2005년 에너지 정책법
Energy Policy Act of 2005기타 짧은 제목 |
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긴 제목 | 안전하고 경제적이며 신뢰할 수 있는 에너지로 우리의 미래를 위한 일자리를 보장하기 위한 법. |
제정자 | 제109차 미국 의회 |
효과적 | 2005년 8월 8일 |
인용문 | |
공법 | 109-58 |
일반 법령 | 119 Stat. 594 |
코드화 | |
개정된 법률 | 1992년 에너지 정책법 1978년 공공사업규제정책법(PURPA) |
폐지된 행위 | 1935년 공익사업 지주회사법 |
제목 수정 | 16 미국: 보존 42 U.S.C: 공중보건 및 사회복지 |
U.S.C. 섹션 작성 | 42 U.S.C. ch. 149 15 15801 et seq. |
U.S.C. 섹션 개정 | 16 U.S.C.ch. 46 § 2601 et seq. 42 U.S.C.ch. 134 § 13201 et seq. |
입법사 | |
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주요 수정 사항 | |
2009년 미국 경기 회복 및 재투자법 2010년 조세감면·실업보험 재허가·일자리창출법 |
2005년 에너지 정책법(109-58(텍스트)(Pub.L.PDF)은 2005년 8월 8일 미국 뉴멕시코주 앨버커키의 샌디아 국립 연구소에서 조지 W. 부시 대통령이 서명한 연방법입니다.지지자들에 의해 증가하는 에너지 문제와 싸우기 위한 시도로 묘사된 이 법은 다양한 유형의 에너지 생산에 대한 세금 혜택과 대출 보증을 제공함으로써 미국의 에너지 정책을 변화시켰다.이 법의 가장 중요한 측면은 휘발유와 혼합될 에탄올 생산을 크게 증가시키는 것이었다.이 법은 또한 1935년 공공사업 지주회사법을 폐지하였고,[3] 2006년 2월부터 시행되었다.
충당첨.
총칙
- 이 법 바이오 연료(보통 ethanol)이 휘발유는 미국에서 4억 갤런으로 팔리면서(15,000,000 m3로)2006년까지 610억 갤런을 2009년까지 75억 미국 갤런 2012년까지(2천 8백만 명입니다 m3로)(23,000,000 m3로),[4]2년 후에는 에너지 독립 및 보안 법 2007년의 모습을 섞어야 한다 양은 증가한다.rget지o [5]2022년까지 360억 미국 갤런(1억400만3 m)입니다.
- 2009년 미국 경기회복 및 재투자법 개정안(406조)에 따르면 2005년 에너지정책법은 온실가스를 회피하는 혁신적인 기술에 대한 대출 보증을 승인한다.이 기술에는 탄소 포집, 저장 및 재생 가능과 같은 첨단 원자로 설계가 포함될 수 있다. 에너지
- 반면 또한 공기 오염을 줄이는 에너지원으로 매년 청정 석탄 시책에 대한, 석탄 임대차 계약에 의해서 현재160-acre(0.65km2)캡을 폐지, 석탄 광산으로부터 로열티의 선진 결제를 허용할 경우 석탄 자원의 na지 않다 연방 정부 소유지에 대한 평가 요구하는 2억달러의 기여도를 통해 석탄을 증가시키려고 노력한다.t이온 파크
- 풍력 및 기타 대체 에너지 생산자에 대한 세액 공제를 승인한다.
- 별도로 식별된 재생 가능한 기술로는 처음으로 파도와 조력을 포함한 해양 에너지원을 추가한다.
- 바이오매스 보조금에 관한 법률의 존속기간 동안 연간 5천만달러를 승인한다.
- 화석 연료와 함께 지열 에너지를 발전에서 더 경쟁력 있게 만드는 것을 목적으로 하는 조항이 포함된다.
- 에너지부는 다음을 수행해야 합니다.
- 그것은 가스와 석유 이외의 선원에서 외부 대륙붕의 에너지 생산, 운송 또는 송신을 수반하는 활동에 대해 내무부에 리스를 부여할 권한을 부여한다(388항).[6]
- 모든 공공 전기 사업자가 고객에게 요청 시 순 계량 기능을 제공해야 한다.
- 2008년 1월 1일 이후 수은-증기 램프 발라스트의 제조 및 수입을 금지한다.
- 주택에 에너지 절약을 개선하는 사람들에게 세금 감면 혜택을 제공한다.
- 멕시코만에서 석유를 시추하기 위한 인센티브를 기업에 제공한다.
- 안전한 식수법의 특정 요건으로부터 석유 및 가스 생산자를 면제한다.
- 서머타임이 연도에 따라 4~5주 연장됩니다(아래 참조).
- 오대호 내부 또는 아래에서 가스 또는 석유 시추를 할 수 없습니다.
- 대체 연료로 운행할 수 있는 연방 비행대 차량을 이러한 연료로만 운행할 것을 요구한다(제701절).
- 전기 배전망을 규제하는 연방 신뢰성 표준을 설정한다(2003년 북미 정전 대응).[7][8][9]
- 원자력 특정 조항을 [10]포함한다.
- 2025년까지 가격 앤더슨 원자력 산업 보상법을 연장한다.
- 최대 6기의 신규 원자력 발전소에 대해 총 20억달러의 비용 절감 지원을 승인한다.
- 연간 총 1억2500만달러의 생산세액 공제를 승인하며, 재생 에너지와 일관되게 최초 6,000MW [11]용량에 대한 운영 8년 동안 1.8 USµ/kWh로 추산된다.
- 프로젝트 비용의 최대 80% 또는 프로젝트 수명의 90%를 30년 이내에 상환할 수 있는 대출 보증을 승인한다[1].
- 연구 개발 및 아이다호 국립 연구소의 고급 수소 열병합 발전로 건설을 위해 29억 5천만 달러를 승인했다[2].
- 최초 6개 원자로에 대한 업계 통제를 벗어난 지연의 재정적 영향을 상쇄하는 새로운 원자로 지연에 대한 '적극적 지원'을 승인한다. 여기에는 각각 최대 5억 달러인 최초 2개 발전소의 100% 커버리지와 [3]당 최대 3억 5천만 달러인 발전소 3~6개 지연 비용의 50%가 포함된다.
- 원자력발전소 직원 및 특정 계약자가 총기를 휴대할 수 있도록 한다.
- 핵물질 및 "민감한 핵기술"을 테러 활동의 국가 후원자에게 판매, 수출 또는 이전하는 것을 금지한다.
- 폐로 기금에 대한 세금처리를 갱신한다.
- 이 법은 유압 파쇄(fracking)의 천연가스 추출 과정에 사용되는 유체를 청정 공기법, 청정수법, 안전한 식수법 및 CERCLA('슈퍼펀드')[12]에 따른 보호 대상에서 제외했다.
- 내무부 장관은 콜로라도, 유타,[13] 와이오밍 각 주 내에서 지질학적으로 전망이 가장 높은 토지에 중점을 두고 공공 토지의 오일 셰일 및 타르 모래 자원에 대한 상업용 리스 프로그램을 위한 계획적인 환경 영향 보고서를 작성하도록 지시한다.
대상지역별 세금감면
- 원자력[14] 발전 43억달러
- 화석 연료 생산에 28억 달러
- 재생 가능한 전력 생산 공여를 확대하기 위해 27억 달러
- '청정탄' 설비 투자에 대한 16억달러의 세제 혜택
- 13억달러의 에너지 절약 및 효율화
- 대체 연료 차량 및 연료 13억 달러(바이오에탄올, 바이오메탄, 액화 천연가스, 프로판)
- 재생 에너지 프로젝트를 위한 정부 기관을 위한 5억 달러의 청정 재생 에너지 채권(CREBS).
서머타임으로 변경
이 법은 서머타임의 시작일과 종료일을 2007년부터 변경함으로써 1966년 통일시간법을 개정했다.시계는 4월의 첫 번째 일요일(2007년 4월 1일)이 아닌 3월의 두 번째 일요일(2007년 3월 11일)에 1시간 앞당겼습니다.시계는 10월의 마지막 일요일(2007년 10월 28일)이 아니라 11월의 첫 번째 일요일(2007년 11월 4일)에 1시간 늦춰졌다.이는 서머타임이 약간 연장되는 순효과를 가져왔다.
이 조항의 로비스트에는 스포츠 용품 제조업자 협회, 전미 편의점 협회, 시각장애와 싸우는 전미망막염 색소재단이 포함되어 있다.
이 조항에 반대하는 로비스트들은 미국 가톨릭 주교회의, 보수 유대교 연합회당, 전국 학부모-교사 협회, 달력 및 일정 컨소시엄, 에디슨 전기 연구소, 항공 운송 [15]협회 등을 포함했다.이 법 조항은 논란의 여지가 있다; 일부는 서머타임이 순수 에너지 [16]절약으로 귀결되는지에 대해 의문을 제기하고 있다.
상가건물공제
이 법은 에너지 효율적인 상업용 건물 세액 공제를 만들었습니다. 이 세액 공제는 내부 세입 코드(IRC) 섹션 179D[4]에 따라 가속화된 세금 공제를 통해 에너지 효율적인 건물 시스템에 대한 초기 투자 비용을 절감하기 위해 고안된 특별 재정 인센티브입니다. 많은 건물 소유자들은 [2005년 정책법]이 다음을 포함하고 있다는 것을 알지 못합니다.2006년 1월 1일부터 2013년 12월 31일 사이에 서비스를 개시한 신규 또는 기존 상업용 건물의 난방, 냉방, 온수 및 실내 조명 비용을 대폭 절감하도록 설계된 "에너지 효율적인 상업용 건물 자산"에 대한 투자에 대한 세액 공제(9179D).§179D에는 에너지 소비 기능의 효율을 높이기 위해 설계된 에너지 효율이 높은 상업용 빌딩에 대한 투자에 대한 전체 및 부분 세금 공제가 포함되어 있습니다.조명은 $.60, HVAC는 $.60, 건물 엔벨로프는 $.60으로 평방 피트당 $1.80의 잠재적 공제가 됩니다.또한 중간 조명 규칙을 사용하여 실내 조명을 개선할 수 있습니다. 이 규칙은 평방 피트당 0.30~0.60달러의 상한을 정하여 공제를 받기 위한 간소화된 프로세스를 제공합니다.개선은 ASHRAE 2001 [17]표준의 기준과 비교됩니다.
이러한 혜택을 얻기 위해서는 기업의 설비/에너지 부문, 세무 부서 및 EPAct 179D 공제 전문 회사가 협력해야 했다.IRS가 의무화한 소프트웨어를 사용해야 하며, 독립된 제3자가 자격을 인증해야 했습니다.도시 건물의 경우, 혁신적 도시 설계를 장려하기 위해 주요 설계자/건축가에게 혜택이 돌아갔다.
상업용 건물의 세액공제 유효기간은 2008년의 에너지 개선 및 연장법에 의해 두 번 연장되었다.이 연장에서는 2014년 [17][18]1월 1일 이전에 완료된 적격 프로젝트에 대해 CBTD를 청구할 수 있습니다.
에너지 관리
상업용 빌딩 세금[19] 공제는 향후 에너지 개선 투자의 투자 회수 기간을 개선하는 데 사용될 수 있습니다.건물주들이 프리미엄을 받고 피크타임에 사용을 줄이기로 합의하는 수요 대응 프로그램에 참여함으로써 공제액을 합칠 수 있다.가장 흔한 적격 프로젝트는 조명 분야였다.
에너지 절약
IRS 가이던스에서 제공하는 에너지 절약 비율 요약[20]
통지 2006-52 (2006년 1월 1일~2008년 12월 31일)에 따라 허가되는 비율
- 실내 조명 시스템 16µ%
- 난방, 냉방, 환기 및 온수 시스템 16µ%
- 빌딩 엔벨로프 16 %
Notice 2008-40(2006년 1월 1일~2013년 12월 31일)에 따라 허용되는 비율
- 실내 조명 시스템 20%
- 난방, 냉방, 환기 및 온수 시스템 20%
- 빌딩 엔벨로프 10%
고시 2012-22에 따라 허용되는 비율
- 실내 조명 시스템 25%
- 난방, 냉방, 환기 및 온수 시스템 15%
- 빌딩 엔벨로프 10%
2012-22 – 2013년 12월 31일 고시 시행일; §179D가 2013년 12월 31일 이후로 연장되는 경우, §179D 또는 그에 따른 지침 개정에서 달리 규정된 경우를 제외하고) 또한 연장 기간 동안 효력이 발생한다.
비용 견적
의회예산국(CBO)은 이 법안이 2006-2010년 동안 직접 지출을 22억 달러, 2006-2015년 동안 16억 달러 증가할 것으로 추산했다.CBO는 재량지출에 대한 추가적인 영향을 추정하려 하지 않았다.CBO와 조세공동위원회는 이 법률이 2005-2010년 동안 79억 달러, 2005-2015년 [citation needed]동안 123억 달러의 수익을 줄일 것으로 추산했다.
지지하다
이 섹션은 어떠한 출처도 인용하지 않습니다.(2008년 11월 (이 를 에 대해 합니다) |
국가 에너지 소비(가스와 전기)의 집단적인 감소는 가정 난방에서 중요하다.이 법은 일반 주택 소유자에게 친환경적인 주택 변경을 할 수 있는 금융 인센티브(세액 공제)를 제공했다.이를 통해 벽, 문, 창문, 지붕, 온수기 등의 가정용 에너지 사용을 보다 저렴하게 개선할 수 있었습니다.소비자 지출, 즉 국가 경제가 방조되었다.산업은 이러한 환경 친화적인 개선의 제조를 위해 성장했습니다.이러한 긍정적인 개선은 장기적이고 가까운 효과를 가져왔다.
국가별 석유 소비량의 일괄적인 감소는 자동차 부문에서 유의미하다.이 법은 하이브리드 차량 사업자에게 실질적인 재정적 인센티브(세액 공제)를 제공했다.그것은 연비가 좋은 자동차에 대한 증가하는 수요를 충족시키기 위해 자동차 제조사들 간의 경쟁을 부채질하는 데 도움을 주었다.소비자 지출, 즉 국가 경제가 방조되었다.수입 석유에 대한 의존도가 낮아졌다.국가 무역 적자가 개선되었다.산업은 이러한 환경 친화적인 개선의 제조를 위해 성장했습니다.이러한 긍정적인 개선은 장기적이고 가까운 효과를 가져왔다.
비판
- 워싱턴포스트는 이 지출 법안이 미국의 에너지 회사들, 특히 핵과 석유 [21]산업에 대한 광범위한 보조금 모음이었다고 주장했다.
- 환경보호를 위한 전미공화당 대표 마사 마크스는 이 단체가 충분한 보존을 지지하지 않았기 때문에 법에 실망했으며 [22]보조금이 필요하지 않은 잘 확립된 석유와 가스 산업에 계속해서 보조금을 지급했다고 말했다.
- 이 법에는 북극 국립 야생동물 보호구역(ANWR)에 시추하는 조항은 포함되지 않았다. 일부 공화당원들은 "ANWR의 풍부한 석유 매장량에 대한 접근은 [23]환경을 해치지 않고 미국의 에너지 자립을 강화할 것"이라고 주장했다.
- 힐러리 클린턴 상원의원은 2008년 민주당 [24]경선에서 버락 오바마 상원의원의 법안 표결을 비판했다.
입법사
이 법은 미국 상원에서 두 번 표결되어 통과되었다. 한 번은 회의 위원회에 앞서, 한 번은 그 후에.두 경우 모두 이 법안에 반대표를 던진 상원의원이 많았다.2008년 미국 대통령 선거에서 공화당 후보로 지명된 존 매케인은 이 법안에 반대표를 던졌다.2009년 1월부터 2017년 1월까지 미국 대통령이었던 민주당 버락 오바마는 이 법안에 찬성표를 던졌다.
법률에 없던 원안의 조항
- MTBE 생산자에 대한 제한적 책임.
- 북극 국립 야생동물 보호구역(ANWR)에서 석유 시추.
- 차량 효율성 표준(CAFE) 향상
- 교토 의정서와 유사한 비 온실가스 배출 에너지원에 대한 의존도를 높여야 한다.
18 CFR Part 366.1에서 "전기 유틸리티 회사"의 정의를 제거하고 도매 발전기(EWG)를 면제하기 위해 EWG는 전기 유틸리티 회사가 [3]아니다.
예비 상원 투표
2005년 6월 28일 오전 10시찬성 - 85, 반대 - 12
회의 위원회
이 법안의 회의 위원회에는 14명의 상원 의원과 51명의 하원 의원이 포함되어 있다.위원회의 상원의원은 공화당 도미니치, 크레이그, 토마스, 알렉산더, 무르코스키, 버르, 그래슬리와 민주당 빙가먼, 아카카, 도건, 와이든, 존슨, 보커스였다.
상원 최종 투표
2005년 7월 29일 [25]낮 12시 50분찬성 - 74, 반대 - 26
입법사
단계. | 중의원 | 상원 |
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첫 번째 토론 | ||
서론 | 2005년 4월 18일 | 6월 11일 |
헌신적인 | 4월 18일 | 6월 14일 |
위원회명 | 에너지와 커머스 교육과 종업원 금융 서비스 농업 자원. 과학 방법 및 수단 교통 및 인프라스트럭처 | |
위원회 단계 | 4월 18일부터 19일까지 | |
위원회 보고서 | 4월 19일 | |
플로어 토론 | 4월 19일부터 21일까지 | 6월 14일부터 23일까지 6월 [26]23일에 혈전이 발생했고 |
패스 | 4월 [27]21일 | 6월 [28]28일 |
회의 스테이지 | ||
회의 요구/승인 | 7월 13일 | 7월 1일 |
회의 | 7월 14일부터 24일까지 | |
보고서 파일 | 7월 27일 | |
최종 통과 | ||
최종 토론 | 7월 28일 | 7월 28일부터 29일까지 예산법은 7월 [29]29일에 폐지되었다. |
합의와 통과 | 7월 [30]28일 | 7월 [31]29일 |
프레지던트에게 프레젠테이션 | 8월 4일 | |
서명된 | 8월 8일 |
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
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외부 링크
정부
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- 공식 뉴스 릴리즈 및 할당 부시 / 앨버커키 / 2005-08-08
- 2005년 7월 27일 의회 예산국 회의 합의 비용 견적
- 리서치 서비스 개요
이벤트
뉴스
- Christian Science Monitor:얼마나 많은 새로운 석유?많지 않은.
- 보스턴 헤럴드:편집
- 로이터: 개요
- MSNBC: 뉴스 기사[데드링크]
- TaxPayer.net: 법안이 어떻게 통과되었는가 – 법안이 통과된 이유와 납세자에게 돌아가는 비용에 대한 견해.다음 항목도 참조하십시오.보조금에 관한 TaxPayer.net
- 야후 뉴스: 청구서 서명
- CNN: 부시: 에너지 법안 효과는 장기화될 것입니다.
- WashingtonWatch.com 페이지(P.L. 109-58):2005년 에너지 정책법
- InfoWorld.com 지속 가능한 IT 블로그: 새로운 서머타임이 그다지 좋은 아이디어는 아니다 – 서머타임이 서머타임이 변경된 것에 대한 비판
비영리
- 청정 연료 오하이오 - 이 사이트는 2005년 에너지 정책법에 의해 만들어진 대체 연료와 알트 연료 인센티브에 초점을 맞추고 있습니다.