국무원(아일랜드)

Council of State (Ireland)
에몬 드 발레라의 1922~1923년 국무회의에 대해서는 아일랜드 공화당의 합법성을 참조하십시오.
아일랜드의 정치
Coat of arms of Ireland
헌법
대통령직
대통령
마이클 D.히긴스
정부
캐비닛
오이라흐타스
사법 기관
유로
유럽 중앙은행
아일랜드 중앙은행
지사
가브리엘 마클루프
선거
일반
대통령
현지의
유럽의
행정 지리학
대외 관계

국가평의회(Irish: Chomhaelle Stait[1])는 아일랜드 헌법에 의해 설립된 기관으로, 아일랜드 대통령이 자유 재량권을 행사할 [2]때 자문한다.또한 대통령이나 대통령 직속 위원회[3](대통령과 3인 [4]위원회 2명의 위원이 동시에 부재해야 하기 때문에 발생할 가능성이 매우 낮은 경우)에 의해 직무의 임시 집행을 규정할 권한이 있다.

회원들

국무회의는 직권상정을 하는 다수의 정부 관료들과 특정 전직 공직자, 그리고 대통령이 선택한 최대 7명의 개인들로 구성되어 있다.당연직 위원은 법무장관뿐만 아니라 입법부, 행정부, [5]사법부 등 3개 정부 부처의 개인으로 구성됩니다.

국무회의 임명자는 국무회의의 조언에 따라 수행돼야 하는 대통령의 다른 직무와 달리 대통령의 절대적 [6]재량으로 선출된다.이 지명자들은 대통령의 후임자가 [7]취임할 때까지 자리를 지킨다.

학급 사무실. 현재 멤버
직권상정: 이그제큐티브 타오자흐 Micheál 마틴
타나이스트 레오 바라드카르
직권: 입법부 첸 컴헤어 숀 오 피르할
캐셔리치 마크 데일리
직권: 사법부 대법원장 도날 오도넬
항소법원장[8] 조지 버밍엄
고등법원장 데이비드 바니빌
직권으로 법무장관 폴 갤러거
전직 공직자 대통령 메리 로빈슨, 메리 매컬리스
타오자흐 존 브루턴, 버티 아헌, 브라이언 코웬, 엔다 케니, 레오 바라드카르
대법원장 로난 킨, 존 L. 머레이, 수잔 덴햄, 프랭크 클라크
아일랜드 자유국 행정위원회 의장 없음[fn 1]
대통령 후보자 (전 후보자 명부) 카라 오거스틴보그, 시네드 버크, 신디 조이스, 모리스 말론, 존스턴 맥마스터, 메리 머피, 숀 오 퀴레아인 [가][10]
  1. ^ 1937년 행정평의회 의장직은 타아자흐로 대체되었다; 두 전직 대통령 모두 사망했다.1996년 헌법 검토 그룹은 [9]국무원과 관련된 공직에 대한 언급을 폐지할 것을 제안했다.

헌법은 대통령이 임명한 위원은 [11]사임하거나 대통령에 [12]의해 해임될 수 있다고 명시하고 있다.전직 공직자들은 "회원으로 활동할 수 있고 의향이 있다면" [13]회원으로서 사임할 수 있다는 것을 의미하지만 해임 조항은 없다.1997년 맥크라켄 재판소가 찰스 하우히 전 왕세손이 재판부를 호도했다는 것을 알았을 때, 그가 [14][15]국무원에서 정식으로 사임해야 한다는 요구가 있었다.그는 [14][16]사망할 때까지 이후 평의회 회의에 유감을 보냈지만 그러지 않았다.

국무원 의원은 배심원 [17]의무를 면제받을 수 있다.

헌법은 새로운 [18]구성원이 공식 회의에 참석하기 전에 반드시 가져가야 하는 "전능하신 하나님 앞에서"라는 취임 선언문을 명시하고 있다.불가지론자로 선언된 타나이스트 에몬 길모어는 2013년 이사회에 [19]참석하기 전에 법률 자문을 구했다.1996년 헌법 검토 그룹은 종교 부분을 [9]선택 사항으로 만들 것을 권고했다.

역할.

대통령은 예비권을 행사하기 전에 국무회의 조언을 구해야 한다.단, 국무회의 조언을 따를 필요는 없다.대통령이 '절대적 [20]재량권'을 갖는 유일한 예외는 달가의 신뢰를 잃은 타오자크족에 대한 해산을 거부하는 것이다.국무원과의 사전 협의가 필요한 나머지 재량권은 다음과 같습니다(대통령의 예비권에 대한 자세한 설명은 아일랜드 대통령#재량권 참조).

헌법 초안은 국무원에 더 많은 권한을 부여했다.13조는 정부의 조언에 따라 행동하는 대통령에게 추가 권한을 부여하는 것을 허용하고 있다.원래 요구되는 [28]것은 국무회의 조언이었다.제14조는 대통령이 부재 중일 때 국가 부대표로서 대통령 직속 위원회를 규정한다.원래 국무원은 이 [28]기능을 담당했다.그럼에도 불구하고 헌법 제14조 4항에 따르면, 구성원의 과반수에 의해 행동하는 국무원은 헌법이 [3]예측하지 못한 우발상황에서 대통령의 직무 수행을 위해 "충족하는 것처럼 보이게 할 수 있는" 권한을 가지고 있다.이 조항은 호출된 적이 없습니다.

1958년 헌법 수정안 제3조는 주민투표에서 부결되었으나 예상된 선거구 경계 위원회의 작업에서 국무회의 역할을 담당하게 되었다.

국무원은 출범 시점에 가까워지면서 추밀원에 [29][30]비유되었지만, 짐 더피는 이를 입법이나 사법적 [28]기능이 없기 때문에 "실제보다 더 명백하다"고 말했다.1989-90년 국무원 의원이었던 Gemma Hussey는 "대부분 상징적인 조직"[31]이라고 표현했다.패트릭 힐러리에 의해 평의회에 임명된 여배우 시오반 맥케나는 1980년대에 평의회가 북아일랜드 문제에 관해 로널드 레이건에게 접근해야 한다고 제안했다. 힐러리의 비서는 평의회가 그런 [32]문제에 아무런 역할이 없다는 것을 맥케나에게 "설명하려고 하는 것은 의미가 없다"고 말했다.

회의

대통령이 헌법 조항에 따라 협의를 위해 소집한 실무회의는 1990년 메리 로빈슨 대통령 당선 이후 거의 없다.4번의 회의가 Oireachtas 연설에 관한 것으로, 정부의 승인과 국무회의의 협의가 필요합니다.다른 모든 회의는 대통령에게 법안을 대법원에 [33]회부할지 여부를 자문하기 위한 것이었다.

회의는 아라스안우아흐타란에서 [14]열린다.회원들은 회의 시작 15분 전에 도착하며 국무실에서 [14]가벼운 다과가 제공됩니다.메리 맥칼리스의 첫 임기 시의회의 첫 회의에서 주 접견실에 [14]복사판이 있었다.국무회의의 심의는 [14]비밀유지에 대한 명확한 요건은 없지만 비공개로 진행된다.아이리쉬 타임즈는 익명의 [34]참석자로부터 1984년 회의의 세부사항을 입수했고 제임스 두지는 수년 후 스티븐 [35]콜린스 기자와 1976년 회의를 논의했다.1999년과 2002년 평의회 기록의 2019년 법적 청구는 대통령의 헌법상 사법조사 면책특권이 [36]국무원에까지 확대된다는 이유로 2022년 대법원에서 기각됐다.회원들은 [14]1961년 드 발레라 대통령이 구입한 1927년식 식탁 주위에 대통령실 순서대로 앉아 있다.대통령의 사무총장은 [37]평의회의 서기로 근무한다.이사회는 집합적인 조언을 제공하지 않는다; 대통령은 각 회원들에게 차례로 코멘트를 요청하며, 추가 논의는 여러 [28]회원들과 관련될 수 있다.

국무회의의 공식 회의와는 별도로 국가장례, 국가기념일, 차기 대통령 취임식 등 중요한 국가 행사에 그 구성원을 초대한다.초대 대통령인 더글러스 하이드 대통령은 [38]국무원 의원들과 매달 식사를 했다.메리 맥칼리스 대통령 2기 새 대통령 후보 [39]7명은 임명된 다음 달 아라스에서 열린 오찬에서 소개되었다.1990년 대선에서 선거운동을 하면서, 메리 로빈슨은 "비상사태"[40]가 아닌 정기적으로 평의회를 열겠다고 약속했다.

Oireachtas 주소

다음 항목도 참조하십시오.오이라흐타스의 주소 목록
회의일[33] 대통령 토픽 오브 어드레스 주소 날짜(텍스트 링크) 메모들
1968년 12월[41] 20일 에몽 데 발레라 제1다일 50주년 1969년 1월 21일 브렌단 코리쉬는 국무회의에 [42]유일하게 불참했다.
1992년 6월 29일 메리 로빈슨 "[43]유럽에서의 아일랜드 정체성" 1992년 7월 8일
1995년 1월 24일 메리 로빈슨 아일랜드 디아스포라 정리 1995년 2월 2일
1999년 10월 28일 메리 매컬리스 밀레니엄을[44] 맞이하다 1999년 12월 16일 찰스 하우히, 앨버트 레이놀즈, 메리 로빈슨은 [14]결석했다.

어음참조항

대통령이 대법원에 회부하지 않고 법안에 서명하기로 결정한 경우도 있고, 대통령이 법안의 일부(또는 일부)를 회부해 법원이 합헌성을 확인한 경우도 있고, 법원이 회부한 부분의 일부 또는 전부를 위헌으로 판결한 경우도 있다.국무회의의 일부 또는 모든 구성원들이 대통령의 거취에 찬성하는지 반대하는지 밝혀지지 않았다.

짐 더피는 1991년 평의회 회원들을 위한 지원 자원의 부족을 비판했다; 회의에서 그들은 [28]헌법의 사본만을 제공받았다.이와는 대조적으로 임신 중 생명 보호 법안을 논의하기 위한 2013년 회의에 앞서, 법률 브리핑과 [45]뉴스 보도를 포함한 배경 정보가 각 회원들에게 전송되었다.

현직 대법원장은 평의회 소속이지만 법안이 [35][45]회부되면 심의에 관여하기 때문에 관례상 실질적인 논의에는 관여하지 않는다.그러므로,[35][45] 은퇴한 대법원장과 고등법원장이 논의에서 더 큰 역할을 한다.존 머레이가 전 대법원장이지만 당시 일반 재판소 소속이었던 만큼 2013년 대법관 2명이 참석한 것은 [35][46]1997년 대법원장의 임기가 7년으로 제한된 이후 처음이다.

회의일[33] 청구서(섹션) 대통령 결과 메모들
1940년 1월 8일 1940년 국가(개정)법안에 대한 범죄 더글러스 하이드 참조 및 확인됨[47][48] 1939-1998년 주법에 대한 위반을 참조하십시오.[49] W. T. 코스그레이브는 유일하게 위원회에 불참했다.노동당 더블린 북서지부는 윌리엄 노턴에게 [50]"자유에 대한 피아나 팔 제한을 지지하기 위해 존재하는" 위원회에서 탈퇴할 것을 촉구하는 결의안을 통과시켰다.하이드는 참석자들에게 "정치적 고려"나 "법적 논쟁"에 대해 논의하지 말라고 지시했고,[51] 이는 회의의 가치를 제한했다.
1943년 2월 25일 1942년 출석 법안 더글러스 하이드 참조 및 정지[52][53] 드 발레라가 대통령에게 마이클 맥던피 사무총장에게 도움이 [51]되지 않는다고 조언한 후, 하이드의 1940년 지시는 반복되지 않았다.
1947년 8월 13일 1947년 건강 법안 숀 오켈리 소개 없이[54] 서명함 조지 가반 더피, 더글라스 하이드, 티모시 설리번, W. T. 코스그레이브, 리처드 멀카히가 [55]불참했다.
1961년 6월 14일 1961년 선거(개정) 법안 에몽 데 발레라 참조 및 확인됨[56][57]
1967년 3월 6일 소득세법안, 1966년 에몽 데 발레라 소개 없이[58] 서명함 멤버 전원이 [59]참석했습니다.대통령이 결정을 발표하기 전인 1967년 3월 7일 소득세(개정) 법안이 도입돼 오이라흐타스에 [60]의해 통과됐다.이것은 원래 [60][61]법안의 논쟁적인 부분을 선제적으로 취소했다.다음날 대통령은 두 법안에 모두 서명하여 [61][62]법안으로 통과시켰다.
1976년 3월 10일 1975년 형법(관할) 법안 시어브홀 오 달라이 참조 및 확인됨[63][64] 시나드의 캐셔리치 제임스 두지는 결석했다.[65]
1976년 9월 23일 (a) 비상 전력 법안, 1976년 시어브홀 오 달라이 참조 및 확인됨[66][67] 두 개의 법안을 논의한 회의는 4시간 [68]동안 계속되었다.모리스 E. 도크렐이 유일한 [68]결석자였다.달라이 대통령과 데클란 코스텔로 법무장관은 법률에 관한 사항을 매우 [28]상세하게 논의했다.패디 도니건 장관은 대통령의 법안 회부 결정에 대해 "벼락같은 불명예"라고 설명했으며, 이는 달라이 지명자의 사퇴를 촉발시켰다.제임스 두지는 나중에 달라이가 법안의 [35]합헌성에 의문을 제기하기 보다는 법안을 참조할 권리를 주장하는 것에 더 관심이 있다고 제안했다.이 법안이 비상 입법으로 공식 발표되면서 대부분의 헌법적 안전장치가 [35]적용되지 않았다.
1976년 9월 23일 (b) 1976년 형법안 시어브홀 오 달라이 소개 없이[69] 서명함 이전과 같은 회의
1981년 12월 22일 주택(민간임대주택법안), 1981년 패트릭 힐러리 참조 및 정지[70][71]
1983년 12월 20일 선거(개정) 법안, 1983년 패트릭 힐러리 참조 및 정지[72][73] 참석자는 시오반 맥케나, 숀 맥엔티,[74] 제임스 딜런이었다.그 법안은 영국 시민들에게 아일랜드 공화국의 모든 선거에서 투표할 수 있는 권리를 부여했을 것이다.1984년 헌법 수정 제9조는 대통령 선거나 국민투표(보통 또는 헌법)[75]가 아닌 달리 선거와 관련된 장애물을 제거했다.1985년 선거(개정)법은 댈 [76]선거의 선거권을 확장했다.
1984년 12월 5일 형사사법법안, 1983년 패트릭 힐러리 소개 없이[77] 서명함 시오반 맥케나와 마린 빈 이 달라이는 [34]불참했다.
1988년 6월 22일 입양 (제2호) 법안, 1987년 패트릭 힐러리 참조 및 확인됨[78][79] 불참자는 톰 오히긴스와 잭 [80]린치였다.
1991년 10월 30일 어업(개정) 법안, 1990년 메리 로빈슨 소개 없이[81] 서명함
1993년 12월 1일 1993년 혼인신고서 메리 로빈슨 참조 및 정지[82][83]
1994년 3월 1일 형사사법(공공질서) 법안, 1993 메리 로빈슨 소개 없이[84] 서명함
1995년 3월 16일 정보규제법안(임신종료를 위한 국가 외 업무)(1995년) 메리 로빈슨 참조 및 확인됨[85][86] 이 법은 1992년 아일랜드 헌법 수정 제14조에서 비롯되었다.아일랜드 공화국의 낙태도 참조하십시오.
1997년 4월 1일 1996년 고용평등법안 메리 로빈슨 참조 및 정지[87][88] Taoiseach를 포함한 22명의 회원 중 15명이 참석했다.[89]법안이 부결된 후 1998년 고용평등법이 대신 [90][91]통과되었다.
1997년 5월 6일 Equal Status Bill, 1997 메리 로빈슨 참조 및 정지[92][93] Charles Haughey는 [94]결석했다.
2000년 6월 30일 (a) 1999년 계획 및 개발 법안 메리 매컬리스 참조 파트 V; 유지됨[95][96]
2000년 6월 30일 (b) 1999년 불법 이민자(매매) 법안 메리 매컬리스 § 5 및 10 참조, 유지[95][97] 이전과 같은 회의
2002년 4월 8일 2001년 주택(잡칙)법안 제24절 (제2호) 메리 매컬리스 소개 없이[98] 서명함
2004년 12월 21일 2004년 건강 (개정) (제2호) 법안 메리 매컬리스 참조 및 정지[99][100] 찰스 하우히만 [16]결석했어요
2007년 5월 9일 2007년 형사사법법안 메리 매컬리스 소개 없이[101] 서명함
2009년 7월 22일 (a) 2006년 명예훼손 법안 메리 매컬리스 소개 없이[102] 서명함 평의회 회원 22명 중 19명이 참석했고, 회의는 [103]3시간 이상 지속되었다.아일랜드의 신성모독법을 참조하십시오.
2009년 7월 22일 (b) 2009년 형사사법(개정) 법안 메리 매컬리스 소개 없이[102] 서명함 이전과 같은 회의
2010년 12월 21일 2010년 신용기관(안정화) 법안 메리 매컬리스 소개 없이[104] 서명함 2008~2011년 아일랜드 은행 위기 참조
2013년 7월 29일 임신 중 생명 보호 법안 2013 마이클 D.히긴스 소개 없이[105] 서명함 2013년 [106]임신 중 생명 보호법을 참조하십시오.24명의 멤버 중 21명이 참석했고, 로빈슨과 브루튼은 서면으로 [107][108]제출했지만 메리 로빈슨, 존 브루튼, 앨버트 레이놀즈는 불참했다.회의는 오후 3시 15분부터 [107]6시 45분까지 열렸다.
2015년 12월 29일 2015년 국제 보호 법안 마이클 D.히긴스 소개 없이[109] 서명함 Liam Cosgrave, Mary Robinson, Gearoid O O Tuathaigh는 [110]참석하지 않았다.보도자료에는 이 회의에서 다음 [111]사항을 검토할 것이라고 명시되어 있다.
  • 법안의 56조 및 57조는 헌법의 어떤 부분도 위반했다
  • 헌법 제42A조에 위반되는 법안 중 하나
  • 헌법 제29조 제6항을 위반했다

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  • "Constitution of Ireland". Irish Statute Book. September 2012. Retrieved 7 November 2013.

각주

  1. ^ "the Council of State". téarma.ie – Dictionary of Irish Terms. Foras na Gaeilge and Dublin City University. Archived from the original on 2 October 2018. Retrieved 18 November 2016.
  2. ^ 아일랜드 헌법 제31조의2
  3. ^ a b 아일랜드 헌법 제14조 4항
  4. ^ 아일랜드 헌법 제14조 3항
  5. ^ 아일랜드 헌법 제31조 2항
  6. ^ 아일랜드 헌법 제31조 제3항
  7. ^ 아일랜드 헌법 제31.5조
  8. ^ Irish Government, 33rd Amendment. "Constitution of Ireland". Irish Statute Book. Government Printer. Archived from the original on 15 March 2015. Retrieved 9 April 2015.
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  11. ^ 아일랜드 헌법 제31조 제6항
  12. ^ 아일랜드 헌법 제31조 7항
  13. ^ 아일랜드 헌법 제31조 제2항
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  25. ^ 아일랜드 헌법 제24조 1항
  26. ^ 아일랜드 헌법 제26.1.1조
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