연방 에너지 규제 위원회

Federal Energy Regulatory Commission
연방 에너지 규제 위원회
Seal of the United States Federal Energy Regulatory Commission.svg
기관의 개요
형성된1977년 10월 1일, 44년 전(1977-10-01)
선행
관할권.미국 정부
본사워싱턴 D.C., 미국
에이전시 이그제큐티브
웹 사이트www.FERC.gov

FERC(Federal Energy Regulatory Commission, Ferederal Energy Regulatory Commission, FERC)는 주 간 상업에서 전기 및 천연 가스의 송전 및 도매 판매를 규제하고 주 간 상업에서 파이프라인에 의한 석유 수송을 규제하는 미국 연방 기관입니다.FERC는 또한 비연방 수력 발전 프로젝트 허가와 더불어 주간 천연 가스 파이프라인, 천연 가스 저장 프로젝트 및 액화 천연 가스 터미널 건설 제안을 검토한다.

FERC는 대통령이 지명하고 상원이 인준하는 위원 5명으로 구성된다.한 정당의 커미셔너가 3명 이하일 수 있습니다.[1]

주요 업무

FERC의 책임은 다음과 같습니다.

  • 주 간 상거래에서 재판매를 위한 천연가스 전송 및 판매 규제
  • 주 간 상거래에서 파이프라인을 통한 석유 전송 규제
  • 주 간 상거래에서의 전력 송전 및 도매 판매 규제
  • 민간, 시 및 주 수력발전 프로젝트 허가 및 검사
  • 파이프라인, 저장 및 액화천연가스를 포함한 주간 천연가스 시설의 설치 및 포기 승인
  • 고전압 상태 간 전송 시스템의 신뢰성 보장
  • 에너지 시장 감시 및 조사
  • 에너지 시장에서 FERC 규칙을 위반한 에너지 조직 및 개인에 대한 민사 처벌 및 기타 수단 사용
  • 천연가스 및 수력 발전 프로젝트와 관련된 환경 문제 및 주요 전력 정책 이니셔티브를 감독
  • 회계 및 재무보고 규정 관리 및 규제 대상 기업의 사업 규제

관할구역 및 당국

FERC는 미국 에너지부 내의 대규모 독립 규제 기관으로 비즈니스 감독에 [2]: 12 참여하고 있습니다.대통령과 의회는 일반적으로 FERC 결정을 검토하지 않지만, 연방 법원에서 해당 결정을 검토할 수 있다.FERC는 의회가 연간 및 추가 세출을 통해 예산을 책정하고,[3] FERC는 규제하는 천연가스, 석유 및 전기 산업에 대한 연간 세입을 통해 미국 재무부에 세출을 상환할 수 있는 권한을 부여받는 자체 자금 조달입니다.

FERC 활동은 "에너지 장관 또는 부서의 임원 또는 직원의 추가 검토 대상이 되지 않아야 한다"[4]는 이유로 FERC는 에너지부의 정치 구조로부터 독립되어 있다.그러나 에너지부는 제3자로서 FERC 절차에 참여할 수 있다.

FERC는 획기적인 주문 번호 1000을 통한 지역 및 지역 간 전송 계획 및 비용 할당, 전기 그리드에 대한 과도한 차별의 가능성을 제거하기 위해 지역 전송 조직(RTO)과 독립 시스템 운영자(ISO)의 자발적 구성을 촉진했다.

FERC는 Enron과 다른 에너지 회사의 전력 시장 조작 혐의와 캘리포니아 전력 위기에서 그들의 역할을 조사했습니다.FERC는 캘리포니아 전기시장 참가자들로부터 63억 달러 이상을 합의금으로 챙겼다.FERC는 2005년 에너지정책법 통과 이후 반시장 조작 및 기타 규칙 위반에 대처하기 위해 합의와 명령을 통해 10억달러 이상의 민사 처벌과 부당이득 배상을 부과해 왔다.

FERC는 미국에서 약 1,600개의 수력 발전 프로젝트를 규제하고 있으며, 주로 주간 천연가스 파이프라인의 대규모 네트워크 구축을 허용하고 있습니다.FERC는 또한 제안된 LNG 터미널과 관련 선박의 안전, 보안 및 환경 영향을 검토하기 위해 미국 해안 경비대와 긴밀히 협력합니다.

커미셔너

FERC는 대통령이 임명하고 상원에서 5년 임기로 인준된 최고 5명의 위원으로 구성된다.대통령은 위원 중 한 명을 FERC 의장과 기관의 행정 수장으로 임명한다.FERC는 초당적인 조직이다; 3명 이상의 위원이 같은 정당에 속해 있을 수 없다.위원들은 후임자가 아직 확정되지 않은 경우 현재 의회 회기가 끝날 때까지 임기가 끝날 때까지 재임할 수 있다.위원은 다음과 같습니다.

이름. 제목 파티 취임. 기한이 만료되다
리처드 글릭 회장님 민주적인 2017년 11월 29일 2022년 6월 30일
제임스 댄리 커미셔너 공화당원 2020년 3월 31일 2023년 6월 30일
앨리슨 클레멘츠 커미셔너 민주적인 2020년 12월 8일 2024년 6월 30일
마크 C. 크리스티 커미셔너 공화당원 2021년 1월 4일 2025년 6월 30일
윌리 L.필립스 커미셔너 민주적인 2021년 12월 3일 2026년 6월 30일

역대[5] 위원

커미셔너 근속 연수
돈 S. 스미스 1973년 12월 13일 ~ 1979년 6월 30일 (FPC로 제공)
찰스 B.커티스 1977년 8월 10일 ~ 1980년 12월 31일
조지아나 셸던 1977년 8월 11일 ~ 1985년 7월 19일
매튜 홀든 주니어 1977년 10월 28일 ~ 1981년 8월 31일
조지 R.현관 1977년 10월 28일 ~ 1981년 5월 8일
J. 데이비드 휴스 1980년 9월 8일 ~ 1984년 7월 13일
C.M. 버틀러 3세 1981년 6월 5일 ~ 1983년 10월 7일
앤서니 G. 수사 1981년 9월 1일 ~ 1988년 7월 30일
올리버 G. 리처드 3세 1982년 8월 31일 ~ 1985년 7월 12일
레이먼드 J. 오코너 1983년 11월 10일 ~ 1986년 1월 31일
찰스 G. 스타런 1984년 7월 14일 ~ 1989년 11월 10일
C.M. 네브 1985년 11월 4일 ~ 1988년 4월 30일
찰스 A.트라반트 1985년 11월 4일 ~ 1993년 3월 31일
마사 오헤세 1986년 10월 6일 ~ 1989년 11월 28일
제리 J. 랭던 1988년 10월 4일 ~ 1993년 6월 5일
엘리자베스 앤 몰러 1988년 10월 7일 ~ 1997년 6월 16일
마틴 L.하루 종일 1989년 11월 13일 ~ 1993년 10월 20일
브란코 테르지치 1990년 10월 20일 ~ 1993년 5월 24일
제임스 J.호커 1993년 5월 20일 ~ 2001년 1월 18일
도널드 F.산타 주니어 1993년 5월 20일 ~ 1997년 6월 30일
윌리엄 L.매시 1993년 5월 20일 ~ 2003년 12월 9일
비키 A.베일리 1993년 5월 20일 ~ 2000년 1월 28일
커티스 L.헤버트 주니어 1997년 11월 14일 ~ 2001년 8월 31일
린다 키 브리짓 1997년 11월 13일 ~ 2002년 11월 22일
패트릭 H. 우드 3세 2001년 6월 5일 ~2005년 7월 8일
노라 미드 브라우넬 2001년 6월 12일 ~ 2006년 7월 21일
조지프 T. 켈리허 2003년 11월 21일 ~ 2009년 3월 13일
수딘 G. 켈리 2003년 11월 24일 ~ 2009년 12월 24일
마르크 스피처 2006년 7월 21일 ~ 2011년 12월 14일
존 웰링호프 2006년 7월 31일 ~ 2013년 11월 24일
필립 D.몰러 2006년 7월 24일 ~ 2015년 10월 30일
존 R. 노리스 2010년 1월 11일~2014년 8월 20일
셰릴 라플뢰르 2010년 7월 13일 ~ 2019년 8월 30일
토니 클라크 2012년 6월 15일 ~ 2016년 9월 30일
노먼 만 2014년 8월 4일 ~ 2017년 2월 3일
콜레트 D.명예로운 2015년 1월 5일 ~ 2017년 6월 30일
로버트 파워슨 2017년 8월 10일 ~ 2018년 8월 10일
케빈 J. 매킨타이어 2017년 12월 7일 ~ 2019년 1월 2일
닐 채터지 2017년 8월 8일 ~ 2021년 8월 30일
리처드 글릭 2017년 11월 29일 ~ 현재
버나드 L. 맥네미 2018년 12월 11일 ~ 2020년 9월 4일
제임스 댄리 2020년 3월 30일 ~ 현재

역대[6] 회장

체어맨 근속 연수
찰스 B.커티스 1977년 10월 1일 ~ 1981년 1월 1일
조지아나 셸던 (연기) 1981년 1월 2일 ~ 1981년 6월 5일
C.M. 버틀러 3세 1981년 6월 5일 ~ 1983년 10월 5일
레이먼드 J. 오코너 1983년 11월 10일 ~ 1986년 1월 31일
앤서니 G. 수사 (연기) 1986년 2월 1일 ~ 1986년 10월 5일
마사 오헤세 1986년 10월 6일 ~ 1989년 11월 19일
마틴 L.하루 종일 1989년 11월 21일 ~ 1993년 2월 5일
엘리자베스 앤 몰러 1993년 2월 5일 ~ 1997년 6월 16일
제임스 J.호커 1997년 6월 19일 ~ 2001년 1월 18일
윌리엄 L.매시 2001년 1월 19일 ~ 2001년 1월 21일
커티스 L.헤버트 주니어 2001년 1월 22일 ~ 2001년 8월 31일
패트릭 H. 우드 3세 2001년 9월 1일 ~2005년 7월 8일
조지프 T. 켈리허 2005년 7월 9일~2009년 1월 23일
존 웰링호프(연기) 2009년 1월 23일 ~ 2009년 3월 19일
존 웰링호프 2009년 3월 19일 ~ 2013년 11월 24일
Cheryl LaFleur (연기) 2013년 11월 25일 ~ 2014년 7월 30일
셰릴 라플뢰르 2014년 7월 30일 ~ 2015년 4월 14일
노먼 만 2015년 4월 15일 ~ 2017년 1월 23일
Cheryl LaFleur (연기) 2017년 1월 23일 ~ 2017년 8월 10일
닐 채터지 2017년 8월 10일 ~ 2017년 12월 7일
케빈 J. 매킨타이어 2017년 12월 7일 ~ 2018년 10월 24일
닐 채터지 2018년 10월 24일 ~ 2020년 11월 5일
제임스 댄리 2020년 11월 5일 ~ 2021년 1월 21일
리처드 글릭 2021년 1월 21일 ~ 현재

역사

연방 전력 위원회

FERC에 앞선 연방 전력 위원회(FPC)는 1920년 각료들이 연방 수력 발전 개발을 조정할 수 있도록 하기 위해 의회에 의해 설립되었다.

1935년 FPC는 대통령이 지명하고 상원이 인준한 5명의 위원으로 구성된 독립된 규제 기관으로 전환되었다.FPC는 수력 발전 및 주간 전기를 규제할 수 있는 권한을 부여받았다.

1938년 천연가스법

1938년 천연가스법은 FPC에게 주간 천연가스 파이프라인과 도매판매에 대한 관할권을 부여했다.1942년, 이 관할 구역은 더 많은 천연가스 시설의 인가를 포함하도록 확장되었다.1954년 Phillips Petalium Co. 대 위스콘신 주 대법원의 판결은 주 간 상거래에서 천연가스의 모든 웰헤드 판매에 대한 FPC 관할권을 확대했다.

DOE의 탄생, FPC가 FERC가 되다

1973년 석유 파동에 대응하여 의회는 1977년 에너지성 조직법을 통과시켜 다양한 에너지 관련 기관을 에너지부로 통합했다.의회는 별도의 독립 규제 기구를 유지할 것을 주장했고, FPC는 연방 에너지 규제 위원회(FERC)로 개명되어 부서 [7]내 독립적 지위를 유지했다.가장 기본적인 명령은 "도매 전기 요금이 부당하고 불합리한지 여부를 판단하고, 만약 그렇다면 가격을 규제하고 요금 납부자에게 [8]과다 요금에 대한 환불을 명령하는 것"이었다.FERC는 또한 DOE의 유가 통제 결정에 대한 항소를 청취하고 [9]DOE에 대한 모든 "기록적" 청문회를 실시할 책임이 추가되었다.그 결과 DOE에는 행정법 판사가 없습니다.추가적인 보호로서 에너지부는 규칙을 제안할 때 FERC에 제안을 회부해야 하며, FERC가 규칙 제정이 [10]관할 구역의 문제에 "중대한 영향을 미칠 수" 있다고 판단하면 FERC가 절차를 인계할 수 있다.DOE 법은 또한 주간 송유관 규제를 주간 상업 위원회에서 [11]FERC로 이관했다.그러나 FERC는 가스와 전기의 수출입에 대한 사법권을 일부 상실했다.

1978년 FERC는 주내 및 주내 시장에서 웰헤드 가스 판매 규제를 조화시키는 추가 책임을 부여받았다.FERC는 또한 1978년 공공사업 규제 정책법에 따라 새로운 열병합발전 및 소규모 전력 생산을 촉진하는 프로그램을 시행하였다. 이 프로그램은 1978년 국가 에너지법의 일부로 통과되었다.국가에너지법은 천연가스와 전기산업 모두에 더 큰 경쟁을 가져오기 위해 연방정부의 가격 규제 범위를 축소하는 천연가스 정책법을 포함시켰다.

1989년 의회는 천연가스 웰헤드 탈제어법을 통과시키면서 웰헤드 천연가스 가격에 대한 연방 규제를 폐지했다.[12]

오더 888

1996년 FERC는 명령 888을 발표하여 미국 내 지역 전송 기관의 설립에 박차를 가했다.이는 독립적인 전송 사업자로서의 브랜드 변경으로 기존 전력 풀에 영향을 미칠 수 있습니다.일부 지역의 전기 사업자들은 [13]RTO가 관리하는 도매 전기 시장에서 경쟁할 개별 회사로서 발전 장치를 분사하기 시작했습니다.일단 FERC가 주문 번호 888을 가진 지역 전송 조직을 위한 프레임워크를 만든 후, 그러한 여러 RTO가 승인되었다.PJM(펜실베이니아, 저지, 메릴랜드), 뉴욕 독립 시스템 운영자(NYISO) 및 독립 시스템 운영자 - 뉴 잉글랜드(ISO-NE)라고 하는 기존의 다중 주 전력 풀은 얼리어답터였다.캘리포니아는 주 및 의회 정책 입안자들의 지원을 받아 캘리포니아주 새크라멘토 인근에 기반을 둔 캘리포니아 ISO라고 불리는 논란이 많은 ISO 설립 계획의 승인을 구했다. FERC는 캘리포니아가 어떠한 변경도 받아들이지 않을 것이라고 경고했기 때문에 변경 없이 이를 승인했다.엔론은 정책 분석가 중 한 명에게 캘리포니아 전기 시장을 위해 시행되고 있는 결함 있는 규칙을 최대한 활용할 수 있는 방법을 찾도록 지시했다.엔론은 사기적인 시장 거래로 성공을 거두었다.

2005년 에너지 정책법

2001년 조지 W. 부시 행정부는 국가 및 지방 관료적 절차를 회피하기 위해 FERC에 저명한 영역의 권한을 부여하려고 노력했고, 이는 종종 새로운 전송 프로젝트의 시행을 지연시켰다.이러한 힘의 확장은 부시 자신의 공화당이 연방 권력의 확장이라고 가장 격렬하게 반대했다.이 문제를 둘러싼 법적 싸움은 2005년 에너지 법안(2005년 에너지 정책법)이 민주당과 공화당의 승인을 받아 통과되면서 끝이 났다.

2005년 에너지정책법은 의무규격의 제정과 시행을 통해 벌크파워 시스템의 신뢰성과 사이버보안을 보호할 수 있는 FERC의 권한을 확대하고, 전력 및 천연가스 시장을 조작하는 자에 대한 민사처벌 권한을 대폭 확대했다.2005년의 에너지 정책법은 또한 FERC에 추가적인 책임과 권한을 부여했다.이 법의 많은 조항들 중에서, FERC는 "백스톱"으로 알려진 시팅 권한을 부여받았는데, 이는 FERC가 "송신 [14][15]제약에 직면한 국가의 제한된 지역에서 송신을 확대하기 위해" 확립된 송전 혼잡 통로 내의 주에 의한 송전 거부 프로젝트를 기각할 수 있도록 허용했다.

주문 1000

2010년에 FERC는 RTO가 지역 전송 계획을 수립하고 공공 정책에 따라 전송 요구를 식별하도록 요구하는 명령 1000을 발행했다.비용 배분 개혁이 포함되었으며, 이는 아마도 비현직 전송 [16]개발자들이 직면하는 장벽을 줄이기 위한 것일 수 있습니다.

주문 841

2018년 2월, FERC는 도매 시장이 상호 연결 지점(송신, 분배 또는 미터 [17][18]뒤)에 관계없이 개별 스토리지 설치까지 개방하도록 요구하는 명령 841을 발행했습니다.이 명령은 전미규제유틸리티위원회(NARUC), 미국공공전력협회(American Public Power Association)를 통해 주정부 공공사업위원회에 의해 재판에서 이의를 제기되었으며, 이들은 FERC가 지역 배전 및 미터기 설비의 관리 방식을 규제함으로써 관할권을 남용했다고 주장했다.유통 수준 또는 미터 뒤에 위치한 에너지 저장 설비에 대한 도매 시장 접근을 허용하지 않는 경우.미국 항소 법원(DC)Circuit)는 2020년 7월 명령 841을 지지하고 청원자들의 [19][20][21]불만을 기각하는 명령을 내렸다.

비판

FERC는 파이프라인과 관련 [22]프로젝트를 승인하는 결정에 영향을 받는 지역사회의 사람들에 의해 비판과 증가하는 행동주의의 대상이 되어 왔다.그들은 FERC가 "너무 많은 파이프라인, 수출 터미널 및 기타 가스 [22]인프라를 밝게 비추고 있다"며, FERC가 규제 기관으로부터 직접 연간 운영 비용을 회수하는 구조가 파이프라인 [23]인증서 발급에 유리하게 편견을 유발한다고 주장한다.일부 비판론자들은 위원회의[24] 정기 공개 회의를 방해하고 자신들의 [25]주장을 밝히기 위해 워싱턴 D.C.에 있는 FERC 본부를 몇 주 동안 봉쇄했다.라플뢰르 커미셔너는 2015년 내셔널 프레스 클럽 연설에서 "파이프라인은 전례 없는 반대에 직면해 있다"고 말했다."[26][27][28]우리는 여기에 상황이 있습니다."

그 사건들에서 FERC의 결정은 종종 법원에서 지지를 받는다.2014년 7월 1일, 미국 연방 에너지 규제 위원회(D.C. Circuit)의 결정에 따르면 파이프라인 신청자들은 가망이 없는 많은 인증서를 추구할 것 같지 않다고 합니다.법원은 "일반적으로 그들이 자신의 재정적 이익을 제공하는 응용 프로그램에 그들의 자원을 소비하는 것을 선택하는데 성공했다고 해서 그러한 응용 프로그램에 대한 가치를 인정하는 기관이 편파적이라는 것을 의미하지는 않는다"고 말했다.[29]FERC 비판론자들은 "FERC는 법의 산물이다.주 간 파이프라인과 LNG 수출입 터미널 등 천연가스의 일부만 규제하는 신중한 행정 경로를 따르고 있다.이 규정에는 의회가 제정하고 대통령이 서명하며 미국 대법원이 검토하고 지지하는 많은 연방법에 의해 추진되는 광범위한 환경 검토가 포함됩니다.만약 기관이 (이러한 비판자들이 제안한) 방식을 채택한다면 FERC의 결정은 연방법원에 의해 [30]통상적으로 뒤집힐 것입니다."

미국 콜롬비아 특별구 법원도 FERC 측의 구조적 편향 혐의에 관련된 사건을 기각했다.원고는 1986년 옴니버스 예산법에 따라 위원회는 규제 대상 기관에 대한 비례적 요금을 통해 예산을 회수해야 하며, 따라서 FERC는 자금을 조달받는 산업에 편중되어 있다고 주장했다.그러나 법원은 2017년 3월 22일 내려진 명령에서 FERC가 자체 예산을 통제하지 못하고 있음을 나타내는 법령의 알기 쉬운 표현이라고 밝혔다."위원회 예산은 파이프라인을 승인함으로써 증액될 수 없습니다. 오히려, [법령]은 위원회가 '과잉이나 저회복을 배제하기 위해' 조정을 하도록 요구하고 있습니다."만약 원고가 의회가 위원회에 제출한 세출안에 불만족스럽다면, 원고는 그들의 입법 [23]대리인에게 의지할 것이다."

뉴저지에서는 펜이스트 파이프라인에 대한 FERC 승인에 대해 환경단체들의 광범위한 비난이 제기되었는데, 이 결정은 매우 당파적이었다.델라웨어 리버키퍼 네트워크의 리더인 Maya van Rossum은 "FERC는 파이프라인 산업에 대한 엄청난 편중과 파트너십을 다시 한번 보여주었다"고 말했다.더그 오말리 뉴저지 환경부 사장은 FERC 송유관 인가는 재앙이라고 말했다.데이비드 프링글 Clean Water Action 주 선거운동 책임자는 FERC가 뉴저지 사람들의 이익에 대해 당리당략적인 이익을 위해 봉사하고 있음을 시사하며 FERC가 FERC의 필요사항을 기억하도록 제안했다.미국민들을 위한 것이지, 펜 [31]이스트가 아니다.이러한 비판은 DC만큼 근거가 없었다.2018년 7월 10일 순회항소법원은 델라웨어 리버키퍼 네트워크와 마야 반 로섬이 FERC가 규제당사자로부터 운영비를 징수하기 때문에 파이프라인 증명서를 수여할 인센티브가 있다는 주장을 기각했습니다.D.C.의 하급 법원 판결을 지지합니다.서킷은 또한 델라웨어 리버키퍼 네트워크가 FERC가 재판매 [32]신청에 대한 법적 기한을 준수하기 위해 Tolling 명령을 사용하는 것에 대한 이의를 기각했다.

하지만 워싱턴 DC.Circuit는 위원회 절차에 관한 추가 지침을 제공했는데, 한 사례에서 FERC가 동일한 파이프라인에 의해 별도로 제안된 4개 프로젝트의 누적 환경 영향을 고려하지 못했다고 진술했다.'DC서킷은 프로젝트가 재정적으로 독립적이지 않고 "선형 및 물리적으로 상호의존적"인 "단일 파이프라인"이었기 때문에 누적적인 환경 영향을 동시에 [33]고려했어야 했다.D.C.는 다른 결정으로.Circuit는 이후 파이프라인의 모든 프로젝트가 동시에 환경 검토를 위해 건설 중이거나 보류 중인 것이 "중요한" 요소임을 명확히 하면서 위원회가 별도의 [34]환경 평가를 실시하도록 했다.게다가, 다른 경우에는, DC입니다.Circuit는 분쟁 중인 프로젝트들이 "관련되지 않은" 프로젝트들이 서로 정당성을 [35]의존하지 않는다고 판단했을 때 위원회가 별도의 환경 평가를 사용하는 것을 지지했다.이 지침을 통해 FERC는 부적절한 [36]분할에 대한 추가 주장을 다룰 수 있게 되었습니다.

FERC의 리더는 새로운 인프라 프로젝트에 반대하는 적절한 방법은 FERC의 결정에 대해 Supr에 상고할 수 있기 때문에 코멘트를 제출하고 공개 코멘트 세션, 현장 방문 및 범위 지정 회의에 참여하는 것으로, 새로운 인프라 프로젝트에 반대하는 적절한 방법이 관련 절차에 참여하는 것이라고 여러 차례 강조해 왔다.eme Court.

연방정부와 주정부 당국

주 공공사업위원회와 FERC 규제 지역전송기구가 동일한 공간에서 운영되는 지역이 있습니다(예: 뉴욕 주).이 경우 주 정책 입안자와 FERC는 주 내에서 연방 권력과 영향력의 범위에 대해 자주 충돌한다.

공공정책과 재생가능발전소 및 상업전송로의 계획 및 설치는 논란이 될 수 있다. 왜냐하면 계획 프로세스는 두 실체를 모두 통해 진행되어야 하기 때문이다.예를 들어 뉴욕주에서는 대형(NYISO의 경우 20MW 이상, 주 환경위원회의 경우 2MW 이상) 발전 또는 가맹점 전송 시설은 최소 2년 주기로 운영되는 NYISO의 계획 프로세스와 동시에 평가된 신규 프로젝트의 포괄적 클래스 연도 풀을 모두 거쳐야 합니다.전기 시팅 및 환경에 관한 주 위원회(State Board on Electric Siting and Environment)의 시팅 프로세스.NYISO가 형성되기 전에, 계획 과정은 주로 주정부 심의위원회에 의해 결정되었으며(다만 전력회사의 전력 풀은 자체 폐쇄형 계획 세션을 가지고 있었을 수 있음), 대규모 발전 프로젝트는 전력회사 [37][38]자체에서 개발하였다.이중 계획 프로세스를 통해 다른 주 및/또는 연방 환경, 무역(캐나다와의 국제적 연결이 요청되는 경우) 및 충족되어야 하는 현지 인증 및 규제 프로세스를 포함하지 않고 다른 시장 참여자들이 프로세스를 법적으로 연장할 수 있는 기회를 제공합니다.

이 논란은 주 공공사업위원회가 소매 요금 납부자(주 규제 하)가 도매 시장 이해관계자 결정과 개혁(연방 수준 규제 하)에 의해 영향을 받을 것이라고 주장하는 RTO 내의 다양한 전기 도매 시장 이슈에도 적용된다.이와는 대조적으로 1999년 뉴욕에서 NYISO가 형성되기 전에는 에너지 도매 가격이 공공사업자의 주 요율 소송 절차 내에서 책정되었다.뉴욕에서 논란이 되는 문제들의 예로는 buyer-side 경감(가격 바닥)의 demand-curve 리셋 동안 그것의 용량 market,[39]proxypeaking-unit 규격에서 NYISO의 개발을 포함한(설정 용량 시장 가격을 돕는다)[40][41]wholesale-market 참여하고 핵 에너지로 zero-emissions 공제의 상태의 수여.한 plants,[42]d주정부 및 전송소유자 정책 이니셔티브에 따라 새로운 용량존을 만듭니다.

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레퍼런스

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추가 정보

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