Leveson 문의
Leveson InquiryLeveson Inquiry는 News International 전화 해킹 스캔들 이후 영국 언론의 문화, 관행, 윤리에 대한 사법부 조사로, 2011년 7월 임명된 Leveson 경이 의장을 맡았다.2011년과 2012년에 걸쳐 일련의 공청회가 열렸다.The Inquiry는 2012년 11월 Leveson Report를 발행하여 영국 언론의 일반적인 문화와 윤리를 검토하고 기존의 언론 불만 위원회를 대체할 새로운 독립적 기구를 추천하였다.이 기구는 새로운 법률로 국가가 인정해야 할 것이다.조사가 시작된 데이비드 캐머런 총리는 많은 조사 결과를 환영하지만 필요한 법률 제정은 거부했다고 말했다.그 조사의 제2편은 후 World,[1][2]의 뉴스지만 보수당의 2017년 성명서에서 사건에 대한 형사 처벌은 조사의 두번째 부분 entirely,[3]고 이 문화 장관 매트 핸콕에 의해 하원에 3월 1일 201에 관한 성명에서 확인되어 삭제될 것이라고 말했다까지 지연될 있었다.8.[4]
배경
2007년, 뉴스 오브 더 월드 왕실 편집자 클라이브 굿맨과 사설 수사관 글렌 멀케어는 전화 메시지를 불법적으로 가로챈 혐의로 유죄 판결을 받았다.News of the World에 따르면, 이것은 단독 사건이었지만, 가디언은 이러한 관습이 굿맨과 멀케어를 넘어섰다는 증거가 존재한다고 주장했다.2011년 시에나 밀러와의 민사합의 후, 런던경찰청은 새로운 수사인 '위팅 작전'을 개시했다.2011년 7월, 뉴스 오브 더 월드 리포터들이 살인 피해자 밀리 다우러의 음성 메일을 해킹했다는 것이 밝혀졌다.데이비드 캐머런 총리는 2005년 조사법에 따른 공개조사가 2011년 [2][5]7월 13일 Lord Justice Leveson에 의해 주재될 것이라고 발표했다.
2011년 9월 14일 보도자료에서는[6] Leveson 조사 제1부에서 다음 사항을 다루고 있습니다.
언론과 정치인, 언론과 경찰의 접촉을 포함한 언론문화, 관행, 윤리는 현 규제체제가 얼마나 실패했는지, 언론사 부정행위에 대한 이전의 경고에 대해 행동하지 않았는지 등을 고려해야 한다.
및 파트 2:
뉴스인터내셔널, 다른 미디어 조직 또는 기타 조직 내에서의 불법 또는 부적절한 행위의 정도.또 관련 경찰이 뉴스인터내셔널과 관련된 의혹을 얼마나 수사했는지, 경찰이 부패한 대가를 받았는지, 아니면 다른 방법으로 부정행위에 연루됐는지도 검토할 것이다.
Part 2는 Operations Weeting, Elveden 및 Tuleta에 대한 법 집행 기관의 지속적인 조사 때문에 나중에 다루어졌을 것이다.
연구
2011년 7월 20일 캐머런은 의회에서 행한 연설에서 레브슨의 조사 최종 직권 조건을 발표하면서 신문사뿐만 아니라 방송사와 소셜 미디어도 포함시킬 것이라고 밝혔다.그는 또한 판사와 함께 조사를 [7][8]진행해온 6명의 패널도 발표했다.
- Financial Times의 전 회장 David Bell 경
- 샤미 차크라바르티 리버티 감독
- 전 Ofcom 디렉터 Currie 경
- 채널 4 뉴스의 전 정치 편집자 엘리노어 굿맨
- 데일리 텔레그래프의 전 정치 편집자 조지 존스
- 폴 스콧 리 경, 전 웨스트 미들랜즈 경찰서장
이 조사는 문화, 미디어, 스포츠부와 내무부의 [9]두 정부 부서를 통해 자금을 지원받았다.
주요 참가자는 Leveson에 의해 다음과 같이 지정되었습니다.뉴스 인터내셔널, 메트로폴리탄 경찰, 피해자, 노던 앤 쉘 네트워크, 가디언 뉴스와 미디어, AP 신문사, 트리니티 미러, 텔레그래프 미디어 그룹, 전국 언론인 연합.2012년 1월에 Surrey Police가 핵심 [10]참가자 목록에 추가되었습니다.
2011년 9월 14일 보도자료에는[6] 46명의 정치인, 스포츠맨, 기타 유명인사 및 대중 구성원의 이름이 기재되어 있으며, 이들은 언론침입의 희생자가 될 수 있으며,[11] 조사의 "핵심 참가자" 지위를 부여받았다.2011년 11월 현재 이 숫자는 [12][13]51개로 증가했다.
언론에는 레브슨이 지난 12개월 동안 루퍼트 머독의 사위이자 프로이드 커뮤니케이션 홍보회사 [14][15]대표인 매튜 프로이트의 런던 자택에서 열린 두 번의 파티에 참석했다는 보도가 있었다.인디펜던트에 따르면, 프로이트는 "선고위원회를 [16]위해 무료 자문 일을 하는 것에 동의했다"고 한다.그 폭로로 인해 많은 노동당 의원들이 Leveson이 [17]조사단에서 제외될 것을 요구하게 되었다.이 두 가지 저녁 행사는 Levson이 양형 평의회 의장 자격으로 참석했으며 [18]대법관도 알고 있었다.
목격자
구술 증거는 왕립법원에서 수집되어 인터넷을 통해 생중계되었다.3개의 모듈에 걸쳐 337명의 목격자가 소환되었고 약 300명의 다른 진술이 이루어졌다.
첫 번째 모듈 청문회는 2011년 11월부터 2012년 2월까지 진행되었으며, 언론과 대중의 관계를 고려하였다.이 모듈에는 2011년 조안나 예이츠 살해 혐의로 잘못 체포된 샐리 다울러(밀리 다울러의 어머니), 케이트와 게리 맥캔(매들린 맥캔 실종자 부모), 크리스 제퍼리의 증언이 포함됐다.조사에서는 타블로이드 언론에서 여성의 이미지에 대한 가수 샬롯 처치뿐만 아니라 안나 반 헤이즈베이크(객체), 재키 헌트(Equality Now), 헤더 하비(Eaves), 마라이 라라시(End Rarasi)의 공동 증언을 들었다.그것은 또한 J. K. 롤링 작가인 배우 휴 그랜트와 스티브 쿠건 그리고 저널리즘과 방송계의 인물들을 포함했다: 제레미 팍스만, 닉 데이비스, 폴 맥멀런, 알라스테어 캠벨, 피어스 모건, 켈빈 맥켄지, 리처드 데스몬드, 이안 제임스, 하드롭.를 참조해 주세요.
다음 모듈(2월과 3월)은 언론과 경찰의 관계를 조사했으며 브라이언 패딕, 프레스콧 경, 사이먼 휴즈, 존 예이츠, 앤디 헤이먼, 폴 스티븐슨 경, 엘리자베스 필킨, 콘든 경, 블레어 경, 디키다 여사를 포함한 정치 및 경찰 인사들의 증언을 보았다.
언론과 정치인의 관계에 관한 마지막 모듈(4~6월)에서는 에이다 바클레이, 에브게니 레베데프, 제임스 머독, 루퍼트 머독, 로더미어 자작 앤디 콜슨, 브룩스카 등 언론계 인사들과 함께 4명의 총리를 포함한 다양한 고위 정치인들의 증언이 나왔다.
리포트
출판
2,000페이지에 달하는 최종 보고서는 48페이지에 달하는 이그제큐티브 요약과 함께 2012년 11월 29일에 발행되었습니다.Leveson은 기존의 언론고발위원회가 충분하지 않다고 판단하고 새로운 독립기구를 추천했다.이 위원회는 벌금과 사과와 수정의 중요성 지시 등 폭넓은 제재를 받을 수 있을 것이다.
이 기구의 회원 자격은 자발적이지만 명예훼손이나 사생활 침해와 같은 불법행위 청구를 처리하기 위한 조사 중재 서비스인 키테마크와 같은 제도에 의해 장려되며, 이 제도의 비참여자에 대해 제기된 경우 모범적인 손해배상을 선고할 수 있도록 함으로써 일반적으로 영국 법률의 일부가 아니다.Leveson은 그의 제안을 "언론의 법적 규제"라고 묘사하는 것을 거부했다.
그는 또 데이터보호법, 정보국장의 권한과 의무, 언론, 경찰, 정치인의 관계행위에 대해서도 권고했다.그는 풍자잡지 프라이빗 아이(Private Eye)가 이전에 언론고발위원회에 참여하는 것을 거부한 것에 대해 칭찬하면서 이는 위원회와 '그 [19][better source needed]출판물에 의해 종종 설명되는' 사람들 사이의 '이해할 수 있는 결과'라고 말했다.
반응
보고서가 발표된 직후 데이비드 캐머런은 하원에서 성명을 발표했다.캐머런 총리는 레브슨의 조사결과 중 많은 부분을 환영하면서도 법률과 함께 변화를 시행할 전망에 대해 "심각한 우려와 우려"를 표명했다.야당 대표 에드 밀리밴드는 그 보고서의 완전한 이행을 요구했다.부총리 겸 자민당 당수인 닉 클레그는 연립정부 파트너인 캐머런과 입장을 합의하지 못하고 법 [20]개정이 필요하다는 데 의견을 같이했다.
주요 일간지 이야기에서 다음 날, 금융 Times,[21]데일리 Telegraph,[22]더 Independent,[23]더 Times,[24]데일리 Express,[25]과 데일리 Mirror[26]광범위하게 합의해 카메론의 위치, 가디언 선언된 밀리 밴드고 있는"원칙에 입각한 위치", 하지만 그"주의"이 될 것 대한 다리.islation.그것은 "누가 그것을 의뢰했는지, 그리고 그것을 연구할 시간이 매우 적은 "카메론"은 그것의 중요한 부분을 파기하기 전에 신중히 생각해야 한다고 명시했다.이 신문은 "언론은 이 문제를 조금의 [27]겸손함이 아니라 존중으로 다루어야 한다"고 덧붙였다.
Private Eye의 편집자인 Ian Hislop은 PCC에 등록한 적이 없지만, 그는 많은 레브슨의 조사 결과와 조사 처리에 동의한다고 말했다.그러나 자율규제기관에 자발적으로 가입하지 않은 출판물은 비록 [28][29]승소하더라도 막대한 비용과 명예훼손 행위에 대한 모범적 손해배상으로 처벌해야 한다는 제안에 대해서는 동의하지 않았다.전미 언론인 연합(National Union of Journalistret)의 지도자인 미셸 스타니스트릿은 레브슨이 계약상의 "양심 조항"[30]을 지지한 것을 환영했다.
피해자 단체인 Hacked Off는 Leveson의 권고를 완전히 이행할 것을 요구하며 145,000명 이상의 사람들이 서명했다(2012년 12월 10일 현재).게리 맥캔은 카메론 일전에 한 공약이"제 정신이 아니야"지 않았다는 그는 보고서를 시행할 것 만들었다고 했다.[31일][32]JK롤링은, 그 조사에 증거를 제시하지 않고 그녀는 그리고 성실하게 국무 총리의 반응에"며 화가 나 속은"을 느꼈다 이렇게와 희생자들은 문화 장관을 만나는"배신"에 대한 감각의 말하기를 거부했다 썼다.[33]
정치인과 언론 간의 이행에 관한 협의는 2012년 12월에 시작될 예정이었고, 현재 PCC [needs update]의장인 Lord Hunt는 새로운 규제 기관이 2013년 [34]여름까지 설치되어야 한다고 말했다.Lord Justice Leveson은 시드니에서 열린 사생활과 인터넷 관련 회의에서 "관심을 갖고" 영국의 상황을 지켜보고 있다고 말했으나 더 이상의 언급은 피했다.그는 다음과 같이 말했다. "그것은 내가 보고서를 판결로 간주하고 판사들은 단순히 그들이 내린 판결에 대해 논의하지 않기 때문이다.코멘트에 대한 응답은 아무리 잘못 알고 있어도 하지 않으며 오류를 수정하려고 [35]하지도 않습니다."
약간의 언론의 주목을 받았던 작은 이슈는, Leveson 보고서가 "Brett Straub"을 인디펜던트 신문 창간자 중 한 명으로 잘못 기재한 사건이었다.이 이름은 Straub의 친구 중 한 명이 장난삼아 Wikipedia 반달리즘에서 유래했는데,[36][37] 그는 여러 번 잘못된 편집에서 Straub의 이름을 사이트 전체의 여러 기사에 거짓으로 포함시켰다.
AP통신은 조사위원장인 [38]Leveson의 익명의 증거의 타당성에 대한 판결에 이의를 제기했다.재판장들은 개인의 익명성 요구는 [39]사법부가 아닌 조사위원장이 처리해야 한다는 이유로 사법심사 신청을 거부했다.
마리아 밀러 비용 행
2012년 12월 12일, 데일리 텔레그래프 수상의 대변인인 크레이그 올리버는 레브슨 보고서에서 제안서를 제정하는 데 있어 마리아 밀러 문화장관이 주장한 하원의원 비용에 대해 비판적인 기사를 싣지 말라고 신문에 경고한 것으로 알려졌다.다우닝가는 어떠한 위협도 [40][41][42]없었다고 부인했다.텔레그래프는 밀러가 2005년에서 2009년 사이에 부모가 살고 있는 집에 대해 9만 파운드의 비용을 청구했다고 보도했다.밀러 본인은 그들이 [43]부양가족이라고 주장했다.의회표준위원회는 이후 밀러의 경비에 [44]대한 조사에 착수했다.12월 15일자 가디언지에 기고한 타냐 골드 기자는 이 에피소드가 언론의 [45]자유 필요성을 보여준다고 주장했다.
비용.
2013년에 [46]발행된 2005년 조사법에 관한 상원 특별위원회에 대한 정부 응답 388페이지에 따르면, Leveson 조사 총 비용은 540만 파운드였다.
「 」를 참조해 주세요.
- 전화 해킹 스캔들참조 리스트
- 미디어 규제
- 전화 해킹 사건에서 경시청의 역할
- 뉴스 인터내셔널 전화 해킹 사건
- 뉴스 미디어 전화 해킹 사건
- 경찰의 부패
- 정치 미디어 콤플렉스
- 공문
- 레이먼드 핀켈스타인은 호주에서 비슷한 조사를 이끌었고
- 로버트 제이, 조사 주임 변호인
- 언론 자율에 관한 왕실 헌장
레퍼런스
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Lord Justice Leveson states: “By far the best option would be for all publishers to choose to sign up to a satisfactory self-regulatory regime and, in order to persuade them to do so, certain incentives are required.” This is indeed the best option. The industry must act quickly to set up an independent regulatory body that fulfils the principles put forward by Leveson.
- ^ "There is only one flaw in this epic verdict – but it's a crucial flaw". The Independent. 30 November 2012. p. 26. Archived from the original on 14 June 2022.
Legislation was favoured by a broad swathe of senior MPs and, with caveats, by Mr Cameron's Coalition partner, Nick Clegg. This places the onus on the press to devise a system of independent regulation that commands the confidence both of MPs and of the public
- ^ "The Leveson Report". The Times. No. 70, 704. 30 November 2012. p. 2.
- ^ "Freedom of the press must be used for good". Daily Express. 30 November 2012. p. 18.
the Daily Express has not the slightest hesitation in agreeing with Lord Leveson that the price of press freedom should not be paid "by those who suffer, unfairly and egregiously, at the hands of the press and have no sufficient mechanism for obtaining redress". But where the judge enters very dangerous territory indeed is in his recommendation that a law should be passed by politicians to control the nature of this self-regulation.
- ^ "No turning back if we cross line". Daily Mirror. 30 November 2012. p. 8.
- ^ "Lord Justice Leveson throws the ball back". The Guardian. 30 November 2012. p. 48.
- ^ Editorial (14–23 December 2012). "Lord Justice Leveson's report" (1329).
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추가 정보
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- 코헨 알마고르, 라파엘"레브슨이 국민과 언론 평의회를 설립하기 위한 권고를 한 후"국제언론/정치저널 (2014) 19#2 페이지: 202–225.
- 토마스, 라이언 J., 테리 피네만 "누가 감시단을 보나요?Leveson Inquiry에 대한 영국 신문 메타담화"저널리즘 연구 (2014) 15#2 페이지: 172-186.
외부 링크
- Leveson 문의 이그제큐티브 요약(PDF)
- Leveson 문의 전문 보고서(PDF), 파트 1
- Leveson 문의 전문 보고서(PDF), 파트 2
- Leveson 문의 전문 보고서(PDF), 파트 3
- Leveson 문의 전문 보고서(PDF), 파트 4
- Leveson Report (As It Should Be)– Leveson Lord Justice 보고서 공개, 링크 가능한 HTML 버전
- SayIt에 대한 Leveson 조사 절차 기록