물의 상품화
Commodification of water물의 상품화는 물, 특히 담수를 공공재에서 경제재로도 알려진 거래 가능한 상품으로 바꾸는 과정을 말한다.이러한 변화는 자원으로서 보다 효율적으로 관리되기를 바라며 이전에 방해받지 않았던 시장 세력에게 물을 공급한다.물의 상품화는 물 부족과 환경 악화에 대한 두려움과 함께 20세기 동안 크게 증가했다.
물의 상품화 출현의 중심은 공공의 물 공급과 환경 파괴 행위에 대한 정부의 규제가 비효율적이라는 견해였다.상품화는 상품이나 용역이 오남용을 방지하는 경제적 가치를 할당받는 신고전주의 담론에 이론적 뿌리를 두고 있다.물의 상품화는 새로운 현상은 아니지만 다양한 이해관계자들의 승인과 반대를 불러일으키는 최근의 물 거버넌스에 대한 시장 기반 접근법의 일부로 간주된다.
서양의 사유재산권과 시장 메커니즘의 확립을 통해 물은 보다 효율적으로 배분될 것이라고 주장되고 있다.Karen[1] Bakker는 신자유주의자들이 제안한 이 시장기반 접근방식을 "시장환경주의"라고 표현하고 있다.즉,[2] 경제적 및 환경적 목표를 동시에 달성할 수 있는 자원규제 방법이 그것이다.이 정도로 물의 상품화는 자본주의와 시장 [3]성향을 새로운 공간과 사회관계로 확장하는 것으로 볼 수 있다.칼 마르크스는 이 현상을 "원시적 축적"[4]이라고 불렀다.이러한 이유로, 물의 상품화가 담수 공급에 대한 접근을 개선하고 자원으로서 물을 보존하는 데 도움이 될 수 있는지에 대해서는 여전히 심각한 의구심이 남아 있다.
물의 상품화의 기원
물은 생명체의 기본적인 요구이며 현재 약 10억 명의 사람들이 안전한 식수에 접근할 수 없으며, 더 많은 사람들이 불충분한 [5]위생 시설을 가지고 있다.유엔을 포함한 세계 기관들은 증가하는 세계 인구의 영향과 기후 변화가 민물에 [3]접근하는 사람들의 능력에 미치는 영향에 대해 경고하고 있다.특히 생수 시장이 21세기 초부터 꾸준히 연간 40억 달러(약 1조 원) 이상을 벌어들이고 있는 점을 감안하면 더욱 우려되는 대목이다.이는 현재와 미래의 물 공급 개선에 대한 논쟁을 긴급하게 만들고, 따라서 다가오는 위기를 피하기 위해 물 관리 접근법에 대한 논의를 전면에 내세운다.이러한 감정에 의해, Fortune지는 다음과 같이 기고했습니다.
물은 21세기에 석유가 20세기에 그랬던 것처럼 국가의 [6]부를 결정하는 귀중한 상품이 될 것을 약속한다.
물의 공급을 둘러싼 문제는 어제오늘의 일이 아니다.그러나 지난 세기에 이 문제에 대한 접근법은 극적으로 변화했다.20세기 대부분의 물은 케인즈식 복지국가 [3]시대에 공개적으로 공급되었다.주 정부는 경제성장과 산업화를 추구하여 인구에게 쉽게 물을 공급할 수 있는 오래 지속되는 인프라를 건설하는 과정에서 높은 자본 비용을 발생시켰다.사회적 형평성에 중점을 두었으며, 수자원 국가가 명령과 통제 [7]규제를 통해 소유되고 중앙에서 규제되었다.범용 액세스 및 공급 주도형 솔루션을 제공하는 데 중점을 뒀다.이 접근법은 20세기 후반 동안 심하게 비판받았고 신자유주의적 경제 세계화의 지배적인 정신 아래, 물의 상품화가 [3]해답으로 점점 더 제시되었다.20세기 후반 환경파괴와 생태계 [1]교란에 대한 경각심을 불러일으킨 환경주의 운동과 병행하여 물을 효율적으로 공급하는 국가의 능력에 의문이 제기되었다.1970년대 재정위기는 대부분의 선진국에서 공공지출을 감소시켜 국가기반시설의 악화를 초래하고 공급문제를 더욱 악화시켰다.국가가 효율적으로 운영할[3] 수 없다는 비판자들의 주장과 함께, 이러한 요소들은 물 [8]관리의 변화를 촉진시켰다.물을 어떻게 관리해야 하는지에 대한 태도의 급격한 변화는 신자유주의자들에 의해 제안된 시장 기반의 거버넌스였고 환경 문제에 대한 지배적인 접근법이 되었다.이러한 태도의 변화는 물의 상품화의 격화로 이어졌다.
상품화
신고전주의 용어로 상품이란 시장에서 다른 상품이나 [9]화폐와 거래되거나 교환될 수 있는 상품 또는 서비스이다.상품화는 마르크스주의 정치이론에 따라 결정되며 이전에는 경제적 가치가 규정되지 않았던 경제적 재화의 창출을 수반한다.이는 시장 메커니즘의 적용을 통해 이루어지며, 의도된 결과는 표준화된 상품 또는 [8]서비스의 등급이다.일단 상품화되면, 경제재는 시장 교환에 의해 결정되는 가격으로 사고 팔 수 있으며, 그러한 시장 가치는 이전에 [1]상품에 부가된 사회적 가치를 대체한다.신자유주의자들이 주장하는 공공재에서 경제재로의 전환은 물과 같은 자원의 더 나은 관리와 할당으로 이어진다.복지경제학에 따르면, 이러한 관점은 자원이 효율적으로 관리될수록 사회의 [1]복지가 더 높다는 것을 추론한다.경제 상품으로서의 물에 대한 이러한 신자유주의적 감정은 이코노미스트지의 인용문에서 볼 수 있다: "물을 거래 가능한 상품으로 받아들이는 것만이 현명한 결정을 할 수 있을 것이다." (The Economist, 1992년
상품화에 대한 이론적 설명
환경 문제에 대한 해답으로 상품화를 제안하는 이론적 이유는 개럿 하딘의 작품 "공통의 비극"[10]과 관련이 있을 수 있다.그는 환경문제는 일반적인 자원문제이기 때문에 기술적인 해결책이 없다고 제안했다.물은 역사적으로 "공통재" 또는 글로벌 커먼스의 일부로 분류되어 과도한 개발과 관리 부실로 이어졌습니다.하딘스의 이론에 따르면, 독립적으로 그리고 이성적으로 행동하는 여러 개인들은 자기 이익을 추구하기 위해 계속해서 공통 자원을 고갈시킬 것이다.물의 과도한 이용을 둘러싼 우려는 물을 [11]보호하기 위한 노력의 일환으로 그것을 상품화를 촉진하는 희소 자원으로 만들었다.상품화를 실현하기 위해 공유재산은 강력한 단체행동이 [12]없는 경우 보존과 효율적인 관리를 위한 동기부여력을 제공하는 사유재산 내에 포함된다.상품화는 사용 비용을 경제적 계산에 포함시키고 내부화하려는 환경 자원에 경제적 가치를 부여한다.로직은 리소스를 올바르게 평가할 수 있으면 보호할 수 있습니다.경제적 가치를 확인하고 거래 가능한 상품을 생산하기 위해 상품화는 생물물리학적 맥락에서 자연물을 제거하여 그 정체성과 [1][11]가치를 변화시켜야 한다.상품화를 통해 물은 명령 및 통제 규제보다 자원을 할당하고 환경 파괴적인 행동을 규제하는 데 더 잘 갖추어져 있다고 가정되는 시장의 힘에 반응하게 되고, 따라서 태도 변화에 대한 정당성을 제공한다.
시장 기반 접근법
물은 민간재로서, 그리고 희소 자원으로서 만들어졌기 때문에 [3]시장 기반 접근법이 이를 보호하기 위한 최선의 해결책으로 제시될 수 있었다.시장 기반 솔루션으로의 이러한 변화는 물에만 국한된 것이 아니라 환경에 대한 거시경제적 신자유주의적 접근의 전형이었다.시장 접근법은 이용 가능한 최고의 정보가 주어진다면 민간 행위자들이 자기 이익을 극대화하기 위해 이성적으로 행동할 것이라고 가정한다.시장은 많은 이해관계자 간의 상호작용을 가능하게 하는 지식을 효과적으로 공유하기 위해 제안되며, 그 결과 규제 [12]통제와 비교할 때 집단 행동을 생산하고 공공 이익을 증진하는 데 더 효과적이다.상품화를 통해 물은 지불 능력 대신 시장에서 결정된 공급과 수요에 따라 지불된다.자원의 진정한 '가치'를 실현하기 위한 시장 메커니즘의 추정 능력은 자원의 보호와 [3]보존으로 이어진다고 가정한다."시장 환경 보호 주의"[1]하기 위해 노력하고 이 같은 사고 방식을에서 생태학적 현대화로 등장하자,을 해법으로 시장 그리고 경제 성장과 환경 보호 간의 이전에 대립 관계 둘 다 목표가 되기 교류 허용하는 만족하고 있는 문제의 원인이 아니다라고 제안하고 이러한 감정에 대해 설명합니다.안녕이것은 자본주의 시스템 내의 해결책을 상정하고 있다는 점에서 정책입안자와 사익 모두에게 어필하고 있다.[2][13]
정부로부터 거버넌스
이에 비추어 볼 때, 물의 상품화는 공공 이익과 사적 이익 사이의 상충에 맞서려는 시장 기반 거버넌스 접근법으로 볼 수 있으며, '정부'에서 '통치'[14]로의 광범위한 초점 전환의 일부로 볼 수 있다.거버넌스는 의사결정에 [11]더 많은 이해당사자를 참여시키려는 사회가 지배되는 새로운 방법을 나타냅니다.물 부문의 국가 소유로부터의 해방과 물을 상품화하려는 후속 노력은 더 많은 개별 행위자들이 의사결정에 참여할 수 있게 함으로써 합의된 결정이 도출될 가능성을 증가시킨다. 이는 이전에 한 행위자인 [15]정부에 의해 결정이 이루어졌을 때는 불가능했을 것이다.환경 문제에서 국가의 역할은 수평적 [15]네트워크를 따라 정렬된 많은 이해관계자 중 하나로 배치되도록 재조정되고 축소되었습니다.공공/민간 파트너십을 통해 폭넓은 이해관계자의 지식 [5]집약을 통해 자원 관리가 보다 효과적으로 이루어지기를 기대한다.
상품화에 대한 비판
물이 상품화된 정도는 [1][3]논쟁의 여지가 있지만, 그렇게 하려는 시도는 생물학적, 화학적 수질[16] 개선으로 이어졌다. 이는 의사결정에 있어 환경이 더 높은 우선순위로 우선시되었기 때문이다.상품화의 이점은 신자유주의 지지자들에 의해 잘 입증되었지만, 상품화와 환경 문제에 대한 해결책으로서의 시장 환경주의에 대한 비판은 덜 고려되었다.상품화는 본질적으로 경제재로서의 시장 내에서의 거래를 가능하게 하기 위해 공공자산의 폐쇄를 요구한다.이 과정에 대한 비판은 상품화를 자본주의 시스템의 시스템적 결함으로 규정한다.마르크스의 원시적 축적 이론은 자본주의 체제가 어떻게 비자본주의 부문으로 계속 확장될 필요가 있는지를 기술한다. 비자본주의 부문은 원래 제국주의를 [3][4]통해 일어났을 것이다.마르크스의 상품화에 대한 비판은 이러한 무모한 성장 중독을 가리키며, 자연물이 단순히 가격과 교환하여 그 사용 가치를 잃도록 상품의 물질성을 바꾸는 방식으로 확장된다.그는 상품화가 상품뿐만 아니라 이전에는 상거래에 의해 손상되지 않은 관계를 변화시켜 [5]그 과정에서 사회에 해를 끼친다고 믿었다.데이비드 하비는 마르크스의 이론을 바탕으로 확장의 개념을 언급하지만 자본주의 체제 안에 내재된 것으로 간주하는 "유산에 [17]의한 축적"이라는 문구를 만들었는데, 이는 그 목적을 달성하기 위해 제국주의 이외의 방법을 찾을 것이다.이런 형태의 자본축적은 부를 가난한 사람들에게서 엘리트들에게로, 자본을 공공부문에서 민간부문으로 향하게 하는 경향이 있다.이것은 사회적 불평등을 악화시키고 그들의 지리적 맥락으로부터 천연자원을 멀어지게 하여 [5]전 세계 생태계에 피해를 입혔다.
물의 상품화로 인해 자원의 공급은 엄선된 소수의 다국적 기업에 맡겨지고 상위 2개 다국적 기업이 산업의 [18]약 75%를 점유하고 있는 상황이 초래되었다.이러한 '공유지의 약탈'은 이미 존재하는 물 관리 내의 문제점들을 증폭시키는 결과를 가져왔다.상품화는 자유 시장 거래를 보장하기 위해 완전한 회복 가격과 교차 보조금의 폐지를 필요로 한다.남아프리카에서는 이로 인해 돈을 낼 수 없는 사람들을 위해 수천 개의 단수가 발생하였다. 해설자들은 이것이 국민들의 건강을 해치고 사회적 평등을 [17]더 떨어뜨릴 것이라고 우려한다.
민간 공공 파트너십(PPP)의 형성은 공공부문과 민간부문 [5]간의 갈등을 조정하기 위해 공공재를 민간재로 이전하는 표준 모델이다.수자원을 효율적으로 관리하기 위한 최선의 방법으로서 세계은행, 국제통화기금 등 글로벌 기관에 의해 추진되고 있으며, 상품화의 세계적 추세에 대한 증거를 제시하면서 그 수가 급증하고 있다.앞서 언급한 기관들은 개도국에 신자유주의 원칙을 채택하도록 요구하는 대출협정을 체결함으로써 이러한 행동을 촉진하고 있으며, 개발도상국 정부들은 이러한 [18]관행을 채택하는 것 외에는 선택의 여지가 거의 없다.PPP는 비정부기구(NGO)나 시민사회, 공공·민간 [19]등 수평적 네트워크를 통해 폭넓은 이해관계자의 관여를 확대하는 것을 목적으로 하고 있지만, 다국적 기업의 영향력 확대가 이를 저해하는 요인이 될 수 있다.다국적 물 회사들은 거대한 규모 때문에 그들의 요구에 협조하도록 국가 정부에 강한 압력을 가할 수 있다.PPP는 최근 [17]수익이라는 명목으로 천연자원을 과도하게 이용한 프로젝트에 관여하고 있다.다른 이해관계자에 비해 다국적 기업의 상대적 힘은 의사결정에서 지배적인 협상력을 제공한다.다양한 기관의 지원과 함께 새로운 분야로 확장하려는 자본주의의 본질적인 요구로 이 추세는 계속될 것으로 보인다.
완전 상품화 가능성
제3세계물포럼과 같은 물 거버넌스에 관한 문제들을 다루기 위해 형성된 회의는 21세기에 더욱 분명해지고 있다. 하지만 이것들은 종종 위에서 설명한 것과 같은 풍토적인 문제들과 충돌할 수 있다.NGO와 시민사회 회원들은 제3세계물포럼이 물을 인권으로 선언하지 않고 현재의 물 [18]위기에 대한 해결책으로 상품화를 계속 선호하고 있다고 비난했다.그들은 사회적 평등과 보편적 접근의 목적이 경제적 효율성과 [1]이익을 위해 거래되면서 상품화의 결과로 세계의 빈곤층이 더욱 악화될 것이라고 주장한다.사회적 불평등과 환경 악화가 발생했다는 것은 경제적 가치평가가 [citation needed]물 사용에 대한 주요 사회적, 환경적 비용을 고려하지 않았다는 증거이다.그럼에도 불구하고, 칼 폴라니가[20] '반격 운동'이라고 부른 지속적인 상품화에 대한 반대가 있다.이 경우, 그들은 물을 다시 [17]공유지로 돌려보내는 것에 관심을 가지고 있다.NGO와 시민사회 구성원들은 물을 [21]더 상품화하려는 미래의 결정을 금지할 목적으로 자발적인 네트워크를 형성했다.이러한 움직임은 세계화를 통한 자본주의의 축적에 반대하여 일어나 상품화의 추세를 감소시키는 데 기여하고 있다.완전한 상품화는 경제적 재화나 서비스가 표준화되고 그 공간적, 시간적 차원에 관계없이 시장에서 쉽게 교환될 수 있는 것에 의존하기 때문에 이론적으로 어려움에 직면한다.바커는[1] 물이 완전히 상품화하려는 모든 노력과 상반되는 생물물리학적 특성 때문에 거의 불가능하다고 주장한다.자본주의는 상품화와 탈상품화 사이의 변화하는 균형에 달려 있는데, 밥 제섭이[14] 지적한 바와 같이 상품화, 탈상품화, 재상품화 과정은 자본주의의 [citation needed]몰수에 의한 축적을 계속 추구하기 때문에 계속해서 '물결'로 나타날 것이다.
물의 콜로니제이션
지구상에 있는 1%의 물만이 신선하고, 액체이며, 접근할 수 있다.중동, 중남부 아프리카, 중국 북부, 미국 서부, 멕시코의 몇몇 지역사회는 민물이 전혀 없는 지역에 살고 있다.완전히 건조한 나라의 절반 이상이 사하라 이남 아프리카에 있으며, 총 10억 명에 가까운 사람들이 영향을 받고 있습니다.그럼에도 불구하고, 물 병입 회사, 에너지 개발 회사 및 광산 운영은 정치적 또는 경제적으로 가난한 인근 지역으로부터 물을 계속 흡수하고 있습니다.이런 식으로 물을 사용하는 것은 주로 소외된 가난한 원주민 사회에 해롭다.이것의 예는 세계적으로 흔하지만, 억압적인 기업들이 세계의 건조한 지역을 목표로 할 때 특히 위험하다.물의 식민지화는 거대한 식민지화와 비슷한 방식으로 그 자신을 표현한다.폭력이나 강압에 의한 토지 탈취, 주변 사람들의 문화나 절차에 대한 적응, 잘못된 사후 정당화 등은 이 작은 규모에서도 식민지화의 양상이다.그 결과 또한 매우 유사하다.국가 폭력의 위협으로, 지역사회의 주민들은 정치적으로 무력해지고, 종종 모든 방법으로 식민지화에 대한 비용을 지불하게 되고, 정치적, 경제적, 그리고 환경적 결과를 남겨지게 된다.가장 큰 차이점은 이러한 식민지화는 보통 지방 정부나 주 정부 또는 기업에 의해 수행된다는 것입니다.비록 이러한 작전은 종종 폭력을 포함하지 않지만, 기업을 방어하기 위해 준군사조직이 고용된 사례가 있다.이들 준군사조직은 시위대, 지역사회 구성원, 우발적인 침입자를 살해하는 것으로 알려져 있다.그들은 또한 특히 광산 작업을 위해 대기업에 의해 대부분 구매된다.
「 」를 참조해 주세요.
외부 링크
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