 210억 배럴(3.3×10m93)이 [51]원유라고 발표했습니다.DOE 추정치에 의해 수집된 다양한 출처에 따르면 석유 및 가스 응축수 매장량은 1.1~1.3조 배럴(170×10^~9210×10^9m3)[52]에 이르는 것으로 나타났습니다.

DOE는 ANWR의 기초 자원 기반에 대한 불확실성이 있다고 보고했습니다. "USGS 석유 자원 추정치는 주로 인근 주 토지에 존재하고 ANWR까지 지속되는 지질 형성물의 석유 생산성에 기반을 두고 있습니다.따라서, ANWR에 존재하는 오일 자원의 크기 및 품질에 대한 불확실성이 매우 높습니다.따라서 궁극적인 석유 회수 가능성과 연간 생산 가능성은 [50]매우 불확실합니다."이러한 불확실성의 상당한 원인은 에너지부가 기술적으로 회수 가능한 석유를 배럴당 12달러에서 24달러 사이의 극히 낮은 가격으로 추정했기 때문인데, 이는 오랫동안 [53]볼 수 없었던 것입니다.

2010년 USGS는 알래스카 국립 석유 매장량(NPRA)의 석유 추정치를 수정하여 약 8억 9천 6백만 배럴의 기존 미발견 [54]석유를 함유하고 있다고 결론지었습니다.NPR는 ANWR 서쪽에 있습니다.석유를 보유하고 있는 것으로 추정되는 많은 지역들이 실제로 천연가스를 보유하고 있다는 것을 보여준 새로운 탐사 시추 때문에 감소한 것입니다.

ANWR 1002 Area의 석유 및 천연가스 개발 개방은 2018년부터 미국의 원유 생산량을 증가시킬 것으로 예상됩니다.평균 ANWR 석유자원의 경우, ANWR 개방에 따른 추가 석유생산량은 2027년 하루 780,000배럴(124,000m3/d)에 달한 후 2030년에는 하루 710,000배럴(113,000m3/d)로 감소합니다.저, 고 ANWR 석유자원 사례에서 ANWR 개방에 따른 추가 석유 생산량은 2028년에 각각 하루 510,[50]000배럴과 145만배럴(231,000m3/d)로 최고치를 기록함.

평균 석유자원 사례의 경우 2018년부터 2030년까지 누적 추가 석유생산량은 26억 배럴(410,0003,000m), 저자원 사례와 고자원 사례는 각각 [50]19억 배럴(6,800,000,000m), 43억3 배럴(6,000,000m)의 누적 추가 석유생산량을 예상하고 있습니다.2017년 미국의 석유제품 소비량은 하루 1,987만7천 배럴(3,160,2003 m/d)입니다.하루 약 935만5000배럴(148만7300m3/d)의 원유를 생산했고, 하루 791만2000배럴(125만7900m3/d)의 원유와 216만3000배럴([55]34만3900m3/d)의 석유제품을 수입했습니다.

글로벌 유가에 미칠 영향 예상

ANWR의 총 생산량은 2030년에 세계 석유 소비량의 0.4%에서 1.2% 사이가 될 것입니다.따라서 ANWR 석유 생산은 세계 [50]유가에 큰 영향을 미치지 않을 것으로 예상됩니다.게다가, 에너지 정보국은 과거 석유 시장의 행동을 고려할 때 ANWR이 세계 석유 가격에 영향을 미치지 않을 것이라고 생각합니다."ANWR의 개장은 다음과 같이 가장 큰 유가 하락 영향을 미칠 것으로 예상됩니다. 저유황 경질 원유 가격이 2026년 배럴당 0.41달러, 2025년 평균 석유 자원 가격이 배럴당 0.75달러, 2027년 고유황 원유 가격이 배럴당 1.44달러 감소할 것으로 예상됩니다.참고 사례"[50]라고 말했습니다. "세계 석유 시장이 오늘날과 같이 계속 작동한다고 가정할 때, 석유 수출국 기구 (OPEC)는 석유 수출을 동일한 [50]양만큼 줄임으로써 ANWR 석유 생산이 가져올 잠재적인 가격 영향을 무력화시킬 수 있습니다."

시추지원

도널드 트럼프 대통령은 "그 세계와 그 사업에 종사하는" 한 친구가 전화를 걸어 공화당이 수십 년 동안 그렇게 하려고 노력해 왔다고 말하기 전까지는 북극 피난처에서 시추하는 것에 거의 관심이 없다고 말했습니다. 그래서 그는 그것을 2017년의 감세 및 일자리법에 포함시켰습니다.그는 공화당 의원 [56]수련회 연설에서 "그 후 저는 '오, 그것이 [세금] 법안에 있는지 확인하라'고 말했습니다"고 말했습니다.

조지 W. 부시 대통령 행정부는 북극 난민 보호구역에서의 시추를 지지하면서, 이는 "일자리를 창출하고, 기업들이 미국을 외국 에너지원에 대한 의존도를 낮추도록 보장함으로써, 미국의 경제를 계속 성장시킬 수 있다"고 말했으며, "과학자들은 ANWR의 석유에 도달하기 위한 혁신적인 기술들을 개발했다"고 말했습니다.땅이나 지역 [57][58]야생동물에 거의 영향을 주지 않습니다."

알래스카의 미국 상원의원인 리사 머코스키와 댄 설리번은 모두 ANWR 시추를 지지한다고 밝혔습니다.

2008년 6월 29일 Pew Research Poll은 미국인의 50%가 ANWR에서의 석유 및 가스 시추에 찬성하고 43%는 반대한다고 보고했습니다(같은 [59]해 2월 찬성 42%, 반대 50%).2008년 8월 31일에 실시된 CNN 여론조사에 따르면 59%가 ANWR에서 석유 시추를 찬성하고 39%는 [59]반대했습니다.알래스카 주에서는 주민들이 석유 임대 수익으로 부분적으로 자금을 지원받는 영구 기금에서 매년 배당금을 받습니다.2013년 배당금은 거주자 [60]1인당 900달러에 달했습니다.

미국 에너지부는 2018~2030년 ANWR 원유 생산으로 수입 원유와 액체연료에 대한 누적 순지출이 약 135~3270억 달러 감소해 대외무역 [citation needed]적자를 줄일 것으로 추산했습니다.

북극전력은 미국 어류 및 야생동물국의 보고서를 인용해 22개주 567명의 야생동물 피난민 중 77명이 석유와 가스 활동을 하고 있다고 밝혔습니다.루이지애나가 19대로 가장 많았고 텍사스가 11대로 뒤를 이었습니다.게다가 석유나 가스는 15개 주에 위치한 567대 중 45대에서 생산되었습니다.각 유닛의 생산 유정의 수는 루이지애나의 [61]어퍼 오우아치타 국립 야생동물 보호구역에 있는 1개에서 300개 이상에 이릅니다.

시추 반대

노란색으로 표시된 북극 국립 야생동물 보호구역(ANWR)의 경계

조 바이든 대통령 취임 첫날 북극 신규 시추 중단 행정명령 서명바이든은 이후 2021년 6월 북극 국립 야생동물 보호구역에서 석유 시추 임대를 중단했습니다."바이든 대통령은 미국의 국보들이 우리 나라의 문화적이고 경제적인 초석이라고 믿습니다"라고 백악관 국가 기후 고문 지나 맥카시는 [62]성명에서 말했습니다.2023년 9월 6일, 바이든 행정부는 임대 [11]계약을 취소했습니다.

버락 오바마 전 대통령도 북극 [63]피난처에서의 시추를 반대했습니다.보전 유권자 연맹의 질문서에서, 오바마는 "북극 국립 야생동물 보호구역에서 시추하는 것은 세계 시장 가격에 의미 있는 영향을 미치거나 미국의 에너지 안보에 상당한 영향을 미치는 충분한 석유 공급을 만들지 않으면 보호된 국가 야생동물 보호구역에 돌이킬 수 없을 정도로 손상을 줄 것이기 때문에 강력하게 거부합니다."라고 말했습니다.2008년 공화당 대선 후보로 출마한 존 매케인 상원의원은 "ANWR에 관한 한 그랜드 캐년에서 시추를 하고 싶지 않으며 에버글레이드에서도 시추를 하고 싶지 않다.이곳은 [64]세계에서 가장 자연 그대로의 아름다운 곳 중 하나입니다."

2008년 미국 에너지부는 ANWR에 대한 USGS 오일 추정치와 유가 및 공급에 대한 예상 영향에 대한 불확실성을 보고했습니다."ANWR 지역의 석유 지질에 관한 직접적인 지식은 거의 없습니다."ANWR 석유 생산은 세계 유가에 큰 영향을 미치지 않을 것으로 예상됩니다.ANWR의 개통으로 인한 추가 석유 생산은 전 세계 석유 생산량의 극히 일부에 불과할 것이며,[50] 미국 이외의 지역에서의 다소 낮은 생산량으로 인해 부분적으로 상쇄될 가능성이 있습니다.

DOE는 2006년 [65]미국의 원유 및 석유제품 연간 소비량이 75억 5천만 배럴(1.200×10m93)이었다고 보고했습니다.이에 비해 USGS는 ANWR 매장량이 104억 배럴(1.65×10m93)을 포함하고 있는 것으로 추정하고 있으나, 제안된 시추 영역 [27][28]내에는 77억 배럴(1.22×10m93)만 포함되어 있는 것으로 추정하고 있습니다.

"환경론자들과 대부분의 의회 민주당 의원들은 기름 유출 위협은 말할 것도 없고 석유 플랫폼, 파이프라인, 도로, 지원 시설의 필요한 네트워크가 야생동물에게 큰 피해를 줄 것이기 때문에 이 지역에서 시추하는 것을 반대해 왔습니다.예를 들어, 해안 평원은 12만 9천 마리의 [30]순록이 사는 곳입니다."

NRDC는 시추가 지지자들의 말처럼 2,000 에이커의 좁은 공간에서 이루어지는 것이 아니라, "시추장, 공항, 도로, 자갈 광산을 포함한 150만 에이커의 해안 평야 전체에 산업의 거미줄이 쳐져, 64만 에이커(2) 이상으로 퍼져 나갈 것"이라고 말했습니다.6만 ha).NRDC는 또한 이 [66][67]지역에 기름 유출의 위험이 있다고 말했습니다.

미국 어류 및 야생동물국은 1002 지역이 "알래스카의 북쪽 경사지의 다른 비슷한 크기의 지역보다 생태학적 다양성이 더 크다"고 말했습니다.FWS는 또한 "북극 피난처를 설립하기 위해 캠페인을 벌인 사람들은 북극 피난처의 야생적인 특성과 이러한 공간적 관계의 중요성을 인식했습니다.여기에는 자연적이고 교란되지 않은 생태학적,[68] 진화적 과정에 의해 물리적 환경과 서로 연결된, 이례적으로 다양한 대형 동물들과 더 작고 덜 인정받는 생명체들의 집합체가 있습니다."

2008년 이전에는 미국[59] 주민의 39%와 캐나다인의 대다수가 [69]피난처에서 시추하는 것을 반대했습니다.

229개의 알래스카 원주민 부족을 대표하는 알래스카 부족간 협의회(AI-TC)는 공식적으로 ANWR의 [70]발전을 반대합니다.2005년 3월, 알래스카 원주민과 캐나다 귀친 부족(AI-TC의 일원)의 운영 위원회의 상임 이사인 루시 비치는 55명의 알래스카 원주민과 캐나다 원주민들로 구성된 통합 그룹을 대변하는 동안 워싱턴 D.C.를 방문했습니다.ANWR에서의 시추는 "인권 문제이며, 기본적인 원주민 인권 문제"[71][72]라고 말했습니다.귀친 부족은 ANWR에서 시추를 하면 부분적으로 [73]먹이를 의존하는 포큐파인 순록 무리의 갈라진 땅에 심각한 부정적인 영향을 미칠 것이라고 굳게 믿고 있습니다.

카크토빅의 이누피아트 인구의 일부와 5,000에서 7,000명의 귀친족 사람들은 그들의 생활 방식이 [74]방해를 받거나 파괴될 것이라고 느끼고 있습니다.알래스카 포인트 호프의 이누피아트는 최근 ANWR에서 시추가 다른 야생 지역의 자원 개발을 가능하게 한다는 것을 인정하는 결의안을[75] 통과시켰습니다.이누피아트, 귀친 등 다른 부족들은 지속 가능한 에너지 정책과 실천을 요구하고 있습니다.타나나 족장 회의는 (37개 부족의 42개 알래스카 원주민 마을을 대표하는) 적어도 90개의 아메리카 원주민 부족과 마찬가지로 시추를 반대하고 있습니다.미국 인디언 전국 회의(250개 부족을 대표), 북미 원주민 권리 기금은 물론 일부 캐나다 부족들도 1002 지역에서의 시추를 반대하고 있습니다.

2006년 5월, Kaktovik 마을에서 Shell Oil Company를 "적대적이고 위험한 세력"이라고 부르는 결의안이 통과되었고, 시장은 [76]"공동체를 지키기 위해 필요한 법적 및 기타 조치를 취할 수 있도록 허가했습니다.결의안은 또한 모든 노스 슬로프 지역사회가 [77]ANWR 논란과 무관한 셸 소유의 역외 임대에 반대할 것을 촉구하고 있습니다.손살라 시장은 쉘이 원주민의 문화, 생존 생활, [77]식생활의 일부인 뱃머리 고래를 어떻게 보호할 것인지에 대해 마을 주민들과 협력하는 데 실패했다고 말했습니다.

중도 공화당 하원의원 카를로스 커벨로 등 11명은 미치 매코널 상원 원내대표에게 서한을 보내 2017년 12월 주요 세금 재작성에 시추를 포함시키지 말 것을 촉구했지만, 이 언어는 상원 통과 법안에 그대로 남아 있었습니다.커벨로 의원은 여전히 [78]시추를 포함한 최종 법안에 찬성표를 던졌습니다.

참고 항목

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외부 링크

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