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아랍 고등 위원회

Arab Higher Committee
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The Arab Higher Committee (Arabic: اللجنة العربية العليا) or the Higher National Committee was the central political organ of the Arab Palestinians in Mandatory Palestine.1936년 4월 25일 예루살렘의 그랜드 무프티인 하지 아민 알 후사이니의 주도로 설립되었으며, 무프티의 의장직을 맡고 있는 팔레스타인 아랍 부족과 정당 지도자로 구성되었다.위원회는 1937년 9월 영국 공무원이 암살된 후 영국 의무 행정부에 의해 불법화 되었다.

동명의 위원회는 1945년 아랍연맹에 의해 재건되었지만 1948년 아랍-이스라엘 전쟁 동안 효과가 없다는 것이 증명되면서 중단되었다.이집트와 아랍연맹에 의해 1948년 팔레스타인 정부 수립으로 회피되었고 요르단에 의해 둘 다 금지되었다.

포메이션 - 1936-37

1936년 아랍 고등 위원회 위원들왼쪽에서 오른쪽으로 라기브 알-나시비, 아민 알-후사이니, 아흐메드 힐미 파샤 예루살렘 아랍은행 총지배인, 압둘 라티프 베이에살라 아랍국민당 대표 알프레드 로케.

첫 번째 아랍 고등 위원회는 1936년 4월 25일 대아랍 반란이 발발한 후 결성되었고, 그 [1]달 동안 전국 위원회는 모든 마을과 몇몇 큰 마을에 형성되었다.위원회의 구성원은 다음과 같다.

처음에 위원회는 경쟁자인 나샤시비와 알 후사이니 일족의 대표자를 포함했다.위원회는 1936-39년 아랍 반란의 시작을 알린 4월 19일 아랍 노동자와 기업의 총파업을 촉구한 후 결성되었다.1936년 5월 15일, 위원회는 유대인 이민의 중단, 아랍의 땅을 유대인에게 양도하는 금지, 그리고 대표 [3]평의회에 책임을 지는 국가 정부의 설립을 요구하며 총파업을 지지했다.나중에 그것은 세금 [4]미납을 요구했다.나샤시비 가문의 라기브 알 나시비는 곧 위원회에서 탈퇴했다.

1936년 11월, 유럽에서의 전쟁의 가능성이 높아지면서, 영국 정부는 소요의 원인을 조사하기 위해 필 왕립 위원회를 설립하였다.1936년 10월 파업은 취소되었고, 필 위원회가 심의하는 동안 폭력 사태는 약 1년 동안 진정되었다.위원회는 위원회에 의해 지지된 아랍국가운동이 초기에 존재했던 것보다 훨씬 효율적이고 포괄적인 정치기구라는 사실에 감명을 받았다.모든 정당들은 '공동 전선'을 제시했고 그들의 지도자들은 아랍 고등 위원회에 함께 참석한다.기독교인뿐만 아니라 이슬람 아랍인들도 반대파 [5]없이 대표되었다.위원회는 1937년 7월에 보고했고 팔레스타인을 유대인과 아랍 국가로 분할할 것을 권고했다.

후세이니가 장악한 아랍 고등위원회와 나샤시비 국방당 둘 다 아랍 지도자들은 분열을 비난하고 [6][7]독립을 요구하는 그들의 요구를 되풀이하면서 아랍인들에게 독립을 약속하고 유대인들에게 권리를 부여하는 것은 배신이라고 주장했다.아랍인들은 [8]유대인들에게 어떤 영토도 부여한다는 원칙을 단호히 거부했다.영국이 예루살렘에서 아랍 회의를 개최하라는 아랍 고등 위원회의 청원을 거부한 후, 아랍 세계 각국에서 온 수백 명의 대표단이 1937년 9월 8일 시리아에서 열린 블루단 회의에 모였다.이 중에는 97명의 팔레스타인 대표단이 포함되어 있다.총회는 팔레스타인의 [9]유대인 국가 분할과 설립을 모두 거부했다.필의 제안이 거부된 후 반란이 재개되었다.나샤시비 가문은 유대인 사회와 영국 행정가뿐만 아니라 표적이 되기 시작했다.라기브 나샤시비는 아민 알 후사이니의 [10]명령으로 여러 차례 암살 시도를 한 후 이집트로 도망쳤다.

아민 알 후세이니의 무슬림 최고위원회 해임과 아랍 고등위원회 불법화

1937년 9월 26일, 갈릴리의 영국 지방 장관 대행인 루이스 옐런드 앤드루스가 나사렛에서 암살되었다.4일 후 영국은 아랍 고등 [11]위원회를 불법화했고, 회원들을 체포하기 시작했다.1937년 10월 1일, 국민 블록, 개혁당, 이스티클랄당은 [12]해산되었다.야쿠브 알-구사인, 알-할리디, 아흐메드 힐미 파샤는 체포되어 추방되었다.[12]자말 알 후사이니와 압드 알 카디르 알 후사이니는 시리아로 탈출했다.아민 알-후사이니는 가까스로 체포에서 벗어났지만, 최고 무슬림 [13]평의회 의장직에서 쫓겨났다.위원회는 위임통치 행정부에 의해 금지되었고, 3명의 위원(및 2명의 다른 팔레스타인 지도자)은 세이셸로 추방되었고, 다른 위원들은 인근 국가로 [14]자진 망명했다.당시 해외에 있던 아우니 압드 알 하디는 귀국할 수 없었다.AHC에서 곧 탈퇴한 국방당은 불법화되지 않았고, 라기브 알 나시비는 영국의 추적을 받지 않았다.

전쟁 기간 - 1938년-1945

아랍 고등 위원회의 아민 알 후사이니 위원장이 제3제국의 총통 아돌프 히틀러를 만나다.

1937년 9월 위원회 위원 6명이 추방되자 아민 알 후사이니 위원장은 체포를 면하고 베이루트로 망명했다.자말 알-후사이니는 시리아로 탈출했다.다른 3명의 회원들은 세이셸로 추방되었고, 다른 회원들은 이웃 국가로 자진 망명했다.당시 해외에 있던 알 하디는 귀국할 수 없었다.불법화된 위원회의 멤버는 자말 알 후사이니(위원장 대행), 후세인 알 칼리디(비서), 아흐메드 힐미 파샤, 에밀 [5][15]구리로 줄었다.모든 실질적인 목적을 위해 위원회는 존재하지 않게 되었지만, 이것은 아랍의 정치[5] 생활 구조에 거의 변화를 가져오지 않았고 팔레스타인 반란은 계속되었다.

새로운 유럽 전쟁이 임박했고 팔레스타인의 공동체 간 문제를 해결하기 위해 영국 정부는 1938년 말 두 팔레스타인 공동체의 회의를 런던에서 열자고 제안했다.일부 아랍 지도자들은 런던 회의 제안을 환영했지만 영국이 해체된 아랍 고등 위원회와 아민 알-후사이니를 상대할 필요가 있음을 시사했다.1938년 11월 23일, 말콤 맥도널드 식민지 장관은 아민 알 후사이니의 대표직을 허락하지 않았지만 세이셸에 있는 팔레스타인 지도자 5명이 회의에 [16]참석하도록 기꺼이 허락했다.추방자들은 12월 19일 석방돼 카이로로 이동한 뒤 자말 허세이니와 함께 베이루트로 이동해 새로운 아랍 고등위원회(또는 고등 국가위원회)가 설치됐다.아민 알-후사이니는 아랍 대표단의 일원이 아니었지만 대표단은 분명히 그의 [17]지시에 따라 행동하고 있었다.1939년 2월 7일 런던 회의가 시작됐지만 아랍 대표단은 유대인 대표단과 같은 방에 앉기를 거부했고 회의는 3월 결렬됐다.1939년 5월, 영국 정부는 1939년 백서를 발표했지만 양측에 의해 거부당했다.백서는 발푸어 선언을 사실상 부정했다.베니 모리스에 따르면, 아민 알-후사이니는 백서를 거절함으로써 다른 아랍 고등 위원회 위원들을 놀라게 했다.알-후사이니는 "그것이 그를 미래의 팔레스타인 [18]국가의 지도자로 올려놓지 않았다"는 이유로 이 유리한 제안을 거절했다.

추방자들은 1941년까지 팔레스타인으로 돌아가는 것이 허용되지 않았다.아민 알-후사이니는 나치 지도부와 적극적으로 협력하면서 점령된 유럽에서 전쟁 수년을 보냈다.아민과 자말 알-후사이니는 1941년 이라크에서 친나치 라시디 반란에 연루되었다.아민은 영국에 의해 다시 체포되는 것을 피했지만 자말은 1941년에 체포되어 남로디지아에 억류되었고,[19][20] 그곳에서 1945년 11월까지 카이로로 이주하는 것이 허락되었다.Husayn al-Khalidi는 1943년에 팔레스타인으로 돌아왔다.자말 알 후사이니는 1946년 2월 새로운 아랍 고등 위원회의 간부로 영국 팔레스타인으로 돌아왔고, 그 때 위임통치 행정부에 의해 인정받았다.아민 알-후사이니는 영국 팔레스타인으로 돌아가지 않았다.

재건 위원회 - 1945-1948

1945-46

전쟁이 끝난 후, 아민 알-후사이는 이집트로 가는 길을 찾아 레바논으로 이주한 1959년까지 이집트에 머물렀다.1945년 3월 22일 아랍연맹이 결성되었다.

1945년 11월 당시 아랍연맹(레바논, 시리아, 이라크, 요르단, 사우디아라비아, 이집트, 예멘)의 7개 회원국은 영국 위임통치령 내 팔레스타인 아랍 최고 집행기구로 구성된[21] 아랍 고등위원회를 재구성했다.위원회는 팔레스타인 아랍당이 장악하고 후사이니 가문이 장악하고 아랍연맹 국가들이 즉각 인정했다.위임정부는 두 달 후에 새로운 위원회를 인정했다.1946년 2월, 자말 알-후사이는 망명지에서 팔레스타인으로 돌아와 위원회의 조직과 확대에 착수하여 대통령 권한대행을 맡았다.1946년 4월 현재 재구성된 위원회의 구성원은 다음과 같다.

ISTIqlal 당과 다른 민족주의 단체들은 이러한 움직임에 반대했고, 경쟁 관계에 있는 아랍 고등 전선을 결성했다.

1946년 5월 아랍연맹은 AHC와 아랍 고등전선의 해체를 명령하고 아민 알 후사이니의 의장직 아래 카이로에 본부를 둔 5인조 아랍 고등행정부를 결성했다.새로운 AHE는 다음과 같이 구성되었습니다.

영국 정부는 1946년 9월 9일에 시작된 위임통치령 지역에 평화를 가져오기 위해 1946-47년 팔레스타인 관련 런던 회의를 소집했다.이 회의는 AHE와 유대인 기구에 의해 보이콧되었지만 아랍연맹 국가들이 참석하여 어떠한 분할에도 반대하였다.

1947-48

1947년 1월 AHE는 아민 알-후사이니, 자말 알-후사이니, 부회장 등 "아랍 고등 위원회"로 개명되었고, 나머지 4명의 핵심 멤버와 이즈하크 다르위시 알-후사이니, 이자트 다르와자 알-파자 알-라파자까지 확대되었다.이번 AHC 개편은 아민 알-후사이니의 지지자를 추가로 포함시키는 것으로 그의 [24]정치력을 높이기 위한 것으로 여겨졌다.

런던 회의의 실패 이후,[25] 영국은 1947년 2월 14일 유엔에 그 질문을 회부했다.

1947년 4월, 아랍 고등 위원회는 팔레스타인 문제에 대한 해결책에서 아랍과 팔레스타인의 요구를 반복했다.

  1. 팔레스타인으로의 유대인 이주 전면 중단
  2. 유태인에 대한 토지 판매 전면 중단.
  3. 팔레스타인의 영국 위임통치령 취소와 밸푸어 선언.
  4. 아랍인들이 그들의 땅에 대한 권리를 인정하고 다른 아랍 국가들과 마찬가지로 팔레스타인의 독립을 민주주의 [26]규칙에 따라 유대인들에게 소수 권리를 제공하겠다는 약속과 함께 인정한다.

아랍국가들과 아랍 고등위원회는 1947년 5월 팔레스타인 분쟁의 원인을 조사하고 가능하면 해결책을 모색하기 위해 구성된 유엔 팔레스타인특별위원회(UNSCOP)를 공식적으로 보이콧했다.아랍의 공식 보이콧에도 불구하고, 몇몇 아랍 관리들과 지식인들은 UNCOP 회원들을 개인적으로 만나 단일 아랍 다수 국가인 AHC 회원들과 전 예루살렘 시장인 후세인 알 칼리디를 [27]포함, 아랍 다수국가를 주장했습니다.유엔 안전보장이사회는 또한 아랍 지지자들로부터 서면 변론을 받았다.아랍 고등위원회는 유엔 안전보장이사회 보고서 내의 다수 및 소수 권고를 모두 거부했다.그들은 "시온주의자들이 그 나라에 법적, 도덕적 근거가 없다고 주장하는 팔레스타인 역사 조사에서 결론을 내렸다"고 결론지었다.아랍 고등 위원회는 팔레스타인 전체의 아랍 국가만이 유엔 [citation needed]헌장에 부합할 것이라고 주장했다.

1947년 10월 구성된 팔레스타인 문제에 관한 특별위원회의 심의에 아랍 고등위원회와 아랍 국가들이 적극적으로 참여하면서 이전의 요구를 되풀이했다.아랍의 반대에도 불구하고, 애드혹 위원회는 1947년 11월 19일 팔레스타인의 분할을 지지한다고 보고했다.

1947년 11월 29일 유엔 총회는 팔레스타인 분할 계획에 찬성표를 던졌고, 아랍 연맹 국가들은 모두 반대표를 던졌다.아랍 고등 위원회는 팔레스타인의 다수 [28]아랍인들에 의해 반대되었기 때문에 무효라고 선언하면서 투표를 거부했다.AHC는 또한 투표에 대한 항의 표시로 1947년 12월 2일 3일간의 파업과 국민투쟁을 시작한다고 선언했다.이 전화는 1947년 12월 2일에서 5일 사이에 예루살렘 폭동으로 이어져 많은 사망자와 재산 피해를 낳았다.

1948년 4월 12일, 위임통치의 종료가 임박하면서 아랍연맹은 영국 위임통치령 전체를 인수할 의사를 밝혔다.목적은 다음과 같다.

아랍군은 팔레스타인을 구출하기 위해 팔레스타인에 진입해야 한다.폐하(연맹을 대표하는 파루크 왕)는 그러한 조치들은 일시적이고 팔레스타인의 점령이나 분할의 어떤 특성도 없는 것으로 간주되어야 하며, 해방 후 그 나라는 [29]그들이 원하는 방식으로 통치하도록 주인들에게 넘겨질 것이라는 것을 분명히 이해시키고 싶어 한다.

1948년 5월 15일 영국 위임통치령 팔레스타인은 그 날 아랍연맹의 7개 국가 중 6개 국가(예멘은 활동하지 않음)가 현재의 위임통치령 지역을 침략하여 1948년 아랍-이스라엘 전쟁이 시작되었다.아랍 고등 위원회는 영국의 철수가 법적 권한의 부재로 이어졌고, 아랍 국가들이 아랍의 생명과 [28]재산을 보호해야 한다고 주장했다.아랍 국가들은 이스라엘과 아랍 국가를 대신하여 "팔레스타인 [30]합중국"을 지향한다고 선언했다.아랍 고등 위원회는 미래 팔레스타인에서 유대인은 인구의 7분의 1을 넘지 않을 것이라고 말했다. 즉, 영국 위임통치 이전에 팔레스타인에 살았던 유대인만이 남아있을 수 있게 될 것이다.그들은 다른 [31]유대인들에게 무슨 일이 일어날지 구체적으로 밝히지 않았다.

비판

아랍 고등 위원회는 팔레스타인 주민을 전쟁에 대비시키지 않고, 팔레스타인 아랍인들만이 이수브족을 이길 수 없을 것이라는 일반적인 예상을 받아들였고, 아랍 외부 군대가 이 나라를 신속하게 장악하는 아랍 공동 전략을 받아들였다는 비난을 받아왔다.

안와르 누세이베 팔레스타인 민족주의자는 팔레스타인의 이익을 증진시키는 최선의 방법은 권력을 가진 어느 정권에서나 운영되는 것이라고 믿었던 1948년 아랍-이스라엘 전쟁 중 아랍 고등위원회의 성과는 잘 모르고 효과적이지 못하며 최악의 경우 팔레스타인 아랍 민중들의 요구와 양면성이 있다고 비판했다.누세이베는 개인적인 메모에서 "분명히 그들은 팔레스타인의 모험을 아랍인들의 쉬운 패배의 관점에서 생각했고, 그들을 걱정시키는 유일한 포인트는 예상된 승리에 대한 신용이었다...그들은 팔레스타인 아랍인들을 반드시 배제해야 한다고 결정했다."[32]

아랍 공동체는 본질적으로 농경적이며 느슨하게 짜여져 있으며 주로 지역 이익에 관심을 가지고 있다.이해의 차이를 대변하는 선출기구가 없을 때, 따라서 그것은 정치 [5]생활에서 고도의 중앙집권화를 보여준다.아랍 고등 위원회는 모든 정당에 '공동 전선'을 제시했다.야당은 없었다.중심에서 [5]내리는 결정.접근법과 관심사의 차이는 그들에 대한 강한 압력에서 더욱 두드러지게 구별될 수 있다.1936-1938년처럼 위기의 시기에, 그러한 압력은 위협과 암살의 형태를 띠었다.현시점에서는 아랍 고등위원회가 정책을 선언한 중요한 문제에 대한 불일치는 아랍 [5]국가에 대한 불성실함으로 나타난다.

소멸.

이집트가 이끄는 아랍연맹은 1948년 9월 8일 가자 지구에 전팔레스타인 정부(이집트 보호국)를 설립했고, 1948년 아랍-이스라엘 전쟁은 아민 알-후사이니의 명목상의 지도 하에 진행 중이었으며, 곧 트랜스요르드를 제외한 아랍연맹 회원 7명 중 6명이 이를 인정했다.트란스요르단의 압둘라 국왕은 알-후사이니의 성전군을 부활시키려는 시도를 권위에 대한 도전으로 간주했고 아랍 군단이 장악하고 있는 지역에서 활동하는 모든 무장 단체들은 해산 명령을 받았다.글럽 파샤는 무자비하고 [33][34]효율적으로 명령을 수행했다.

전쟁 후 아랍 고등위원회는 정치적으로 무관했고 요르단 요르단 요르단 요르단 요르단강 서안지구에서 금지되었다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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참고 문헌

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