캄보디아의 정치
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캄보디아의 정치는 입헌군주제의 틀 안에서 정의되며, 국왕은 국가원수, 총리는 정부수반이다.공산주의 붕괴는 크메르 [1]루주 붕괴 이후 베트남 주둔군을 철수시키는 계기가 되었다.현재 시행되고 있는 1993년 헌법은 1991년 파리 평화협정의 결과로 공표되었고, 캄보디아에서 유엔 과도정부의 후견 하에 선거가 치러졌다.헌법은 캄보디아를 "독립국, 주권국, 평화국, 영구중립국, 비동맹국"[2]으로 선언하고 있다.헌법은 또한 행정부와 사법부, 입법부에 권한이 이양되는 자유롭고 다당적인 민주주의를 선언하고 있다.그러나 1985년부터 집권한 훈센 총리에 대한 효과적인 반대는 없다.야당인 CNRP와 KNLF가 금지되면서 그가 이끄는 캄보디아 국민당은 2018년 총선에서 125석 전 의석을 차지했다.CNRP가 해체된 뒤 덴마크로 망명하는 주요 야당이 된 KNLF는 2022년, 2023년에 실시되는 공동선거가 실시되면 EU나 유엔 등 국제적 관측기관이 존재하지 않는다.정부는 [3]독재적이라고 여겨진다.
행정권은 국왕의 동의하에 국왕 정부에 의해 행사됩니다.정부는 총리가 이끄는 각료회의로 구성되어 있다.총리는 부총리, 수석장관, 기타 장관 등 평의회 구성원의 도움을 받는다.입법권은 법률 초안을 의결할 수 있는 국회와 심의 권한을 가진 상원으로 구성된 양원제 입법부에 귀속된다.두 개의 의회를 통과하면, 법 초안은 서명과 공포를 위해 군주에게 제출된다.사법부는 시민의 권리와 자유를 보호하고 분쟁의 공정한 중재자가 되어야 할 책무를 지고 있다.대법원은 그 나라의 최고 법원이며 법률 문제에 대한 하급 법원의 항소를 받아들인다.헌법과 법률에 대한 해석과 [4]의원 선출에 관한 분쟁을 해결하기 위하여 헌법심의회라는 별도의 기구를 설치하였다.
캄보디아 인민당은 1997년 프놈펜 쿠데타 이후 정치권을 장악하고 있다.다른 유명한 정당으로는 2017년 대법원에 의해 해산된 왕당주의 정당인 FUNCINPEC과 캄보디아 국가구조당이 있다.비교 정치학자 스티븐 레빗스키와 루칸 웨이는 캄보디아를 민주주의와 권위주의의 [5]중요한 특징을 가진 혼성 정권인 "경쟁적인 권위주의 정권"으로 묘사했다.
법적 프레임워크
캄보디아는 단일 구조와[6] 의회 형태의 정부를 [7]가진 입헌 군주국이다.이 헌법은 1993년 유엔 캄보디아 과도정부(UNTAC) 주최로 실시된 총선거 결과 1993년 9월 제헌의회에 의해 공포됐다.의회는 파리 평화 협정에 따라 의무화된 기본 원칙과 조치를 헌법 본문에 채택했다.이 조항들은 헌법을 이 나라의 최고 법으로 정하고, 주권, 독립, 중립 국가로서의 캄보디아의 지위를 선언하며, 공정하고 주기적인 선거를 통해 자유롭고 다당적인 민주주의를 보장하고, 인권 존중을 보장하며, 독립적인 [8]사법부를 마련한다.
민주 캄푸치아 정권의 잔혹성은 [10]특히 과거의 정책과 관행으로 돌아가는 것을 막기 위해 인권에[9] 관한 조항을 포함시킬 필요가 있었다.이 기준은 [9]1982년에 실시된 나미비아 헌법 초안 과정에서 도출된 것이다.독일 헌법학자인 외르크 멘젤은 이 기준들을 "현대 헌법 [11]국가의 필수적인 핵심"이라고 규정했다.헌법은 캄보디아를 [12]유엔이 채택한 인권조약의 조항을 존중하도록 구속함으로써 인권문제에 있어 국제법의 지위를 더욱 신성시하고 있다.1993년 헌법은 통과된 이후 1994년, 1999년, 2001년, 2005년, 2006년, 2008년[13], 2014년,[14] 2018년 등 8차례 개정됐다.
권력 분리
권력은 입법부, 행정부, 사법부의 3개 지부로 이양되며, 이는 권력 분리 원칙을 인정하기 위한 것이다.정치적 주권은 캄보디아 국민에게 있으며, 캄보디아 국민은 세 개의 팔을 통해 권력을 행사한다.행정권을 행사하는 영국 정부는 국회에 직접 책임이 있다.독립권력인 사법부는 시민의 권리와 [15]자유를 보호하는 임무를 맡고 있다.불교가 [16]국교로 선포되어 있다
법제도에 미치는 영향
캄보디아의 법체계는 민법이며 식민통치의 [17]결과로서 프랑스의 법적 유산의 영향을 강하게 받아왔다.1981년부터 1989년까지 소련-베트남 체제가 나라를 지배했고, 스리랑카의 법학자 바질 페르난도는 현재의 체제에도 [18]그 요소가 존재한다고 주장한다.불교 신앙과 앙코리안 시대의 불문율을 바탕으로 한 관습법의 역할 또한 [19][20]널리 퍼져 있다.
시장경제
헌법은 "시장경제 체제"에 대한 헌신을 담고 있으며,[21] 이는 수반되는 조항과 함께 과거로부터의 국가 역할의 근본적인 변화에 영향을 미친다.시장경제의 [22]기능상 필요한 조건인 사유재산의 보안과 자유로운 판매 및 교환권을 제공한다.국가의 수용 권한은 공공의 이익에 기여하는 범위로 제한되며,[23] "공정하고 정당한" 보상이 사전에 이루어질 때만 행사됩니다.Le Cambodia s'ide lui-méme 또는 "캄보디아는 스스로 도울 것"이라는 슬로건을 내걸고 운영되는 왕실 정부의 초기 사업 중 하나는 캄보디아의 경제 회복과 지역 및 세계 경제에서의 통합을 보장하는 프로그램을 실행하는 것이었다.1994년 3월 10일, 영국 정부는 중앙 계획 경제에서 시장 지향 [21]경제로의 "불가역적이고 되돌릴 수 없는" 움직임을 선언했다.
군주제
캄보디아는 입헌 군주국이다. 즉, 영국의 엘리자베스 2세 여왕과 비슷한 방식으로 국왕이 통치하지만 통치하지는 않는다.국왕은 공식적으로 국가원수이며 캄보디아 [24]헌법에 의해 정의된 국가의 통합과 "영원한" 상징이다.
1993년 9월 24일부터 2004년 10월 7일까지 노로돔 시아누크는 1941년부터 왕을 포함한 여러 직책을 역임한 후 왕으로 군림했다.헌법에 따르면 국왕은 정치적 권력이 없지만 노로돔 시아누크가 나라에서 추앙받았기 때문에 그의 말은 종종 정부에 큰 영향력을 끼쳤다.캄보디아에서는 그러한 견해가 일반적이지 않지만, 그의 말은 신하들에게 존중받았다.종종 그의 정부 내 갈등에 짜증이 난 왕은 정부의 정파들이 잘 어울리지 않으면 퇴위하겠다고 여러 번 위협했다.이것은 그들의 차이를 해결하도록 정부에 압력을 가했다.왕의 이러한 영향력은 종종 정부의 차이를 중재하는 데 사용되었다.
2004년 노로돔 시아누크 국왕의 퇴위 후 그의 아들 노로돔 시아모니가 뒤를 이었다.은퇴한 왕은 캄보디아를 위해 일생을 바친 것으로 그의 나라에서 매우 존경 받는 반면, 현 왕은 그의 삶의 대부분을 프랑스에서 보냈다.따라서, 새로운 왕의 견해가 그의 아버지만큼 높이 존중될지는 두고 볼 일이다.
비록 크메르어에 많은 단어"왕", 단어 공식적으로 크메르(로 1993년 캄보디아 헌법에서 발견되)에 사용되는 말 그대로 것을 의미하죠preăhmôhaksăt(크메르 일반 스크립트:ព្រះមហាក្សត្រ),:preăh- 산스크리트어(에서(그 팔리어 단어의" 훌륭한", 동족 언어 vara[25])-môha-를 의미하는 것" 위대한", mah에"maha-" 와 어원이 같다는 것을 의미한다.araja) -ksüt(산스크리트어 katatra와[26] 동족인 "전사, 지배자.
2004년 9월 노로돔 시아누크 국왕이 퇴임하자 캄보디아 국회는 은퇴한 국왕에 대한 새로운 단어 프레어모하비러커트(Preahmohaviraksatt, Kmer regular script: ្ះមមម v:::::::::: on on on where where where on where on a on)를 만들었다. 여기서 비레크는 산스크리트어 vrave에서 유래했다.프레암하비러커트는 크메르어 명사에는 "아버지"라는 단어가 없지만 영어로 "아버지" (프랑스어: Roi-Pére)로 번역됩니다.
노로돔 시아누크는 프리옴하크서트로서 그가 이전에 프리옴하크서트로서 가졌던 많은 특권을 유지했고 매우 존경받고 경청받는 인물이었다.따라서 사실상 캄보디아는 시아누크의 생전에 두 명의 왕을 거느린 나라로 묘사될 수 있다. 하나는 국가 원수였던 노로돔 시하모니 전 국왕이었고, 다른 하나는 국가 원수가 아니었던 노로돔 [citation needed]시하누크 전 국왕이었다.
시아누크는 2012년 10월 15일 폐경색으로 사망했다.
왕위 계승
대부분의 군주국들과 달리 캄보디아의 군주제는 반드시 세습되는 것은 아니며 국왕은 자신의 후계자를 선택할 수 없다.대신 국회 의장, 총리, 상원 의장, 상원 제1·2부회장, 모하니카이·탐마윳 수장, 의회 제1·2부회장 등으로 구성된 왕실 왕좌평의회에 의해 새로운 왕이 선출된다.왕실 평의회는 국왕의 사망이나 퇴위 후 일주일 이내에 회의를 열고 왕실의 피를 가진 후보군 중에서 새로운 왕을 선출한다.
캄보디아의 평화적 국왕 임명 능력은 캄보디아 정부가 1970년대 당시 상황을 믿을 수 없을 정도로 안정되었음을 보여주는 것으로 제시되었다(캄보디아 역사 참조).
행정 부문
캄보디아의 총리는 국회 여당 대표이다.그 혹은 그녀는 대통령과 국회 부의장의 추천으로 국왕에 의해 임명된다.총리가 되려면 국회의 신임투표를 받아야 한다.
수상은 공식적으로 캄보디아의 정부 수반이다.취임과 동시에 총리에게 책임이 있는 각료회의를 임명한다.공식적으로 총리의 직무는 각료회의 의장(캄보디아판 내각)과 정부 임명 및 지도이다.총리와 그의 정부는 캄보디아 정부의 행정부를 구성하고 있다.
현재 총리는 캄보디아 인민당(CPP)의 훈 센 의원이다.CPP가 FUNCINPEC 당 대표인 노로돔 라나리드 왕세자를 타도하기 위해 프놈펜에서[27][28] 유혈 쿠데타를 일으킨 지 1년 후인 1998년 선거에서 이 직책을 맡아왔다.
입법부
캄보디아 정부의 입법부는 양원제 의회로 구성되어 있다.
- 국회(រ membersââ r r))))))))))))))
- 상원에는 61명의 의원이 있다.이들 중 2명은 국왕에 의해 임명되고, 2명은 정부의 하원에서 선출되며, 나머지 57명은 "기능 선거구"에 의해 대중적으로 선출된다.이 집의 구성원들은 6년의 임기를 채운다.
의회의 공식적인 의무는 법률을 제정하고 만드는 것이다.의회에서 통과된 법안은 국왕에게 주어지고 국왕은 국왕의 승인을 받는다.국왕은 국회에서 통과된 법안에 대한 거부권을 가지고 있지 않기 때문에 왕실의 동의를 유보할 수 없다.국회는 또한 국무총리와 그의 정부를 불신임 표결 2/3로 해임할 권한을 가지고 있다.
상원
캄보디아 입법부의 상원은 상원이라고 불린다.61명의 회원으로 구성되어 있다.이들 중 두 명은 국왕에 의해 임명되고 두 명은 정부의 하원에서 선출되며, 나머지 57명은 프랑스 상원과 유사한 방식으로 지방 및 지방 정부 선거인단에 의해 일반선거로 선출된다.이 집의 구성원들은 6년 임기를 채운다.
2006년 이전에는 1999년에 마지막으로 상원 선거가 치러졌다.새로운 선거는 2004년에 치러져야 했지만, 이 선거들은 처음에 연기되었다.2006년 1월 22일, 11,352명의 유권자들이 투표에 참여해서 후보자들을 선출했다.이번 선거는 비정부기구를 감시하는 지역으로부터 [29]비민주적이라는 비판을 받았다
2006년 현재[update] 캄보디아 인민당은 43석의 상원 의석을 차지하고 있어 상당한 의석을 차지하고 있다.상원에서 의석을 차지하고 있는 다른 두 개의 주요 정당들은 펀신펙 당과 샘 레인시 당이다.
국회
입법부의 하원은 국회라고 불린다.5년 임기의 국민투표로 선출되는 125명의 회원으로 구성되어 있다.2013년 7월 국회의원 선거가 마지막으로 치러졌다.
국회의원 선거에서 투표하려면 18세 이상이어야 한다.그러나 국회의원으로 선출되려면 25세 이상이어야 한다.
국회는 회기 전에 국회의원들이 선출하는 대통령 1명과 부통령 2명이 이끈다.
2018년 현재[update] 캄보디아 인민당은 125석 전 의석을 차지하고 있다.
정당 및 선거
2018년 총선 결과
파티 | 투표 | % | 좌석 | +/– | |
---|---|---|---|---|---|
캄보디아 인민당 | 4,889,113 | 76.85 | 125 | +57 | |
펑신펙 | 374,510 | 5.89 | 0 | 0 | |
민주동맹 | 309,364 | 4.86 | 0 | 0 | |
크메르윌당 | 212,869 | 3.35 | 0 | 신규 | |
크메르 국민통합당 | 99,377 | 1.56 | 0 | 신규 | |
풀뿌리 민주당 | 70,567 | 1.11 | 0 | 신규 | |
벌집 사민당 | 56,024 | 0.88 | 0 | 신규 | |
크메르 반빈곤당 | 55,298 | 0.87 | 0 | 0 | |
크메르 연합당 | 48,785 | 0.77 | 0 | 신규 | |
캄보디아 국적당 | 45,370 | 0.71 | 0 | 0 | |
크메르 공화국 | 41,631 | 0.65 | 0 | 0 | |
캄보디아 청년당 | 39,333 | 0.62 | 0 | 신규 | |
다르마크라시당 | 29,060 | 0.46 | 0 | 신규 | |
크메르 경제 개발당 | 23,255 | 0.37 | 0 | 0 | |
크메르 봉기당 | 22,002 | 0.35 | 0 | 신규 | |
폰류스메이당 | 13,509 | 0.21 | 0 | 신규 | |
캄보디아 원주민인민민주당 | 10,197 | 0.16 | 0 | 신규 | |
우리 조국당 | 9,174 | 0.14 | 0 | 신규 | |
공화당 | 8,591 | 0.14 | 0 | 0 | |
렉스메이 케마라당 | 4,212 | 0.07 | 0 | 신규 | |
총 | 6,362,241 | 100.00 | 125 | +2 | |
유효 투표 | 6,362,241 | 91.45 | |||
무효/공백 투표 | 594,659 | 8.55 | |||
총투표수 | 6,956,900 | 100.00 | |||
등록 유권자/투표율 | 8,380,217 | 83.02 | |||
출처 : 중앙선거관리위원회 |
사법부
사법부는 캄보디아 헌법에 명시된 다른 정부로부터 독립되어 있다.사법부의 최고법원은 치안최고위원회이다.다른 하급 법원도 존재합니다.1997년까지 캄보디아는 헌법에 따라 사법부가 필요했지만 사법부가 없었다.2003년,[30] 김 사타비 판사는 캄보디아에 새로운 세대의 치안 판사와 법무 사무원을 양성하기 위한 최초의 영국 판검사학교 설립을 담당했다.
사법부의 주요 임무는 범죄자를 기소하고, 소송을 해결하고, 그리고 가장 중요한 것은 캄보디아 시민들의 자유와 권리를 보호하는 것이다.그러나 실제로 캄보디아의 사법부는 부패가 심하고 시민사회와 [31]그 지도자들을 침묵시키는 행정부의 도구 역할을 하는 경우가 많다.현재 최고위원회에는 17명의 판사가 있다.
대외 관계
캄보디아는 ACCT, ASDB, ASEAN, ESCAP, FAO, G-77, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, ILO, IMF, IMO의 회원국이다.
국제 랭킹
조직 | 조사 | 순위 | 스코어 |
---|---|---|---|
국제투명성기구(Transparency International) | 부패인식지수(2012) | 164점 만점에 184점 | 89.13% |
국제 연합 개발 계획 | 인간개발지수(2012) | 139 184점 만점 | 75.5% |
세계 금 평의회 | 골드 리저브(2010년) | 65 110점 만점에 65점 | 60% |
국경 없는 기자 | 세계 언론자유지수(2012) | 179점 만점에 117점 | 65.3% |
헤리티지 재단 | 경제자유지수(2012) | 102 179점 만점 | 57% |
글로벌 경쟁력 보고서 | 세계경제포럼 (2012) | 142점 만점에 97점 | 68.3% |
도도부현
중앙정부 아래에는 24개의 지방과 시정이 [32]있다.(지방에서는 1급 행정구분을 지방이라고 부르고 도시에서는 자치단체라고 부른다.)행정기관은 내무부의 일부이며, 그 구성원들은 중앙 [32]정부에 의해 임명된다.지방 및 시 당국은 국가 예산 작성에 참여하며 토지 소유권 및 면허 [32]사업도 발행합니다.
2002년 이후,[33] 코뮤니티 레벨의 정부(커뮤니티 위원회)는 5년마다 코뮤니티 주민이 직접 선출하는 멤버로 구성되어 왔다.
실제로, 정부의 다양한 수준들 간의 책임 배분은 [32]불확실하다.이러한 불확실성으로 인해 [32]투자자들에게 추가적인 부패의 기회가 생기고 비용이 증가했습니다.
인용문
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외부 링크
- 글로벌 청렴 보고서: 캄보디아가 캄보디아의 부패와 반부패에 대해 보고하다
로열티
- 캄보디아 노로돔 시하모니 국왕 공식 홈페이지
- 노로돔 시아누크 캄보디아 국왕 공식 홈페이지
공식적인
- Cambodia.gov.kh 캄보디아 왕립정부 공식 웹사이트 (영어판) (Cambodia.gov.kh 크메르판)
- CDC 캄보디아 개발 협의회
- 캄보디아 헌법 회의
- 수산부
- 캄보디아 식량안보 및 영양정보시스템
- 상무부
- 대한민국 문화예술부
- 대한민국 경제재정성
- 문부과학성
- 환경성
- 우정성
- 대한민국 공공사업교통부
- 대한민국 관광부
- NiDA 정보통신기술개발원
- 기획부
- 캄보디아 국정원 국립통계연구소
- 내무부
- N.C.C.T.전국 밀매방지위원회 직접 방문