공동 종합 행동 계획의 여파

Aftermath of the Joint Comprehensive Plan of Action
합동 종합 계획 액션의.
Iran Talks Vienna 14 July 2015 (19067069963).jpg
합의를 발표하는 관계자
창조했다2015년 7월 14일
비준필없음(확인 불필요)
유효일
  • 10월 18일 2015년(입양)[1]
  • 1월 16일 2016년(도입)[2]
위치오스트리아 비엔나
서명자중국, 프랑스, 독일, 유럽 연합, 이란, 러시아, 영국, 미국(철수)[3].
목적핵 비확산
그 대한 시리즈의 일부.
이란의 핵 프로그램
Iranische Atomenergieorganisation logo.svg
타임라인
시설.
단체들
국제 협정
국내법
개인들
관련된

의 이란 핵문제에 관한 이란의 합동 종합 계획 액션(JCPOA, 페르시아:برنامهجامع اقدام مشترک, romanized:barnāmeye jāme'e eqdāme moshtarak, 약어:برجام BARJAM[4][5])의 일반적으로 이란 핵 협정 이란 거래로 알려진 협정 비엔나에서 147월 2015년에 도달하게, P5+1(5개 상임 이사국이다. 유나이티드항공 (중국, 프랑스, 러시아, 영국, 미국,[a] 독일 등) 및 유럽연합.

2019년 2월 국제원자력기구(IAEA)는 이란이 여전히 [8]이 협정을 준수하고 있음을 증명했다.2019년 5월 IAEA는 이란이 이 협정의 주요 조건을 준수하고 있다는 것을 증명했지만, 이란이 이 [9]협정에 느슨하게 정의된 첨단 원심분리기를 얼마나 많이 보유할 수 있는지에 대한 의문이 제기되었다.

영향

경제의

제재와 JCPOA에 따른 이란 석유 생산의 변화, 2011-2018

제재조치가 해제됨에 따라 이란 경제와 세계 시장 모두에 큰 영향을 미칠 것으로 예상됐다.이란은 세계 석유 매장량의 거의 10퍼센트와 천연가스 [10]매장량의 18퍼센트를 보유하고 있어 에너지 부문은 특히 중요하다.수백만 배럴의 이란산 원유가 세계 시장으로 유입되어 원유 [10][11]가격이 하락할 수도 있다.그러나 이란은 2015년 [11]말까지 제재를 해제하는 데 필요한 조치를 시행할 수 없기 때문에 그 영향은 즉각적이지는 않을 것이다.글로벌 통합 석유회사들의 기술과 투자는 최근 몇 년간 잘못된 관리와 투자 [10][11]부족에 시달리고 있는 이란의 유전과 정유 공장들의 생산 능력을 증가시킬 것으로 기대되었다.로얄더치셸, 토탈에이에이, 에니 등 거대 석유회사 고위 임원들은 JCPOA 발표 한 달 전인 6월 비엔나에서 이란 석유장관을 만나 [11]이란에서 사업 기회를 모색했다.

제재의 부분 해제로 인한 경제적 영향은 에너지 분야를 넘어선다.NYT는 특히 소비자 중심의 기업들이 8100만 명의 소비자를 거느린 이 나라에서 기회를 찾을 수 있을 것으로 보고 이들 중 상당수가 젊고 서구 제품을 [10]선호한다고 전했다.이란은 투자 및 무역 [10]회사들에 의해 "강력한 신흥 시장 플레이"로 여겨지고 있다.

프랑스 자동차 제조업체인 PSA 푸조 시트로엥은 이 [12]합의에 따라 상업적인 관계를 회복한 최초의 서방 기업 중 하나였다.

2016년 2월, 4년간의 제한이 종료된 후, Mehr,[13] Ansar 및 Saderat 은행을 제외한 이란 [14]은행은 SWIFT에 다시 연결되었습니다.그러나 루하니 행정부에 대한 비판자들과 경제학자, 민간 부문 대표들을 포함한 많은 이란 관측통들은 이 소식이 거짓이라고 주장했다.파이낸셜타임스 보도에 따르면 이란 은행들은 SWIFT에 재연결되고 있지만 유럽과 미국 은행들은 거래의 위험성을 우려하고 있으며 수십억 달러의 [13]벌금으로 위협받고 있기 때문에 거래가 너무 적었다.

시행 3개월 후 이란은 해외에 보유하고 있는 약 1000억 달러를 회수할 수 없었다.2016년 4월 15일, 이란 중앙은행 총재 발리오올라 세이프는 블룸버그 TV와의 인터뷰에서 이란은 협정에서 "거의 아무것도 얻지 못했다"고 말했다.그는 또한 워싱턴을 방문하는 동안 잭 루 재무장관을 만나 이러한 [15]우려에 대해 논의했다.조시 어니스트 백악관 대변인은 JCPOA에 포함된 합의문에 이란이 미국 금융시스템에 접근할 수 있도록 하거나 이른바 유턴 거래를 [16]할 수 있도록 하는 내용이 포함돼 있지 않다고 말했다.

2016년 4월 20일, 미국 대법원은 1983년 베이루트 막사 폭탄 테러로 사망한 사람들의 가족에게 거의 20억 달러의 이란 동결 자산을 제공해야 한다고 판결했다.법원은 그 [17]사건에 대한 이란의 책임을 물었다.자리프 이란 외무장관은 이 판결을 "고속도로 강도"라고 부르며 9/11에 대한 이란의 책임을 묻는 이전 판결에 대해 "미국의 대법원이지 세계의 대법원이 아니다"라고 비난했다.우리는 그 관할권도 아니고 [18]돈도 아닙니다."

2016년 11월 27일 세계 최대 석유 서비스 회사인 슐럼버거는 이란 유전 연구를 위한 예비 계약을 체결했다고 발표했다.슐럼버거 대변인에 따르면 이는 국영 이란 석유회사와의 양해각서(MOU)였다.[19]

과학적인

다음 항목도 참조하십시오.이란의 과학기술

2015년 7월 리처드 스톤은 사이언스지에 이 협정이 완전히 이행되면 이란은 서방 강대국과의 과학적 협력의 급속한 확대를 기대할 수 있다.이란의 핵시설이 용도 변경됨에 따라 이란과 해외 과학자들이 핵융합, 천체물리학, [20]암 치료용 방사성 동위원소 등의 분야에서 협력하게 될 것이라고 말했다.

외교

2015년 8월 테헤란 주재 [21]영국 대사관은 2011년 시위대가 대사관을 공격한 후 폐쇄된 지 거의 4년 만에 다시 문을 열었다.하몬드 장관은 재개관식에서 루하니 대통령이 대통령에 당선된 이후 영국과 이란의 관계가 "저점"에서 "단계적"[21]으로 꾸준히 개선되고 있다고 말했다.해먼드 장관은 지난달 역사적인 핵협정은 또 하나의 이정표였고, 공동의 과제를 해결하기 위해 상호 존중하는 분위기 속에서 이뤄진 외교의 힘을 보여줬다.대사관 Re-opening은 논리적 다음 두번째 단계 큰 나라들 사이에 신용과 신뢰를 쌓기를 좋아한다."[21]BBCBBC의 외교 특파원 조나단 마르커스는 핵 프로그램 해체 합의 보도했다"had은 영국 대사관이 되reopened", British-Iranian을"ties 천천히 따뜻해지는 왔다에 나서지만 분명히 successf 결정적인.이란과의 핵협정의 타결을 통해 대사관 재개설을 위한 길을 열었다"고 말했다.[22]

2018년 5월 더 옵저버는 백악관이 2017년 5월 오바마 행정부 관리 벤 로즈와 콜린 칼에 대한 불미스러운 정보를 찾기 위해 이스라엘 정보회사를 고용했다고 보도했다.잭 스트로 전 영국 외무장관은 트럼프와 네타냐후 총리의 이러한 노력은 "[이란] 거래를 의심하기 위한 것이 아니라 [23]주변 사람들을 깎아내리기 위한 것 같다"고 말했다.

계속된 긴장

JCPOA가 채택된 후, 미국은 이란에 대해 몇 가지 새로운 비핵 제재를 가했으며, 그 중 일부는 이란에 의해 협정 위반 가능성으로 비난받았다.테헤란 대학의 Seyed Mohammad Marandi 교수에 따르면, 협상이 진행되는 동안 이란에서 일반적인 합의는 미국이 비핵 지역에 대한 제재를 강화하는 방향으로 나아갈 것이라는 것이었다.그는 JCPOA 이후의 이러한 제재는 "포괄적인 공동 행동 계획의 [24][neutrality is disputed]결실을 맺을 수 있는 기회를 심각하게 훼손할 수 있다"고 말했다.

2016년 3월 8일과 9일, IRGC는 군사 훈련의 일환으로 탄도 미사일 시험을 실시했으며, Qadr H 미사일 중 하나에 [25]"이스라엘은 지구상에서 전멸해야 한다"라는 문구가 새겨져 있다.이스라엘은 서방 강대국들에게 이란의 [26]핵실험에 대한 처벌을 촉구했으며, 미국 관리들은 이란이 핵 협정을 위반하지는 않았지만 유엔 안전보장이사회 결의 2231호를 [27]위반할 가능성이 있다고 말했다.모하마드 자바드 자리프 이란 외무장관은 핵실험이 안보리 [28]결의에 위배되지 않는다고 주장했다.3월 17일 미 재무부는 이란 탄도미사일 [29]프로그램에 관여한 이란과 영국 기업을 제재했다.

2016년 5월 21일 자리프는 뉴질랜드 총리 머레이 맥컬리와 만난 자리에서 "미국은 실질적인 [30]조치를 취해야 한다"고 주장했다.

이란-미국 포로 교환

JCPOA의 활성화 1월 16일 2016년에 대한 공식적인 발표 수 시간 전 이란 4감옥에 갇힌 이란 Americans—Washington 포스트의 기자인 제이슨 Rezaian, espionage,[31일]전 해병대 보병 아미르 Hekmati, co-operating의 적대적 governments,[32][33]기독교 목사님과 함께 기소된 기소된를 발표했다.사이드 아베디니,, 7이란 Americans—Bahram 기계공, Khosrow Afghahi과 Tooraj Faridi, s로 기소된 미국의 석방을 위해 스파이 charges[35]—in 거래소에 재판을 기다리며 술 금지 위반으로 유죄 판결을 받았고 국가 안보 charges,[34]전 이란 보병 Nosratollah Khosravi-Roodsari,에 유죄를 선고 받아anctionsViolations,[36]네이더 Modanlo 이란의 위성 Sina-1,[36]Arash Ghahreman, 돈 세탁과 Iran,[36]니마 Golestaneh, hacking,[36]의 유죄 판결을 받고 그리고 알리 Saboonchi에, 제재의 유죄 판결을 받violations[36]—and 항법 장치 뛰어난 요금의 해고를 수출 대금 제재 위반의 유죄 판결을 받은 발사의. 14이란인들에 대한미국 [37][38]밖에서요.다섯 번째 미국인, 학생, 연구원인 매튜 트레비틱은 별도의 협정으로 [39][40][41]이란을 떠났다.

교환의 일환으로, 미국 정부는 "인 인도 요청이 성공할 것 같지 않다고 판단된 14명의 이란인"에 대한 고발과 인터폴 적색 통보를 취하했다.미국 고위 관리들은 이 협정이 미국에게는 좋은 거래라고 옹호했지만, 일부 법무부 관리들과 FBI와 DHS 요원들은 이것이 "이란의 최고 목표물들을 체포하기 위해 국제적으로 이동하도록 유도하기 위한" 국가 확산 방지 이니셔티브의 노력을 방해했기 때문에 매우 중요했다.[42]오바마 행정부는 또한 이란이 17억 달러의 [43][44]합의금 중 첫 번째 분할금으로 4억 달러의 미국 죄수들을 석방한 날인 2016년 1월 17일 유로, 스위스 프랑 및 기타 외화로 4억 달러를 지불했다.

계속적인 비판

주요 기사: 이란 핵 협정에 대한 비판

The Atlantic의 Shahi Hamid는 이 협정은 "이해할 수 있다면 이란 핵 프로그램의 미니티아에 초점을 맞추고 있다"면서 "오바마 행정부는 협상은 이란의 다른 지역 활동에 관한 것이 아님을 거듭 강조했다"고 말했다.핵 프로그램에 [45]관한 것이었다."미국 정부와 관측통들은 2015년 4월 이 틀이 체결될 때부터 "미국과 이란은 아랍 세계를 혼란에 빠뜨린 대부분의 분쟁에서 여전히 반대편에 서 있다"며 "비슷하게" 이란을 [46]서방의 확고한 파트너로 만들기 위한 합의였다고 지적했다.

협정의 좁은 핵 비확산 초점은 협정의 반대자들(미국 외교 정책 위원회의 로렌스 J. 하스 등)에 의해 비난 받았다. 그는 협정이 반유대주의와 이스라엘에 대한 위협, 미국과 서방세계에 대한 적대감과 미사여구를 다루지 않았기 때문에 잘못되었다고 주장했다.실타래 시험, 테러단체에 대한 무기 공급, 시리아와 [47]예멘에서 진행 중인 분쟁을 불안정하게 하기 위한 노력 등이 그것이다.

2015년 10월 월스트리트저널은 이란이 최근 탄도미사일 시험발사를 단행하고 워싱턴포스트(WP) 제이슨 레자이언 기자의 유죄판결을 발표하고 시리아 바샤르 알아사드 정권을 유지하기 위한 군사작전을 개시했으며 예멘 후티 반군에 무기와 자금을 계속 수송했다고 보도했다.더 광범위한 지역 전쟁에 [48]대한 두려움에서 우러나오는 것

주요 이란-사우디아라비아 대리 충돌 장소

이스라엘과 사우디는 이란의 외교적 은폐와 자금 동결 해제 능력에 대해 우려를 표명했다.[48]워싱턴의 비평가들은 오바마 행정부가 이란과 러시아에 속아 미국의 [48]이익에 반하는 거래를 수락했다고 비난했다.

한편, 미 행정부는 또한 이란이 과거 핵 [49]개발의 군사적 규모 가능성에 대한 IAEA의 조사에 전적으로 협조하지 않은 것을 은폐했다는 비난을 받았다.

2015년 11월 뉴욕타임스는 "이란이 미국과 다른 강대국들과 맺은 핵협정이 서방과 개방의 새로운 시대를 예고하기를 바랐던 한 사람이 지난 몇 [50]주 동안 점점 더 무례한 자각으로 충격을 받았다"고 썼다.타임스는 이란 정부가 레바논계 미국인을 초청해 간첩 혐의로 그를 체포했으며, 아야톨라는 '죽음 투 아메리카'라는 구호가 영원하다는 공식 성명을 발표했으며, 수도에 반미 광고판 물결이 일고, 정치적 강경파들의 반발이 시작됐다고 다양하게 보도했다.미국 근위대의 정보기관은 "기자, 활동가, 문화계 인사들을 검거하기 시작했다"; 국영 미디어는 CIA가 이집트에서 러시아 민간 여객기를 격추시켰다는 것을 포함한 미국에 대한 음모론을 유포했다; 이란과 레바논 시민들은 이중 미국 국적을 가지고 있는 이란에 있는 두 명의 미국 시민권을 가지고 있는 것이 목표였다."스파이" 혐의; 의류 제조업자들은 성조기나 영국 국기가 그려진 물품들을 파는 것이 금지되었고,[50] 1979년 테헤란에 있는 옛 미국 대사관 밖에서 국가 후원 시위가 열렸다.

비즈니스 인사이더는 이란 정부가 적대적인 태도를 더 추구함에 따라 이란의 "착하고 웃는 얼굴"이 사라질 것이라고 말하고, 정책 분석가들은 이란 혁명과 협상을 통해 이란의 입장이 굳어질 것이라고 말하는 등 다양한 요소들이 이란의 입장을 더욱 강하게 만들 것이라고 보도했다.오바마 대통령은 "[IRGC][51] 정권의 안정에 투자했다"고 말했다.

내셔널리뷰는 미 행정부가 이란의 불복종을 인정하지 않아 이란인들이 통제권을 갖게 됐다며 이번 협정은 미국의 영향력과 [52]신뢰를 희생시키면서 이란이 역내 패권국가로 활동하도록 대담하게 함으로써 국제 안보를 해치고 있다고 지적했다.

월스트리트저널(WSJ) 편집자 폴 기곳은 2016년 2월 이란의 미사일 시험 금지, 미 해군 병력 생포 등 도발은 서방 협상국들이 원하는 화해가 이뤄지지 않을 신호라며 정부는 미국의 이익을 수용하는 데 관심이 없다고 주장했다.대신 미국을 모욕하고 [53]선전을 퍼뜨리려 하고 있다.기곳은 이란이 중동에서 지배적인 강대국이 되고자 하는 열망을 지적했으며, 이란의 "제국주의"[53] 행동에 대한 비판으로부터 보호하기 위한 "방패막"으로 핵 협정을 사용하는 한편, 중동의 불안정성을 촉진하기 위해 노력할 것이라고 말했다.

2015년 9월 9일 워싱턴 D.C.에서 열린 이란 핵 협상에 대한 항의

미국 정치평론가 제임스 로빈스 미국 외교정책위원회 선임연구원은 이란의 탄도미사일 프로그램을 제한하지 않기 때문에 핵 협정은 무력하다고 비판했고, 이 협상과 함께 채택된 안보리 결의안 2231호는 이란의 탄도미사일 프로그램 제한을 약화시켰다.이전 안보리 [54]결의에 의해 결정되었습니다.

2016년 3월 4일 올리 하이노넨 전 국제원자력기구(IAEA) 부국장은 "국제원자력기구(IAEA)의 최근 핵 활동에 대한 보고서는 중요한 검증과 감시 문제에 대한 충분한 세부 정보를 제공하지 않는다"며 "보고서의 세부 데이터가 부족하기 때문에 상호간의 관계를 방해했다"고 말했다.이란이 [55]이 협정을 준수하고 있는지 여부를 검증하는 것으로부터 국가 공동체가 금지되었다.

2017년 3월 20일 트럼프 행정부는 이란이 JCPOA를 준수하고 있음을 공식적으로 증명했지만 이란은 비핵 테러 관련 [56]제재의 대상이 될 것이라고 덧붙였다.그러나 트럼프 행정부는 2017년 10월 여러 차례 [57]위반을 이유로 이란의 준수 여부 재인증을 거부했다.

준수

IAEA, EU, 러시아, 중국 모두 이란이 JCPOA의 [58]조건을 준수하고 있다고 단언했다.IAEA는 이란이 이 협정을 준수하고 있다고 거듭 주장했다.미 국무부는 또한 이란이 계약을 이행하고 있다는 것을 증명했고, 다수의 전문가들이 이 [59]같은 사실을 확인했다.아마노 IAEA 사무총장은 이란은 세계에서 가장 강력한 핵 검증 [60]체제의 대상이라고 말했다.

2019년 2월 IAEA는 이란이 여전히 [8]이 협정을 준수하고 있음을 증명했다.

2019년 5월 IAEA는 이란이 이 협정의 주요 조건을 준수하고 있다는 것을 증명했지만, 이란이 이 [9]협정에 느슨하게 정의된 첨단 원심분리기를 얼마나 많이 보유할 수 있는지에 대한 의문이 제기되었다.

위반.

2016년 11월 9일, 도이체 벨레는 IAEA 소식통을 인용해 "이란이 핵 거래 [61]조건을 위반했다"고 보도했다.

2016년 12월 1일 미국 상원은 이란 제재법(ISA)을 10년 더 연장하는 법안을 의결했다.오바마 행정부와 외부 전문가들은 이번 연장이 실질적인 효과가 없을 것이라며 이란의 [62]반감을 살 위험이 있다고 말했다.이란 최고지도자 아야톨라 [63]하메네이와 [64][65]루하니 대통령, 외무부 대변인은 제재 연장은 핵 [66]협정의 위반이라고 말했다.일부 이란 관리들은 이란이 이에 [67]대응하여 우라늄 농축을 강화할 수도 있다고 말했다.2017년 1월, 이란, P5+1, EU 대표들은 비엔나 팔레 코부르크 호텔에 모여 미국 [64]법안에 대한 이란의 불만을 해결했다.

트럼프 행정부는 2017년 5월 브뤼셀 정상회의 당시 수십 명의 유럽 관리들이 이란과의 거래를 반대하도록 개인적으로 로비를 벌였다고 밝혔으며 이는 미국이 무역 정상화에 직접적으로 악영향을 미치는 어떤 정책도 추구하지 않을 수 있다는 JCPOA의 조건을 위반했을 가능성이 높다.이란과의 경제관계"라고 말했다.트럼프 행정부는 2017년 7월 이란이 협정을 [68]지켰다고 인증했지만, 2017년 10월 트럼프 행정부는 "이란이 협정을 여러 차례 위반했다"며 이란의 협정 준수 여부를 재인증하지 않았다."[57]

워싱턴 근동정책연구소의 중동학자인 데이비드 마코프스키에 따르면 이란은 합의 조건에 따라 이란이 핵무기 연구 내용을 모두 공개하기로 돼 있었고, 2018년 4월 30일 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리가 제시한 증거에 근거해 볼 때 이에 따르지 않은 것으로 보인다.그렇지 [69]않다고요."

군사 사이트 접근에 관한 분쟁

알리 하메네이는 국제 사찰단의 군사 시설 [70]출입을 금지했다.트럼프와 그의 행정부는 이란 군사 시설이 [71]협정에 따라 금지된 핵 관련 활동에 사용될 수 있다고 말했다.이란은 이란의 군사 [72]시설 사찰을 허용해 달라는 트럼프의 요청을 거절했다.그러나 아마노 대변인은 IAEA가 협정 [73][74]발효 이후 어떤 군사시설에도 접근을 요청하지 않고 있지만 IAEA 사찰단은 협정에 따라 군사시설을 시찰할 권리가 있다고 주장했다.

「 」를 참조해 주세요.

메모들

  1. ^ P5+1은 "EU 3개국(프랑스, 영국, 독일)"과 비 EU 3개국(미국, 러시아, 중국)의 경우 "E3+3"이라고도 합니다.이 용어들은 서로 바꿔 사용할 수 있습니다. 이 문서에서는 "P5+1" [6][7]문구를 사용합니다.

레퍼런스

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  2. ^ "UN chief welcomes implementation day under JCPOA". Islamic Republic News Agency. 17 January 2016.
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    The smart money, however, would bet that the deal, which paves the way for eventual Iranian nuclear weaponry, will embolden the regime to double-down on its anti-Americanism, anti-Semitism and hegemonic activism. That, in turn, will force a change in approach to Iran by whoever follows Obama in the Oval Office.
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  49. ^ Schwartz, Felicia; Solomon, Jay (19 October 2015). "Iran Nuclear Deal Formally Adopted: U.S. plays down some concerns that Iran hasn't done enough to answer IAEA questions". The Wall Street Journal. Retrieved 13 March 2016. Concerns from opponents of the deal continued to grow, however, as senior administration officials during the weekend played down the importance of a United Nations probe into whether Tehran has attempted to secretly develop the technologies needed to build atomic weapons. The U.N.'s nuclear watchdog, the International Atomic Energy Agency, is committed under the deal to release a report by year-end about the status of Iran's alleged weaponization work. U.S. officials over the weekend said the IAEA report would have no bearing on moves by the international community to lift sanctions. The shifting U.S. position is stoking criticism from Republicans, who say the White House is essentially agreeing to whitewash the weaponization issue. They also charged Iran with growing more belligerent since the July nuclear agreement, with Tehran testing a ballistic missile this month and convicting a Washington Post journalist of espionage. 'In a key test of its commitment to the nuclear agreement, Iran has given minimum cooperation to international inspectors attempting to determine the extent of Iran's past bomb work,' said Rep. Ed Royce (R, Calif.), chairman of the House Foreign Affairs Committee. 'If this is what the last 90 days look like, the next few years look like a disaster.'
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