바레인의 정치

Politics of Bahrain

바레인정치는 2002년부터 하마드 이사칼리파 [1]바레인 국왕에 의해 정부가 임명되는 입헌군주제의 틀에서 이루어졌다.2020년 이후 정부 수반은 칼리파 살만칼리파 사망 이후 총리가 된 만 빈 하마드칼리파 왕세자바레인 방위군 부사령관을 겸하고 있다.의회는 총선거로 선출되는 대의원과 국왕이 직접 임명하는 협의회(일명 슈라 의회)가 양원제다.

정치적 배경

이사 빈 살만 알 칼리파

바레인은 1971년 [2]영국으로부터 독립했으며 셰이크 이사살만 알 칼리파가 통치자였다.1972년 이사오는 헌법 초안과 비준을 위한 제헌의회 선출을 위한 법령을 발표했다.제헌의회 유권자는 20세 이상의 토박이 남성 시민이었다.제헌의회는 22명의 선출된 대표단과 12명의 각료평의회 위원 및 [3]8명의 에미르가 직접 임명하는 위원으로 구성되었다.선출된 후보들은 모두 무소속으로 출마했다.

헌법 초안은 알 칼리파 가문에 대한 세습 지도부를 봉안하고 44명의 의원과 30명의 토박이 남성 시민에 의해 선출된 30명, 그리고 당연직 위원인 왕실 임명을 받은 14명의 정부 장관으로 구성된 단일 의회(국회)를 구성하도록 규정했다.헌법은 1973년 [3]12월에 법령으로 제정되었다.

1973년 12월 총선이 실시되었는데, 이는 1973년 헌법상 유일한 선거였다.선출된 30명의 멤버들 사이에서 두 개의 뚜렷한 정치권이 형성되었다."인민 블록"은 도시 지역에서 선출된 8명의 시아파와 수니파 조직으로 구성되어 있으며 바레인 해방 인민 전선, 바레인 민족 해방 전선 또는 바트 운동과 같은 좌파 및 민족주의 단체와 연계되어 있다.'종교 블록'은 주로 농촌 지역구 출신의 시아파 6명으로 구성됐다.나머지 위원들은 [3]위치가 바뀌는 무소속들이었다.국회는 입법권이 없었지만 탄원서를 듣고 정부의 입법과 정책이 제시되고 논의되고 비판받는 공공장소에 더 가까웠다.정부는 이를 묵인하지 않았고 에미르는 법령으로 법을 계속 발표했으며 1974년 발의된 보안법이 의회와 정부 사이에 정치적 위기를 촉발시켰다.보안법은 국가 안보를 위협하는 용의자들을 체포하고 구금할 수 있는 특별한 권한을 주 당국에 부여했을 것이다.국회 내 보안법과 정부의 법 시행 방식에 반대하는 단체들이 결성되었다.이 위기는 1975년 8월 이사회의 해산으로 극에 달했고 [3]2002년까지 비상사태법에 의해 통치되었다.

1979년 이란 이슬람 혁명 이후 바레인 시아파는 바레인 해방 이슬람 전선(Islamic Front for the Liberation of Brain)의 후원 아래 실패한 쿠데타 시도를 조직했다.이번 쿠데타로 이란으로 추방된 시아파 성직자 후자투 이슬람 하도무다리스신정부[4]이끄는 최고 지도자로 임명될 것이다.1994년 12월, 한 무리의 젊은이들이 국제 마라톤에서 맨발로 달렸다는 이유로 여성 선수들에게 돌을 던졌다.경찰과의 충돌은 곧 시민 [5][6]불안으로 번졌다.

1994년부터 2000년 사이에 좌파, 자유주의자, 이슬람주의자들이 [7]연합한 민중봉기가 일어났다.그 사건으로 약 40명이 사망했다.

하마드 빈 이사 알 칼리파

1999년 [8]하마드이사칼리파가 바레인의 에미르가 된 이후 탄압은 끝이 났다.그는 의회 선거를 실시했고, 여성에게 투표권을 부여했으며,[9] 모든 정치범을 석방했다.2001년 2월 14일부터 15일까지 실시된 국민투표는 2002년 [11]2월 14일에 채택된 국민행동헌장[10]크게 지지했다.

1999년 국가원수로 승계한 셰이크 하마드이사 알 칼리파의 통치가 있을 때까지 선출직 대의원은 재도입되지 않았고, 그는 제한적인 국가보안법을 폐지하고, 여성에게 투표권을 부여하고, 모든 정치범을 석방하고, 의회 선출을 실시하기 위해 광범위한 정치개혁을 시작했다.ns. 첫 번째 여론조사는 2002년 바레인 총선으로, 하원의원은 4년 임기를 채웠다.두 번째 총선은 2006년 바레인 총선거였다.

Konungariket Barrain har styrts av HM King Hamad bin Isa 세단 1999.Al Kalifa-familjen har style 바레인 세단 Sena 1700.Den nuvarande linjalen hamad bin Isa blev Emir i Brain i 1999.나는 2002년 förklarade 한 바레인 att vara et kungarke och instatt sig vid kungen.[12]

개혁은 2001년 2월 14일 바레인 국민이 지지한 국민행동헌장(National Action Charter)에 기초해 98.4%가 찬성했다.무엇보다도, 국민투표는 국가 선거와 입헌군주제를 위한 길을 열어주었고, 국가의 공식 명칭은 바레인 주에서 바레인 왕국으로 바뀌었다.2002년 10월 26일 국회의원 선거가 실시되었으며, 새 입법부인 국회는 다음 달부터 업무를 시작한다.

이슬람 정당들이 이끄는 야당은 의회의 양원제 성격에 항의하여 2002년 선거를 보이콧했다. 왜냐하면 임명된 상원인 슈라 평의회는 법안을 거부할 권한을 가지고 있기 때문이다.슈라 의원은 상원을 임명하는 것은 영국과 캐나다 같은 오랜 민주주의 국가의 특징이라고 지적했습니다.

그러나 여성들에게 더 많은 권리를 주기 위해 가족법을 개정하자는 제안에 대해 알 웨팍은 국회의원이 신의 말씀을 잘못 해석할 수 있기 때문에 법을 개정할 권한을 가진 사람은 아무도 없다고 말함으로써 알 웨팍의 불매운동 이면의 원칙은 훼손되었다.

민주화는 종교 지도자들의 투표권을 후보자에게 전달하는 능력을 통해 성직자의 영향력을 크게 강화했다.셰이크 압둘라 알 그라이피 이슬람학자협의회 부대표는 성직자들의 의도에 대해 "우리는 자유 재량에 따라 15만 표가 있으며 그들이 이 메시지를 명확하게 [13]이해하기를 바란다"고 분명히 경고했다.여성에 대한 더 강력한 법적 권리를 도입하는 것에 대한 정부와 여성 인권 운동가들과의 대결에서, 성직자들은 반대파를 동원하는 데 앞장섰고 그들의 지지자들에게 여성의 권리를 지지하는 의원들에 반대표를 던지도록 지시하겠다고 위협했다.

정치의 개방은 선거에서 샤와 수니파 이슬람 정당 모두에게 큰 이득을 보았고, 이는 그들이 정책을 추구할 수 있는 의회 강령을 마련해 주었다.이것은 소위 "도덕성 문제"라고 불리는 것이 여성 마네킹이 쇼윈도에 란제리를 전시하는 것을 금지하고, 마법과 빨래줄에 속옷을 거는 것을 금지하는 캠페인을 시작하면서 정치적 의제로 더욱 발전했다는 것을 의미한다.중동 민주화 분석가들은 이슬람 정당들이 이들 프로그램을 정당화할 때 인권 존중을 언급하는 것을 이들 단체가 이 지역에서 진보적인 세력으로서 역할을 할 수 있다는 증거로 꼽는다.

선거에서 종교 정당의 거의 완전한 지배는 정치 체제 내의 성직자들에게 새로운 두각을 나타내며 시아파의 최고 종교 지도자인 셰이크 이사 카심이 매우 중요한 역할을 하고 있다.한 학술지에 따르면, "사실, 이사 카심과의 사전 협의 없이 알 웨팍에서 그리고 그 문제에 관해, 선거에 참여하기 위한 개인 신분법의 계획된 성문화에 이르기까지 거의 결정을 내릴 수 없는 것 같다."[14]2007년, Al Wefaq가 후원하는 의회 조사는 정부가 하원의원과 자주 충돌했던 장관인 Nada Haffadh 박사와 Mohammed Abdul Gaffar [15]박사를 해임하도록 강요한 것으로 인정되었습니다.

바레인 자유주의자들은 기본적인 개인의 자유가 법제화되는 것을 막기 위해 시민사회를 통해 캠페인을 벌이도록 조직함으로써 종교 정당들의 세력 확대에 대응해 왔다.2005년 11월 자유주의 학자들의 모임인 알 문타다는 "We Have A Right"를 시작했는데, 이 캠페인은 왜 개인의 자유가 중요하고 왜 그것이 보호되어야 하는지를 대중에게 설명하기 위한 운동이다.

2006년 3월 이슬람 정당인 Sunn and와 Sh''는 대부분 종교 정당을 대표하는 20명의 시의원들이 말레이시아에서 회의를 마치고 돌아오던 중 예정에 없던 도중 방콕에서 실종되면서 어려움을 겪었다.실종된 참의원들이 결국 바레인에 도착한 후, 그들은 방콕 체류를 옹호하며 기자들에게 "사실 조사 임무"라고 설명하면서 "우리는 그들이 교통, 조경, 도로를 어떻게 관리하는지 보았기 때문에 태국 여행으로부터 많은 이익을 얻었다"고 설명했다.

바레인 여성의 정치적 권리는 2002년 선거에서 처음으로 여성들에게 투표권과 입후보권이 주어졌을 때 중요한 진전을 보았다.하지만, 그 해 여론조사에서 여성이 선출되지 않았고 대신 샤와 순 이슬람 정당들이 선거를 지배하며 전체 의석 다수를 차지했다.여성 후보자들의 실패에 대한 반응으로, 6명이 슈라 평의회에 임명되었습니다.슈라 평의회에는 왕국의 토착 유대인과 기독교 공동체의 대표도 포함되어 있습니다.이 나라의 첫 여성 내각은 2004년 나다 하파드 박사가 보건부 장관이 되면서 임명되었고 준정부 여성단체인 여성최고위원회는 여성 후보자들을 2006년 총선에 참여하도록 훈련시켰다.

국왕은 2000년 국가 법원을 규제하고 행정부와 사법부의 분리를 제도화하기 위해 최고사법위원회를 만들었다.왕은 평의회의 수장이다.

2005년 11월 11일부터 12일까지 바레인은 중동과 G8 국가의 지도자들이 모여 이 지역의 정치 및 경제 개혁을 논의하는 미래 포럼을 개최했다.

시아파와 수니파 이슬람 정당들은 알 메탁이 의회에서 가장 큰 단체인 가운데 임명된 슈라 평의회 구성에 대해 정부를 비난했다.비판론자들은 정부가 슈라 평의회를 성직자의 정치 지배를 막기 위한 진보적 방벽으로 이용하려 한다고 주장한다.

이슬람 의원들과 부족 의원들에 의해 지배된 자유주의자들은 하원이 제한적인 사회적 어젠다를 강요하고 자유를 축소하려 한다고 비난했다.이슬람 이념적 어젠다가 없는 의원들은 원칙을 촉진하는 수단이 아니라 정부의 일자리와 지역구 투자를 확보하기 위한 수단으로 정치에 접근하는 경향이 있다는 비판을 받아왔다.하원에서 정기적으로 인권과 민주주의 가치를 옹호하는 목소리는 민주 블록과 세속 경제 블록의 전 공산주의자들뿐입니다.

반정부 세력은 2002년 선출된 5개 시의회가 충분한 권한을 갖고 있지 않다고 말한다.이슬람 정당 의원들은 중앙 정부의 협조 부족으로 자신들의 정책이 좌절되고 있다고 거듭 불평해 왔다.이것은 때때로 의원들에게 정책을 추진하기 위해 혁신적인 방법을 쓰도록 장려하고 있다.2006년 1월 무하라크아살라 평의원인 살라 알 조울러 박사는 모든 새 건물에 일방 창문을 설치해 통행인이 집 안에서 거주자를 볼 수 없도록 하는 법령을 시행하는 방법에 대해 논의했다.Al Jowder 박사는 지방자치단체가 전력 공급에 대한 통제를 통해 이 조치를 시행할 것이라고 설명했다. "우리는 일방 창문을 설치하겠다고 약속하지 않으면 누군가가 건물을 짓는 것을 막을 수 없다.단, 전기를 설치하는 것을 허가하고 싶은 경우는, 단방향의 창문에 설치할 수 있습니다.[2]

2005년 10월 Al Wefaq와 전 마오주의 국가민주행동은 새로운 정치사회법에 따라 등록하는 데 동의했지만 정당들이 외국 자금을 받을 수 없다는 이유로 계속 반대했다.이는 특히 당원들로부터 상당한 참여 압력에 직면했기 때문에 두 당이 2006년 총선에 참여할 것임을 시사하는 것으로 받아들여지고 있다.이 법이 시행되자 알 웨팍은 이전의 반대를 뒤집고 '바레인에게 큰 이정표'라고 표현했다.

2006년 9월 총선을 앞두고 좌파를 활성화하기 위해 2006년 3월 압둘라 하셈 변호사가 전국정의운동을 시작했다.바레인의 자유주의자들은 이슬람 정당들의 정치 지배에 반대하는 캠페인을 위해 시민 사회의 개방을 이용하려고 노력했지만, 시민 단체인 알 문타다가 이끄는 "We Have A Right"는 개인의 자유를 보호하기 위한 캠페인을 벌였다.

바레인의 5개 주(州)는 각 주(州)의 주지사와 함께 자치단체 및 환경부 장관이 관리한다.수니파와 시아파 샤리아(종교법), 부족법, 그리고 다른 민법과 규제를 포함한 다양한 법적 출처를 기반으로 하는 복잡한 법원 시스템이 20세기 초에 영국 고문들의 도움으로 만들어졌다.이 사법부는 법전을 관리하고 합헌성을 보장하기 위해 법을 검토한다.

2011년에 아랍권의 다른 많은 나라들의 시위와 동시에 대규모 시위가 일어났다.시위대는 2월 14일을 [16]국민행동헌장 10주년 기념일로 정했다.

국가 안보

외부 위협

훨씬 더 큰 이웃들 사이에 배치되어 있지만, 작은 섬 바레인 왕국은 외국의 즉각적인 위협에 직면하지 않는다.마찬가지로, 그것은 현재 어떠한 국제 분쟁에도 관여하지 않는다.그러나 최근 바레인과 다른 두 페르시아만 국가인 이란과 카타르 사이의 관계는 우호적이지 않았다.바레인 정부는 양국과의 관계 개선을 위해 공동 노력을 기울여 왔다.이란과의 관계는 1981년 바레인이 이란의 지원을 받아 쿠데타를 일으키려는 음모를 발견함에 따라 처음에는 경색되었다.바레인은 이란이 1990년대 국내 정치불안을 부추겼다는 의혹이 제기되면서 긴장감을 고조시켰다.바레인의 최근 이란과의 관계 개선 노력에는 해상 안보 협력 증진뿐만 아니라 양국 간의 무역 촉진도 포함된다.바레인과 카타르의 적대 관계는 오랜 영토 분쟁에서 비롯되었다.2001년 3월 16일, 국제사법재판소(ICJ)의 판결은 이 문제의 평화적 해결을 촉진했다.ICJ는 하와르 군도와 자라다의 킷에 대한 영유권을 바레인에, 주바라(카타르 반도의 일부)와 자난 섬, 파쉬트 아드 디발에 대한 영유권을 카타르에 부여했다.

인바이러지

바레인 정부는 주권을 훼손하려는 개인이나 단체들로부터 즉각적인 위협에 직면하지 않는다.그러나 과거에는 정치적 봉기와 싸워야 했다.정부는 1981년 쿠데타 시도를 좌절시켰다.바레인의 시아파 다수당에 대한 불만은 1990년대 일련의 폭력 사건을 촉발시켰다.소외된 사람들의 근본적인 불만을 해결하기 위한 입법 개혁은 처음에 폭력을 억제했다.그러나 1996년에 긴장이 다시 고조되었고, 많은 호텔과 식당 폭탄 테러가 많은 사상자를 낳았다.정부는 이후 사건에 가담한 혐의로 1,000명 이상의 사람들을 체포하고 재판 없이 구금했다.

샤이크 하마드 빈 이사 알 칼리파는 1961년부터 바레인의 통치자였던 그의 아버지 샤이크 빈 살만 알 칼리파가 사망한 1999년 3월에 왕위에 올랐다.그는 바레인을 세습 토후국에서 입헌군주국으로 전환하는 등 민주 개혁을 계속했고, 그렇게 함으로써 그의 지위를 에미르에서 으로 바꾸었다.그는 또한 1996년 폭탄 테러에 근거 없는 가담으로 체포된 사람들을 포함한 모든 정치범과 억류자들을 사면했으며, 정부가 재판 없이 개인을 구금할 수 있도록 허용했던 국가보안법과 국가보안법원을 폐지했다.

2011년 2월 시아파 다수파의 시위가 시작돼 바레인 폭동이 일어났다.

테러리즘

바레인 정부는 세계 테러와의 전쟁을 위해 국제사회, 특히 미국과 적극적으로 협력해 왔다.미군 항공기에 부여한 근거와 광범위한 상공비행 허가가 영속적 자유 작전의 성공에 기여했다.바레인 정부는 테러와 관련된 범죄 수사에 긴밀히 협조해 왔다.마찬가지로, 테러 조직이 국가의 잘 발달된 금융 시스템을 이용하는 것을 막기 위한 조치를 취했다.그러나 바레인 국민 모두가 정부의 노력, 특히 미국의 이니셔티브에 대한 정부의 지원에 박수를 보낸 것은 아니다.2002년에 반미 시위가 여러 번 일어났는데, 그 중 한 번은 미국 대사관이 화염병으로 공격당했고, 2003년에는 이라크 자유 작전이 시작되었을 때였다.

2005년 바레인은 걸프협력회의(GCC) 6개 이사국 중 하나로 이 지역의 불안정에 대응해 테러와의 전쟁에서 협력을 강화하기로 합의했다.그들은 테러가 다른 범죄 활동이나 예를 들어 외국 점령에 대한 정당한 투쟁과 같은 활동과 구별될 수 있도록 테러에 대한 명확한 정의를 요구했다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ "Bahrain Tourist Information – Manama Guide". Retrieved 10 March 2012.
  2. ^ Jehl, Douglas (7 March 1999). "Sheik Isa, 65, Emir of Bahrain Who Built Non-Oil Economy". The New York Times. Archived from the original on 16 January 2014. Retrieved 10 April 2013.
  3. ^ a b c d 바레인, 연방연구부, 2004, 케신저 출판사, 97~98페이지
  4. ^ Talbott, Strobe (25 October 1982). "Gulf States: Stay Just on the Horizon, Please". Time. Archived from the original on 3 October 2012. Retrieved 2 October 2012.
  5. ^ Darwish, Adel (1 March 1999). "Bahrain remains stable despite arson attacks that took place in the country". The Middle East.[데드링크]
  6. ^ "The Rich/Poor & Sunni/Shiite Rift". APS Diplomat. – via HighBeam Research (subscription required). 18 March 2002. Archived from the original on 17 January 2013. Retrieved 5 October 2012.
  7. ^ Darwish, Adel (March 1999). "Rebellion in Bahrain". Middle East Review of International Affairs. 3 (1). Archived from the original on 14 April 2012. Retrieved 2 October 2012.
  8. ^ Malik, Adnan (14 December 2002). "Bahrain's monarch opens parliament after a span of nearly 30 years". Associated Press (via HighBeam Research). Archived from the original on 4 October 2012.
  9. ^ "Bahrain: Promising human rights reform must continue" (PDF). Amnesty International. 13 March 2001. Retrieved 9 February 2011. {{cite journal}}:Cite 저널 요구 사항 journal=(도움말)
  10. ^ "Country Theme: Elections: Bahrain". UNDP-Programme on Governance in the Arab Region. 2011. Archived from the original on 10 May 2011. Retrieved 9 February 2011.
  11. ^ "The Kingdom of Bahrain: The Constitutional Changes". The Estimate: Political and Security Analysis of the Islamic World and its Neighbors. 22 February 2002. Archived from the original on 3 October 2009. Retrieved 17 February 2011.
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  14. ^ 의회의 목소리, 마잘리스에서의 토론, 거리의 깃발: 바레인 정치 참여의 길 2007-09-27 Wayback Machine, Katja Nihammar, Robert Schuman Advanced Studies Center for Advanced Studies, 2006년 유럽대학연구소, 2007-09-27 아카이브
  15. ^ 걸프뉴스를 계속하기 위한 바레인 각료 조사, 2007년 9월 25일
  16. ^ "In Fear of Transmitting the Tunisian and Egyptian Demonstrations to Bahrain: Blocking a Facebook Group that Calls People to go Down the Streets and Demonstrate against the Authority's Policy". Bahrain Centre for Human Rights. 2011-02-06. Archived from the original on 2011-03-02. Retrieved 2011-02-09.

외부 링크