이란의 민영화

Privatization in Iran

제4차 경제개발 5개년 계획(2005~2010년)에 따르면 경제부처 산하 이란 민영화기구는 일반 국민테헤란 증권거래소에 대한 가격 책정 및 주식 시딩 업무를 맡고 있다. 민영화 노력은 주로 이란 정부와 사회의 개혁적인 구성원들이 뒷받침하고 있는데 이들은 민영화가 경제적, 사회적 변화를 가져올 수 있기를 바라고 있다.

2007년 아야톨라 하메네이 최고지도자는 정부 관리들이 44조 개정안에 명시된 정책의 이행을 서두르고 경제 민영화를 향해 나아갈 것을 요청했다. 하메니는 또한 법무부가 설치한 법정에서 소유권을 보호해야 한다고 제안했다; 이 새로운 보호는 추가적인 보안 수단을 제공하고 민간 투자를 장려하기를 희망했다.[1][2] 이러한 진술에도 불구하고, 민영화에 대한 진정한 공식 지지는 정치적인 이유로 인해 매우 느리게 남아 있다.

헌법 44조 적용 대상 기업의 80%가량이 공주로 넘어가게 되는데, 이 중 40%는 '정의주' 제도를, 나머지는 테헤란 증권거래소를 통해 이뤄지게 된다. 정부는 나머지 20%의 타이틀을 유지할 것이다.[3]

현재의 정부 기관들이 민영화된다면 그들은 더 효율적이 될 필요가 있을 것이라는 것이 널리 알려져 있다. 현재 실업률을 줄이기 위해 정부가 고용한 많은 불필요한 직원들로 인해 많은 사람들이 이익을 얻지 못하고 있다. 게다가, 이들 회사들 중 많은 수가 석유 수입으로 보조금을 받고 있다. 진정한 민영화는 불가피하게 많은 인기 없는 감원과 대규모 해고로 이어질 것이다.[4]

현재의 민영화 노력에는 기업의 5%가 민영화되는 기업공개(IPO)가 필요하다. 일단 5%가 공개되면 향후 상품에 대한 기준시가를 책정한다. IMF가 18개국을 대상으로 실시한 연구에 따르면 민영화는 정부의 연간 GDP에 2%를 더한다.[5]

이란 헌법

이란 헌법 44조에 따르면 이란 경제는 국가, 협력, 민간 등 3개 부문으로 구성되며 체계적이고 건전한 계획을 바탕으로 한다.

  • 국가 부문은 모든 대규모 산업, 대외 무역, 주요 광물, 은행, 보험, 발전, 댐 및 대규모 관개 네트워크, 라디오 및 텔레비전, 포스트, 전신 및 전화 서비스, 항공, 해운, 도로, 철도 등을 포함하며, 이 모든 것은 국가가 공공 소유 및 관리한다.
  • 협동조합 부문은 이슬람 기준에 따라 도시와 농촌 지역에 협동조합 기업(본야드)과 생산·유통 관련 기업을 포함시키는 것이다.
  • 민간 부문은 국가 및 협력 부문의 경제 활동을 보완하는 건설, 농업, 가축 사육, 산업, 무역 및 서비스와 관련된 활동으로 구성된다.

위에서 말한 것에 대한 엄격한 해석은 이슬람 공화국에서 시행된 적이 없고 민간 부문은 헌법에 명시된 것보다 훨씬 큰 역할을 할 수 있었다. 최근 몇 년간 민간부문의 역할은 더욱 증가 추세에 있다. 나아가 2004년 개정으로 국유재산의 80%를 민영화할 수 있게 되었다(ref: note C, 헌법 44조).[6]

배경

IPO로 분할된 주식 가치(2001~2015년)[7]

입찰(38.5%)
협상(0.2%)

이란 혁명 및 이란-이라크 전쟁(1979-88년)

혁명 승리 후 6개월이 지난 1979년 7월 이란 은행 전체의 43.9%를 보유한 28개 민간은행이 정부에 의해 국유화 선언을 받았다. 동시에 자동차 제조, 구리, 철강, 알루미늄 산업은 물론 자본가와 주요 산업가 51명의 자산과 그 다음 혈족들의 자산이 정부에 의해 국유화 선언되었다.[8] 1982년 모스타자펜 회교혁명재단만 해도 제조업 및 산업 공장 203개, 농업용지 472개, 주요 건설사 101개, 무역 및 서비스업체 238개, 부동산 2786개가 들어섰다.[8]

이란-이라크 전쟁 발발 직후 이란 경제의 80% 이상이 정부의 통제를 받았다. 이것은 이란 항공이나 이란 호드로와 같이 이전에 국제적으로 경쟁력 있는 기업들이 주로 석유 수입에서 비롯된 막대한 정부 보조금 없이는 거의 제 기능을 할 수 없는 기본적인 국내 기업으로 전락하면서 이란에 수많은 문제를 야기시켰다.

라프산자니 정부(1989-97년)

1988년 이란-이라크 전쟁 이후 이란 정부는 침체된 경제를 활성화하기 위해 대부분의 국가 산업을 민영화할 뜻을 밝혔다. 그러나 국유 공장과 기업의 매각은 더디게 진행되었고(대부분 마즐리스의 반대 때문), 대부분의 산업은 21세기 초(2006년 현재 경제의 70%)에 국유업을 유지했다. 철강, 석유화학, 구리, 자동차, 공작기계 등 중공업의 대다수는 공공부문에 속했고, 경공업은 대부분 개인 소유였다.

하타미 정부(1997~2005)

2004년, 개혁파 모하마드 하타미의 대통령직 하에서, 정부의 역할을 제거하기 위해 많은 노력을 기울였다. 테헤란 증권거래소가 다시 출범하면서 정부기업의 주식 거래 메커니즘이 가능해졌다. 핵심인프라를 국가운영으로 유지해야 한다고 규정한 헌법의 요소(44조)가 없어지고 민간은행이 출범했다.[9]

수십억 달러 규모의 국유재산을 민간에 매각하겠다는 계획에도 불구하고, 흡수는 매우 느렸다. 투자자들의 민영화 노력에 대한 공통된 비판은 이란 현지 단체들 중 유일하게 대규모 주식 블록을 매입할 수 있는 곳은 정부 소유라는 것이었다. 또한 분석가들은 이란 프로그램에 대한 국제적인 우려와 투명성과 정보 보고의 부재를 국가 자산에 대한 열의 부족 탓으로 돌렸다. 2005년, 이란은 25억 달러의 정부 자산을 매각하려고 했지만 겨우 30% 미만으로 매각할 수 있었다.[10] 현재 매각 예정 기업의 최소 20%가 공식적으로 손실을 보고 있다. 나머지는 최근 몇 년간 평균 5.5%의 수익을 올렸지만, 이 수치는 그들이 누리고 있는 광범위한 정치적, 경제적 인센티브와 독점적 보호를 고려하지 않은 것이다.[4]

아흐마디네자드 정부(2005~2013년)

2006년 7월 아야톨라 하메네이 최고지도자는 경제 민영화를 위한 새로운 노력을 결의하고 "대기업 지분의 80%를 확보하면 경제발전사회정의, 빈곤 해소에 기여할 것"이라고 그의 명령으로 말했다. 이 선언은 또한 이란의 정체된 민영화를 되살리고 보조금의 보호를 많이 받고 있는 이란의 많은 경쟁력 없는 산업을 활성화시키기 위한 노력이다.[10]

이란은 2008년 2월 새로 결성된 3개 투자은행(아미노비, 노빈[11], 파사르가드은행)이 주식청약을 받아 민영화기구와 증권거래소의 중개 역할을 해 이란의 국유기업 분리를 도운다고 발표했다.[12]

2006년부터 2009년까지 헌법 44조가 적용되는 370조 리알에 가까운 기업 지분을 민간에 매각했다. 정부 자산의 가치는 1000조~1100조 리알(1100억 달러)으로 이 중 3분의 1이 민간에 양도(2008년 12월)됐다.[13]

2009년에는 헌법 44조의 틀 안에서 국가 주체의 소유권을 침해하여 얻은 수입의 30%를 전국 협동조합에 배분하는 것으로 보고되었다.[14]

이란은 2009년 현재 2005년(1200억 달러 중) 이후 630억 달러 규모의 국영기업 정부지분을 사유화했다. 그 뒤로는, 정부가 GDP에서 직접 소유권을 80%에서 40%[citation needed]로 줄였다. 그러나 테헤란 증권거래소를 통한 민영화는 연기금 등 다른 국가 행위자들에게 국영기업을 매각하는 것을 수반하는 경향이 있었다.[15]

이란 정부는 2010년 500개 이상의 국영기업을 민영화해 약 125억 달러를 조달하는 것을 목표로 한다고 발표했다.[citation needed] 그 회사들의 민영화를 통해 모금된 돈은 국가의 빚을 갚는 데 쓰일 것이다.

로하니 정부(2013–)

이란 정부는 2014년 대기업 27개, 대기업 76개, 중견기업 31개, 기타 규모 31개 기업을 민영화할 예정이었다. 대기업은 주식가치가 10조 리알(약 4억300만 달러) 이상인 기업이고, 대기업은 주식가치가 1조 리알(약 4000만 달러) 이상인 기업이다.[16] 2014년 11월 현재 언급된 1.5년(약 92억 달러)에 걸쳐 양도된 주식의 가치는 12.5년 전 기구 설립 이후 양도된 주식의 가치와 같다.[17]

2016년 현재 IPO가 실시한 민영화에 대해서는 공무원연금기구에 25%, 농민·마을주민·노마드 사회보험기금에 15%, 사회보장기구에 25%만, '진짜민간'에 5%만 분할했다.[18]

몇 년 동안 모든 발전소의 80%를 민영화하는 것이 그 나라의 입장이 되어왔다. 2017년 8월 17일 현재 하미드 치치안 에너지장관은 전체 발전소의 55%가 민영화를 완료했다고 밝혔다. 그 나라는 많은 필요한 투자를 유치하는데 도움을 주기 위해 국제 계약을 체결하는 것을 목표로 하고 있다.[19]

"Justice shares" 계획

민영화주식분배

정부(20%)

정부는 저소득층에 대한 주식 제공 계획을 극빈층부터 승인했다. "Justice Shares" 계획에 따르면, 수백만 명의 이란 가정이 국영 기업의 주식을 받게 될 것이며, 그 가치는 그 주식들이 창출한 배당금에서 20년 후에 상환될 것이다. 이 프로젝트는 마무드 아마디네자드 대통령이 이란 빈곤층의 상태를 개선하겠다고 약속한 것과 맥을 같이한다. 2005년 7월 아흐마디네자드는 이란 가정에 주식을 분배하겠다고 약속하면서 이들 주식은 민영화해야 하는 국영기업에서 공급될 것이라고 덧붙였다.[20] 정의의 주식은 2014년 현재 360억 달러로 평가된다.[21]

실행

사회의 가장 가난한 계층은 정의의 주식을 50퍼센트 할인된 가격으로 받을 것이며, 그 액수는 10년 단위로 지불할 것이다. 이 점에서 마을 사람들과 유목민들은 우선권을 가진다.[22]주식보유기간은 최소 2년[이후]이다.[clarification needed] 이맘 호메이니 구호 위원회와 주 복지 기구, 그리고 실업 전쟁 참전용사들이 제공하는 자선 봉사의 대상이 되는 사람들은 정의의 첫 번째 단계에서 우선시된다. 2단계에서는 농촌 인구와 부족민들이 그 몫을 받게 된다.

정의지분을 받을 수 있는 대상자 식별에 관한 지침(2단계)이 내려졌고, 국가코드번호를 부여받은 뒤 (농촌 주민과 부족민 중) 분배될 예정이다. 최대 650만 명의 농촌 거주자가 해당 지분에 대한 자격을 확인했으며 120만 명이 아직 서류를 작성하지 못한 것으로 나타났다. 정부는 이란의 주식보유 문화를 촉진하고 있다. 총 주주 수는 70만명에 달했고 이 수치는 2400만~2500만명에 이를 것으로 예상된다. 2006년 12월, 정부는 약 460만 명의 저소득 이란인들민영화 계획의 일환으로 25억 달러 상당의 정의 주식을 받았다고 통보했다. 1인당 약 550달러의 주식을 받았으며, 가족당 최대 5달러의 지급액을 받았다.[23]

이란 경제부는 2008년 2월 2300만 명 중 1500만 명의 농촌 주민이 다음 해까지 (2008년 3월 20일부터) 정의 주식을 받을 자격이 있다고 발표했다.[24] 2008년 11월 이란은 약 2,250만 명의 사람들이 정의의 몫을 받았다고 발표했다.[25] 그러나 2009년 노동계 지도자들은 노동자들이 거의 받지 못했다고 불평했다.[citation needed] 7백만 명 이상의 사람들이 최저 소득 계층으로 분류되었다.[3] 2009년 6월 중순까지 거의 4천만 명의 사람들이 정의의 주식을 받은 것으로 보고되었다.[26] 2020년 현재 약 4900만 명의 이란인들이 저스티스 주식을 갖고 있다. 정의주 수혜자들은 주식을 거래할 수 없었고 2018년 광고 2020년 사이에 배당금의 일부를 받았다.[27]

2020년 현재 주주들은 주식의 소유권을 직접 취득해 증권거래소에서 매각하거나, 과거처럼 투자회사가 포트폴리오를 관리하게 하는 새로운 선택권을 갖게 된다. 저스티스 쉐어 포트폴리오에는 자동차, 금속, 광업, 농업, 석유화학, 은행 분야의 49개 국유기업이 포함된다.[27]

비판

이런 '민영화'가 1990년대 러시아체코슬로바키아바우처 보급 프로그램을 모델로 한 것이라는 관측도 있어 적어도 러시아의 경우 과두부가 부상했다.[28][29] 경제재정부는 정의주식을 증권거래소에서 거래할 수 있게 하는 절차를 용이하게 하기 위해 특별위원회를 구성하고 있다고 발표했다.[21]

근로자주식

직원들에게 국영 기업들의 주식을 양도하는 정책의 일환으로(민영화 수익금의 5%)[표창 필요한]20만주를 185억 관점에서 평가 9월과 2008년 10월 동안, Satkab, 이란 운영하고 광업 산업 개발도 기구의 직원들, 그리고 계열사에 포함으로 이관되었다. 산업 드개발 리노베이션 기구.[30]

이란 주재원의 역할

이란 주재원들이 모국에 대한 투자를 늘리면 민영화 추진은 더욱 탄력을 받을 수 있다. 해외에 거주하는 이란 국민이 상당한 자산을 보유하고 있다. 1979년 이슬람 혁명1980-1988년 전쟁 이후 많은 사람들이 다른 나라에 그들의 자본을 투자했다. 가까운 통계에 따르면 작년에 거의 100억 달러가 이란으로 재수출되었다. 다국적 기업들, 특히 이슬람 혁명수비대가 주로 소유하고 관리하는 이란 기업들은 두바이에서 한국으로의 상품 수출에 관여하고 있다. 재외국민 총자본(1조3000억 달러[31])에 대한 추정치는 제각각이지만 분명한 것은 모든 국영기업의 주식을 사들이기에 충분할 정도로 규모가 크다는 점이다. 두바이에만 이란 주재원들이 최대 2000억 달러를 투자한 것으로 추정된다.[32] 이 자본의 10%가 도착하면 이란은 상황이 급변할 것이다.[33]

투자

2000년 이란 프레스 서비스는 이란 주재원들이 미국과 유럽, 중국에 2000억~4000억달러를 투자했지만 이란에는 거의 아무것도 투자하지 않았다고 보도했다. 미국 내 이란인들의 외국인 투자를 장려하려는 이란 정부의 노력은 1997년 빌 클린턴 대통령이 이란(ILSA)에 대한 투자를 금지하는 행정명령을 발표하면서 좌절됐다.[34] 그럼에도 불구하고 FIPA 조항은 모든 외국인 투자자에게 적용되며 미국에 본사를 둔 많은 이란 주재원들이 이란에 지속적으로 실질적인 투자를 하고 있다.[35]

국외거주자금

정부는 50억 달러의 기본 자본과 해외 거주 이란인들을 위해 경제 연합을 설립하는 것을 제안했다. 명시된 목표는 이란 주재원들로부터 투자를 유치하고 외국 투자를 자극하는 데 그들의 경험을 활용하는 것이다.[36] 이후 2010년 이란은 기본 자본금 800만 유로의 국부펀드를 조성하는 것으로 절차를 시작한다고 발표했다. 이 펀드는 나중에 은행으로 변모할 것이다.[citation needed]

외국인투자

외국 투자자는 이란 민영화 입찰에 응찰할 수 있지만 사례별로 경제부의 허가가 필요하다.[10] 이란은 외국 기업들이 이란 국영기업을 매입할 수 있도록 허용하기로 했다고 발표했다.[citation needed]

역외펀드

두바이(UAE)와 런던에 지점을 두고 있는 이란 최대 은행 멜리투자은행(Melli Investment Bank)의 자회사가 테헤란 증권거래소에 투자하기 위해 최대 3억달러의 펀드를 출시해 외국인들이 이란 경제에 투자할 수 있는 대체적인 장을 마련할 계획이다. 자본금 370억 달러의 시장은 이란 이웃 나라들이 누리는 수익 배수의 극히 일부에 거래되고 있는 반면 평균 수익은 매년 약 25%씩 계속 증가하고 있다. 이 펀드는 이란 호드로와 같은 블루칩 기업으로 구성되며 케이맨 섬에 본사를 두고 이란에서 관리하게 된다.[37]

100대 이란 기업

이 순위는 지난 10년간 이란산업관리회사가 평가해 왔다.[38] 2005-06년 3월 재무제표를 기준으로 '100대 이란 기업'이 2007년 초 컨퍼런스에서 순위에 올라 발표되었다. 순위를 담당하는 경제 전문가에 따르면 "매출 수치는 기업의 성장을 나타낸다"는 이유로 고려된 주요 지수는 기업의 매출이었다.

같은 조사에 따르면 전체 기업의 67%가 이익률 하락을 경험한 반면 자동차 제조업체, 시멘트 공장, 투자 기관, 은행 등은 같은 지수가 상승한 것으로 나타났다. 2005-06년 3월 이란은 이러한 산업들에게 좋은 해였다.

한편 페르시아 일간지 에텔라트는 상위 5개 기업을 다음과 같이 명명했다. Industrial Development and Renovation Organization (IDRO) ranking first with an asset of 112,658 billion rials followed by Iran Khodro Industrial Group with an asset of 65,971 billion rials, Mining Industries Development and Renovation Organization (IMIDRO) with 52,184 billion rials, SAIPA car factory with 40,528 billion rials and National Iranian 석유화학은 32조2400억 리알을 보유하고 있다. 이어 SAPCO, 멜리 이란 은행, 사데라트 이란 은행, 모바라케 철강, 멜라트 은행 이 6~10위를 차지했다.

최근 통계에 따르면 테헤란 증권거래소(상장사만 해당)의 10억 달러 이상 기업 수가 12개에 달했다. Among them are National Iranian Copper Industries Company (NICIC shares are worth $5.2 billion), Kharg Petrochemical Company, Ghadir petrochemical companies, Khuzestan Steel Company, Power Plant Projects Management Company (MAPNA), Retirement Investment Firm, Metal and Mine Investment Companies, Gol-Gohar Iron Ore Company ($2.1 billion), and Chadormalu 광산산업 회사.[39][40]

가치평가

는 상위 100개의 이란의 공개 거래 기업의 이란 국가 석유 회사와 관계 회사, 다양한IDRO-affiliated의 업체가 국방 산업 기구, 이란 항공과 이란 항공 산업 기구를 포함하지 않는 자산 —달러까지 86억 그 마이크로 소프트와 같은 법인보다 적은 추가 —.[41] 그러나 이는 같은 회사의 실질 자산가치1조 달러 이상으로 증가시킬 가능성이 있는 영업권을 설명하지 않는다.[citation needed][citation needed]

주요 기업 민영화 상장

내각의 승인을 기다리고 있는 1,000개 기업 중 240개 기업은 2008년 3월까지 이미 민영화될 수 있는 허가를 받았다.[42] 2014년 현재 이란도 930개의 산업단지와 지구가 있으며, 이 중 731개는 민간에 양도할 준비가 되어 있다.[43]

은행 및 보험

소규모 국책은행들은 대부분 매각에 개방되겠지만 이란 중앙은행, 멜리 이란 은행, 세파은행, 산업 광산은행, 농업은행, 주택은행(은행 마스탄), 이란 수출개발은행 등 주요 은행은 제외했다. 민영화 대상 은행은 테자라트, 멜랏, 리파, 사데라트, 포스트 뱅크(전체 5개 은행의 지분 100% 보유) 등이다.[44]

보험회사 아시아, 다나, 알보르즈는 금융계좌, 내부규정, 조직구조, 전국 분산 등에 대한 검토와 개선을 거쳐 2009년 증권거래소에 상장될 예정이다.[45] 2008년 이란에서 발생한 총 보험료는 43억 달러였다. 이는 전 세계 인구의 0.1%에도 못 미치는 반면 이란은 세계 인구의 약 1%를 차지하고 있다. 보험 보급률은 약 1.4%로 세계 평균인 7.5%에 크게 못 미친다. 이러한 저개발은 제품 다양성에서도 확연히 드러난다. 전체 보험료의 약 60%가 자동차보험에서 발생한다. 또 전체 보험료의 95%가 일반 보험계약에서 나오고 5%만 생활용품과 관련이 있다. 지불 비율은 지난 몇 년 동안 꾸준한 성장을 보여 왔다. 지난해 업계 평균 지급률은 86%.

산업

IDRO 계열의 전체 130개 회사 중 102개 회사가 2009년[46] 3월까지 민영화할 예정이었다. 주요 자동차 회사인 이란 호드로와 사이파도 2008년 3월에 민영화할 예정이었다.[47] 2010년 7월 정부는 이란 호드로와 사이파 두 회사의 지분 18%를 총 20억달러에 추가로 매각해 양사 참여를 [48][49]약 20%로 끌어내렸다. 이란 트랙터 제조회사의 주식도 기업공개(IPO)의 일환으로 테헤란 증권거래소에 제공되었다.[50]

유틸리티

샤잔드(아라크) 발전소

마프나 컴퍼니. 사핸드, 비스툰, 샤잔드(아라크), 샤히드 몬타제리, 뚜, 샤히드 라재이, 네이샤부르 발전소는 수익창출 공장 중 하나이며, 민영화 작업은 2007년 3월말까지 마무리될 예정이다.[51] 자흐롬, 칼리예 파르스(페르시아만), 사핸드 발전소는 2009년 민간에 양도될 예정이다.[13][52] 정부가 국가 전력망의 보안을 위해 가동해야 한다고 생각하는 발전소를 제외한 모든 국내 발전소는 점차 민영화될 것이다. 공공 유한회사로 전환된 다마반드, 마샤드, 쉬르반, 케르만, 칼리예파스, 아바단, 비소툰, 사난다지, 만질, 비날루드의 발전소는 민영화를 준비 중이다.[53] 2010년 현재, 20개의 발전소가 이란에서 민영화를 위해 준비되었다.[54] 20개 발전소를 IPO로 전환하면 전국 발전소 용량의 40%가 민간과 협력 부문에 배정된다.[55]

광산 & 금속

이란 국영 구리공업(니시코), 모바라케 철강, 쿠제스탄 철강회사, 이스파한 제철소, 이란 알루미늄 회사(아이롤코), 에이다스 사나트 회사(ESC), 이란 합금 스텔사 등이 모두 민영화 후보들이다.[56][57] 이란 민영화기구는 2007년 6월 이란 알루미늄과 부셰르 시멘트가 민영화될 것이라고 발표했다.[58] 이란에서는 현재 철강, 시멘트, 철광석 가격이 자유화되고 있다.

운송

계획대로라면 항만해운기구는 물론 민간항공기구를 제외한 모든 항공사를 국민에게 양도해야 한다. 여기에는 국적 항공사 이란항공과 그 계열사인 이란아세만항공이 포함된다. 빠르게 성장하고 있는 이란해운선 이슬람 공화국도 더 많은 독립을 위해 로비를 벌여왔다.[10] 정부는 거래소(2008)에 이란 우체국 주식을 제공하기로 합의했다.[59] 내셔널 이란 탱커사의 주식은 2009년에 민간에 제공되었다.[60] 2009년 이란은 페르시아만에서 가장 큰 항구인 이맘 호메이니항이 민영화될 것이라고 발표했다.[citation needed] 반다르 압바스 수반도 민영화에 이름을 올렸다.[citation needed]

통신

2006년 정보통신부는 이동통신사 등 계열사의 주식을 주식시장에 띄우겠다고 발표했다.[61]

제44조의 일반방침에 따라 통신회사를 다음과 같이 4개 그룹으로 분류한다.

  • 그룹 1: 30개 지방 통신망 중 고정 통신망은 테헤란, 이스파한, 파르스, 하메단, 아흐바즈, 코라산 라자비, 쿠제스탄, 동 아자르바이잔과 관련이 있다. 첫 번째 그룹은 지방에 30개의 자회사 통신망을 가진 공공부문을 포함한 유선 통신망을 걱정한다. 비정부 부문에는 이그래폰, 노빈, 자히 키시, 쿠우-에 노른, 몬타제란 아드l고스타, 푸야 에르테바트 등의 기업이 포함되며 각각 수십만 명의 가입자를 보유하고 있다.
  • 그룹 2: 두 번째 그룹은 이동 전화망에 관한 것이다. 공공 부문에서는 2008년 3월까지 민영화할 이란의 통신회사(TCI)를 포함한다.[62] 비정부 분야에서는 옴란 키시, 이스파한, 라프산잔 콤플렉스, 아이란셀 등 통신사가 포함된다.
  • 그룹 3: 데이터 네트워크 분야에는 모바일 네트워크와 쇼말 IT 컴퍼니 측면에서 기본적인 통신 네트워크로 꼽히는 이란의 데이터 통신 회사라는 단 하나의 공공 네트워크가 있다. 비정부 분야에서는 공유 데이터 네트워크를 보유한 기업이 100개가 넘는다.
  • 그룹 4: 자회사 텔레콤 컴퍼니라는 이름의 자회사 텔레콤 네트워크는 또 다른 기본적인 텔레콤 네트워크다. 그들은 완전히 국가의 소유로 사유화 대상이 아니다.

2009년에는 TCI의 51%를 이란 혁명수비대 소속 컨소시엄인 모빈 트러스트 컨소시엄에 78억 달러에 매각했다.[63]

석유, 가스, 석유화학

아라크 석유화학 회사
  • 이란의 최고 지도자에 따르면, 하류 석유와 가스 부문은 상류 석유와 가스 산업, 국가 이란 석유 회사, 탐사 및 원유와 가스 생산에 관련된 국영 기업들을 제외하고 민영화될 것이라고 한다. 이란 석유부는 자회사의 지분 95%를 민간에 양도할 계획이다.[64] 석유부 산하 142곳 중 민영화 과정에서 제외된 곳은 7곳에 불과하다.
  • 일부 주식은 외국인 투자자들을 끌어들이기 위해 지역 외국 증권거래소에 이중 상장될 것이다. 민영화될 21개 기업의 명단은 2007년 중반까지 공개될 예정이다.[56][65] 이 중 5곳은 이란 국영석유회사(NIOC), 9곳은 이란석유화학회사(NPC), 5곳은 이란 국영가스회사(NIGC), 2곳은 아바단정유소이란 석유정유유통회사(NIORC) 소속이다.[66] 국영 이란 가스 회사, 이란 석유 터미널 회사, 이란 석유 제품 유통 회사도 명단에 올라 있다.[67] 이란 국영석유회사(National Telean Oil Co.)의 사단법인 이란 석유터미널에는 연간 2,000대 이상의 유조선을 적재하는 4개의 운송거점이 있다.[68]
  • 이란은 50개 가까운 국영기업으로 구성된 종합그룹을 만들고 4개 국제증권거래소에 지분을 상장하는 등 에너지 부문에 대한 외국인 투자를 목표로 하고 있다. 민영화 계획에 따르면 2014년까지 47개 석유 가스 회사(페트로이란노스 시추회사 포함)가 이란 증권거래소에서 민영화될 예정이다.[69][70]
  • 이란 국립석유화학(NPC)은 2007년 말까지 17개 기업을 민영화할 계획이다.[71] 이들 주식의 40%는 이란 내 소외계층을 위한 '정의의 공유'로 갈 예정이다. 20%는 NPC에 배정된다. 35%는 테헤란 증권거래소에서, 나머지 5%는 석유화학업계 인력으로 매각될 예정이다. NPC에 배정된 20%는 석유화학산업 사업을 지원하기 위한 것이지만 향후 민간에 제공될 수 있다.[72]시라즈석유화학단지 89.6%, 석유화학투자회사 27.76%는 2009년 6월 일반에 매각될 예정이다.[73] 국내 석유화학회사의 모든 지분은 이란 연말(2010년 3월 21일 말)까지 지주회사 형태로 일반에 제공된다.[74] 2010년 이란 경제개혁계획의 일환으로 천연가스를 연료가 아닌 공급원료로 사용하는 석유화학기업은 10년간 평균 수출가격(일반인구의 75%가 아닌)의 65% 이하를 부담하게 된다.
  • 이란도 일부 정유공장(2009년)을 민영화할 계획이다.[57][73][75][76] 이스파한, 반다르 압바스, 타브리즈, 시라즈, 케르만샤, 라반, 테헤란(샤히드 툰구이얀) 정유소들은 민간으로 이전하되 아바단과 아라크 정유소의 소유권은 정부의 통제에 머물게 된다.[64]
  • 이란 정부는 2017년 서비스 개선과 책임성 제고를 위해 국내 3,600개 주유소 및 경유 2,400개 주유소와 함께 대다수의 주유소를 민영화한다고 발표했다. 2017년 8월 8일, 그리스와 루마니아에 공동으로 본사를 둔 유럽 기업이 다수의 방송국을 상용화할 계획이라고 발표했다. 이번 합의로 EU와 이란의 경제적 유대관계가 커질 것으로 예상된다.[77]

참고 항목

참조

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외부 링크

보도 기사