캄보디아의 농업

Agriculture in Cambodia
캄포트 지방의 한 농장.

농업은 캄보디아 경제의 전통적인 주축이다. 1985년 농업은 GDP의 90%를 차지했고, 약 80%의 노동력을 고용했다. 쌀이 주산이다.

농업사

캄보디아의 농경사회에서 중요한 경제지표인 쌀 생산량은 목표치에 크게 못 미치는 경우가 많아 1979년, 1981년, 1984년, 1987년 심각한 식량난을 초래했다.[citation needed]

1987년 이 계획의 쌀 재배 총면적은 177만ha였으나, 1987년 실제 재배면적은 115만ha에 불과했다. 1979년 이후 1980년대 후반까지 농업 부문의 실적이 저조했다. 악천후, 농기구와 징용동물의 불충분한 숫자, 미숙하고 무능한 인력, 보안 문제, 그리고 정부의 집산화 정책 등이 모두 낮은 생산성의 원인이 되었다.[citation needed]

집산화연대

톤레 수액의 어장
캄퐁참 지방의 농경지, 항공

헝삼린 정권 하의 농업 부문 집산화에는 연대 단체 결성이 포함되어 있었다. 같은 지역에 살고 있는 작은 집단이 서로 알려져 있고, 그들의 일을 통해 집단적으로 이익을 얻을 수 있는 일정한 정도까지 가능했기 때문에, 그들은 폴팟 시대의 비인간화되고 강제적인 노동 수용소나 공동생활보다 개선된 것이었다. 개인과 가족을 연대단체로 조직한 것도 자원빈곤, 전후 캄보디아의 환경에서도 일리가 있었다. 이런 식으로 함께 일하는 사람들은 인력, 징집동물, 농기구 등의 부족을 어느 정도 상쇄할 수 있었다.

1986년에는 농촌 인구의 97% 이상이 10만 명 이상의 연대 단체에 속해 있었다. 크메르루즈의 큰 공동체와 달리 연대단체는 상대적으로 규모가 작았다. 그들은 처음에는 20-50가족으로 구성되었고 나중에는 7-15가족으로 축소되었다. 이 단체들은 '피주노동조합'의 한 형태였으며, 그 회원들은 계속해서 토지의 소유주들과 노동의 결실을 맺게 되었다. 소련의 한 분석가에 따르면, 연대 단체들은 세 가지 형태의 재산, 즉 국가 재산으로 남아 있는 토지, 집단 소유의 농기구와 수확물, 그리고 농민 가족의 사유 재산인 개별 농민의 소유물, 즉 세 가지 형태의 재산을 "조직적으로 통합"했다고 한다.

이론적으로 각 연대 집단은 지역과 토지 가용성에 따라 10~15ha의 공유지를 받았다. 이 토지는 집단적으로 경작해야 했고, 각 가족이 근무지 제도에 따라 분담하여 분담해야 했다. 수확을 나누면서 노약자, 병자, 간호사, 교사, 행정가 등 노동에 기여하기 어려운 사람에게 우선 수당을 지급했다.

수확의 일부는 다음 계절을 위해 씨앗으로 남겨두었고, 나머지는 일꾼들에게 나누어 주었다. 과중한 업무를 수행하고 결과적으로 더 많은 작업 점수를 획득한 사람들이 경미한 작업에 종사하는 사람들보다 더 많은 수확의 몫을 받았다. 그러나 남편이 없는 여성들은 일을 거의 하지 않고 근무 점수를 거의 벌지 못하더라도 먹고 살 수 있을 만큼 충분히 받았다. 개인 노동을 넘어 단체 소유 가축을 돌보거나 연대 단체 사용을 위해 자신의 동물이나 도구를 빌려준 개인이나 가족에게도 근무 점수가 부여됐다.

연대모임의 각 구성원 가족에게는 다른 구성원들과 공통적으로 보유하고 있는 토지 외에 1500~2000㎡(토지의 가용성에 따라)의 비공개 구획이 주어졌다. 단체 수확물 및 개인 플롯 생산물의 개별 주식은 자유롭게 상점을 소비하거나 물물교환하거나 팔 수 있는 생산자의 전유물이었다.

연대 집단은 각각 집산화 수준과 토지 보유에 관한 규정에서 구별되는 3가지 범주로 진화했다. 첫 번째 범주는 가장 높은 수준의 집단 노동을 나타낸다. 이 범주에 속하는 각 연대 집단의 회원 가족들은 쟁기질부터 수확까지 모든 일을 맡았다. 개인 소유 농기구와 징집동물은 개인 소유가 계속되었고, 소유주들은 모내기와 수확기에 이를 연대 단체에 제공할 수 있게 해 보상을 받았다. 각 집단은 또한 국가 보조금을 통해 취득한 농기구들을 집단적으로 소유하고 있었다.

두 번째 범주는 1984년 11월 KPRP 전국회의에서 "개별에서 집단형태로의 과도기적 형태"로 설명되었다. 이 집단의 카테고리는 가족 규모에 따라 시즌 초반에 회원가정에 토지를 분배했기 때문에 처음과는 달랐다. 이 두 번째 범주에서, 그룹 멤버들은 논밭을 갈거나 모종을 이식하는 것과 같은 무거운 일에만 집합적으로 일했다. 그렇지 않으면 각 가정은 자신의 토지배분을 책임지고 농기구와 동물의 소유자가 계속 되어 회원들 간의 사적 합의에 의해 거래될 수 있었다.

일부 단체들은 회원 가족들이 기부한 쌀과 국가가 기부한 농기구들의 공동 풀을 소유하고 있었다. 풀의 크기는 집단의 집적화 수준을 가리켰다. 수영장이 클수록 집단적 업무는 더 커진다. 쌀과 도구의 공동 풀을 갖지 못한 집단에서는 생산적인 노동이 주로 가족의 필요를 충족시키는 쪽으로 향했고, 농업 생산자와 시장 또는 국가 조직의 관계는 매우 약했다.

세 번째 범주는 가족 경제로 분류되었다. 두 번째 범주에서와 같이, 이 그룹은 시즌 초에 가족에게 토지를 할당했고, 농기구들은 계속해서 그들의 사유재산이 되었다. 그러나 이 세 번째 범주에서, 그 가족은 자신의 할당된 땅을 경작하고, 수확물 전체를 소유했으며, 그 잉여금을 국가 구매 단체에 직접 팔았다. 이 범주의 연대 단체에서는 행정적, 사회문화적 문제를 제외하고는 집단적인 노력이 없었다.

정부는 연대단체제가 농업부문의 재활과 식량 증산에 기여했다고 평가했다. 그러나 사회주의에 대한 이 제도의 기여는 눈에 덜 띄고 의미심장했다. 체아송 농업부 차관에 따르면 1980년대 중반(연대조직이 가동된 지 7년)에 실제로 집단으로 활동한 연대단체는 10%에 불과했다. 연대모임의 70%는 밭갈이, 종자 심기 등 일부 공통 과제만 수행했다. 마지막으로 농업 종사자의 20%가 개인으로서 토지를 경작하고 가족 경제 부문에 참여하였다.

쌀 생산

벼를 심는 캄보디아 농부들
다케오 성의 논
캄보디아[1] 최고의 논 품종 중 하나인 아로마롱그레인(សែlongក,,, syn kra-op) 쌀

1987년 쌀 생산에 대한 통계는 희박했고, 출처에 따라 달랐다. 캄보디아 정부 수치는 1979년부터 1985년까지 유엔 식량농업기구(FAO)가 제공한 것보다 대체로 낮았다.

정치적 기술적 요인들이 불일치를 설명한다. 전쟁으로 피폐해진 그 나라의 자료 수집은 훈련된 인력이 부족했기 때문에 어려웠다. 더욱이 국제 및 외국 구호단체 대표들은 보안과 물류 문제 때문에 프놈펜을 넘어서는 특별 허가를 받지 않는 한 여행이 허용되지 않았다. 게다가, 국제 및 캄보디아 공급원은 쌀 생산량 계산에 다른 벤치마크를 사용했다.

FAO는 달력 연도를 기준으로 추수를 계산했다. 캄보디아 관리들과 민간 관찰자들은 11월부터 2월까지 계속되는 추수철을 기준으로 추수를 계산했다. 마지막으로, 제분된 쌀과 논(미숙련 쌀) 생산 사이에 상당한 통계적 차이가 존재하여 정확한 추정치를 작성하는 데 있어 문제점을 보완하고 있다. 무게로 따지면 맷돌쌀은 원래 미숙련 논의 평균 62%에 불과하다. 추정치는 때때로 이 두 종류의 쌀을 서로 교환하여 언급한다.

통계적 불일치에도 불구하고 1979년부터 1987년까지의 연간 미수확 쌀 생산량은 1966년 수준인 250만 톤에 이르지 못했다는 공감대가 있다. 그럼에도 불구하고 1979년 이후 캄보디아 쌀 생산량은 점차 증가해 왔으며(참담한 1984~85년 시즌은 제외), 1980년대 후반의 국가는 추정치를 내놓으면 위태로운 자급자족에 막 도달하기 시작했다.

캄보디아의 경작지는 세 지역으로 나눌 수 있다. 1호 및 부호(헥타르당 1톤 이상의 쌀을 생산함)는 톤레 삽 분지 지역과 배트담방, 캄퐁툼, 캄퐁참, 칸달, 먹잇벵, 스바이 렝의 지방을 포함한다. 헥타르당 평균 4/5톤의 쌀이 생산되는 제2 지역은 태국 만을 따라 캄포트 지방과 코콩 지방, 그리고 일부 중부 지방의 비옥한 지역으로 이루어져 있다. 세 번째 지역은 1ha당 쌀 수확량이 5분의 3도 안 되는 지역으로 프레아 비헤어, 스토앵 트렝, 라타나키리, 몬둘키리 등의 고원과 산악 지대로 이루어져 있다.

캄보디아는 매년 두 개의 쌀 작물, 즉 장마철 작물(장기)과 건기 작물이 있다. 장마의 주요 작물은 장마의 첫 비가 범람하기 시작하는 5월 말에서 7월에 심어져 땅을 부드럽게 한다. 벼는 6월 말부터 9월까지 이식된다. 주요 수확물은 보통 6개월 후인 12월에 모인다. 건기 작물은 작아서 재배시간(식재에서 수확까지 3개월)이 덜 걸린다. 11월에 장마비의 일부분을 가두거나 유지한 지역에 심고, 1~2월에 수확한다. 건기 작황이 연간 총 생산량의 15%를 넘는 경우는 드물다.

이 두 가지 정규작물 외에도 9월이나 10월 초에는 홍수가 나고 둑이 확장되는 톤레삽(대호수) 주변 지역에 4월과 5월에 농민들이 떠다니는 벼를 심는다. 홍수가 일어나기 전에는 흙을 준비하지 않고 땅에 씨를 뿌리고, 9개월 후에 떠다니는 벼를 수확하는데, 이때는 홍수의 절정에 대응하여 줄기가 3~4m까지 자랐다(떠다니는 벼는 홍수의 상승에 맞추어 성장률을 조절하는 성질이 있다). 곡물 머리는 물 위에 남아 있다. 대부분의 다른 쌀의 절반에도 못 미치는 낮은 수확량을 가지고 있지만, 다른 용도가 없는 땅에서는 저렴하게 재배할 수 있다.

캄보디아의 헥타르당 쌀 수확량은 아시아에서 가장 낮은 수준이다. 습작물의 평균 수확량은 헥타르당 약 0.95톤의 미숙용 쌀이다. 건기 수확량은 전통적으로 헥타르당 1.8톤의 미숙용 쌀로 더 높다. 새로운 쌀 품종(IR36과 IR42)은 좋은 조건에서 1헥타르당 5~6톤의 미숙련 쌀로 수확량이 훨씬 높다. 그러나 이들 품종은 현지 변종과 달리 80년대 말 정부가 수입할 수 없었던 요소비료와 인산염 비료(종자 5000t에 2만5000t)가 상당량 필요하다.

기후변화의 영향

불합리한 가뭄과 예측할 수 없는 강우로 인해 쌀 재배가 점점 더 방해되고 있으며 캄보디아 농부들은 도시에서 일자리를 찾아야 한다. 전통적인 벼농사는 예측 가능한 1년에 두 번 내리는 비에 의존했는데, 이 비는 규칙적으로 발생하곤 했다. 2018년 현재 비는 한 차례 짧은 시간에 내리는 경향이 있다.[2]

기타작물

1980년대 후반의 주요 2차 작물은 옥수수, 카사바, 고구마, 간두, 콩, 참깨, 건두, 고무였다. 프놈펜에 따르면 우리나라는 1986년 옥수수(마이즈) 9만2000t을 비롯해 카사바 10만t, 고구마 약 3만4000t, 건콩 3만7000t을 생산했다. 1987년 지방 관리들은 극심한 가뭄으로 인한 쌀 부족을 메우기 위해 다른 농업 지역의 주민들에게 특히 녹농 작물의 부대 식량 작물 재배에 박차를 가할 것을 촉구했다.

주요 상업 작물은 고무다. 1980년대에 그것은 쌀 다음으로 중요한 일차 상품이었고, 그 나라의 몇 안 되는 외환 공급원 중 하나였다. 전쟁 중에 고무 농장이 광범위하게 손상되었고(최대 2만 헥타르가 파괴되었다), 복구는 매우 느렸다. 1986년 고무 생산량은 약 24,500톤(대부분 캄퐁참 성 3만6,000헥타르의 면적에서)으로 1969년 전쟁 전 생산량인 5만톤(5만헥타르의 면적에서 생산)에 훨씬 못 미쳤다.

정부는 1985년부터 고무제품과 고무제품을 수출하기 시작했다. 주요 고객사는 소비에트 연방으로, 1985년과 1986년에 연간 1만 톤이 조금 넘는 캄보디아 천연고무를 수입했다. 1980년대 후반, 베트남은 캄보디아가 고무 가공 공장을 복구하는 것을 도왔다. 제1계획은 1990년까지 5만 헥타르의 확대 경작 면적에서 5만 톤을 목표로 하는 고무를 제2의 경제 우선순위로 삼았다.

다른 상업적 작물로는 사탕수수, 면화, 담배 등이 있다. 이러한 2차 작물 중 제1계획은 1990년 목표치인 1만5000t에 도달하는 것을 목표로 한 저우트 생산을 강조했다.

가축

논에 물부팔로

동물 사육은 캄보디아 경제 생활의 필수적인 부분이었지만 농부들이 주로 부업으로 이어온 부분이었다. 전통적으로, 물소나 황소 같은 초식동물은 경작을 위한 논을 준비하는 데 결정적인 역할을 해왔다. 1979년, 징용 동물의 감소는 농업의 확장을 방해했다. 1967년에는 120만 마리의 초식동물이 있었고, 1979년에는 768,000마리밖에 없었다.[citation needed]

1987년 콴도이난단(인민군, 베트남 육군신문)은 캄보디아에서 징집동물 사육이 상당히 증가했다고 보도했다. 1979년에서 1987년 사이, 소와 물소의 수는 세 배로 증가했고, 1987년에는 총수가 220만 마리로 증가했다. 같은 해 돼지 130만 마리와 국내산 새 1000만 마리가 사육됐다.[citation needed]

어업

캄보디아의 전통 단백질원은 주로 톤레 수액과 톤레 사브, 메콩, 바삭 강에서 잡히는 민물고기다. 캄보디아 사람들은 생선을 신선하게, 소금에 절이거나, 훈제하거나, 생선소스와 반죽으로 만들어 먹는다. 서구의 지원을 받아 개발한 어획프로그램은 1979년 1만5000t에서 정점연도인 1982년 6만8700t으로 3년 만에 내륙 민물고기 생산량을 4배 이상 늘렸다는 점에서 큰 성공을 거뒀다.[citation needed]

노동 관행

주요 기사: 캄보디아의 아동 노동

미국 노동부는 2013년 '최악의 형태의 아동 노동[3] 실태 조사'에서 캄보디아 농업분야가 심해어업과 야간 바다낚시, 목재 생산용 벌목 등 유해활동을 한 미성년 자녀를 고용했다고 보고했다. 국제노동국은 2014년 캄보디아로 귀속된 11개 상품이 모두 아동노동으로 생산되는 '아동노동 또는 강제노동에 의한 물품 목록'을 발간했다.[4]

캄보디아 농촌의 농업교육과 생활

캄보디아 농촌의 농업 교육과 생계가 연계되어 있으며, 농업은 캄보디아 노동 연령 인구의 56%가 넘는 삶에서 중요한 역할을 하고 있다. 농업과 농업을 촉진하는 것은 국내 거시경제 위기에 대한 최고의 전략적 대응과 더불어 식량 안보, 농촌 생활 개선, 빈곤 감소로 확인되었다. 제4대 국회의사당에서 캄보디아의 직사각형 전략의 왕실 정부 – 2단계(2008~2013년)는 성장, 고용, 형평성 및 효율성에 대한 장기적인 비전을 정의했다. 이 전략은 (i) 가축 사육, 식량 안보 영양, 농촌 개발 등 농업 생산성과 다양화, (iii) 토지 개혁과 탈지뢰화, (iii) 수산 개혁, (iv) 산림 개혁(보전과 환경 보호 포함)의 개선을 도모한다.[5] 인센티브 제도는 토지개혁, 가축 투자, 상수원 관리, 지뢰 통관뿐 아니라 수출을 늘리기 위한 것이었다.[6]

참고 항목

참조

  1. ^ Chan, Sok (27 December 2017). "Rice body chooses best paddies". Khmer Times. Retrieved 25 October 2019.
  2. ^ Robertson, Holly (16 October 2018). "'Blood bricks': How climate change is trapping Cambodians in modern slavery". ABC News. Australian Broadcasting Corporation. Retrieved 16 October 2018.
  3. ^ "2013 Findings on the Worst Forms of Child Labor". Archived from the original on 2016-03-05. Retrieved 2015-01-28.
  4. ^ 아동 노동 또는 강제 노동에 의해 생산된 상품 목록
  5. ^ 헴, S. 2012. 캄보디아의 농업에 대한 외국인 투자: 최근 동향 조사. 프놈펜, 무역 지식 네트워크와 국제 지속가능 개발 연구소.
  6. ^ Robinson-Pant, Anna (2016). Learning knowledge and skills for agriculture to improve rural livelihoods (PDF). UNESCO. pp. 51–54. ISBN 978-92-3-100169-7.

외부 링크