오프컴
Ofcom약칭 | 오프컴 |
---|---|
형성 | 2003년 12월 29일; | (
유형 | 법정법인 |
법적지위 | 2002년[1] 통신사무국법에 의해 제정됨 |
목적 | 방송, 우편 서비스, 통신 및 무선 통신 스펙트럼에 대한 규제자 및 경쟁 기관 |
본사 | 영국 런던 |
위치 | |
제공 지역 | 영국 |
공용어 | 영어,웨시어 |
회장님 | 마이클 그레이드[2] |
최고경영자 | 멜라니 도스 |
주기관 | 이사회 |
직원(2019) | 902(전일 등가물) |
웹사이트 | ofcom |
통신국(Office of Communications)은 영국의 방송, 통신 및 우편 산업에 대한 정부의 승인을 받은 규제 및 경쟁 기관입니다.
Ofcom은 텔레비전, 라디오, 통신 및 우편 분야에 걸쳐 광범위한 권한을 가지고 있습니다.그것은 경쟁을 촉진하고 유해하거나 공격적인 물질로부터 대중을 보호함으로써 시민과 소비자의 이익을 대변할 법적인 의무가 있습니다.[3][4]
Ofcom이 규제하는 주요 분야 중 일부는 TV 및 라디오 표준, 광대역 및 전화, 온라인 비디오 공유 플랫폼, 무선 스펙트럼 및 우편 서비스입니다.
규제 기관은 처음에 2002년 커뮤니케이션 사무국법에 의해 설립되었고 2003년 커뮤니케이션 사무국법으로부터 모든 권한을 받았습니다.[1]
역사
2001년 6월 20일여왕의 영국 의회 연설 )에서 오프콤의 창설을 발표했습니다.기존의 여러 권위자들을 대체할 새 기구는 디지털 전송을 통해 급속도로 융합되고 있는 미디어 채널을 감독하는 '슈퍼 규제자'로 구상됐습니다.[5]
영국Ofcom은 2003년 12월 29일[6]
에 공식적으로 5개 규제 기관의 책임을 승계하는 업무를 개시했습니다- 방송 표준 위원회
- 독립 텔레비전 위원회
- 통신국 (오프텔)
- 라디오 방송국
- 전파 통신국
2009년 7월, 보수당의 야당 지도자 데이비드 캐머런은 꽝고 확산에 반대하는 연설에서 오프콤을 언급했습니다.
"보수 정부가 들어선다면 Ofcom은 우리가 알고 있는 것처럼 존재하지 않을 것입니다.그것의 소관 업무는 좁은 기술적 및 집행적 역할로 제한될 것입니다.그것은 더 이상 정책을 만드는 역할을 하지 않을 것입니다.그리고 오늘날 가지고 있는 정책결정 기능은 문화미디어체육부로 완전히 이전될 것입니다."
Cameron의 2010년 영국 연립정부의 후속 총리직하에서, 2011년 공공단체법은 Ofcom의 임무 중 일부를 제거하거나 수정했지만, Ofcom의 임무를 실질적으로 줄이지는 못했습니다.[9]
2011년 10월 1일, 오프콤은 우편 서비스 위원회(Postcom)로부터 우편 서비스 산업 규제에 대한 책임을 넘겨받았습니다.[citation needed]
2015년 4월, Ofcom은 전화 회사들이 084, 087 및 09로 시작하는 전화 번호 비용에 대해 정해진 요금을 고객들에게 제공해야 할 것이라고 발표했습니다.이러한 요금의 간소화는 각 고객의 계약서와 월별 청구서에 인쇄되어야 합니다.이 변화는 2015년 7월 1일에 시행되었으며 1억 7천 5백만 개 이상의 전화 번호에 영향을 미쳐 10년 만에 가장 큰 전화 개혁이 되었습니다.[10]
2016년 1월 1일, 주문형 비디오 규제가 주문형 텔레비전 방송국(ATVOD)으로부터 오프콤(Ofcom)으로 이관되었습니다.[11]
2017년 디지털 경제법은 Ofcom의 권한과 권한을 확대했습니다.Ofcom에는 인터넷 서비스 제공자가 제공하는 최소 광대역 속도, 라이선스 약속을 준수하지 않은 통신 제공자를 재정적으로 처벌할 수 있는 능력, 공공 서비스 방송사가 영국에서 만든 최소량의 어린이 프로그램을 포함하도록 요구할 수 있는 권한이 주어졌습니다.이 법은 또한 BBC 트러스트가 기존에 수행하던 의무인 BBC의 규정을 오프콤으로 이관하고,[12][13] 통신사들이 모바일 마스트를 보다 쉽게 구축하고 확장할 수 있도록 오프콤 전자 통신 코드를 업데이트했습니다.[14]
2019년 4월 영국 정부가 발간한 온라인 유해 백서에 대한 협의에 이어 2020년 2월 정부는 "유해하고 불법적인 콘텐츠"로부터 사용자를 보호하기 위해 오프콤이 인터넷 규제에 더 큰 역할을 할 것을 의도했다고 발표했습니다.[15]
2022년 7월, 오프컴은 아동 성학대 및 착취를 묘사하는 콘텐츠를 예방, 식별 및 제거할 수 있는 추가 도구를 받았습니다.이러한 도구들은 온라인 안전 법안의 개정을 통해 도입될 예정입니다.Ofcom은 이를 준수하지 않는 기술 회사에 대해 1,800만 파운드 이하의 벌금 또는 회사 연간 매출액의 10% 이하의 벌금을 부과할 수 있습니다.[16]
뉴스인터내셔널 폰 해킹스캔들
2011년 7월, 뉴스 인터네셔널 전화 해킹 스캔들 이후, 오프컴은 뉴스 인터네셔널의 모회사인 뉴스 코퍼레이션이 위성 방송 회사인 영국 스카이 브로드캐스팅(BSkyB)의 지배 지분의 "적합하고 적절한" 소유자인지에 대한 조사를 시작하라는 압력을 받았습니다.7월 13일, 고든 브라운 전 총리는 오프컴에게 조사를 시작할 것을 촉구했습니다.[17][18]7월 15일, 닉 클레그 부총리는 정부가 영국의 방송사에 "적합하고 적절한" 소유주를 구성하는 법에 대한 검토를 시작할 것이며, 그 기준을 충족하지 못하는 것으로 밝혀진 사람은 누구나 회사의 현재 보유 지분을 포기할 수 있다고 말했습니다.[19]
2011년 7월 22일, 오프컴은 전화 해킹 스캔들이 영국 방송 면허의 "적합하고 적절한" 소유자로서 BskyB의 지위를 변화시켰는지에 대한 조사를 시작했다고 보도했습니다.[20]같은 날, 오프콤의 당시 최고 경영자였던 Ed Richards는 7월 8일에 뉴스 코퍼레이션의 BskyB 주식 보유와 관련하여 그에게 쓴 편지에 이어 Simon Hughes MP, Don Foster MP, Tim Farron MP에게 답장을 보냈습니다.[21]서한에서 리차드는 뉴스 코퍼레이션이 현재 BskyB의 지분 39.14%를 보유하고 있는 것이 회사에 대한 물질적 영향력을 제공한다고 생각하며, 오프컴이 진행 중인 경찰 조사에 의해 행동하는 것을 방해하지 않으며, 오프컴의 절차가 범죄 혐의가 확보되는 것에 의존하지 않는다고 확인했습니다.[21]
2012년 4월, Ofcom의 조사는 모니터링 단계에서 "증거 수집" 단계로 전환되었습니다.[22]
통신규제자 연표
레귤레이터 | 날짜 | ||||
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텔레비전 | 영국 방송 (BBC) | BBC 이사회 | 1927년1월1일 | 2006년12월31일 | |
BBC트러스트 | 2007년1월1일 | 2017년4월2일 | |||
BBC 보드 (거버넌스) | 통신국 (Ofcom)(규정) | 2017년4월3일 | 현재의. | ||
인디펜던트 텔레비전 (ITV) | 독립 텔레비전 방송국 | ITA | 1954년8월4일 | 1972년7월11일 | |
독립방송국 | IBA | 1972년7월12일 | 1990년12월31일 | ||
독립 텔레비전 위원회 | ITC | 1991년1월1일 | 2003년12월28일 | ||
통신국 | 오프컴 | 2003년12월29일 | 현재의. | ||
채널4 | 독립방송국 | IBA | 1982년11월2일 | 1990년12월31일 | |
독립 텔레비전 위원회 | ITC | 1991년1월1일 | 2003년12월28일 | ||
통신국 | 오프컴 | 2003년12월29일 | 현재의. | ||
시아넬 페드와르 심루 (S4C) | S4C Authority | 1982년11월1일 | 현재의. | ||
채널5 | 독립 텔레비전 위원회 | ITC | 1997년3월30일 | 2003년12월28일 | |
통신국 | 오프컴 | 2003년12월29일 | 현재의. | ||
라디오 | 독립지방방송 | 독립방송국 | IBA | 1972년7월12일 | 1990년12월31일 |
라디오 오소리티 | 1991년1월1일 | 2003년12월28일 | |||
통신국 | 오프컴 | 2003년12월29일 | 현재의. | ||
스펙트럼 | 종합우체국 | GPO | 1904 | 1969년10월1일 | |
체신성 | MPT* | 1969년10월1일 | 1974 | ||
홈 오피스 | 1974 | 1983 | |||
무역산업부 | DTI | 1983 | 1990 | ||
전파통신국 | 1990 | 2003 | |||
통신국 | 오프컴 | 2003년12월29일 | 현재의. | ||
디지털 텔레비전 | 케이블 텔레비전 | 케이블 기관 | 1984년12월1일 | 1990년12월31일 | |
독립 텔레비전 위원회 | ITC | 1991년1월1일 | 2003년12월28일 | ||
통신국 | 오프컴 | 2003년12월29일 | 현재의. | ||
위성 텔레비전 | 독립방송국 | IBA | 1986년12월11일 | 1990년12월31일 | |
독립 텔레비전 위원회 | ITC | 1991년1월1일 | 2003년12월28일 | ||
통신국 | 오프컴 | 2003년12월29일 | 현재의. | ||
주문형 텔레비전 | 주문형 텔레비전에 관한 권한 | ATVOD | 2010년3월18일 | 2015년12월31일 | |
통신국 | 오프컴 | 2016년1월1일 | 현재의. | ||
맛, 품위 그리고 불평 | 불평들 | 방송민원위원회 | 1981년6월1일 | 1997년3월31일 | |
방송표준위원회 | 1997년4월1일 | 2003년12월28일 | |||
통신국 | 오프컴 | 2003년12월29일 | 현재의. | ||
맛과 품격 | 방송표준심의회 | 1988년5월16일 | 1997년3월31일 | ||
방송표준위원회 | 1997년4월1일 | 2003년12월28일 | |||
통신국 | 오프컴 | 2003년12월29일 | 현재의. | ||
전기통신 | 전기통신 | 전기통신국 | 오프텔 | 1984년10월1일 | 2003년12월28일 |
통신국 | 오프컴 | 2003년12월29일 | 현재의. | ||
우편 서비스 | 포스트. | 우정사업위원회 | 포스트콤 | 2000 | 2011년9월30일 |
통신국 | 오프컴 | 2011년10월1일 | 현재의. | ||
공학 기술 | 송신기 | 독립 텔레비전 방송국 | ITA | 1954년8월4일 | 1972년7월11일 |
독립방송국 | IBA | 1972년7월12일 | 1990년12월31일 | ||
미국국유한공사 | NTL | 1991년1월1일 | 2005년7월29일 | ||
아르키바 | 2005년7월29일 | 현재의. | |||
활동.
텔레비전과 라디오
Ofcom은 영국에서 모든 영국 상업 텔레비전 및 라디오 서비스를 허가합니다.방송사들은 허가 조건을 준수해야 하며, 그렇지 않으면 허가가 취소될 위험이 있습니다.Ofcom은 또한 텔레비전과 라디오의 모든 방송 내용이 따라야 하는 일련의 규칙인 Broadcasting Code를 발표합니다.[24]방송법은 어린이에게 부적절한 내용을 오전 5시 30분부터 오후 9시 사이에 방송해서는 안 된다고 규정하고 있습니다.프리미엄급 영화 서비스는 PIN 보호 시스템이 설치되어 시청 권한이 있는 사용자의 접근을 제한할 경우 언제든지 BBFC 15 인증서에 해당하는 내용을 방송할 수 있습니다.[25]BBFC R18 인증서를 가지고 음란물을 방송하는 것은 허용되지 않습니다.[26]2010년 Ofcom은 낮 시간대에 성인 채팅 서비스를 홍보하고 성적으로 노골적인 내용을 전송한 것에 대해 4개의 무료 방송 채널의 라이선스를 취소했습니다.관련된 회사들은 157,250 파운드의 벌금을 부과 받았습니다.[27]Ofcom의 관할 구역은 영국에서 방송되지만 해외에서 허가를 받은 텔레비전과 라디오 채널은 포함하지 않습니다.2012년 Ofcom은 영국에서 방송되지만 네덜란드에서 허가를 받은 성인 채팅 텔레비전 채널의 내용에 대해 네덜란드 미디어 규제 당국에 불만을 제기했습니다.[28]200명의 영국인 응답자들을 대상으로 한 설문조사를 바탕으로, Ofcom은 2016년에 "순한"부터 "최강한"까지 4개의 공격 등급으로 분류된 약 50개의 단어 목록을 발표했습니다.[29]
전화 및 광대역
Ofcom은 영국 통신 부문을 규제하여 모든 이동 전화 및 유선 전화 및 광대역 회사가 준수해야 하는 조건을 정의하고 시행합니다.이러한 '일반 조건'은 전화 번호, 긴급 서비스, 판매, 마케팅 및 상호 연결 표준과 같은 문제와 관련된 광범위한 규칙입니다.Ofcom의 조사 부서는 조건 준수 여부를 모니터링하고 공급자 간의 분쟁을 해결합니다.
Ofcom은 또한 통신의 경쟁 기관이기도 하며, 지배적인 사업자들이 경쟁이나 소비자들에게 잠재적으로 유해한 영향을 미칠 수 있다고 생각하는 시장에서 구제책을 시행하고 있습니다.가장 주목받는 개입 중 하나는 BT가 도매 및 소매 부문을 별도의 회사로 분할하도록 요구하여 BT 리테일과 경쟁 사업자 모두에게 도매 서비스를 공급하는 오픈리치(Openreach)[30]의 창설을 가져온 것입니다.
2015년 7월 1일, Ofcom은 영국 서비스 번호로 전화를 걸면 요금이 부과되는 방식을 여러 차례 변경했습니다.UK Calling이라는 제목의 정보 캠페인에 의해 추진된 새로운 법안에 따라,[31] 서비스 번호를 광고하는 모든 자료에 통화 요금이 명확하게 명시되어야 합니다.이러한 변화는 전화를 건 사람들이 종종 서비스 통화 요금에 대해 혼동하기 때문에 이러한 번호로 전화하는 것을 피할 수 있다는 연구 결과가 나온 후에 이루어졌습니다.2015년 7월의 변경으로 '공짜 전화번호' 0800과 0808은 이동전화와 유선전화 모두에서 무료로 통화할 수 있게 되었습니다.[32]
2016년 3월, 오프컴은 사람들이 우편 코드를 통해 모바일 커버리지와 광대역 속도를 확인할 수 있도록 하는 [33]대화형 "모바일 커버리지 및 고정 광대역 확인기"를 출시했습니다.
스펙트럼 라이센싱 및 보호
Ofcom은 영국에서 전자기 스펙트럼의 관리, 규제, 할당 및 라이센스를 담당하며, 텔레비전 및 라디오 방송, 휴대 전화 전송,[34] 사설 통신망, 무선 장치 등에 사용할 수 있도록 일부 라이센스를 부여합니다.인허가 과정은 필요한 용도에 따라 다릅니다.일부 라이센스는 단순히 신청 및 지불만 하면 되고, 다른 상용 라이센스는 입찰 절차에 따라 결정됩니다.시행 중인 절차의 대부분은 이전 규제 기관에서 사용한 시스템에서 승계되었습니다.그러나 Ofcom은 향후 이러한 프로세스 중 일부를 변경할 수도 있습니다.
Ofcom은 다음과 같은 여러 가지 방법으로 라디오 스펙트럼을 보호합니다.
- 국제기구(ITU, CEPT 및 BEREC) 내에서 업무 수행.
- 영국이 통제하는 상업용 라디오 주파수를 허가하는 것; 국방부는 자체 주파수를 통제합니다.주파수 사용을 위한 국제적 틀 안에서; 영국 정부를 통해 영국 FAT(UK Frequency Allocation Table)를 생산하기 위해 협력합니다.현재 테이블은 2017년에 생산되었습니다.
- 조사하고 필요한 경우 해당 스펙트럼에서 간섭이나 불법 사용을 제거하기 위한 집행 활동을 수행합니다.2010년 6월까지 Ofcom은 영국 내의 모든 간섭 사례를 조사했습니다.간섭 보도는 이제 BBC로 넘어갔습니다.본 계약은 특히 AM 라디오 수신과 관련된 간섭을 조사하기 위한 어떠한 요구사항도 배제합니다.[35]상업 및 주파수 면허 소지자는 오프컴에 보고하고 모든 경우에 불법적인 ("해적") 무선 작업은 여전히 오프컴에 보고됩니다.
우편 서비스
2010년 10월, 정부는 광범위한 공공 서비스 매각 조치의 일환으로 오프콤이 포스트콤의 기능을 계승한다는 계획을 발표했습니다.[36]2011년 우편 서비스법에 따라 우편 서비스에 대한 규제 책임이 2011년 10월 1일 오프콤으로 이관되었으며, 주 6일간 영국의 보편적 우편 서비스를 유지하는 것이 주된 의무입니다.
상담
Ofcom은 제시된 증거를 바탕으로 결정을 내릴 수 있도록 업계 및 대중과의 협의를 광범위하게 활용하고 있습니다.상담 과정은 웹사이트에 문서를 게시하고,[37] 보기와 응답을 요청하는 것으로 시작됩니다.문서가 길고 복잡하다고 인식되면 일반적으로 간단한 영어 요약본도 출판됩니다.일반적으로 10주의 기간이 있으며, 이해관계인, 회사 또는 단체가 상담에 대한 답변을 보낼 수 있습니다.
이 상담 기간이 지난 후, Ofcom은 개인 또는 기밀 정보를 제외한 모든 답변을 웹사이트에 게시합니다.그런 다음 Ofcom은 받은 응답의 요약을 작성하고, 이 정보를 의사 결정의 근거로 사용합니다.[38]
리더십
현재의
마이클 그레이드(Michael Grade), 야머스 남작 그레이드(Baron Grade)는 2022년 5월 1일부터 4년 임기의 오프콤 회장으로 임명되었습니다.[39]
현재 CEO는 2020년 2월 12일 임명된 멜라니 도스입니다.[40]
히스토리
Ofcom의 초대 회장(2002-2009)은 City University의 Cass Business School 학장이자 Marylebone의 Lord Currie라는 이름으로 인생 동료였던 David Currie였습니다.초대 최고 경영자(2003년 ~ 2007년)는 Baron Carter of Baron Baron Baron Baron Baron Baron Carter로, 이전에는 JWT UK와 NTL의 고위 경영자였으며 이후에는 통신, 기술 및 방송부 장관을 역임했습니다.[41]
콜렛 보우는 2009년 3월 11일부터 오프콤 회장으로 임명되었습니다.[42][43][44]그녀는 텔레콤 옴부즈먼 카운슬의 창립 의장이었고, 2003년부터 2007년 12월까지 Ofcom의 소비자 패널의 의장을 역임했습니다.
Dame Patricia Hodgson DBE는 2014년 4월부터 3년 임기의 Ofcom 회장으로 임명되었습니다.그녀는 2011년 7월부터 오프컴 이사회의 일원이었으며 2012년 1월에 부회장이 되었습니다.[45]2016년 7월 18일, 그녀의 임기는 2018년까지 1년 더 연장될 것이라고 발표되었습니다.[46]
샤론 화이트(Sharon White)는 2015년부터 2019년까지 오프컴의 최고 경영자였으며, 에드 리차드(Ed Richards)의 후임으로 그 역할을 수행했습니다.[47]
2019년 6월 샤론 화이트가 존 루이스의 최고 경영자로 임명된 후 조나단 옥슬리가 임시 최고 경영자로 임명될 때까지 최고 경영자 자리는 유지되었습니다.[48][49]2020년 2월 멜라니 도스(Melanie Dawes)가 새로운 CEO가 될 것이라고 발표했습니다.[50]
2016년 3월 15일, 스티브 게팅스가 그레이엄 하웰의 후임으로 기업부 장관이 될 것이라고 발표되었습니다.[51]
주요인력
Ofcom의 주요 인력은 다음과 같습니다.[52]
- CEO Melanie Dawes, 2020년 2월 임명
- 이사회 구성원:
- Maggie Carver 부의장, 2018년 9월 임명
- 조나단 옥슬리, 2015년 1월 임명
- Graham Mather, 2014년 6월 임명
- 벤 베르와옌, 2016년 1월 임명
- 팀 서터[53], 2017년 9월 임명
- 밥 다운스, 2018년 2월 임명
- 안젤라 딘, 2018년 9월 임명
- 데이비드 존스, 2019년 4월 임명
Ofcom은 Ofcom 이사회의 공개 가능한 이해관계에 대한 등록부를 발행합니다.[54]
오프콤 회장
- 상황
아니요. | 초상화 | 이름. (출생–사망) | 임기 | 명예(들) | 수상 | 모나크 (재위) | |
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1 | 메릴본의 커리 남작 데이비드 커리 (1946–) | 2003년12월29일 | 2009년3월11일 | 토니 블레어 | 엘리자베스 2세 (1952–2022) | ||
고든 브라운 | |||||||
2 | 콜렛 보우 (1946–) | 2009년3월11일 | 2014년3월31일 | ||||
데이비드 캐머런 | |||||||
3 | 패트리샤 호지슨 (1947–) | 2014년4월1일 | 2017년12월31일 | ||||
테레사 메이 | |||||||
4 | 테렌스 번스, 번스 남작 (1944–) | 2018년1월1일 | 2020년12월31일 | ||||
보리스 존슨 | |||||||
– | 매기 카버 (1964–) | 2021년1월1일 | 2022년4월30일 | ||||
5 | 야머스 남작 마이클 그레이드 (1943–) | 2022년5월1일 | 현직 | ||||
리즈 트러스 | |||||||
찰스 3세 (2022–) | |||||||
리시 수낙 |
오프콤 최고경영자
- 2003년 12월 29일 ~ 2006년 7월 31일 스티븐 카터
- 2006년 8월 1일 ~ 2006년 10월 5일 Ofcom 회장 직무대행
- 2006년 10월 5일 ~ 2014년 12월 31일 Ed Richards
- 2015년 1월 1일 ~ 2015년 3월 23일 Steve Unger (연기)
- 2015년 3월 23일 ~ 2019년 11월 27일 샤론 화이트
- 2019년 11월 27일 ~ 2020년 3월 조나단 옥슬리 (연기)
- 2020년 3월 – 현재 멜라니 도스
오프컴 위원회
Ofcom에는 Ofcom 이사회와 경영진에게 알리는 다수의 위원회와 자문 기구가 있습니다.여기에는 다음이 포함됩니다.[55]
- 통신 소비자 패널(CCP)
- 노인 및 장애인 자문 위원회
- 리스크 및 감사위원회
- 지명위원회
- 보수위원회
- 선거관리위원회
- 비상임보수위원회
- 네이션스 위원회
- 잉글랜드 자문위원회
- 북아일랜드 자문위원회
- 스코틀랜드 자문위원회
- 웨일스 자문위원회
- 커뮤니티 라디오 기금 패널
- Ofcom 스펙트럼 자문 위원회(OSAB)
- 방송허가위원회
영국 혐오 발언 규제
2021년 1월 1일부터 Ofcom은 혐오 발언을 "장애, 민족성, 사회적 기원, 성별, 성별, 성별, 성별 재배정, 국적, 인종, 종교 또는 신념, 성적 지향, 피부색, 유전적 특징, 언어, 정치 또는 기타 어떤 것을 근거로 혐오를 확산, 선동, 조장 또는 정당화하는 모든 형태의 표현"으로 정의했습니다.기타 의견, 국가적 소수의 회원, 재산, 출생 또는 나이."[56]하지만, Ofcom의 혐오 발언에 대한 광범위한 정의는 아무리 정당한 것일지라도 논란이 되는 의견들에 대한 정당하지 않은 검열을 쉽게 초래할 수 있다는 우려가 있습니다.[57]
논쟁거리
지출
Ofcom은 "엄청난 템즈 측 사무실"과 "상위 과중한 급여 청구서"의 결과로 불필요한 비용을 지출하고,[58] 상업용 라디오에 대한 규제의 경직성과 [59]"부실한 서비스"로 인해 비판을 받았습니다.[60]지속적인 지출 우려에 대해 오프콤은 2017/2018년 예산과 관련하여 "오프콤은 12년 연속 유사 실물 기간 예산 절감을 달성했으며, 우리는 가능한 한 지출을 계속 줄일 것입니다."[61]라고 밝혔습니다.
알자지라
카타르에 본사를 둔 이 뉴스 매체는 2017년 1월 오프콤에 이스라엘 외교단의[63] 부정 행위와 영국 내 정치 및 학생 단체 간의 영향력 행사에 대한 폭로에 이어 보도되었습니다[62].8개월이 넘는 수사 끝에 오프콤은 알자지라가 언론의 기준에 부합한다고 보도했고 영화 제작자들의 혐의를 벗었습니다.[64]
프레스TV
2011년 5월, 오프콤은 이란의 영어 위성 채널인 프레스 TV가 영국 방송 규칙을 심각하게 위반한 책임이 있으며 2009년 이란 대통령 선거를 취재하다가 체포된 뉴스위크 기자 마지아르 바하리와의 인터뷰를 방영한 것에 대해 벌금을 물게 될 수 있다고 판결했습니다.그가 테헤란 감옥에 수감되어 있을 때 강제로 얻은 것입니다언론 TV는 바하리가 인터뷰 발췌본의 진실성과 정확성에 대해 "논쟁하지 않았다"며 그의 동의를 요구하는 것은 "논리적으로 이치에 맞지 않는다"고 말했습니다.[65]
사이트파인더 데이터베이스 및 정보의 자유
사이트파인더 데이터베이스(Sitefinder database)는 영국의 휴대전화 기지국의 국가 데이터베이스입니다.[66]2007년 9월, 정보 재판소는 2000년 정보자유법에 의거하여 대중이 데이터베이스에 접근할 수 있어야 한다고 판결했습니다.[67]그러나 오프콤은 휴대전화 사업자들에게 데이터베이스에 정보를 추가하도록 강제할 법적 권한이 없어 결국 영국 휴대전화 사업자들은 업데이트를 중단했습니다.[30]Ofcom은 영국의 한 이동통신 사업자인 T-Mobile과 함께 정보자유법 판결에 불복하여 항소했습니다.[68]이로 인해 이 조직이 이동통신 업계와 연계하여 비만 위치에 대한 정보를 비밀로 유지하고 있다는 비난이 제기되고 있습니다.[69]오프콤이 밝힌 항소 이유는 전화 마스트 사이트에 대한 '테러 방지'부터 이동통신업계의 '지적재산권 보호'까지 다양합니다.[68]
2008년 4월 고등법원은 정보위원실의 손을 들어주었고 Ofcom의 반대의견을 기각했습니다.Ofcom은 대법원에 항소를 제기했고, 대법원은 다시 법적인 관점을 유럽 사법 재판소에 회부했고, 그리고 나서 2011년 10월에 공익 균형 행사를 재고하기 위해 이 문제를 정보 권리 재판소에 보내야 한다고 명령했습니다.[70]2012년 12월 12일, 정보권 재판소는 2007년 9월 4일의 결정을 확정했습니다.[71]
데린 컨설팅 논란
2017년 오프콤의 웨일스 자문 위원회는 데린 컨설팅에게 웨일스 및 웨일스 정부를 위한 국민의회 모니터링 계약을 수여했습니다.이후 계약이 입찰에 나오지 않았고 휴 로버츠와 네리스 에반스가 데린과 오프콤의 직책을 맡았다고 보도되었습니다.[72][73]계약이 종료되었고[74] 오프콤은 자체 조달 규정을 어겼다고 결론 내렸습니다.[75]
아부다비 TV
아부다비 미디어 국영기업이 소유한 아부다비 TV는 2013년 카타르 시민 마흐무드 알자이다 박사가 아부다비 교도소에 임의로 구금된 상태에서 한 자백을 TV로 중계해 오프콤으로부터 비난을 받았습니다.카타르 국가인권위원회는 오프콤의 결정을 환영했습니다.2017년 6월 28일, 오프콤이 허가한 아부다비 미디어 컴퍼니 P.J.S.C "ADMC" 소속의 아부다비 TV 채널은 "마흐무드 알자이다와 UAE의 비밀 조직"이라는 제목의 인터뷰 녹화 방송을 내보냈다고 밝혔습니다.결정문에 따르면, 방송된 인터뷰는 아부다비 감옥에 수감되어 있는 동안 신체적인 고문을 받았던 알자이다 박사의 동의를 받지 않고 녹화된 것입니다.이 활동은 오프콤 방송법전에 명시된 공정성과 사생활 원칙을 심각하게 위반한 것으로 간주되었습니다.[76][77]
CGTN
오프콤은 2019년 영국 출신 언론인 피터 험프리의 강제 고백이 해당 채널에 방송됐다는 의혹이 제기되면서 국영방송인 중국중앙TV(CCTV)가 소유한 중국 국제채널 CGTN에 대한 조사를 시작했습니다.[78]이와 함께 유사한 자백에 대한 공식적인 고소장도 4건 접수했습니다.[79]지난 11월 홍콩의 활동가이자 전 영국 영사관 직원인 사이먼 청은 CGTN이 "성매매를 청탁했다"고 시인한 영상을 공개한 지 일주일 만에 오프콤에 고소장을 제출했는데, 청은 이 영상을 강제로 만들었다고 밝혔습니다.[80]
2021년 초, 오프콤은 CGTN의 영국 방송 면허를 취소했습니다. 성명서에서 해당 채널의 면허 소지자인 스타 차이나 미디어는 해당 채널에 대한 편집 책임이 없으며, 이는 법적 요건에 어긋나는 것이라고 언급했습니다.또한 회사가 "궁극적으로 영국 방송법에 따라 허용되지 않는 중국 공산당에 의해 통제되고 있다"는 이유로 "중국 글로벌 텔레비전 네트워크 회사"(CGTNC)라는 회사에 라이선스를 넘길 수 없었습니다.[81][82]Ofcom은 이후 "공정성, 사생활 및 정당한 공정성에 관한 규칙 위반"으로 CGTN £225,000의 벌금을 부과했습니다.[83]
취소 이후 중국 정부와 관영 매체들은 BBC가 중국 본토와 신장 수용소의 코로나19 대유행 보도에서 "가짜 뉴스"를 생산하고 있다고 비난하며 BBC를 겨냥하기 시작했습니다.[84]CGTN은 오프콤이 "극우파 조직과 반중 세력에 의해 조작되었다"고 주장했습니다.[82]
마이클 그레이드 비판
2022년 6월, BBC의 역사학자 진 시튼(Jean Seaton)은 공개적으로 마이클 등급이 "너무 게으르고, 너무 늙었으며, 이해관계의 충돌이 너무 많다"고 말했다고 가디언지가 전했습니다.그녀는 그를 회장으로 임명한 것을 BBC의 "왕따" 수단이라고 불렀습니다.[85]
참고 항목
- 오버턴 창
- 광고기준청
- 아난 위원회는 1977년에 방송민원위원회의 설립을 권고하였습니다.
- 광대역 이해관계자 그룹
- 공정거래사무소
- 언론민원위원회
- ATVOD
- ITSPA
- ISPA
- 영연방통신기구(CTO)
- 국제전기통신연합
- 통신 규제 기관 목록
- 로스콤나조르
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