코르테스 제네랄레스

Cortes Generales
일반 법원

코르테스 제네랄레스
제14대 일반군
Coat of arms or logo
유형
유형
주택상원
대의원 대회
리더십
Ander Gil (PSOE)
2021년 7월 12일 이후
메리트셀 바테 라마냐(PSOE)
2019년 5월 21일부터
구조.
좌석615
상원의원 265명
350명의 대리인
Senado de España - XIV legislatura.svg
상원 정치 단체
정부(115)
  • PSOE(113)
  • 남부 좌파 그룹 (2)

(34)에 의해 지원됨

반대(116)

Congreso de los Diputados de la XIV legislatura de España.svg
대의원 대회
정부(155명)

(34)에 의해 지원됨

반대(161)

선거
상원 초선
1977년 6월 15일
1810년 1월~9월
지난 상원 선거
2019년 11월 10일
2019년 11월 10일
차기 상원 선거
늦어도 2023년 12월 10일
차기 대의원 선거
늦어도 2023년 12월 10일
회의장소
Senado fachada Madrid.jpg
상원
팔라시오 델 세나도
플라자 데 라 마리나 에스파놀라
센트로, 마드리드
Congreso de los Diputados (España) 17.jpg
대의원 대회
팔라시오 데 라스 코르테스
카레라 데 산 제로니모
센트로, 마드리드
웹 사이트
cortesgenerales.es

The Cortes Generales (스페인어 발음: [ˈkotestes xeneɾales];영어: 스페인 의회(General Courts)는 스페인양원제 입법회로, 하원(하원)과 상원(상원)으로 구성되어 있습니다.

대표자 회의는 팔라시오라스 코르테스에서 열린다.상원은 팔라시오 델 세나도에서 회합한다.둘 다 마드리드에 있어요.Cortes는 자치체의 입법부에 의해 간접적으로 선출되는 일부 상원 의석을 제외하고 보편적,[2] 자유, 평등, 직접 및 비밀 선거로 선출된다.Cortes Generales는 615명의 멤버로 구성되어 있습니다: 350명의 대리인과 265명의 상원의원.

Cortes Generales의 구성원들은 4년 임기의 스페인 국민들을 [3]대표한다.양원 모두, 의석은 스페인의 50개 에 해당하는 선거구와 세우타 와 멜리야 주에 따라 나눠져 있다.그러나 카나리아 발레아레스 섬은 상원에서 다른 선거구를 형성한다.

의회 시스템으로서, Cortes는 스페인 총리와 그 혹은 그녀의 정부를 확인하고 해임합니다. 구체적으로는, 총리 후보자는 의회에서 과반수의 찬성표를 얻어야 합니다.의회는 불신임 표결을 통해 총리를 해임할 수도 있다.Cortes는 또한 헌법 개혁을 제정할 권한을 가지고 있다.

현대의 Cortes Generales는 스페인 헌법에 의해 만들어졌지만, 그 기관은 오랜 역사를 가지고 있다.

스페인의 입법부

봉건 시대(8~12세기)

레온의 코르테스가 축하된 성 이시도로 대성당

코르테스의 제도는 봉건제도의 일부로서 중세에 생겨났다.코르테는 왕과 가장 가까운 가장 강력한 봉건 영주들로 구성된 자문 위원회였다.레온의 의회는 서유럽 [4]최초의 의회 기구였다.1230년부터 레온과 카스티야의 코르테스가 합병되었지만 코르테스의 세력은 점점 줄어들었다.고위 성직자, 귀족, 평민들은 코르테스 내의 세 개의 영지에 떨어져 있었다.왕은 코르테스를 소집하고 해임할 수 있었지만, 코르테스의 영주들이 군대를 이끌고 재정지출을 통제하면서, 왕은 보통 귀족들과 코르테스에 양보를 주고 전쟁 법안을 통과시키기 위한 조약에 서명했다.

부르주아 계급의 부상 (12세기-15세기)

마리아몰리나 여왕그녀의 아들 페르난도 4세를 1295년 바야돌리드 코르테스에 바친다.

12세기 무렵 도시가 다시 등장하면서, 새로운 사회 계층이 생겨나기 시작했습니다. 도시에 사는 사람들은 봉건 영주들의 신하도 아니고 귀족도 아니었습니다.게다가, 귀족들은 레콘키스타로 인해 매우 어려운 경제적 시기를 겪고 있었다; 그래서 이제 부르주아 계급은 돈과 힘을 가지고 있었다.그래서 왕은 레콘키스타를 위해 더 많은 돈을 벌기 위해 도시의 대표자들을 코르테스에 받아들이기 시작했다.많은 사례들은 도시와 그 주민들에 대한 자치권을 부여한 "페로스"였다.이 시기에 Cortes는 이미 왕의 결정에 반대할 수 있는 힘을 가지고 있었고, 따라서 사실상 거부권을 행사했다.게다가 일부 대표자(Cortes 멤버 자체에서 선출됨)는 Cortes가 아니더라도 국왕의 상설 고문이었다.

가톨릭 군주 (15세기)

카스티야이사벨라 1세아라곤페르디난드 2세는 부르주아 계급과 귀족의 권력을 약화시키기 위한 구체적인 정책을 시작했다.그들은 군주의 행동을 고무도장을 찍을 정도로 코르테스의 권력을 크게 축소했고 귀족들을 자기편으로 끌어들였다.코르테스와 군주들 사이의 주요 마찰점 중 하나는 세금을 올리고 내리는 힘이었다.이사벨라 여왕이 크리스토퍼 콜럼버스의 항해 자금을 대려고 했을 때, 그녀는 코르테스의 승인을 얻기 위해 부르주아 계급과 싸우는 데 어려움을 겪었다.

제국 교황청 (16세기-17세기)

스페인 제국 동안 코르테스의 역할은 주로 지배 군주의 결정을 짓밟는 것이었다.하지만, 그들은 경제와 미국 문제, 특히 세금에 대해 어느 정도 권력을 가지고 있었다.스페인의 예술과 문학의 황금기인 시글로오로는 스페인 정치의 암흑기였다: 네덜란드는 독립을 선언하고 전쟁을 일으킨 반면, 마지막 합스부르크 군주들 중 일부는 그들의 이름으로 통치하는 총리들의 손에 이 임무를 맡기고, 가장 유명한 것은 올리 백작 공작이다.필립 4세의 대리인 바레스입니다이것은 코르테스가 왕의 결정(또는 왕의 이름으로 된 수상의 결정)에 직접적으로 반대하지 않을 때에도 더 영향력 있게 할 수 있게 해주었다.

제국 의회의 결정을 집행하는 기관들은 디푸타시온 장군코르테스로, 왕국의 다른 계급에 의해 선출된 대표들의 단체였다.디푸타시온은 이전 협정의 이행과 세금 징수를 다루었다.이것은 왕과 지방의회 사이의 관계를 개선하기 위해 코무네로 반란 이후 설립되었습니다.아라곤과 나바라 [5]왕국에도 디푸타시온이 있었다.

아라곤과 나바라의 코르테스

15세기 카탈로니아 법원의 회의.스페인은 1516년 찰스 1세(신성로마제국 5세)가 카스티야와 아라곤의 왕좌를 차지했을 때 사실상 통일되었다.스페인 왕정의 다른 영토들은 몇 가지 다른 수준의 자치권을 유지했고 1812년 최초의 근대 헌법이 통과될 까지 완전히 중앙집권화되지 않았다.

아라곤 왕국(아라곤, 카탈루냐, 발렌시아)과 나바라 왕국일부 땅은 1716년 누에바 플랜타 칙령이 그들의 자치권을 폐지하고 중앙 스페인 국가에서 아라곤과 카스티야를 통합하기 전까지 자치 단체였다.아라곤 왕국은 1716년에 폐지가 완료되었고, 나바레는 1833년 스페인[6]영토 분할 때까지 자치권을 유지하였다.이곳은 스페인 국가에서의 현재 지위가 오래된 푸에로스와 법적으로 연결되어 있는 유일한 스페인 영토입니다: 그 자치령은 스페인 헌법의 우월성을 인정하면서 그들을 구체적으로 언급하고 그들의 특별한 지위를 인정합니다.

코르테스(또는 카탈루냐와 발렌시아의 코르츠)는 아라곤, 카탈루냐, 발렌시아, 나바라지역에 존재했다.이 입법부들은 카스티야 코르테스가 했던 것보다 지역 문제에 대해 더 많은 실질적인 권력을 행사했다고 생각된다.집행위원회도 이들 각 영역에 존재했는데, 처음에는 Cortes가 내린 결정의 이행을 감독하는 임무를 맡았다.

카디스 코르테스 (1808년-14년)와 자유주의 3년 (1820년-23년)

카디즈의 코르테스는 망명 정부로 운영되었다.나폴레옹 치하의 프랑스는 1808년 이후 반도 전쟁 동안 스페인의 대부분을 장악했다.코르테스는 요새화된 해안 도시 카디즈에서 피난처를 찾았다.코르테 장군은 카디즈에 집결했지만, 프랑스의 점령으로 인해 많은 주들이 대표를 보낼 수 없었기 때문에, 그 도시의 사람들 사이에서 대체 장군이 선택되었다.1812년 스페인 헌법을 통과시킨 자유주의 정파들이 이 단체를 지배했다.그러나 페르디난드 7세는 1814년 그의 복위에 그것을 제쳐두고 보수적인 정책을 추구하여 헌법을 스페인에서 자유주의 운동의 아이콘으로 만들었다.많은 군사 쿠데타가 시도되었고, 마침내 대령도 시도되었다.라파엘리에고의 헌법이 성공하여 국왕이 자유 헌법을 받아들이도록 강요하였고, 그 결과 자유 3년(트리에니오 자유당)이 탄생하였다.군주는 정부를 방해하기 위해 그가 할 수 있는 모든 것을 했을 뿐만 아니라, 신성 동맹을 포함한 많은 권력자들에게 그의 나라를 침략하고 그의 절대주의 권력을 회복할 것을 요청했습니다.는 마침내 프랑스 군대를 받았다. 루이스)는 자유주의 도시들에서 저항만 만났지만, 국민 민병대를 쉽게 진압하고 아이러니하게도 많은 자유주의자들이 프랑스로 망명하도록 강요했다.페르디난드 7세는 1833년 사망할 때까지의 두 번째 절대주의 기간 동안 더 신중했고 앙시앵 레짐의 완전한 복원을 시도하지 않았다.

스페인 제1공화국(1873년-1874년)

1873년 왕정이 전복되었을 때, 스페인의 은 강제 추방되었다. 상원은 왕실의 임명된 성격 때문에 폐지되었다.공화국이 선포되고, 의회의 권력이 거의 최고인 연방 공화국으로 추정되는 헌법을 제정하기 시작했다(스페인은 웨스트민스터 제도를 사용하지 않았지만 의회 패권을 참조한다.하지만, 많은 문제들로 인해 스페인은 공화국이 될 준비가 되지 않았다; 몇 번의 위기 후에 공화국은 무너졌고, 1874년에 왕정이 복원되었다.

복원(1874~1930)

제1공화국 직후의 정권은 부르봉 유신이라고 불린다.공식적으로는 입헌 군주제였고, 군주는 코르테스의 행동에 대한 고무도장이었지만, 총리를 임명하고 해임하고 상원을 위해 상원의원을 임명하는 등 몇 가지 예비권력이 있어 선출직 하원으로 재탄생했다.

소련 혁명(1917년) 직후 스페인 정당은 양극화되기 시작했고, 좌파 공산당(PCE)과 스페인 사회노동자당(PSOE)은 정부가 1900년대에 실패한 재생주의자들에 의해 소도시(caciquismo)에서 부정선거를 한 것으로 추정된다고 정부를 비난했다.움직임.한편, 폭력은 양측의 많은 지도자들을 살해하면서 시작되었다.그 지도자들을 빼앗긴 정권은 경찰의 극단적인 조치들로 총체적인 위기에 빠졌고, 이 기간 동안 상원은 다시 폐지된 독재 정권으로 이어졌다.

스페인 제2공화국 (1931년-1939년)

현재 아즈나르-카바냐스 제독이 통치하고 있는 독재 정권은 지방선거를 요구했다.그 결과는 전국적으로 군주제 대의에 압도적으로 유리했지만, 대부분의 지방 수도와 다른 큰 도시들은 공화당의 편을 들었다.시골의 결과는 항상 있는 타키히모나 다른 부정행위의 의심을 받는 반면, 도시의 결과는 영향을 미치기 어려웠기 때문에, 이것은 승리로 해석되었다.왕은 스페인을 떠났고 1931년 4월 14일 공화국이 선포되었다.

스페인 제2공화국은 대통령제 공화국으로 수립되었으며, 단일 의회와 공화국의 대통령이 국가 원수로 취임하였다.그의 권한 중에는 의회의 조언에 따라 또는 이전에 협의한 적이 있는 총리의 임명과 해임, 그리고 의회를 해산하고 새 선거를 요구할 수 있는 제한된 권한도 있었다.

첫 번째 임기는 헌법을 제정하는 책임을 맡은 헌법 용어였으며, 전 독재 지도자 니케토 알칼라 사모라가 공화국의 대통령으로, 좌파 지도자 마누엘 아자나가 총리로 취임했다.이번 선거는 코르테스의 과반수를 차지했고, 따라서 정부는 아자냐의 정당과 PSOE 사이의 연합에 찬성했다.주목할 만한 행동은 여성이 투표할 수 있게 해주는 보편적인 선거권이다.인달레시오 프리토 사회당 지도자는 공화국이 뒤통수를 맞았다고 말했다.또한 스페인 역사상 두 번째로, 일부 지역은 단일 국가 내에서 자치 정부를 승인받았다.극우파의 많은 사람들이 1932년 호세 산주르호 장군과 함께 정부의 사회 정책에 반대하며 봉기했지만 쿠데타는 곧 좌절되었다.

1933년 치러진 제2기 선거는 급진당(가운데)과 남부연합(CEDA)의 연합으로 승리했다.처음에는 CEDA의 의회 지원을 받아 급진당만이 정부에 입성했다.그러나 임기 중반, 몇몇 부패 스캔들(그 중 스트라펠로 사건)이 급진당을 침몰시켰고 1934년 CEDA가 정부에 입성했다.이로 인해 일부 좌파 정당이 봉기를 일으켰고, 그 봉기는 빠르게 질식되었다.그 중 한 곳은 자치권을 부여받은 카탈루냐 좌파 정부가 권력을 부정하며 정식으로 중앙정부에 반기를 들었다.이것은 카탈루냐 총사령관의 해체와 그들의 지도자들의 투옥을 자극했다.코르테스의 좌파 소수파는 알칼라 사모라에게 폭동이 우익 정부에 대한 사회적 거부감의 결과라고 주장하며 해산을 압박했다.우파의 권위주의를 경계하는 전직 군주제 장관인 대통령은 의회를 해산했다.

다음 선거는 1936년에 치러졌다.모든 정당이 좌파 인민전선, 우파 국민전선, 중도 연합 등 세 개의 연합으로 뭉치면서 치열한 경쟁을 벌였다.결국 인민전선은 2위인 국민전선에 근소한 차이로 승리했지만, CEDA 정부가 표에서 우위를 점하기 위해 도입한 새로운 선거제도로 인해 확실한 다수를 달성했습니다.새 의회는 알칼라-자모라를 해임하고 마누엘 아자냐를 대신 임명했다.세 번째 임기 동안 스페인 사회의 극심한 양극화는 의회에서 그 어느 때보다 뚜렷하게 드러났고, 대립은 죽음의 위협 수준에 이르렀다.가뜩이나 악화된 정치·사회 풍토가 장기간에 걸친 좌우 대립으로 악화되면서 우파의 반란이 많이 일어났다.그리고 1936년, 군대의 실패한 쿠데타가 스페인 내전으로 전락하면서 제2공화국은 종말을 고했다.

프랑코 독재: 코르테스 에스파놀라스(1943년-1977년)

Francisco Franco는 자문 또는 입법 형태의 의회 창설을 [7]우선순위로 두지 않았다.1942년, 국제 파노라마가 연합국에 유리하게 변화한 후, 법은 400명 이상의 프로쿠라도르(단일 검사)로 구성된 비민주적인 회의소인 코르테스 에스파놀라스(프랑코이스트 코르테스)를 설립했습니다.코르테스의 설립법과 그에 따른 규정 모두 의회주의와 정치적 [8]다원주의에 대한 거부 원칙에 기초했다.코르테스의 구성원들은 선출되지 않았고 상징적인 힘만 행사했다.그것은 정부 지출에 대한 권한이 없었고 프랑코가 단독으로 임명하고 해임한 내각은 실질적인 입법 권한을 유지했다.1967년 주정부조직법의 발효와 함께 "주당 2명의 가족대표, 가족장과 기혼여성의 선거인 명부에 의해 선출된다" (이른바 tercio로 친숙한)의 수용이 뒤따르면서 코르테스의 구성 중 일부를 개인의 [9]참여 메커니즘에 개방했다.

1978년 헌법에 의거한 일반헌법

이스라엘의 대통령 Reuven Rivlin은 2017년 11월 마드리드를 국빈 방문했을 때 Cortes Generales에서 연설했다.
2009년 3월 3일 마드리드의 코르테스 제네랄레스에서 러시아 대통령 Dmitry Medevedev가 저명한 손님의 책에 서명하고 있다.

Cortes는 하원(Congreso de los Diputados, 대의원 의회)과 상원(Senado, 상원)으로 구성된 양원제 의회입니다.비록 입법권을 공유하고 있지만, 의회는 궁극적으로 충분한 과반수(통상 절대 다수 또는 5분의 3 과반수)로 상원의 결정을 뒤집을 수 있는 권한을 가지고 있다.

의회는 약 4년마다 보통선거에 의해 직접 선출되는 350명의 대의원으로 구성되어 있다(그러나 헌법이 최대 400명, 최소 300명의 대의원을 제정함에 따라 향후 그 수치는 바뀔 수 있다).

상원은 주당 4명의 상원의원을 선출하는 것이 일반적이며, 자치체의 입법회에 의해 부분적으로 임명된다. 각 지역 사회에 1명씩 그리고 각 지역 주민 100만 명 당 1명씩이다.상원은 영토 참의원으로 구상됐지만 각 지방의원 265명 중 208명이 일반 투표로 선출되고 58명만이 지역 의회가 임명한 의원이기 때문에 이를 달성하지 못한다는 주장이 민족주의 정당과 스페인 사회노동당 등으로부터 제기돼 왔다.자치 커뮤니티에 대한 정보입니다.상원 개혁 제안은 2007년 11월 현재 적어도 10년 동안 논의되어 왔다.개혁의 주요 주제 중 하나는 지방과 자치체의 이익을 동시에 통합하려는 현재의 제도에서 보다 높은 수준의 연방화로 나아가 상원이 자치체를 철저히 대표하도록 하는 것이다.

공동 위원회

위원회. 사무실. 의장 용어 참조
감사원과의 관계 대리인 산토스 세르단 레온 (PSOE) 2020–현재 [10]
유럽 연합 대리인 수산나 수멜조 요단(PSOE) 2020–현재 [11]
옴부즈맨과의 관계 대리인 비센테 티라도 오초아(PP) 2020–현재 [12]
RTBE 이사회와 그 파트너십에 대한 의회 통제 상원 의원 안토니오 호세 코스쿨루엘라 베르구아(PSOE) 2020–현재 [13]
국가 안보 대리인 카를로스 아라고네스 멘디구치아(PP) 2020–현재 [14]
중독 문제 연구 대리인 프란체스크 자비에 에리트야 시우로(ERC) 2020–현재 [15]
지속 가능한 개발 목표(SDG) 달성을 위한 스페인 전략의 조정 및 감시 대리인 Joan Mena Arca (ECP) 2020 [16]
대리인 Aina Vidal Saéz (ECP) 2020–현재

「 」를 참조해 주세요.

메모들

레퍼런스

  1. ^ "El PRC y el PSOE cierran su crisis a cambio del apoyo de Revilla a los Presupuestos de Sánchez". El Español (in Spanish). 13 January 2020. Retrieved 5 June 2020.
  2. ^ 스페인 헌법 제68조 1항 및 제69조 1항(1978년)
  3. ^ 스페인 헌법 제66조 (1978년)
  4. ^ 존 킨, 민주주의의 삶과 죽음Simon & Schuster, 런던, 2009년
  5. ^ García de Cortázar, J. A. (1978). Historia de España. Alfaguara. p. 306. ISBN 8420620408.
  6. ^ García de Cortázar y Ruiz de Aguirre, José Angel (1976). La época medieval (3 ed.). Madrid: Alfaguara. p. 250. ISBN 84-206-2040-8. OCLC 3315063.
  7. ^ 히메네스 마르티네즈 2015, 페이지 71-72.
  8. ^ Giménez Martínez, Miguel Ángel (2015). "Las Cortes de Franco o el Parlamento imposible" (PDF). Trocadero: Revista de historia moderna y contemporánea (27): 73. ISSN 0214-4212.
  9. ^ 히메네스 마르티네즈 2015, 페이지 75
  10. ^ "Current membership of Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas". Congreso de los Diputados. Archived from the original on 11 September 2021. Retrieved 11 September 2021.
  11. ^ "Current membership of Comisión Mixta para la Unión Europea". Congreso de los Diputados. Archived from the original on 11 September 2021. Retrieved 11 September 2019.
  12. ^ "Current membership of Comisión Mixta de Relaciones con el Defensor del Pueblo". Congreso de los Diputados. Archived from the original on 11 September 2021. Retrieved 11 September 2021.
  13. ^ "Current membership of Comisión Mixta de Control Parlamentario de la Corporación RTVE y sus Sociedades". Congreso de los Diputados. Archived from the original on 11 September 2021. Retrieved 11 September 2021.
  14. ^ "Current membership of Comisión Mixta de Seguridad Nacional". Congreso de los Diputados. Archived from the original on 11 September 2021. Retrieved 11 September 2021.
  15. ^ "Current membership of Comisión Mixta para el Estudio de los Problemas de las Adicciones". Congreso de los Diputados. Archived from the original on 11 September 2021. Retrieved 11 September 2021.
  16. ^ "Current membership of Comisión Mixta para la Coordinación y Seguimiento de la Estrategia Española para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)". Congreso de los Diputados. Archived from the original on 11 September 2021. Retrieved 11 September 2021.

추가 정보

외부 링크