캐나다 은행

Bank of Canada
이 기사는 캐나다 중앙은행에 관한 것입니다.캐나다의 은행의 경우 캐나다의 은행 및 신용 조합 목록을 참조하십시오.
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캐나다 은행
뱅크 뒤 캐나다
BankOfCanada.svg
로고
Bank of Canada Facade.jpg
캐나다 은행 빌딩
본사캐나다 은행 빌딩
온타리오 주
좌표45°25°15°N 75°42′11″w/45.42088°N 75.702968°W/ 45.7088; -75.702968좌표: 45°25°15°N 75°42 11 11 w 45 / 45 . 42088 ° N 75 . 702968 ° W / 45 . 42088 、 - 75 . 702968
설립된1935년; 87년 전(연방)
소유권재무대신
국왕을[1] 대표하여
캐나다 은행 총재티프 매클렘
중앙은행캐나다
통화캐나다 달러
CAD(ISO 4217)
예비비69억 8천만 달러[2]
은행금리0.75%[3]
적립금이자0.25%
웹 사이트www.bank-banque-canada.ca
의 시리즈의 일부
캐나다의 경제
Transparenteconomycanada.png
캐나다의 경제사
섹터
프라이머리 섹터
세컨더리 섹터
제3 섹터
자금
회사들
도도부현별 경제
도시별 경제

캐나다 은행(BoC, 프랑스어: Banque du Canada)은 캐나다 크라운 법인 및 중앙 [4]은행입니다.1934년 캐나다 은행법에 따라 인가된 이 기관은 캐나다의 통화 [5]정책을 수립하고 캐나다 [6]내에서 안전하고 건전한 금융 시스템을 촉진하는 데 책임이 있다.캐나다 은행(Bank of Canada)은 캐나다 [7][8]지폐의 유일한 발행 기관으로, 정부를 위한 은행 서비스와 자금 관리를 제공하고, 캐나다 [9][10]금융 기관에 돈을 빌려준다.지폐 제작 계약은 1935년부터 캐나다 은행권 회사에 의해 유지되어 왔다.

캐나다 은행 본사는 온타리오주 오타와 웰링턴가 234번지 캐나다 은행 빌딩에 있습니다.1980년 12월 문을 열고 2013년 문을 닫은 캐나다 은행 박물관이 있던 건물이기도 하다.2017년 7월 현재 박물관은 온타리오주 오타와 뱅크 스트리트 30에 위치하고 있으나 캐나다 은행의 지하 회의실을 통해 [11]주요 건물과 연결되어 있다.

역사

참고 항목: 초기 캐나다 은행 시스템

캐나다 은행이 만들어지기 전에는, 당시 그 나라의 가장 큰 은행이었던 몬트리올 은행이 정부의 은행 역할을 했고, 연방 재무부는 캐나다의 지폐를 발행하는 책임을 맡았다.

1933년 R.B. 베넷 수상은 왕립은행통화위원회를[12] 설립하고 캐나다 중앙은행 설립을 위한 정책제안을 보고했다.영국 왕립위원회 위원들은 스코틀랜드 법학자 맥밀런 경, 영국은행 이사 찰스 아디스 경, 캐나다 전 재무장관 윌리엄 토마스 화이트, 뱅크 카나디엔 드 몬트리올 총책임자 보드리 레먼, 앨버타 주 총리 존 에드워드 브라운리로 [13]구성됐다.

은행은 1934년 7월 3일 캐나다[14] 은행법에 의해 개인 소유 법인으로 인가되었으며, 은행이 당파적 정치적 영향력으로부터 자유로워질 수 있도록 하기 위한 조치를 취하였다.은행의 목적은 이 법안의 서문에 명시되어 있다: "국가 경제 생활의 최선의 이익을 위해 신용과 통화를 규제하고, 국가 통화 단위의 외부 가치를 통제하고 보호하며, 생산, 무역, 가격 및 고용의 일반적인 수준에서 그것의 영향 변동을 완화하기 위해 b.e 금전적 조치의 범위 내에서 가능하고 일반적으로 자치령의 경제적 및 재정적 복지를 증진한다."[15]"Dominion"을 대체하는 "Canada"라는 단어를 제외하면 오늘날의 표현은 1934년 [16]제정법과 동일합니다.1935년 3월 11일 캐나다 은행은 캐나다 은행법에 대한 왕실 동의에 따라 운영을 시작했다.

1938년 윌리엄 라이온 매켄지 킹 총리 시절 이 은행은 법적으로 연방 크라운 법인으로 지정되었다.은행이 발행한 주식 자본은 재무장관이 전액 보유하고 있다.자본금은 액면가 50달러의 10만주로 분할되며, 캐나다 [17]여왕의 권리를 대신해 장관이 보유하도록 발행된다.은행의 [18]목적에는 변화가 없었다.

정부는 [19]총재의 지휘 하에 은행을 운영할 이사회를 임명했다.각 이사들은 [17]취임 전에 "충성과 비밀"을 맹세했다.

1944년 캐나다 은행은 캐나다와 [20][13]그 아래에서 유일한 법정 화폐 발행국이 되었다.

제2차 세계대전 중에는 캐나다 중앙은행이 외환관리위원회와 전쟁재정위원회를 운영해 [21][22]승리채권을 통해 자금을 조달했다.전후 캐나다의 [23]경제 성장을 촉진하는 것이 의무화되면서 은행의 역할이 확대되었다.1944년 9월 의회법은 캐나다 기업에 대한 투자를 촉진하기 위해 자회사인 BDC(Business Development Bank of Canada)를 설립하였다.존 디펜베이커 총리의 중앙은행 통화정책은 저금리를 창출하기 위해 통화공급을 늘리고 완전 고용을 장려하기 위한 것이었다.1960년대 초 인플레이션이 시작되자 제임스 코인 당시 주지사는 캐나다 통화 공급량을 줄이라고 명령했다.

1980년대 이후, 캐나다 은행의 주된 우선 순위는 인플레이션을 [24]낮게 유지하는 것이었다.그 전략의 일환으로 1990년대에 [25]금리는 거의 7년 동안 낮은 수준으로 유지되었다.

캐나다 중앙은행은 2008년 경기침체 이후 경기부양을 위해 금리를 인하했지만 통화공급을 크게 늘리는 것이 [26]초인플레이션으로 이어질 것을 우려해 양적완화를 실시하지 않았다.

2013년과 2017년 초 사이에 캐나다 은행은 본사 [27]건물을 대대적으로 개조할 수 있도록 일시적으로 사무실을 오타와에 있는 로리에 애비뉴 웨스트 234번지로 이전했습니다.

2017년 중반, 인플레는 에너지, 식품, 자동차의 코스트의 삭감에 의해, 세계은행의 목표치인 2%이하(1.6%)[28]를 밑돌았다.[29][30]또한 경제는 연말까지 GDP 성장률이 2.8%로 계속 상승하고 있었다.2017년 7월 12일, 은행은 기준 금리를 0.75%로 인상할 것이라는 성명을 발표했다.폴로즈 총재는 이어 경제는 현재 이 움직임을 잘 처리할 수 있다.물론 금리는 여전히 매우 낮다는 것을 인정해야 한다.이 은행은 보도자료에서 금리 인상은 적어도 부분적으로 인플레이션에 근거해 계속 평가될 것이다.그는 향후 금리 목표의 조정은 계속된 불확실성과 금융 시스템의 [31][32]취약성을 염두에 두고 은행의 인플레이션 전망을 알려주기 때문에 들어오는 데이터에 따라 결정될 것이라고 말했다.폴로즈 총재는 경제 전망에 대한 추측은 피했지만 금리가 상승할 것이라는 데는 의심의 여지가 없지만 현 단계에서 미리 정해진 길은 없다고 말했다.[33]

2018년 말까지 캐나다 은행은 강력한 경제성장에 [34]대응하여 2017년 5월 최저치인 0.5%에서 최고 1.75%까지 금리를 인상했다.2019년 한 해 동안 이율은 1.75%를 유지했다.

2020년 3월, COVID-19 [35]대유행으로 인한 경제 상황에 따라 금리가 0.25%로 빠르게 인하되었다.또한 캐나다 중앙은행은 정부 지출을 위한 자금을 마련하기 위해 통화 공급을 늘리는 양적완화라는 논란이 많은 관행을 수행했다.통화 공급의 급격한 증가는 캐나다의 물가상승률이 4.8%에 달해 30년 만에 최고치를 기록했다.2021년 10월까지 중앙은행은 양적완화 관행을 중단하고 금리인상 일정을 팬데믹 이전 수준으로 [36]앞당겼다.

2022년 3월 캐나다 중앙은행은 우크라이나 전쟁으로 악화될 것으로 예상되는 인플레이션 압력에 맞서기 위해 향후 금리 인상이 필요하다고 주장하며 3년 만에 기준금리를 인상했다.캐나다 중앙은행은 이날 밤 금리 목표를 0.50%로 0.25%포인트 올렸다.영국은행에 이어 캐나다은행은 구제역 [37]발생 이후 금리를 인상한 두 번째 중앙은행이다.

역할과 책임

캐나다 은행의 권한은 캐나다 은행법의 서문에 정의되어 있으며 다음과 같이 명시되어 있다.

한편, 신용과 통화를 규제하고, 국가 통화 단위의 외부 가치를 제어하고 보호하고, 생산, 무역, 물가 및 고용의 일반적인 수준에서 그 영향을 완화하기 위해 가능한 한 캐나다에 중앙은행을 설립하는 것이 바람직하다.금전적 조치의 범위 내에서 가능하며 일반적으로 캐나다의 경제적, 재정적 복지를 증진하는 것이 가능하다.[14]

캐나다 은행의 책무는 저수준, 안정성과 예측 가능한 인플레이션, 안전하고 안전한 통화, 캐나다 및 국제적으로 안정적이고 효율적인 금융 시스템, 캐나다 정부뿐만 아니라 캐나다 정부 및 [10]다른 고객을 위한 효과적이고 효율적인 자금 관리 서비스라는 목표에 초점을 맞추고 있다.

그러나 실제로는 인플레이션율(소비자물가지수에 의해 측정됨)을 [38][39]1%에서 3% 사이로 유지하는 것이 그 의무에 대한 보다 좁고 구체적인 내부 정의를 가지고 있다.1991년과 2019년에[40] 1%~3%의 인플레이션 목표를 채택한 이래, 평균 인플레이션율은 1.79%[41]로, 이 목표를 달성하기 위해서 캐나다 은행이 가지고 있는 가장 유력한 도구는,[42] 차입금의 금리를 설정하는 능력이다.캐나다와 미국 간의 무역 규모가 크기 때문에,[23] 금리에 대한 특정 조정은 종종 미국의 조정에 영향을 받는다.

캐나다 은행(Bank of Canada)은 캐나다에서 지폐 형태로 화폐를 발행할 수 있는 유일한 기관이다.그 은행은 동전을 발행하지 않는다; 그것들은 캐나다 왕립 조폐국에서 발행한다.

1935년에 발행된 1달러 캐나다 은행권.

캐나다는 더 이상 은행이 캐나다 은행과 함께 소수 적립금을 유지하도록 요구하지 않는다.그 대신에, 은행은, 통상적인 인출(유동성 커버리지)의 30일에 상당하는 국고 어음등의 유동성이 높은 자산을 보유할 필요가 있는 반면, 레버리지(leverage)는 주로, 적절한 손실 흡수 자본, 특히 계층 1(tier 1) [43]자본과 관련지어져 있다.

정부기관의 종류

캐나다 은행은 정부 부서가 아닌 크라운 법인으로 구성되어 있으며, 정부를 대표하여 재무장관 명의로 주식을 보유하고 있다.캐나다 은행법은 금융정책 문제에 관한[44] 최종 권한을 재무장관에게 부여하고 있지만, 그러한 지시는 발행된 적이 없다.은행의 수입은 연방 재무부에 들어간다.총재와 수석 부총재는 은행 이사회에 의해 임명된다.재무부 차관은 이사회에 참석하지만 표결은 하지 않는다.은행은 그 지출을 이사회에 제출하고 부문별 지출은 재무 이사회가 의회에 제출한 지출 추정치와 함께 감독한다.그 직원들은 연방 공공 서비스 [14]기관이 아닌 은행에 의해 규제된다.

캐나다 은행 대차대조표

이 은행은 대차대조표에 제로 장부 가치 정책(총자산과 총부채를 일치시키는 것)을 가지고 있으며, 이 금액을 초과하는 모든 자본을 배당금으로 캐나다 정부에 양도합니다.2015년 12월 30일 현재, 캐나다 은행은 캐나다 정부 부채로 950억 캐나다 달러를 보유하고 있습니다.2014년 순이익은 10억3900만 달러였다.캐나다 은행은 미지급 통화 760억 달러, 정부 예금 230억 달러, 기타 부채 35억 달러의 부채를 캐나다 정부 부채 950억 달러,[45] 기타 자산 75억 달러를 보유한 자산과 일치시킵니다.유통되는 지폐는 2014년 말 700억 달러에서 2015년 말 760억 달러로 증가했다.캐나다 은행은 2014년 대차대조표에 840만 달러의 현금을 화폐와 외국 [46]예금으로 기재하고 있다.캐나다 은행의 회계장부는 캐나다 [citation needed]감사총장이 아닌 재무장관의 추천으로 내각에 의해 임명된 외부 감사인에 의해 감사된다.

2007-08년 금융위기에 대한 대응

캐나다 중앙은행의 2008년 대차대조표는 캐나다의 주요 은행의 자산을 일시 매입하여 긴급 대출 자금을 조달하기 위한 새로운 자금을 마련함으로써 전년 대비 537억달러(약 50% 증가)에서 783억달러로 확대되었다.금융 위기 이후, 이러한 긴급 자산 매입은 해제되었고 중앙 은행의 대차대조표에서 자산 가치를 차감했다.이 중앙은행 거래는 캐나다 주요 은행으로부터 "재판매를 위해 구입한 유가증권"으로 참조되었다.캐나다 지불 협회의 회원국에 대한 지급으로 불리며, 캐나다 금융 [47]시스템에 단기 유동성을 제공하기로 한 약속에 따라 이루어진 기간별 대출과 은행의 고정 유동성 설비 하에서 이루어진 유동성 대출이다.

통상적이지 않은 금융 정책 조치의 틀

2015년 12월, 캐나다 중앙은행은 2016년과 2017년 동안 캐나다 경제가 2017년 중반에 최대 용량에 도달하면서 연간 성장률이 증가할 것으로 예측했다.이 연간 성장률로 은행은 정책금리의 유효 하한선이 약 0.5%에 달할 것으로 추정했다.이것은 은행의 2009년 평가인 0.25%[48]와는 다르다.

2007~2008년의 글로벌 금융위기 등 또 다른 금융위기가 발생해도 캐나다의 금융시스템을 온전하게 유지하기 위해 캐나다 중앙은행은 비상식적인 금융정책 수단을 사용하는 틀을 제시했다.

비상식적인 정책 사용을 둘러싼 원칙은 2009년 이후 바뀌지 않았다.각각의 위기는 독특하지만, 은행은 인플레이션율 [citation needed]달성에 대한 주요 초점을 확실히 맞출 것입니다.

캐나다 중앙은행은 2009년 4월 MPR의 이전 부속서 및 다른 중앙은행들이 글로벌 금융위기에 어떻게 대응했는지를 돌아본 후 이러한 파격적인 금융정책 조치를 수립했다.이러한 조치들은 시행되고 있기 때문에, 일어날 것 같지 않은 상황에서, 경제가 또 다른 심각한 금융 충격에 타격을 입었을 때, 캐나다 은행은 그것이 참고할 수 있는 원칙을 가지고 있다.이 조치들은 엄밀하게 가정적인 것이며 결코 예측 가능한 날짜에 착수되지 않는다.비상식적인 금융정책 조치도 살아 있는 문서입니다.위기 이후 조정 과정이 계속 발전하고 있고, 베스트 프랙티스가 아직 확보되고 있기 때문에,[49] 이러한 조치들은 필요에 따라 계속 작업되고 변경될 것입니다.

비상식적인 통화정책 조치의 사용 프레임워크에는 다음 4가지 도구가 포함된다.

  • 정책 요율의 향후 경로에 대한 지침 전달
  • 양적완화라고도 하는 대규모 자산매입을 통한 경기부양
  • 주요 경제 부문에 신용을 제공하기 위한 자금 조달
  • 지출을 장려하기 위해 정책금리를 제로 이하로 이동시키는 것.

전진 가이던스

캐나다 은행의 비상식적인 통화정책 조치의 사용을 위한 프레임워크에 대한 툴킷 내의 첫 번째 옵션은 미래에 대한 실질적인 영향과 관련된 전진 지침이다.미래지침의 예로는 이 기간 동안 인플레이션율이 영향을 받지 않는 한 기준 정책금리를 1년간 그대로 유지하기로 한 조건부 약속에 관한 은행의 2009년 진술이 있다.조건부 약속과 제휴하는 경우, 전진 가이던스는 효과적이고 신뢰할 수 있는 접근법이며, 해당 조건이 유지되는 한 은행이 약속을 이행할 수 있도록 한다.

대규모 자산 구입

캐나다 은행은 경기와 함께 대차대조표가 성장하고 지폐의 유통이 활발해지기 위해 정기적으로 자산 매입을 하고 있지만, 이 경우 그 이상으로 대규모 자산 매입에 참여할 수 있다.

종종 양적완화라고 불리는 대규모 자산매입은 민간부문에서 국채나[50] 민간자산(예: 모기지담보부증권)을 대량으로 매입할 목적으로 새로운 적립금을 설정하는 것을 포함한다.이러한 구매의 이점은 세 가지입니다.

  • 중앙은행 시스템에 새로운 유동성이 생겨나 시스템이 강화되면 이용 가능한 신용이 증가하여 경제성장이 뒷받침된다.
  • 매입 자산의 이자율이 낮아져 수익률 곡선이 평평해지고 장기 금리가 단기 이자율 수준으로 낮아진다.
  • 환율 하락 압력으로 수출매출 증대로 총수요가 증가해 [51]국내 통화로 측정되는 수익이 늘어난 것이다.

크레딧을 위한 자금 조달

세 번째 비상식적인 통화정책 도구는 신용을 위한 자금조달로, 신용공급이 손상되더라도 경제적으로 중요한 부문은 계속 자금조달에 접근할 수 있도록 한다.이를 위해 캐나다 은행은 지정된 대출 목표를 충족하는 한 다른 사람들에게 보조 이율로 담보 자금을 제공할 것이다.이 도구는 은행이 자금 조달 비용이 증가할 수 있는 경우에 가계와 기업에 대한 대출을 장려하기 위해 고안되었습니다.

마이너스 금리

ECB와 스위스 국립은행을 포함한 많은 은행들 사이에서 제로 이하의 단기금리를 추진하는 것은 흔한 일이 되었다.이러한 금융시장은, 마이너스 금리로 인해, 금융 위기에 직면했을 때에 적응해, 계속 기능하고 있다.캐나다 중앙은행은 캐나다 금융시장이 마이너스 금리 환경에서 기능할 수 있다고 보고 비상식적인 통화정책 조치를 위한 툴킷에 추가했다.

이전 몇 년 동안 캐나다 은행은 위기가 발생했을 때 미리 정해진 일련의 조치를 시행했다.이러한 새로운 비상식적인 조치들은 각각의 독특한 상황에서 주어진 시점에서 적절하다고 판단되는 정책들의 조합에서 문제의 해결책을 찾는 데 효과가 있을 것이다.이러한 비상식적인 조치와 그 적용 순서는 시장 왜곡과 캐나다 은행의 [48]대차대조표에 대한 위험을 최소화하기 위해 설계되었다.

지사

주요 기사: 캐나다 은행 총재

캐나다 은행의 총재는 총재입니다.법은 이사회에 주지사를 임명할 수 있는 권한을 부여하지만 실제로는 [52]정부의 선택을 승인합니다.주지사는 7년 임기의 고정 임기를 연장할 수 있지만, 최근 주지사들은 단임제를 택했다.개인적인 행동("선행") 문제를 제외하고, 캐나다 은행법은 정부에 재임 기간 동안 총재를 해임할 수 있는 직접적인 권한을 제공하지 않습니다.정부와 은행의 의견 차이가 심한 경우에는 재무대신이 서면 지시를 내려 정책을 [14]변경할 수 있다.이것은 지금까지 은행 역사상 실제로 일어난 적이 없다.실제로, 총재는 정부로부터 독립적으로 통화 정책을 정한다.

캐나다 지폐에는 캐나다 은행 총재와 부총재의 서명이 있다.

지사[53] 명부
아니요. 이름. 용어
1 그레이엄 타워스 1934 – 1954
2 제임스 코인 1955 – 1961
3 루이스 라스민스키 1961 – 1973
4 제럴드 부이 1973 – 1987
5 존 크로 1987 – 1994
6 고든 티센 1994 – 2001
7 데이비드 A.피하다 2001 – 2008
8 마크 카니 2008 – 2013
9 스티븐 폴로스 2013 – 2020
10 티프 매클렘 2020 – 현존

경제 연구

캐나다 은행에는 대규모 경제 조사 직원이 있으며, 이들은 은행 이사회와는 독립적으로 보고서를 작성한다.이 연구는 이사회에 대한 지배적인 정책 견해를 뒷받침할 수도 있지만, 저자의 의견만을 나타내는 공식적인 은행 견해와는 다를 수도 있다.

은행의 경제 스탭이 작성한 분석 노트, 토론 페이퍼, 작업 페이퍼는 은행의 웹사이트에 게재되어 있으며, 온라인 월간 리서치 뉴스레터에는 분기별 Bank of Canada [54]리뷰에 게재되어 있습니다.

지폐 연구 개발

캐나다 은행에는 캐나다 여행 시리즈의 개발을 위해 모인 화학자, 물리학자 및 엔지니어로 구성된 팀이 있으며, 이들은 잠재적인 위조 위협을 판단하고 지폐 [55]설계에 사용할 기판 재료와 잠재적인 보안 기능을 평가합니다.호주준비은행, 영국은행, 멕시코은행을 포함한 중앙은행의 "4개국 그룹"에 속하며 지폐 보안 연구, 테스트 및 [55]개발에 협력합니다.

금융 정책에 대한 비판

COVID-19 대유행 이후, 비평가들은 캐나다 은행의 인플레이션 목표가 주택 가격 상승을 촉진하고 더 높은 지분 가치를 [56]지지함으로써 부의 불평등을 야기하는 것과 같은 의도하지 않은 결과를 초래했다고 지적했다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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추가 정보

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