미국 연안 시추 논쟁

United States offshore drilling debate
석유 및 가스 리스에서 철수된 연방 연안 지역.

미국 근해 시추 논의는 미국에서 진행 중인 논쟁으로, 어느 지역에서 어떤 조건에서 미국이 관리하는 해역에 대해 더 많은 근해 시추를 허용해야 하는지에 대한 것이다.

캘리포니아 해안에서 약 3km 떨어진 산타 바바라 부근에서 석유 굴착 플랫폼.

2008년 7월 조지 부시 대통령이 연안 시추를 [1]금지한 1990년 조지 H. W. 부시의 행정명령을 해제함과 [2]동시에 북극 국립 야생동물 보호구역에 시추할 것을 요구했을 때 이 문제가 다뤄졌다.

해양 시추 문제가 2008년 대선에서 핵심이 된 것은 2003년 이후 유가 상승 때문이다.그것은 또한 환경 문제와 미국의 에너지 자립 측면에서 논의되고 있다.2008년 9월 현재 버락 오바마 대통령은 광범위한 에너지 독립성 [2]점검의 일환으로 제한적인 연안 시추에 찬성하고 있습니다.

부시의 에너지 정책은 낸시 [3]펠로시 미 하원의장에 의해 "끌고 거부권"으로 명명되었다.DRIL Responsiblely in Leared Lands (DRIL) Act (H.R. 6515)는 [4]시추에 관해 의회에서 논의된 법안 중 하나이다.플로리다에서는 많은 카운티, 도시, 상공회의소, 그리고 다른 지역 기관들이 플로리다 [5]해역의 석유 시추에 반대하는 결의안을 통과시켰다.

2010년 3월 31일, 오바마 대통령은 미국 연안의 새로운 지역을 연안의 가스와 [6][7]석유 시추에 개방할 것이라고 발표했다.이는 [8]불과 몇 주 후 멕시코만에서 발생한 딥워터 호라이즌 원유 유출 사건에 대한 그의 반응과 극명한 대조를 이뤘다.2010년 11월, 오바마 행정부는 새로운 [9]지역을 개방하기로 한 결정을 철회했다.

배경

연방법원이 해석한 바와 같이, 미국 헌법의 상거래 조항은 연방정부에 미국의 "해역"에 대한 특정 규제 권한을 부여한다.1960년 미국 대 루이지애나, 텍사스, 미시시피, 앨라배마 및 플로리다 대법원의 판결과 함께 1953년 침수지법과 대륙붕지법은 미국의 갯벌에 대한 소유권을 주정부와 연방정부 간에 분할했다.주(州)는 바다를 소유하고 있으며 10.5마일(16.9km)을 소유한 텍사스와 플로리다는 제외하고 3.5마일(5.6km)까지 해저에 있습니다.연방 정부가 나머지 영해를 소유하고 있다.

1969년 1월 28일 캘리포니아 산타바바라 해안에서 300만 미국 갤런(11,000m3)의 석유를 유출한 유노칼 유정 폭발로 캘리포니아와 플로리다 [10]앞바다에서 시추 금지 조치가 내려졌다.

연안 시추는 텍사스주와 루이지애나주에서 계속되고 있다.2006년 멕시코만에서 리스 181로 알려진 8300,000에이커(34,000km2) 지역이 [10]탐사를 위해 개방되었다.아우터 콘티넨탈 쉘프의 기존 임대 유예는 2012년에 만료되었으며,[citation needed] 그 연장 여부에 대한 논의가 진행 중이다.

2018년, 연안 시추를 확대하기 위한 새로운 연방 이니셔티브는 플로리다를 갑자기 제외시켰지만, 이것은 플로리다 사람들이 선호할 것이지만, 명백히 자의적인 예외에 대한 근거는 정치적 동기와 잠정적일 뿐이라는 우려는 여전하다.이 결정에 대한 과학적, 군사적, 경제적 근거가 제시되지 않아 [11][failed verification]플로리다에서 계속되는 대중의 우려를 불러일으켰다.

긍정적인 효과

에너지 독립성

주요 기사:미국의 에너지 독립과 북미의 에너지 독립
수입 원유가 미국 소비의 퍼센티지로 되어 있다.

연안 시추에 찬성하는 일반적인 주장은 그것이 수입 석유에 대한 미국의 의존도를 줄여준다는 것이다.지정학적으로 미국은 미국에 [citation needed]적대적인 산유국들의 제재에 덜 취약할 것이다.그것은 또한 예를 들어 내전이나 그 나라에 대한 침략으로 인해 미국이 한 나라의 석유 수출 중단에 덜 취약하게 만들 것이다.토론은 종종 1973년 석유 파동과 1979년 에너지 위기를 언급한다.

연료 가격

연안 시추 증가의 한 가지 동기는 현재의 연료 가격을 낮추는 것이다.미 에너지부 에너지정보국은 2007년 대서양과 태평양 연안과 [12]멕시코만 동부 지역의 석유가스 리스 금지 해제 효과를 분석했다.2012년부터 임대가 시작됨에 따라 2017년 이전에는 석유 생산이 시작되지 않을 것으로 예상되며, 그 결과 2030년까지 미국의 석유 생산량은 그렇지 않을 때보다 7% 더 늘어날 것으로 예상된다.그러나 연료 가격에 대한 영향은 "미미한"[13] 수준일 것이다.

천연자원방어위원회는 연안 임대와 시추량이 늘어나면 15~20년 [14][unreliable source?]안에 석유 가격이 3~4센트 하락하는 데 그칠 것으로 추산했다.

무역 적자

해양 시추로 생산되는 석유는 원유 수입을 줄여 미국의 무역 적자를 줄여준다.2017년 중반부터 2018년 초까지 원유 수입액은 [15]배럴당 45달러에서 62달러로 늘었다.유가 상승으로 무역적자가 늘기 전에 이미 대규모였던 점을 감안할 때 국가 석유 생산 확대를 포함해 적자를 줄일 수 있는 모든 방안을 고려하는 것이 중요하다.

악영향

군사 훈련

2005년, 미국 국방부 장관 도널드 럼스펠드는 플로리다 [16]해안을 따라 멕시코만 지역에서 시추하면 군사 훈련과 무기 실험을 방해할 것이라고 말했다.

국제 관계

비록 해상 시추는 플로리다 주 앞바다에서 오랫동안 금지되어 왔지만, 쿠바는 플로리다 [17]주 근처의 자체 해상 시추 작업을 해왔다.이 주제는 쿠바 연안 시추의 현실에 대한 주장과 부정으로 2008년 대통령 선거에서 이슈가 되었다.2008년 10월 31일 브라질과 쿠바의 대통령 루이스 이나시우 룰라 다 실바와 라울 카스트로는 브라질 석유회사 페트로브라스가 플로리다 [18]인근 쿠바 근해에서 석유 시추에 합의한 행사에 참석했다.2011년 5월까지 Petrobas는 전망이 [19]좋지 않아 계약에서 손을 뗐다.

최근 러시아는 중국제 석유 시추선인 스카라베오 9호와 함께 흑해에서 시추를 시작했다.러시아는 2014년 유럽연합(EU)의 추가 제재 이전에 미국에 건설되지 않고 합의된 [20]이후 제재를 피해 시추를 가동할 수 있게 됐다.

기름 유출

상세 정보:기름 유출 사고 목록

연안 시설은 기름 유출의 환경적 위험을 내포하고 있다.2010년 4월 20일, 수중 폭발과 그에 이은 폭발과 화재는 Transoccean Ltd 소유의 Deepwater Horizon 설비를 파괴하고 에너지 대기업 BP에 임대되어 멕시코만에서 가동하고 있으며, 이로 인해 미국 역사상 최대 규모의 원유 유출이 발생했습니다.500만 배럴의 석유가 멕시코만으로 유출되면서 BP가 지불한 정화 비용은 215억 달러(배럴당 4300달러)에 달했다.

BP유출비용 카테고리별 분류

멸종위기종

연방광물관리국은 멸종위기에 처한 [21]생물에 대한 위협을 평가하는 필수 허가를 먼저 받지 않고 BP와 수십 개의 다른 석유회사들에게 멕시코만 시추 허가를 내주었다.

BP 오일 유출의 여파로, BP는 야생동물보호협회와 남부환경법센터로부터 32종의 멸종위기에 처한 동물들을 위협했다는 이유로 소송을 당했다.여기에는 [22]향유고래, 철갑상어, 해우, 그리고 피해를 입은 주변 물과 서식지에 더해 다섯 종류의 바다거북이 포함되었습니다.기름이 유출될 때마다 이 지역의 멸종 위기에 처한 종들은 멸종 위기에 처해 있다.

여론

미국의 독립 국가 여론조사에 의한 여론조사는 일반적으로 지난 10년간 연안 시추에 대한 여론의 변동을 보여준다.

2010년 Deepwater Horizon 유출 사고 이후 더 많은 해양 시추에 대한 지지의 크고 급격한 하락을 기록한 Pew Research Center는 2012년 3월까지 해양 시추 증가 지원이 Deepwater Horizon 이전 수준으로 돌아와 31%에 비해 65%가 찬성한다는 사실을 발견했습니다.게인스트[23]

2008-2011년 일련의 CNN 여론조사에 따르면 Deepwater Horizon 유출 사고 이전 75%였던 연안 시추 증가 지지가 얼마 지나지 않아 57%로 떨어진 것으로 나타났습니다.2011년 4월까지 지지는 69%로 증가했지만 반대는 [24]31%였습니다.

갤럽 조직은 Deepwater Horizon 폭발 한 달 후인 2010년 5월에 해양 시추 증대에 대한 50%의 지지를 얻었습니다.2011년 3월까지 이 지지는 찬성 60%, [25]반대 37%로 증가했습니다.

Pew Research Center가 2018년에 실시한 보다 최근의 연구에 따르면, 현재 미국인의 51%가 연안 석유 굴착기 확대에 반대하고 있는 반면, 42%는 연안 석유 굴착기 확대에 찬성하고 있는 것으로 나타났습니다.이는 2014년 이후 연안 석유 시추에 찬성하는 사람들의 10% 감소에 해당한다.일반적으로 해안선에서 25마일 이내에 사는 사람들은 해안에서 멀리 사는 사람들보다 해안에서 석유 시추를 더 반대한다.또한 민주당은 71%의 비율로 추가 시추 개발에 반대하는 반면, 22%의 민주당원만이 더 많은 해양 석유 시추에 찬성합니다.반면 공화당의 70%는 반대 25%에 비해 연안 시추 증가를 찬성했습니다.마지막으로 젊은층(18~49세)은 연안 시추 증가에 58%의 비율로 반대하고 있으며, 이에 비해 49세 이상은 42%에 불과했다.[26]

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ "Bush lifts executive ban on offshore oil drilling". CNN. 2008-07-14. Retrieved 2008-09-27.
  2. ^ a b Johanna Neuman; Richard Simon. "Bush 43 urges offshore drilling that Bush 41 banned". Los Angeles Times. Retrieved 2008-09-27.
  3. ^ "Pelosi: Bush Administration's Energy Policy is 'Drill and Veto'". United States House of Representatives. Archived from the original on 2008-08-02. Retrieved 2008-09-27.
  4. ^ "Congressional Action on Gas Prices & Energy Independence". Nancy Pelosi. Archived from the original on 2008-10-02. Retrieved 2008-09-27.
  5. ^ 플로리다 앞바다 석유 시추에 대한 결의안 지도(http://www.google.com/maps/ms?ie=UTF8&hl=en&msa=0&msid=106172446447503097421.000480838fe1fe5d92709&z=6)
  6. ^ Juliet Eilperin and Anne E. Kornblut (April 1, 2010). "President Obama opens new areas to offshore drilling". The Washington Post.
  7. ^ John M. Broder (March 30, 2010). "Obama to Open Offshore Areas to Oil Drilling for First Time". The New York Times.
  8. ^ Kristi Keck (May 3, 2010). "Could oil spill sap appetite for Obama's offshore drilling plans?". CNN.
  9. ^ John M. Broder and Clifford Krauss (December 1, 2010). "U.S. Halts Plan to Drill in Eastern Gulf". New York Times.
  10. ^ a b Steven Mufson (2008-07-14). "Offshore Drilling Backed as Remedy for Oil Prices". Washington Post. Retrieved 2008-09-27.
  11. ^ 콤프턴, 글렌, 플로리다 앞바다 석유 시추를 하지 않는 10가지 이유, Bradenton Times, 2018년 1월 14일 일요일
  12. ^ The Oil Drum. "Presidential Energy Debate Fact Check #1: Is Offshore Drilling the Answer?". The Oil Drum. Retrieved 2010-06-04.
  13. ^ "EIA - Impacts of Increased Access to Oil and Natural Gas Resources in the Lower 48 Federal Outer Continental Shelf". Eia.doe.gov. 2003-01-01. Retrieved 2010-06-04.
  14. ^ Metropulos, Jim (2008-07-15). "California Knows: Offshore Drilling Doesn't Make 'Cents'". Sierra Club California. Retrieved 2010-12-23.
  15. ^ "Oil Price". Business Insider. 2018-03-07. Retrieved 2018-03-07.
  16. ^ "Alexander's Gas & Oil Connections - Offshore drilling is incompatible with military missions in Gulf of Mexico". Gasandoil.com. 2005-12-22. Retrieved 2010-06-04.
  17. ^ 시간 (2008년 10월 23일) : 쿠바의 석유가 미국의 금수조치를 어떻게 바꿀 수 있는지.2008년 12월 17일 취득.
  18. ^ "페트로브라는 쿠바와 체결", 세계석유, 2008년 12월, 페이지 109.
  19. ^ "Petrobas abandons oil exploration in Cuba". MercoPress. Retrieved 22 March 2014.
  20. ^ "Sanctions-Proof Oil Rig Thwarts U.S. Policy From Cuba to Russia". Bloomberg.
  21. ^ Urbina, Ian (2010-05-13). "U.S. Said to Allow Drilling Without Needed Permits". The New York Times. Retrieved 2010-05-26.
  22. ^ "BP TO BE SUED OVER HARM TO ENDANGERED SPECIES". Defenders.org. 2010-05-25.
  23. ^ Pew Research Center, 가격 압박에 따라 석유 및 가스 생산 지원이 증가, 2012년 3월 19일.
  24. ^ CNN 오피니언 리서치사, [1], 2011년 4월 19일.
  25. ^ Lydia Saad, U.S. Oil 시추, 2011년 3월 14일, 미국 갤럽의 지지를 얻고 있습니다.
  26. ^ Pew Research Center, 2018년 1월 15일 UMORE 미국인들은 연안 시추 증강에 반대한다.