국립 자연 보전 제도

National Wilderness Preservation System
야생동물 보호법은 앤젤 애덤스 야생동물과 같은 예외적으로 방해받지 않는 자연 영역과 경치를 보호합니다.

미국의 NWPS(National Wildness Conservation System)는 자연 상태에서 보존을 위해 지정된 연방 관리 야생 지역을 보호합니다.공식적으로 지정된 황무지 지역에 대한 활동은 국립 황무지 보존 시스템에 의해 조정된다.야생 지역은 네 개의 연방 토지 관리 기관, 즉 국립공원 서비스, 미국 산림 서비스, 미국 어류 및 야생 동물 서비스, 그리고 토지 관리국에 의해 관리됩니다.

야생이라는 용어는 "지구와 삶의 공동체가 인간에 의해 제약받지 않는 지역, 인간 자신이 남아있지 않은 방문자"와 "영구적인 개선이나 인간의 거주지 없이 보호되고 관리되는 미개발 연방 토지의 지역"으로 정의된다.자연 조건"[1]입니다.

2021년 현재, 803개의 황무지 지역이 지정되었으며, 총 111,368,221 에이커(45,069,120 ha; 450,691.202 km; 174,012.845 평방 mi)가 미국 [2][3]육지 면적의 약 4.5%를 차지한다.

역사

1950년대와 1960년대 동안, 미국의 교통 시스템이 발전하면서, 깨끗한 공기와 물의 질에 대한 우려가 커지기 시작했다.자연보호운동은 지정된 황무지를 설정하려는 의도로 시작되었다.하워드 자히저는 1956년에 야생동물 보호법의 초안을 만들었다.1964년 [4]야생화법이 최종적으로 통과되기까지 9년이 걸렸고 65개의 수정이 필요했다.NWPS를 설립한 1964년 야생화법(공법 88-577)은 린든 B 대통령에 의해 법안으로 서명되었다. 1964년 9월 3일 존슨.자연보호법은 국립공원국, 미국 산림청, 미국 어류 및 야생동물청이 NWPS에 포함할 자연보호구역에 대해 관할하는 모든 연방 땅을 검토하도록 의무화했다.최초의 국가 산림 황무지는 황무법 자체에 의해 설정되었다.뉴저지의 대습지는 1968년에 공식적으로 지정된 야생동물 보호구역으로 최초의 국립 야생동물 보호구역이 되었다.1970년 아이다호 주 문 국립 기념비의 크레이터스 일부에 황무지가 지정된 것을 시작으로 국립공원의 황무지가 이어졌다.

해마다 추가된 에이커 규모의 황무지

1980년 야생 시스템에 추가된 면적의 극적인 증가는 1980년 [6]12월 2일 지미 카터 대통령에 의해 법으로 제정된 알래스카 국익 토지 보존법 덕분이다.1984년에는 산림청의 도로 없는 지역 검토 및 평가([7]RARE) 과정에 의해 확인된 국가 산림 황무지를 설립하는 많은 법안들이 통과되면서 더 작은 폭의 증가세를 보였다.토지관리국1976년 연방 토지정책 및 관리법이 법으로 제정된 1976년 10월 21일 이후까지 국토를 NWPS에 포함시키기 위해 재검토할 필요가 없었다. BLM 토지의 야생지역 지정은 1978년부터 시작되었다.이후 토지관리국(Bureau of Land Management) 관리 대상지 내에 200개 이상의 황무지가 조성되었으며,[2] 2015년 9월 약 871만 에이커(352만 ha)로 구성되었다.

2008년 8월 현재, 107,514,938 에이커(43,509,752 ha)에 이르는 704개의 분리된 황무지 지역이 국립 황무지 보존 [8]시스템의 일부가 되었다.2009년 3월 30일 버락 오바마 대통령은 2009년 옴니버스 공유지 관리법에 서명했다.이 법은 9개 주에 있는 200만 에이커(810,000ha)를 추가로 황무지로 지정했는데,[9] 이는 1994년 이후 가장 큰 황무지의 확장을 나타낸다. D. 딩겔 주니어 2019년 자연보호, 관리 레크리에이션법은 43개의 신규 [10]및 확장된 황무지에 130만 에이커(53,000ha)를 추가했다.

황야 지역

미국 연방 토지에서는 의회가 1964년 [11]야생화법의 조항에 따라 지역을 황무지로 지정할 수 있다.국토관리국, 국립공원국, 어류야생동물국, 미국 산림청을 포함한 여러 기관은 의회에 황무지가 되기 위한 기준에 맞는 새로운 지역을 제출할 책임이 있다.그런 다음 의회는 주별로 이러한 사례를 검토하고 각 지역의 어떤 지역과 얼마나 많은 토지가 WPS의 일부가 될 것인지를 결정한다.의회가 지명 [12]기관이 추천한 것보다 더 많은 연방 토지를 지정한 사례는 여러 번 있었다.반면 야생 보호 법은 황야 지역이 되어야 한다 동쪽 야생 보호 지역 법 1975년의 NWPS에 전국 16개 숲 지역이라고 덧붙였다, 이런 망할 조건이 포함돼 허용되"로 unimpaired 황무지는 미래의 사용과 즐거움을 위해 떠날 것이다 미국 사람들의 그러한 방법으로 사용과 즐거움을 위해 실시"[12]규정하였다rea사용자의 [1]간섭에 의해 심하게 변경된 s.

야생화법은 야생화 지정을 위해 고려되는 토지에 대한 기준을 제공한다.몇 가지 예외가 있기는 하지만, NWPS에 포함되는 지역에는 다음과 같은 조건이 존재해야 한다. (1) 토지는 연방 소유 및 관리 하에 있으며, (2) 그 지역은 적어도 5천 에이커의 토지로 구성되며, (3) 인간의 영향력은 "실질적으로 눈에 띄지 않음", (4) 고독과 레크리에이션 및 (4) 기회가 있다.5) 이 지역은 "과학, 교육, 경치, 역사적 [1]가치의 생태적, 지질학적 또는 기타 특징을 가지고 있다."

아이다호 주의 황무지 경계 표시

야생지역은 특정 관리제한을 받습니다.인간활동은 운동성이 없는 레크리에이션(배낭여행, 캠핑, 사냥, 낚시, 승마 등), 과학적 연구 및 기타 비침습적인 활동으로 제한됩니다.이러한 액티비티에서는, 유저에게 「트레이스 없음 탈퇴」정책을 따르도록 요구됩니다.이 정책은 황무지를 책임 있게 사용하고 사용 전 상태로 두기 위한 지침을 설정합니다.이 가이드라인에는: 모든 쓰레기를 야생에서 포장하는 것, 화재와 반대로 난로를 사용하는 것, 산책로 또는 수원에서 최소 61m 떨어진 곳에서 캠핑하는 것, 표시된 산책로에 머무르는 것, 그리고 단체 크기를 작게 유지하는 것이 포함됩니다.자세히 관찰할 때, 흔적을 남기지 않는 정신은 야생 지역이 인간의 [13]상호작용에 의해 오염되지 않도록 보장합니다.일반적으로 법은 벌목, 광산, 자동차 또는 기계화 차량(자전거 포함), 도로 건설 및 기타 형태의 개발을 금지하고 있다.단, 기존의 광업 주장과 방목 범위는 야생화법의 [14]할아버지 조항을 통해 허용된다.자연보호구역은 Ia(엄격한 자연보호구역) 또는 Ib(자연보호구역)로 분류된다.

기계화 장비에 대한 규칙의 특별 면제는 알래스카의 야생 지역에 대해 이루어집니다. 즉, 모터 구동 차량의 제한적인 사용과 오두막 및 양식장의 건설이 [1]허용됩니다.이러한 면제는 알래스카의 많은 황무지와 알래스카 원주민을 포함한 생계형 사용자의 우려 때문에 허용되었다.

자연보호구역국립공원, 야생동물보호구역, 국유림 및 BLM 땅의 일부이며, 일부 단위는 다른 기관에 의해 관리된다.처음에 NWPS는 국유림 910만 에이커(37,000km2)를 보호하는 34개 지역을 포함했다.2019년 현재 NWPS에는 803개 지역이 있으며 111,368,221에이커(45,069,120ha)[2]를 보존하고 있다.이는 미국 전체의 약 4.5%에 해당하지만 48개 인접 주의 약 2.7%에 불과하다.하지만, 그 면적의 대부분은 소수의 주에 위치해 있다.황무지의 수가 가장 많은 주는 캘리포니아, 애리조나, 네바다, 알래스카, 그리고 오리건이다.그러나, 에이커 단위로 측정했을 때, 알래스카에는 이 법으로 보호되는 가장 큰 지역이 다수 포함되어 있기 때문에, 리스트는 극적으로 변화합니다.총 에이커 면적으로 보면, 알래스카, 캘리포니아, 애리조나, 아이다호, 그리고 워싱턴은 이 시스템의 [2]거의 80%를 차지하는 황무지의 상위 5개 주이다.플로리다와 미네소타를 제외한 대부분의 동부 주에서 황무지의 총계는 미미합니다.야생 지역은 코네티컷, 델라웨어, 아이오와, 캔자스, 메릴랜드,[8] 로드 아일랜드를 제외한 모든 주에 존재합니다.

네바다 주, 레드 마운틴 와일더니스

미국의 황무지는 대부분 국유림이지만 가장 많은 황무지가 국립공원관리국에 의해 관리된다.미국에서 가장 큰 인접 야생 단지는 알래스카의 북극 황야의 노탁과 게이트로 1,274만 3,329에이커(5,157,042ha)이다.알래스카 외곽의 가장 큰 황무지는 캘리포니아 남동부에 있는 데스 밸리 황무지다.WPS에 의해 보호되는 가장 작은 지역은 북부 플로리다있는 펠리컨황야로, 총 면적은 6에이커(2.4ha)에 불과하다.이 시스템에 보존된 가장 작은 지역은 이전에 5에이커(2.0ha)의 북부 캘리포니아의 Rocks and Islands Wildness였으나 2006년 국토관리국의 재평가를 거쳐 공식적으로 19에이커(7.7ha)로 확장되었다.

국제적 노력

2009년 11월 7일, 미국, 캐나다, 멕시코 사이에 "야생보호협력에 관한 양해각서"라는 제목의 협정이 체결되었다.이 협정은 자연보호 [15]목적을 위해 국제기구 간의 개방적인 커뮤니케이션 과정을 합리화하는 북미 자연보호협력정부간위원회라는 새로운 실체를 만들었다.이 위원회는 자연보호의 이점에 대한 통찰력을 얻고, 국제기구 간의 열린 소통 채널을 확립하며,[15] 각국의 보존 노력에 대한 문화적 차이와 유사성을 조사하기 위해 구성되었다.미국 체제 내에서, 야생 보존을 책임지는 모든 기관들은 미국 체제와 북미 보존 노력의 전반적인 미래를 결정하기 위해 그들의 국제 관계 기관들과 협력할 것이다.

야생동물 보호

노스조지아 코후타 황무지에 사는 이 새와 같은 양서류는 NWPS에 의해 보호되는 많은 종류의 동물들하나이다.

야생보호시스템의 주요 목표 중 하나는 멸종위기종이나 [12]멸종위기종에게 미개발 서식지를 제공하는 것이다.미국에서 발견되는 많은 종들은 야생 지역에서 발견된다.미국에는 261개의 기본 생태계가 있으며 이 중 157개가 대표적이다.전체 생태계의 60%가 NWPS에 의해 어느 정도 보호되고 있기 때문에, 미국의 많은 야생동물들은 또한 중요한 [12]인간 상호작용 없이 존재할 수 있는 영역을 가지고 있다.

2011년 말, 알래스카의 북극 피난 해안 평원에 대한 완전한 야생 검토가 요청되었다.이 지역이 가능한 황무지로 고려되기 위한 주요 조건 중 하나는 다양한 야생동물 개체수였고, 그 중 많은 수가 멸종위기종 목록에 [12]올라 있다.이 잠재적인 야생 지역에서만 고래, 바다표범, 늑대, 북극곰, 회색곰, 사향곰, 순록, 그리고 200종 이상의 철새들이 이 지역을 최소한 일 년 중 일부만이라도 집이라고 부릅니다.이 방대한 동식물군은 자연보호시스템에 [16]추가되는 주요 고려사항이다.

법률 및 정책

수천 개의 법과 정책이 미국에서 국립 자연 보호 시스템을 형성하고 관리하는 데 도움을 주었다.다음 의회법은 야생 시스템에 직접 영향을 미치거나 야생 [17]관리에 영향을 미칩니다.

  • 1872년 광업법:이 법은 공유지를 광물 탐사 및 점유를 위해 개방한다고 선언한다.광물과 기타 천연자원을 포함하는 황무지의 관리뿐만 아니라, 이 법률에서 채광청구 및 운영에 대한 절차가 확립되어 있다.
  • 1906년 고물법, 1966년 국가역사보존법, 1979년 고고자원보호법:이 법은 연방 토지의 유산 자원을 보호하고 관리하는 데 도움이 된다.그들은 또한 역사적, 과학적 관심의 대상들을 보호하기 위해 귀중한 공공 및 자연 지역을 보존하는 데 도움을 준다.
  • 국립공원관리공단 유기법:이 법은 1916년 국립공원관리국에 의해 제정되었으며 미국 대중이 즐길 수 있도록 경치, 야생동물, 그리고 자연과 역사 모두를 보존하기 위해 제정되었다.
  • 야생화법:1964년에 통과된 이 법은 54개의 황무지(약 910만 에이커)를 분류하고 보호했으며, 국립 황무지 보존 시스템에 새로운 토지를 추가하는 시스템을 확립했다.그것은 또한 산림청, 국립공원청, 또는 어류 및 야생동물국에 의한 이러한 황무지에 대한 관할권을 허용했다.이 법은 또한 이러한 지역의 동력 및 기계화 차량, 목재 수확 및 기타 개발 수단을 금지하였다.
  • 국가환경정책법(1970년, 1975년, 1982년):이 법은 연방 기관이 제안된 조치가 환경에 미치는 영향을 고려하고 평가할 것을 요구했다.또한 기관은 피할 수 없는 환경 영향을 식별하고 제안된 조치를 취하기 전에 해당 지역의 모든 자원을 평가할 것을 요구한다.이 법은 연방기관에 공공용지를 개발하기 전에 환경영향보고서를 작성하고 제출하도록 지시한다.
  • 대기청정법(1963년, 1966년, 1973년, 1977년, 1990년):이 법은 인간의 보건 및 복지 기준을 수립하였다.그것은 클래스 I 지역을 5,000에이커(2,000ha) 이상의 황무지와 1977년에 존재했던 6,000에이커(2,400ha) 이상의 국립공원으로 설정했다.이 지정은 이러한 지역을 사람에 의한 대기 오염에 의한 대기 품질 저하로부터 특별히 보호합니다.이 법은 또한 주정부가 2064년까지 연무량을 자연 수준으로 줄이기 위한 계획을 개발하고 시행하도록 요구하고, 전국의 대기 품질 관련 값(가시성, 동식물군, 동물군, 토양 및 물)에 대한 광범위한 모니터링을 요구한다.
  • 청정수법(1948, 1972, 1977, 1987):이 법은 건강한 물을 보호하고 건강하지 못한 물을 회복하는 것을 목적으로 한다.그것은 물로 방출되는 오염 물질을 규제하는 구조와 미국 내 물의 품질 기준을 규제하는 구조를 확립한다.그것은 오염 통제 기준을 마련했고 허가 [18]없이 오염 물질을 미국 주변 해역에 버리는 것을 불법으로 만들었다.
  • 멸종위기종법(1973년, 1978년, 1982년)이 법은 멸종위기에 처한 동식물을 보호하기 위한 프로그램을 수립한다.이 법은 특정 동식물을 인정하고 보호상태 하에서 멸종위기 목록에 종을 추가하기 위한 구체적인 절차를 수립한다.또한 미국 전역의 주(州)와 함께 이 법을 위반할 경우 민사 처벌도 실시합니다.
  • 알래스카 국익 토지 보전법(1980년):이 법은 알래스카의 공공 토지의 지정과 보존을 위해 특별히 규정되었다.이로 인해 야생과 경치 좋은 여러 강들과 함께 국립 자연 보호 시스템에 약 2700만 에이커(110,000km2)가 추가되었다.이 법으로 의회는 변하지 않은 북극 지역과 툰드라, 한대림, 해안 우림 생태계를 보존하기를 희망했다.그것은 또한 넓은 미개발 지역에 의존하는 종들의 야생 서식지를 보호하는 데 도움을 주었다.

대리점 관리

2012년 기준 각 기관이 관리하는 지역 점유율
1916년에 설립된 이 기관은 400개 이상의 국립공원을 보호하는 데 도움을 준다.그들은 또한 지역 역사를 보존하고 지역사회를 활성화시킴으로써 지역 부족과 정부뿐만 아니라 비영리 단체와 기업들을 돕는다.
1905년에 설립된 이 기관은 약 1억9천3백만 에이커(7802,000km)에 [19]이르는 국유림이나 초원의 공유지를 관리하고 있습니다.
1940년에 설립된 이 기관은 국립 야생동물 보호 시스템의 1억 5천만 에이커(610,0002 km)와 수천 개의 작은 습지 및 기타 특별 육지를 관리하고 있습니다.그들의 기여 중 일부는 멸종위기종과 그들의 야생동물 서식지를 보호하고 보존하며 연방 야생동물법을 시행하는 것을 포함한다.
1812년 종합토지청으로 설립돼 1946년 방목청과 합쳐져 토지관리국이 된 이 기관은 2억4700만 에이커의 공공용지를 관리하고 있다.이 기관의 NLCS(National Landscape Conservation System)는 연방에서 인정한 886개 이상의 지역과 미국 내 2,700만 에이커(110,000km2) 이상의 토지를 포함합니다.그들은 야생과 경치가 아름다운 강, 국가 기념물, 그리고 역사적인 산책로를 보호하는 것을 목표로 한다.그것은 문화 유적지와 서부 주의 많은 인디언 보호 구역을 보호합니다.NLCS의 사명은 "뛰어난 문화적, 생태학적, 과학적 가치를 인정받는 국가적으로 중요한 경관을 보존, 보호, 복원"하는 것이다.[20]
국립 자연 보호 시스템:
대리점 황야 지역 대리점 토지
지정된 황야
국립공원관리국 43,932,843에이커(17,778,991ha) 56%
미국 산림청 36,620에이커(14,635,710ha) 18%
미국 어류 및 야생동물국 20,702,488에이커(8,378,000ha) 22%
토지관리국 8,710,087에이커(3,524,847ha) 2%
109,511,038에이커(44,317,545ha)

주정부 차원의 대응책

일부 주정부와 부족정부도 자체 권한과 지역법에 따라 야생지역을 지정한다.이들 지역은 연방 지역이 아니며 보호의 정확한 성격은 연방법과 다를 수 있습니다.미국의 일부 주에서는 NWPS를 모델로 한 자연보호 프로그램을 만들었다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ a b c d "The Wilderness Act of 1964". wilderness.net. Retrieved 2012-03-06.
  2. ^ a b c d "Wilderness Fast Facts". wilderness.net. Retrieved August 19, 2019.
  3. ^ "Wilderness Connect For Practitioners". umt.edu. University of Montana. Retrieved 2021-04-18.
  4. ^ "Environmental Timeline Overview". Wilderness.net. Archived from the original on 2012-03-30. Retrieved 2012-03-09.
  5. ^ "U.S. National Wilderness Preservation System Map". Wilderness.net. Archived from the original on 2012-03-16. Retrieved 2005-12-03.
  6. ^ "Archived copy". Archived from the original on 2006-10-14. Retrieved 2013-12-24.{{cite web}}: CS1 maint: 제목으로 아카이브된 복사(링크)
  7. ^ "Millions of Acres Win Wilderness Protection". CQ Almanac Online Edition. Retrieved 2019-08-19.
  8. ^ a b "The National Wilderness Preservation System". Wilderness.net. Retrieved 2008-08-19.
  9. ^ "HR 146: Omnibus Public Land Management Act of 2009". Govtrack.us. Retrieved 2009-04-08.
  10. ^ Davenport, Coral (February 12, 2019). "Senate Passes a Sweeping Land Conservation Bill". The New York Times. ISSN 0362-4331. Retrieved March 14, 2019.
  11. ^ Hoover, Katie; Johnson, Sandra L. (January 17, 2018). Wilderness: Issues and Legislation (PDF). Washington, DC: Congressional Resrach Service. Retrieved 27 January 2018.
  12. ^ a b c d e "What is Wilderness?". The Wilderness Society. Archived from the original on 2012-06-09.
  13. ^ "Recreation Use of Wilderness". Wilderness Management Issues. Wilderness.net. Archived from the original on 2012-06-30. Retrieved 2012-04-16.
  14. ^ "Resource Management". Wilderness.net. Archived from the original on 29 December 2011. Retrieved 7 December 2011.
  15. ^ a b "North American Cooperation on Wilderness". The WILD Foundation. 2009-11-07. Archived from the original on 2013-04-16. Retrieved 2013-08-09.
  16. ^ "U.S. Fish and Wildlife Service Considers Wilderness for Arctic Refuge Coastal Plain". Alaska. Audubon Society. 19 November 2015.
  17. ^ "Overview of Key Wilderness Laws". Wilderness.net. Archived from the original on 2012-03-30. Retrieved 2012-03-09.
  18. ^ "Summary of the Clean Water Act". Laws and Regulations. U.S. Environmental Protection Agency.
  19. ^ "About Us". U.S. Forest Service. 2012-01-12. Retrieved 2013-08-09.
  20. ^ "National Conservation Lands". Bureau of Land Management. Archived from the original on 2016-11-22. Retrieved 2013-08-09.
  21. ^ The Permanent Wilderness: Protecting jalsdladslasjkladsjklads the Wilderness Act (Fulcrum Publishing, 2004). www.wilderness.net의 기관별 야생지역. 일관성을 위해 백분율 계산에 사용되는 모든 데이터는 연방 토지 관리 기관에서 가져온 것입니다. 국토 자원 관리 배경 (워싱턴 DC: 의회조사국, RL30867, 2001년 2월)
  22. ^ "California Public Resources Code - PRC § 5093.31 - FindLaw".

외부 링크