미국의 에너지 독립

United States energy independence
미국의 석유 생산, 수입 및 수출
국가별 석유 수입량
미국의 천연가스 생산, 수출입
미국의 에너지 제품 무역, 2000-2017
1985-2013년 미국으로의 순에너지 수입 동향
원유 수입원, 1985-2015

미국의 에너지 독립은 미국캐나다와 멕시코로부터의 수입을 제외하고 석유 및 기타 외국의 에너지원을 수입할 필요성을 없애는 발상입니다.이 경우 북미 에너지 독립이라고 불립니다.에너지 자립은 미국을 세계적인 에너지 공급 차질로 인한 영향을 받지 않게 하고 에너지 안보를 위해 정치적으로 불안정한 국가들에 대한 의존을 제한하고자 하는 사람들에 의해 지지된다.에너지 자립은 국가의 주요 운송 연료의 원천인 석유와 매우 관련이 있다.

에너지 소비량에서 미국은 [1]사용하는 것보다 더 많은 에너지를 생산합니다.2011년 5월, 그 나라는 정제 석유 [2]제품의 순수출국이 되었다.2014년까지 미국은 사우디아라비아와 러시아에 [3]이어 세계 3위의 원유 생산국이자 러시아에 [4]이어 2위의 정제 제품 수출국이 되었다.2019년 11월 미국은 정유제품과 원유를 [5]포함한 모든 석유제품의 순수출국이 되었다.2021년까지 미국은 세계 최대의 [6]생산국이 되었다.

2015년 3월 현재 원유 수입의 85%가 (수량 감소)에서 나오고 있다.캐나다, 사우디아라비아, 멕시코, 베네수엘라, 콜롬비아.[7]수입 석유의 19%는 [8]중동에서 왔다.미국에서 수입된 원유의 비중은 1973년 석유파동 직전 35%에서 2005년 60%로 정점을 찍은 뒤 셰일오일 [11]붐에 따른 국내 생산 증가로[10] 2013년 35[9]%로 복귀했다.1970년대부터 원유 수출은 허가 없이 불법이었고, 2013년 미국은 물리적으로 [12]캐나다에만 비교적 적은 양의 원유를 수출했다.이 금지령은 [13]2015년에 폐지되었다.

에너지 자급률을 높이면 1973년 석유 파동이나 1979년 에너지 파동과 같은 주요 공급 차질이 재발하는 것을 막을 수 있다고 주장되었다.찬성론자들은 사우디 아라비아, 베네수엘라, 나이지리아와 같은 주요 석유 공급국에서 정치적 불안의 잠재력이 풍부하며 종종 원유 가격(특히 단기적으로)의 큰 변동을 야기한다고 주장한다.

미국의 대규모 개별 파이프라인과 기타 연료 인프라 및 추출 프로젝트는 미국 정치에서 논쟁의 여지가 있는 이슈이다.

과거의 경향

1973-2017년 미국 천연가스 순수입(수입에서 수출을 뺀 것) 추이(US EIA 데이터)

20세기 초에 미국은 세계의 주요 석유 공급국이 되었다.제2차 세계 대전은 합성 액체 연료 프로그램을 추진했지만 연구를 넘어서지는 않았다.금세기 중반에 그 나라는 주요 수출국에서 순수입국으로 전환되었다.1959년에 부과된 수입 쿼터(Dwight D 기간). 아이젠하워 정부[14]1973년까지 수입을 국내 생산의 극히 일부분으로 제한했다.1973년 석유 파동 이후 연료 수입 의존성 문제를 해결하기 위해 미국 에너지 합성 연료부가 설립되었습니다.

미국의 해외 [15]석유 의존도는 1985년과 1989년 사이에 26%에서 47%로 증가했다.워싱턴 & 제퍼슨 칼리지 에너지 지수에 따르면,[16] 2012년까지 미국의 에너지 자립도는 해리 트루먼 대통령 이후 22% 감소했습니다.미국의 외국 석유 수입은 2013년(버락 오바마 행정부 시절) 36%로 2006년(조지 W. 부시 [17]행정부 시절)의 최고치인 60%에서 감소했다.

에너지 자립을 지지하는 많은 사람들은 미국의 미개발 국내 석유 매장량을 알고 있거나 잠재하고 있는 것으로 보고 있다.국내 석유 생산 증가를 선호하는 사람들은 종종 멕시코만, 북극 국립 야생동물 보호구역(북극 피난처 시추 논란 참조) 및 외부 대륙붕에서의 석유 탐사에 대한 많은 제한을 철폐할 것을 제안한다.그러나, 북미 에너지 정치의 유일한 요인은 외국 의존이 아니다; 그러나 토지, 수질 오염과 온실 가스에 대한 환경적 우려 또한 논쟁의 대상이다.

접근

미국의 에너지 독립 지지자들 중 일부는 에탄올 연료, 메탄올, 바이오디젤, 플러그인 하이브리드기타 대체 추진과 같은 대체 물질의 사용을 촉진한다.Fuel Freedom Foundation이 2013년에 발간한 보고서에 따르면 천연가스나 바이오매스와 같은 연료용 국내 공급 원료로 전환하지 않으면 미국은 에너지 [18]자립을 달성할 수 없을 것이라고 한다.2014년 현재 미국은 에탄올 연료에 갤런당 54센트의 수입관세를 부과하고 있다(석유나 메탄올 연료에 대한 수입관세는 없다).브라질의 에탄올 연료사탕수수로 생산되는데, 사탕수수는 미국의 에탄올 생산에 사용되는 옥수수보다 에이커당 훨씬 더 많은 연료를 생산한다.

미국에서 석유는 주로 자동차, 버스, 트럭 및 비행기의 연료로 소비됩니다(휘발유, 디젤 및 제트 연료의 형태).미국 석유 소비의 3분의 2는 운송 부문에 기인한다.모든 운송 수단을 대체 연료와 플러그인 하이브리드의 복합 사용으로 전환하기 위한 국가 전략은 미국을 석유(석유)로부터 독립시킬 것으로 예상된다[19].

북미 에너지 독립

석유 수입은 미국의 외교정책과 이익에 공공연히 적대적인 국가(이란, 베네수엘라 및 이전 이라크), 전 또는 잠재적 경쟁국(러시아), 또는 의심스러운 인권 관행이 있는 국가(사우디아라비아)에서 오는 경우 국내 정치 및 에너지 안보에서 가장 문제가 됩니다.때로는 "북미 에너지 독립"이라는 대안이 [by whom?]제시되기도 하는데, 이를 통해 북미가 에너지 독립적이어야 하지만, 미국은 여전히 캐나다와 멕시코로부터 에너지를 수입할 수 있다. 캐나다와 멕시코는 문제가 덜하고 경제적으로 더 긴밀하게 통합된다.

관련되고 덜 절대적인 정책은 북미 에너지 안보라고 불릴 수 있습니다.2012년 캐나다 신문 글로브 앤 메일 멕시코 대통령은 엔리케 페냐 니에토를 선출하면서 북미 에너지 안보를 캐나다와 멕시코의 "[20]공통 목표"라고 말했다.

그 혜택은 미국의 에너지 독립과 유사하다고 주장되고 있다: 중동과 남아메리카와 같은 불안정한 지역에 대한 북미의 에너지 의존도를 줄이고 신뢰할 수 있는 북미 자유 무역 지역으로부터의 공급을 받아들임으로써, 테러리즘에 대한 노출을 줄임; 미국에 대한 무역과 환율낮은 균형공급자가 유로화로 석유 가격을 책정하기 시작하는 시대의 S경제, 화석연료를 대체하기 위한 재생에너지원 개발, 에너지 빈국에 수출할 수 있는 에너지 절약 기술의 촉진.

캐나다와 멕시코가 미국의 에너지 관심을 제한하는 프로그램

캐나다와 멕시코에서는 미국의 에너지 정책이 없는 것에 대한 우려와 함께 미국의 에너지 회사 소유에 대한 긴장도 있다.

1937년 멕시코는 석유 산업을 국유화하는 헌법 개정을 통과시켰고, 이는 국영 석유 [21]회사인 페멕스의 설립으로 이어졌다.그 이후로 페멕스를 민영화하자는 여러 가지 제안이 있었지만, 많은 멕시코인들이 이 전략 산업에 대한 외국의 통제를 두려워하기 때문에 그들은 결실을 맺지 못했다.

1957년 캐나다 선거는 정부가 미국 소유 회사에 캐나다 횡단 가스관을 건설하도록 허용해야 하는지, 그리고 그 경로가 캐나다 전체 또는 부분적으로 미국을 경유해야 하는지에 관한 1956년 파이프라인 논쟁에 부분적으로 대응하여 치러졌다.진보 보수당좌파 영연방연합 야당은 미국이 송유관에 관여하는 것을 반대했고 자유 정부는 이를 지지했다.자유당은 1957년 선거에서 패배했다.

1973년 캐나다는 주 에너지 회사인 페트로-캐나다를 설립했습니다.1976년 영업을 시작했지만 다른 많은 나라들처럼 자산을 압류하는 대신 민간 기업으로부터 자산을 사들였다.1980년 캐나다 내에서 석유 자급률을 창출하기 위해 국가 에너지 프로그램이 시작되었습니다.이 단체는 세금 우대조치를 이용하여 (주로 서부 캐나다, 주로 앨버타 에서) 미국으로의 석유 수출을 억제하고, 이를 동부 캐나다의 석유 수입 지방으로 돌리려고 시도했다.또한 외국인 투자 검토 기관은 캐나다 기업의 외국인(대부분 미국) 인수를 심사하기 위해 설립되었다.이러한 정책은 앨버타 주 정부에 의해 극렬히 반대되었고, 1984-1993년 미국과 캐나다를 포함한 보다 긴밀한 경제적 관계를 추구한 보수당 정부 동안 폐지되고 번복되었습니다.1988년 미국 자유무역협정

미국 대통령의 견해

카터 행정부

지미 카터 대통령말레즈 연설에서 미국1977년처럼 많은 석유를 수입하지 않을 것이라고 선언했다.[22]

부시 행정부

조지 W. 부시 대통령은 2006년 국정연설에서 석유 중독이라는 표현을 사용했는데,[23][24][25] 이는 언론에서 널리 논의되고 있다.미국으로의 석유수입은 2006년에 정점을 찍었고, 수입량은 미국 소비량의 60%에 해당하는 하루 1200만 배럴을 공급했다.그 후, 국내 석유 생산의 증가와 [26]소비의 감소로 감소해 왔다.

오바마 행정부

2011년 버락 오바마 대통령은 국내에서 더 많은 석유를 생산하고, 더 깨끗한 대체 연료의 사용을 증가시키며,[27] 효율성을 향상시킴으로써 석유 의존도를 3분의 1로 줄이는 것을 목표로 한 안전한 에너지 미래를 위한 청사진을 발표했습니다.오바마 대통령은 "문제는 상당 기간 미국이 경제를 [27]작동시키기 위해 여전히 석유에 의존할 것이라는 것이다"라고 말했다.

2012년 오바마 대통령은 미국이 "외유로부터 우리 자신을 해방하기 시작했다"고 거듭 말했다.캐나다 관측통들은 그의 "외유"[28] 사용에 [29]캐나다는 포함되지 않았다고 지적했다.오바마는 캐나다와 멕시코를 "안정적인" 외국 에너지 [27]공급국이라고 불렀다.

Keystone XL 파이프라인 - 오바마와트럼프

앨버타에서 걸프만 해안으로 가는 키스톤 XL 파이프라인이 캐나다 석유의 처리를 촉진할 것이다.2015년 11월, 오바마는 수질에 대한 국내 환경 우려와 송유관 건설에 대한 환경 운동 및 원천 생산 관행(아타바스카 오일샌드)[30]에 대한 일반적인 반감을 이유로 이 송유관 건설 제안을 거부했다.

2017년 3월, 대통령 도널드 J. 트럼프키스톤 XL 송유관 건설 허가를 발표하면서 더 많은 미국인들이 일을 할 수 있도록 승인하려는 많은 인프라 프로젝트 중 첫 번째라고 말했다.트럼프 대통령이 취임한지 불과 며칠 만에 키스톤 XL과 [31]다코타 액세스 파이프라인을 부활시키기 위한 행정명령에 서명한 지 두 달 만에 허가가 내려졌다.

트럼프 행정부

2017년 5월, 대통령 도널드 J. 트럼프는 외국의 [32]석유 공급원으로부터 "완전한" 독립을 약속했다.

트럼프 대통령은 2017년 6월 에너지위크 기념식에서 원자력산업의 번영을 돕기 위해 미국의 에너지 정책에 대한 재검토를 공식적으로 요구하고 있다고 밝혔다.트럼프는 또한 내무부가 석유와 천연가스의 해양 시추에 사용할 수 있는 지역을 확대하기 위한 공식 절차를 시작할 것이라고 발표했다.그는 "미국의 에너지 우위"[33]를 만들겠다고 다짐했다.

2018년 5월에는 미국의 액화천연가스(LNG) 수출이 4배 증가했다고 보고되었다.미국의 LNG 수출액은 2018년 50억 달러, [34]2019년 120억 달러에 이를 것으로 추정됐다.

2018년 12월 초에는 미국이 "지난 주" 석유 순수출국으로 전환되어 75년 가까이 지속되어 온 해외 석유 의존도를 깼다고 보고되었다.보도에 따르면 미국은 하루 21만1000배럴의 휘발유와 경유 등 원유와 정제품을 순매도했다.이는 2018년에는 하루 평균 약 300만 배럴, 2005년에는 하루 1200만 배럴 이상의 순수입을 기록한 것과 비교하면 미국 에너지 [35]정보국에 의해 확인되었다.

2019년 3월 미국의 연료 공급량이 예상치 못한 감소세를 보인다는 보도가 나오면서 원유 가격이 다시 탄력을 받았다.미국석유협회(API)는 지난주 국내 원유 재고가 258만 배럴 감소했다고 발표했다.미국 에너지 정보국은 국내 수급에 관한 공식 수치를 보고할 예정이었다.그러나 아칸소주 런던에 있는 WTRG 이코노믹스의 제임스 윌리엄스 사장은 이는 분명히 강한 수치이며 강화되면 더 강한 수치일 것이라고 말했다.[36]

석유 의존의 이점

포린 폴리시지가 2012년 에너지 전문가들을 대상으로 실시한 여론조사에서 응답자의 거의 3분의 2가 에너지 자립이 합리적인 [37]목표가 아니라고 답했다.

저널리스트 로버트 브라이스는 2008년 국내외 석유원을 분리하는 것의 어려움을 강조하면서 "에너지 상호의존의 추세가 커지고 있고 돌이킬 수 없다"며 석유가 어디서 왔는지 선택할 수 있다는 생각을 "호그워시"로 낙인찍었다.

비평가들의 주장의 구조는 다음과 같이 배열되어 있다.

  1. 에너지 자립은 중동에 대한 미국의 개입을 감소시키지 않을 것이다.
    1. 세계 경제가 의존하고 있는 세계 에너지 안보의 보호를 포함한 페르시아만에서의 이익은 여전히 미국의 [38]우선 사항으로 남을 것이다.
    2. 테러리즘은 오일 머니로 자금을 조달하지 않기 때문에 미국이 석유 구매를 중단한다면 중동에서 테러리즘은 [38]줄어들지 않을 것이다.
    3. 비록 [39]지정학이 어려운 불안정한 지역에서 막대한 석유 공급이 발견되지만, 이러한 지정학은 미국이 에너지 자립을 달성하든 말든 중국과 같은 다른 대규모 석유 소비자에 의해 계속 추진될 것이다.미국의 에너지 독립은 중동에서 미국의 철수를 초래하지 않을 것이며, 테러리즘을 감소시키지 않을 것이며, 이 지역의 안정이나 개혁을 촉진하지도 않을 것이다.
  2. 재생 에너지원은 옥수수 기반 바이오 연료의 경우처럼 매우 비효율적일 수 있다. 옥수수 기반 바이오 연료는 막대한 정부 보조금과 엄청난 양의 물과 화학 물질을 필요로 하며 연소 [38]시 심각한 대기 오염을 야기한다.기타 재생 에너지(풍력 및 태양광 발전)는 비용이 많이 들고 간헐적이며, 환경으로부터[citation needed] 에너지를 적절히 저장하는 데 필요한 인프라와 기술이 부족하다.
    1. 천연가스는 국내 매장량이 최고조에 달했을 가능성이 있기 때문에 2008년 현재 미국 에너지에서 실현 가능한 부분이 아니었다.1973년 [38]이래로 캐나다로부터의 미국의 천연가스 수입은 3배가 되었다.
      1. 그러나 미국의 천연가스 총생산은 셰일가스를 추출하는 새로운 방법에 따라 2007년부터 2013년까지 매년 사상 최고치를 경신했다.2011년 말 비축 데이터에 따르면 기록적인 철수에도 불구하고 여전히 땅속에 있는 것으로 확인된 미국의 매장량도 사상 최고치를 기록하고 있다.미국의 천연가스 순수입은 2007년에 정점을 찍은 후 급속히 감소했으며 2013년에는 [40]2007년보다 60% 낮았다.
    2. 우라늄을 수입해야 하기 때문에 증식로나 핵융합로가 없으면 원자력 발전소는 에너지 자립을 위한 해결책이 될 수 없다. 현재 미국 우라늄의 80%는 주로 러시아와 [41]캐나다에서 수입되고 있다.
    3. 미국은 200년 [38]동안 현재의 에너지 소비 속도로 미국에 전력을 공급할 수 있는 막대한 석탄 매장량을 누리고 있지만, 이 자원을 수송 부문에 연료를 공급하는 액체로 사용할 수 있다는 희망은 희박하다.현재 미국은 질 낮은 석탄의 순수출국으로 남아 있지만, 2008년 현재 석탄의 수입 비중이 증가하고 있으며, 이는 대기질 [38]규제에 대처하는 발전소가 필요로 하는 값싸고 질 좋은 저황 외국산 석탄 때문이다.
      1. 그러나 2007년부터 2011년까지 미국의 석탄 수입은 64% 감소했고 석탄 수출은 81% 증가했다.2011년 현재 미국으로부터의 석탄 수출량은 수입 톤수의 8배이며,[42] 미국은 세계 4위의 석탄 수출국이다.
    4. 미국의 석유 매장량은 믿을 수 없다: 2008년 미국의 석유 생산량은 1970년 [38]이후 꾸준히 감소하고 있다.
      1. 이 시점부터, 미국의 원유 생산은 2009~2013년에 급속히 증가해,[43] 2013년의 미국의 원유 생산량은 2008년보다 49%증가했다.
    5. 에너지 효율이 높은 전기 전자 장치는 [44]내몽골에서 주로 나오는 희토류 원소와 볼리비아의 [45]살라르우유니에서 주로 나오는 리튬을 필요로 한다.

2008년, 로저[46] 하워드는 월스트리트 저널에서 석유 의존이 미국과 다른 석유 수입국들에게 상당한 이익을 가져다 준다고 주장했습니다[47].첫째, 세계 주요 석유 수출국들은 석유 수입에 대한 의존도가 높아 2008년 말이나 2014/2015년에 발생한 석유 가격의 급격한 하락을 우려하고 있다.둘째, 이 두려움은 수출업자의 파괴적인 행동을 억제한다.하워드는 러시아의 2008년 그루지야 침공의 예를 들었다.러시아 증시는 급락했고 "1주일 만에 자본 유출이 160억 달러에 달해 루블화 가치가 폭락하는 동안 갑자기 국내 신용을 압박했다"고 말했다.그는 또한 무아마르 알 카다피가 미국이 경제 제재를 해제하는 대가로 핵무기 프로그램을 포기한 리비아의 예를 든다.

2008년 Andy Grove는 에너지 독립은 결함이 있고 실현 불가능한 목표이며, 특히 통합된 글로벌 교환 네트워크에서는 실현 불가능한 목표라고 주장했다.그는 대신 에너지 탄력성이 목표여야 한다고 제안합니다. 탄력성은 적응성과 밀접하게 관련되어 있으며 대체성과 같은 중요한 시장 아이디어에도 반영되어 있습니다.탄력성은 시장 프로세스의 가장 좋은 특징 중 하나입니다.가격의 정보 전달 기능은 개별 구매자와 판매자가 분산된 방식으로 수급 상황의 변화에 적응할 수 있음을 의미합니다.미국 에너지 경제의 탄력성을 높이는 방법에 대한 그의 제안은 석유에서 재생 [48]에너지를 포함한 여러 에너지원을 사용하여 생산할 수 있는 전기(전기화)로 사용을 전환하는 것이다.

그린 에너지

2008년 앨 고어부통령은 10년 [49][50]안에 태양광이나 풍력 같은 재생 에너지(AERS)로 모든 전기를 생산하겠다고 미국에 도전했다.자원 솔루션 센터버락 오바마 전 대통령 모두 앨 고어의 AERS [51]목표를 지지한다고 공개적으로 밝혔다.

캐나다는 중국에 이어 세계 2위의 수력 발전 생산국이며, 2015년에 주로 퀘벡, 온타리오, 매니토바 및 브리티시 [52]컬럼비아의 주요 수력 생산 지역에서 30억 달러 상당의 전기를 미국에 수출했습니다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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