하원
Congress of Deputies하원 | |
|---|---|
| 제15차 하원의원대회 | |
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| 유형 | |
| 유형 | |
| 역사 | |
| 설립된 | 1834 |
| 리더십 | |
| 구조. | |
| 좌석 | 350 |
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정치단체 | 정부 (148) (23)에서 지원됨
반대(171) |
| 선거 | |
| 정당명부 비례대표, 돈트법 | |
지난 선거 | 2023년7월23일 |
| 회의장소 | |
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| 팔라시오 데 라 코르테스 마드리드 공동체 스페인 왕국 | |
| 웹사이트 | |
| congreso | |
| 규칙. | |
| 하원 상임위(영어) | |
스페인 의회(, Congreso de los Diputados)는 스페인의 입법부인 코르테스 장군의 하원이며, 상원입니다. 의회는 마드리드에 있는 의회 궁전(Palacio de las Cortes)에서 만납니다.
지역구별로 350명(스페인 50개 주와 자치시 2개 시와 일치)의 의원을 보유하고 있으며, D'Hondt 방식을 사용한 폐쇄형 비례대표제로 선출되었습니다. 대리인은 4년 임기입니다. 주재자는 의원들에 의해 선출되는 하원의장입니다. 이것은 스피커의 아날로그입니다.
의회에서는 정당의 의원들, 또는 정당의 그룹들이 의회 그룹을 형성합니다. 최소 15명 이상의 의원이 그룹을 구성해야 하는데, 각 정당이 전국 득표율 5% 이상, 즉 자신이 출마한 지역구 득표율 15% 이상을 기록하면 5명의 의원만으로 그룹을 구성할 수도 있습니다. 독자적인 의회 그룹을 만들 수 없는 정당에 소속된 의원들이 혼성 그룹을 형성합니다.[1]
2019년 4월 총선 이후 여성 의원 수는 최대 168명으로 전체 의원의 48%를 차지해 스페인은 스웨덴과 핀란드를 제치고 의회 내 여성 비율이 가장 높은 유럽 국가가 됐습니다.[2]
헌법상의 지위
집의 성질
구성.
스페인 헌법 68.1조는 하원을 최소 300명의 의원과 최대 400명의 의원으로 구성해야 한다고 규정하고 있습니다. 현재 하원에는 1985년에 승인된 총선거권 유기농법에 의해 결정된 350명의 의원이 있습니다.
선거제도
스페인 헌법은 의원은 보편적, 자유적, 평등적, 직접적, 비밀적 참정권에 의해 선출된다고 규정하고 있습니다. 선거는 스냅 선거의 경우 4년 또는 그 이전에 실시됩니다. 국회의원은 각 선거구에서 비공개 명단을 가진 비례대표로 선출됩니다.
스페인의 50개 주에 속하는 50개의 하원의원 선거구와 2개의 자치시( 세우타와 멜리야)에 속하는 2개의 1인 선거구가 있습니다. 스페인 선거법에 따르면 각 지방은 최소 2명의 의원이 대표해야 하므로 이미 102명의 의원이 배정되었습니다. 나머지 248명의 의원은 지역구별로 비례 배정됩니다. 이 분포는 각 선거에서 변경될 수 있으며 선거장이 발행될 때 지정됩니다. 총선 후 각 선거구의 선거인 명부에 별도로 의석을 배정하고, 각 정당은 해당 선거구에서 득표한 득표수에 대략 비례하여 의석을 배분받습니다. 엄격하게 비례하는 시스템은 부분 좌석을 생성할 것입니다. D'Hondt 방식은 더 많은 표를 얻은 정당을 지지함으로써 이를 해결합니다.
1985년 총선거제법은 정당이 지역구 의석 배분에 참여하기 위하여 선거구 요건별로 3%의 최소 유효표(공표는 전체 득표수를 기준으로 계산되지만 무효표는 계산되지 않음)를 정하고 있습니다. 이것은 최소 24명의 의원을 선출하는 지방에 적용됩니다. 현재 이 조건은 마드리드와 바르셀로나에만 적용됩니다.
2011년 3월, 총선거제 유기농법이 리모델링되어 의회나 상원에 대표되지 않은 정당들은 선거에 출마할 수 있도록 그들의 출마를 지지하기 위한 서명을 받아야 합니다. 한 선거구에서 투표하기 위해 등록된 사람의 10분의 1은 투표에 참여해야 하며, 각 국민은 정당 입후보를 위해 한 번만 서명할 수 있습니다. 선거관리위원회는 서명 수집 규정을 제정합니다.
위임사항
의원들의 임기는 선출된 지 4년이 지나거나 코르테스가 해산되면 끝나는데, 이는 상원의 해산과 함께 공동으로 또는 별도로 이루어질 수 있습니다. 해산의 권리는 장관회의 심의를 거쳐 정부 대통령의 요청에 의해 행사하는 군주에게 있으며, 그 단독 책임하에 있습니다. 코르테스의 해산은 또한 의회가 실패한 경우 또는 투자 세션이 실패한 후 두 달 후에 이루어지는데, 이 경우 주권자는 하원 의장의 반대 서명으로 하원을 해산합니다. 그들의 임무를 수행하는 동안, 대리인들은 스페인 헌법 97조에 따라 그들의 책임을 수행할 몇 가지 보장과 특권을 가집니다.
의회 기구
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하원은 헌법이 인정한 자치권을 하원에 행사하면서 1982년에 자체적으로 제정된 일부 내부 규칙에 의해 규제를 받고 있으며 관련 역량을 수행하기 위해 다양한 정부 기관을 구성합니다.
통치기구
하원의 통치 기구들은 하원이 그들의 권한 아래 관리하는 기관들입니다. 그 기관들은 대통령, 국, 대변인 위원회입니다.[3]
하원의장은 최고 권위자이며 하원을 대표하며 사실상 전체 의회 의장입니다. 의회의 수장으로서 의회, 대변인 위원회 및 상설 대표부의 의장을 맡기도 하며 의회 경찰의 최대 책임 기관입니다.[4][5]
하원은 하원을 대표하고 일상적인 의회를 관리하며 예산을 준비하고 의회의 기능이 적절하게 작동할 수 있도록 필요한 모든 결정을 내리는 집단 기관입니다.[6]
하원 대변인 위원회는 의회 그룹의 대표들과 일반적으로 정부 대표들에 의해 구성된 하원의 의제를 수립하는 단체입니다.
작업체
하원의 실무 기구는 본회의, 위원회, 상임 대표부 및 의회 그룹입니다.[7]
본회의는 하원이 선택권을 행사할 수 있도록 하는 하원의 중심 기관입니다. 의회 의원 중 절반이 넘는 1명이 참석할 때 모든 의원들의 재결합입니다. 이 신체는 집의 통합을 나타내며 일반적이거나 비범할 수 있는 전체 회의를 통해 작동합니다.
일반 세션은 두 회의 기간 동안 진행됩니다. 9월에서 12월, 2월에서 6월. 이미 설정된 달력에 의해 소집됩니다. 임시국회는 정부 대통령이나 상임이사회 또는 하원의 절대 다수의 요청에 따라 소집됩니다. 이러한 유형의 세션에서는 특정 의제가 제시되고 모든 항목이 처리되면 세션이 종료됩니다.
위원회는 의회의 기본적인 실무 기구입니다. 그들은 하원의 의회 그룹의 수치적 중요성에 따라 비례적인 수의 의원들로 구성됩니다. 위원회는 상설 또는 비상설과 입법 또는 비상설로 분류됩니다.
상설 입법 위원회는 프로젝트와 법안을 심사하고 규율합니다. 의회 본회의는 어떤 문제와 관련하여 그들에게 모든 입법 권한을 부여할 수 있으므로, 그들은 어떤 프로젝트나 법안을 영구적으로 승인하거나 거부할 수 있습니다. 의회의 규정은 17개의 상설 입법 위원회를 설립합니다. 상설 비입법 위원회는 입법 제작과 관련 없는 책임을 지고 있습니다. 의회의 규정은 3개의 영구적인 비입법 위원회를 설치하고 각 입법부의 시작에 본회의가 또 다른 위원회를 만들 수 있도록 합니다. 비상임 위원회는 특정한 목적을 가지고 만들어지며, 그 주제와 기간은 의회 본회의에서 미리 결정됩니다.
영구 결번은 영구적으로 구성된 입법권을 갖기 위해 만들어진 기구입니다. 의회 회기(1월, 7월, 8월) 사이 또는 임기 종료 또는 해산으로 임기가 종료되었을 때 하원의 권한을 보호할 책임이 있습니다. 이 세 가지 경우에 영구 결번은 집의 일시적인 확장입니다. 영구 결번은 의회 의장이 주재합니다. 다양한 의회 그룹의 수치적 중요성에 따라 비례적인 수의 의원들로 구성됩니다.
의회 그룹은 그들의 이념에 따라 합류하는 하원 의원들의 그룹입니다.[7] 의회 규칙은 의회 그룹을 만들기 위해 최소 15명의 의원이 필요하다고 규정합니다. 다만 의원 5명 이상이고 본인이 출마한 지역구 전체 득표율의 15% 이상이거나 전국 득표율의 5% 이상이면 모임을 만들 수 있습니다.[8] 의회 그룹의 구성은 각 입법부의 시작 부분에서 이루어집니다. 어떤 의회 그룹에도 등록하지 않은 의원들이 혼합 그룹을 구성합니다.
제15차 입법부 구성
스페인의 제15차 입법부는 2023년 8월 17일 코르테스 총영사관이 구성되면서 시작되었습니다.
연방하원 의원국
| 위치 | 홀더 | 파티 |
|---|---|---|
| 대통령 | 프란치나 아르멩골 소시아스 |  PSOE |
| 제1부사장 | 알폰소 로드리게스 고메스 데 셀리스 | PSOE |
| 제2부사장 | 호세 안토니오 버뮤데즈 데 카스트로 |  PP |
| 제3부사장 | 에스더 길드 리볼레뇨 리조트 |  SMR |
| 제4부사장 | 마르타 곤살레스 바스케스 | PP |
| 제1비서 | 헤라르도 피사렐로 프라도스 | SMR |
| 제2비서 | 이사우라 레알 페르난데스 | PSOE |
| 제3서기관 | 기예르모 마리스칼 아나야 | PP |
| 제4서기관 | 마리아 델 카르멘 나바로 라코바 | PP |
위원회
하원은 각 회의가 시작될 때마다 일련의 위원회와 소위원회를 만듭니다. 이러한 신체 목적은 집의 작업을 용이하게 하는 것입니다. 위원회는 하원 본회의와 동일한 권한을 갖습니다: 행정부에 정보를 요청하거나 정부 또는 행정부 구성원의 출석을 요청하여 정부를 통제하고 본회의의 위임과 의회의 요청에 따라 입법합니다. 위원회는 또한 본회의에서 발의된 법안과 가능한 수정안에 대해 논의합니다.
스페인 의회 제도에 따르면 의회에는 두 가지 유형 또는 소위원회가 있는데, 일반 소위원회는 특정 문제에 대해 논의하고 보고서를 작성하는 것을 목적으로 하며, 보고 소위원회는 위원회에서 논의할 첫 번째 법안 제안서를 작성하는 것을 목적으로 합니다.
위원회는 의회의 상임 규칙 또는 기타 법률에 의해 의무적으로 만들어져야 하는 상임 위원회 또는 본회의에 의해 만들어진 비상임 위원회가 될 수 있습니다. 분과위원회는 위원회의 요청에 따라 본회의에서 만들어지기도 합니다.
위원회의 구성원은 의회 그룹에 의해 지정되며 위원회가 만들어지면 위원회의 첫 회의에서 위원장, 2명의 대리, 2명의 비서로 구성된 위원회국을 선출해야 합니다. 분과위원회의 위원들은 위원회가 지정합니다.
現위원회 (XV입법부, 2023~현재)
상임입법위원회
| 위원회[9] | 의장(들) | 용어 | |
|---|---|---|---|
| 합헌적 | 호세 사라고사 알론소 | ▌ PSOE | 2023~현재 |
| 외사 | 후안 카를로스 루이스 부익스 | ▌ PSOE | 2023~현재 |
| 정의 | 프란시스코 루카스 아얄라 | ▌ PSOE | 2023~현재 |
| 디펜스 | 알버트 파브라 파트 | ▌ PP | 2023~현재 |
| 금융 및 공무원 | 알레한드로 솔레르 무르 | ▌ PSOE | 2023~현재 |
| 예산 | 카를로스 마르틴 우리사 | ▌ SMR | 2023~현재 |
| 내부 | 호세 루이스 아발로스 메코 | ▌ PSOE | 2023~현재 |
| 교통 및 지속 가능한 이동성 | 호세 라몬 고메스 베스테이루 | ▌ PSOE | 2023~현재 |
| 교육, 직업훈련 및 스포츠 | 메르세데스 곤살레스 페르난데스 | ▌ PSOE | 2023~현재 |
| 노동, 사회적 경제, 포용, 사회보장 및 이주 | Aina Vidal Sáez | ▌ SMR (캣코뮤) | 2023~현재 |
| 산업 및 관광 | 이네스 그라놀러시 쿠닐레라 | ▌ ERC | 2023~현재 |
| 사회권과 소비자 문제 | 루이스 카를로스 사후키요 가르시아 | ▌ PSOE | 2023~현재 |
| 농림수산식품 | 요세바 안도니 아기레텍세아 우레스티 | ▌ EAJ-PNV | 2023~현재 |
| 영토정책 | 라파엘라 크레스핀 루비오 | ▌ PSOE | 2023~현재 |
| 생태학적 전환과 인구학적 과제 | 크리스티나 나르보나 루이스 | ▌ PSOE | 2023~현재 |
| 주택과 도시의제 | 이사벨 마리아 보레고 코르테스 | ▌ PP | 2023~현재 |
| 문화 | 헤라르도 피사렐로 프라도스 | ▌ SMR (캣코뮤) | 2023~현재 |
| 경제, 무역 및 디지털 전환 | 페드로 푸이 프라가 | ▌ PP | 2023~현재 |
| 헬스 | 아구스틴 산토스 마라베르 | ▌ SMR | 2023~현재 |
| 과학, 혁신 및 대학 | 마리아 산드라 모네오 디에스 | ▌ PP | 2023~현재 |
| 국제 개발 협력 | 수사나 로스 마르티네스 | ▌ PSOE | 2023~현재 |
| 평등 | 카르멘 칼보 포야토 | ▌ PSOE | 2023~현재 |
| 청소년과 아이들 | 조르디 살바도르 공작 | ▌ ERC | 2023~현재 |
상임 비입법 위원회
| 위원회[9] | 의장(들) | 용어 | |
|---|---|---|---|
| 규칙. | 프란치나 아르멩골 소시아스 | ▌ PSOE | 2023~현재 |
| 대리인법 | 마누엘 코보 베가 | ▌ PP | 2023~현재 |
| 청원서 | 카를로스 아라고네스 멘디구치아 | ▌ PP | 2023~현재 |
| 톨레도 협정의 모니터링 및 평가 | 마리아 메르세 페레이 코니야스 | ▌ PSOE | 2023~현재 |
| 성폭력방지 국가협약의 준수사항 모니터링 및 평가 | 아드리아나 라스트라 페르난데스 | ▌ PSOE | 2023~현재 |
| 종합적인 장애 정책 | 마리아 메르세데스 페르난데스 곤살레스 | ▌ PP | 2023~현재 |
| 민주적 자질, 부패 척결과 제도 및 법개혁 | 안티오 파군데즈 캄포 | ▌ PSOE | 2023~현재 |
| 도로 안전 | 마르타 마드레나시 미르 | ▌ 준츠 | 2023~현재 |
연방하원 의장직
| 입법부 | 대통령 | 파티 | 시작 | 끝. | |
|---|---|---|---|---|---|
| 구성요소 | 페르난도 알바레스 데 미란다 |  UCD | 1977년 7월 13일 | 1979년3월22일 | |
| 입법부 | 란델리노 라빌라 알시나 | UCD | 1979년3월23일 | 1982년 11월 17일 | |
| Ⅱ 입법부 | 그레고리오 페체스바르바 |  PSOE | 1982년 11월 18일 | 1986년 7월 14일 | |
| III 입법부 | 펠릭스 폰스 이라자발 | PSOE | 1986년 7월 15일 | 1996년3월26일 | |
| IV 입법부 | |||||
| V 입법부 | |||||
| VI 입법부 | 페데리코 트리요-피게로아 | _Logo_(1993-2000).svg){kind=logo} PP | 1996년3월27일 | 2000년 4월 4일 | |
| 7세 입법부 | 루이사 페르난다 루디 우베다 | _Logo_(2000-2007).svg){kind=logo} PP | 2000년4월5일 | 2004년 4월 1일 | |
| 8세 입법부 | 마누엘 마린 곤살레스 | PSOE | 2004년 4월 2일 | 2008년 3월 31일 | |
| IX 입법부 | 호세 보노 마르티네스 | PSOE | 2008년 4월 1일 | 2011년 12월 12일 | |
| X 입법부 | 헤수스 포사다 모레노 | _Logo_(2008-2015).svg){kind=logo} PP | 2011년 12월 13일 | 2016년1월12일 | |
| XI 입법부 | Patxi López Álvarez | PSOE | 2016년1월13일 | 2016년 7월 18일 | |
| XII 입법부 | 아나목사 줄리앙 | _Logo.svg){kind=logo} PP | 2016년 7월 19일 | 2019년 5월 20일 | |
| 13세 입법부 | 메르텍셀 바테 라마냐 |  PSC | 2019년 5월 21일 | 2023년8월16일 | |
| 14세 입법부 | |||||
| 제15대 입법부 | 프란치나 아르멩골 소시아스 | PSOE | 2023년 8월 17일 | 현직 | |
하원의사당
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|---|
건물인 팔라시오 데 라 코르테스는 신고전주의 양식을 가지고 있습니다. 그것은 나르시소 파스쿠알 콜로머에 의해 디자인되었고, 1843년에서 1850년 사이에 지어졌습니다. 그것은 마드리드의 카레라 데 산 제로니모 옆에 있습니다. 조각가 폰시아노 폰자노의 정면 부조는 어린 소녀를 팔로 감싸고 있는 한 여성으로 대표되는 입헌 국가를 껴안고 있는 스페인의 조각에 중점을 둡니다. 두 사람을 둘러싸고 있는 인물들은 정의와 평화, 과학, 농업, 미술, 항해, 산업, 상업 등을 우화적인 형태로 대표합니다. 폰자노는 또한 더 현실적인 방법으로 건물의 출입 계단을 위해 두 마리의 청동 사자를 처형했습니다.[10]
참고 항목
메모들
참고문헌
- ^ 의회 그룹에 관한 정보 – 스페인 하원
- ^ "Which European country has the most female politicians?". The Economist. 3 May 2019. ISSN 0013-0613. Retrieved 13 June 2019.
- ^ "Qué es el Congreso de los Diputados". Retrieved 21 May 2020.
- ^ "El Presidente del Congreso de los Diputados" [The President of the Congress of Deputies] (in Spanish). Retrieved 21 May 2020.
- ^ "De las Funciones de la Mesa y sus miembros. (Arts. 30–35)". Retrieved 21 May 2020.
- ^ "Funciones de la Secretaría General" (in Spanish). Retrieved 21 May 2020.
- ^ a b "Funciones de los Grupos Parlamentarios" (in Spanish). Retrieved 21 May 2020.
- ^ "TITULO II. De los Grupos Parlamentarios" (in Spanish). Retrieved 21 May 2020.
- ^ a b Congress of Deputies. "Comisiones - Congreso de los Diputados" [Committees - Congress of Deputies]. www.congreso.es. Retrieved 6 December 2023.
- ^ "Ponzano y Gascón, Ponciano". Gran Enciclopedia Aragonesa (in Spanish). Retrieved 28 May 2012.
