아일랜드의 분할

Partition of Ireland
아일랜드의 정치지도

아일랜드의 분할(Irish: criochdheighilt na Hairean)대영제국과 아일랜드 정부아일랜드를 두 개의 자치령으로 분할하는 과정이었다.북아일랜드남부 아일랜드.1920년 아일랜드 정부법에 따라 1921년 5월 3일 제정되었다.이 법은 두 영토가 모두 영국 내에 남도록 의도했으며, 궁극적인 통일을 위한 조항들을 포함하고 있었다.더 작은 북아일랜드는 위임된 정부(홈 룰)와 함께 정당하게 만들어졌고 영국의 일부로 남아 있었다.더 큰 남섬은 대부분의 시민들에게 인식되지 않았고, 그들은 대신 32개 카운티 아일랜드 공화국을 인정했다.앵글로-이리쉬 조약 체결 1년 인 1922년 12월 6일, 남 아일랜드의 영토는 영국을 떠나 아일랜드 자유국이 되었고, 지금은 아일랜드 공화국이 되었다.

북아일랜드가 된 지역은, 아일랜드울스터 지방 내에, 영국과 관계를 유지하고자 하는 개신교유니온주의 다수가 있었다.이는 17세기 영국의 식민지화에 크게 기인했다.그러나 가톨릭아일랜드 민족주의자들의 수도 상당히 적었다.나머지 아일랜드에는 가톨릭 신자, 민족주의 다수가 자치권이나 독립을 원했다.아일랜드의 가정 규칙 운동은 영국 정부가 아일랜드를 영국 내에서 위임된 정부로 만드는 법안을 도입하도록 강요했다.로 인해 울스터 노조원/로얄리스트들이 아일랜드 정부의 통치를 막기 위해 울스터 봉사단(Ulster Responsists)을 창설한 홈 룰 위기(1912–14)가 일어났다.영국 정부는 울스터의 전부 또는 일부를 제외할 것을 제안했지만, 제1차 세계대전(1914–18)으로 인해 위기가 중단되었다.아일랜드의 독립에 대한 지지는 전쟁 중에 증가했다.

1918년 선거에서 아일랜드 공화당신페인당이 아일랜드 의석의 대부분을 차지했다.그들은 별도의 아일랜드 의회를 구성하고 섬 전체를 아우르는 독립 아일랜드 공화국선포했다.이로 인해 아일랜드 공화국군(IRA)과 영국군의 게릴라 분쟁인 아일랜드 독립전쟁(1919~21년)이 일어났다.1920년에 영국 정부는 두 개의 위임된 정부를 만들기 위해 다른 법안을 도입했다: 하나는 북부 6개 카운티(북아일랜드)를 위한 것이고 다른 하나는 그 섬의 나머지 지역(북아일랜드)을 위한 것이다.이것은 아일랜드 정부법으로 통과되어 1921년 5월 3일 기정사실화되었다.[1][2]1921년 선거에 이어 울스터 노조원들은 북아일랜드 정부를 구성했다.공화당이 아일랜드 공화국을 대신 인정했기 때문에 남부 정부는 구성되지 않았다.1920-22년 북아일랜드가 된 시기에 분할은 "새로운 정착에 대한 방어 또는 반대" 폭력을 동반했다.수도 벨파스트는 주로 개신교와 가톨릭 민간인들 사이에서 "사소하고 전례 없는" 집단 폭력을 목격했다.[3]500명 이상이 사망하고[4] 1만 명 이상이 피난민이 되었는데, 대부분이 가톨릭 소수민족 출신이다.[5]

독립전쟁은 1921년 7월 휴전을 초래했고, 그해 12월 앵글로-이리쉬 조약으로 이어졌다.이 조약에 따르면, 남 아일랜드의 영토는 영국을 떠나 아일랜드 자유 주가 될 것이다.북아일랜드 의회가 자유주 내외에 투표할 수 있고, 위원회가 임시국경을 다시 그리거나 확정할 수 있다.1922년 초 IRA는 북아일랜드의 국경 지역에 실패한 공격을 개시했다.북부 정부는 영국에 남기로 결정했다.[6]경계위원회는 1925년에 국경선에 대한 작은 변화를 제안했지만, 이것은 실행되지 않았다.

분단 이후 아일랜드 민족주의자들/공화당원들은 연합된 독립된 아일랜드를 계속 찾고 있으며, 울스터 연합주의자들/로얄주의자들은 북아일랜드가 영국에 남아 있기를 바라고 있다.북아일랜드의 유니온주의 정부는 아일랜드 민족주의자와 가톨릭 소수자에 대한 차별으로 고발되었다.차별 철폐 운동은 공화당의 전선이라고 말하는 충성파들에 의해 반대되었다.[7]이로 인해 3500명 이상이 사망한 30년 간의 분쟁인 트러블 (c.1969–98)이 촉발되었다.1998년 굿 프라이데이 협정에 따라 아일랜드와 영국 정부와 주요 정당은 북아일랜드 인구의 과반수의 동의 없이는 북아일랜드의 위상이 바뀌지 않을 것이라는 데 의견을 같이했다.[8]

배경

아일랜드 홈 룰 운동

1910년 12월 영국 총선거의 아일랜드에서는 아일랜드 의회당이 다수당임을 보여주었다.

19세기 동안 아일랜드 민족주의자들의 홈 운동은 아일랜드가 영국의 일부를 유지하면서 자치권을 갖도록 운동을 전개하였다.1885년 총선에서 민족주의 아일랜드 의회당이 대부분의 아일랜드 의석을 차지했다.그 후 영국 하원에서 힘의 균형을 유지했고, 자유당과 동맹을 맺었다.IPP의 리더인 찰스 스튜어트 파넬은 1886년 영국 수상 윌리엄 글래드스톤에게 제1차 아일랜드 가정법안을 도입하도록 설득했다.아일랜드의 개신교 노조원들은 가톨릭이 지배하는 아일랜드 정부에 의한 산업적 쇠퇴와 개신교도에 대한 종교적 박해를 우려하여 그 법안에 반대했다.영국 보수당 정치인 랜돌프 처칠 경은 다음과 같이 선언했다."오렌지 카드는 신교 오렌지 오더에 관한 것이다."그 믿음은 후에 "가정 통치로마 통치의미한다"[9]라는 유명한 슬로건에서 표현되었다.부분적으로 그 법안에 대한 반응으로, 벨파스트에서는 개신교 노조원들이 그 도시의 카톨릭 민족주의 소수 민족주의자들을 공격하면서 폭동이 있었다.그 법안은 하원에서 부결되었다.[10]

글래드스톤은 1892년 제2차 아일랜드 가정법안을 도입했다.아일랜드 연합은 본국 통치에 반대하기 위해 결성되었고, 그 법안은 대규모의 연합주의자들의 항의를 촉발시켰다.이에 대해 자유당 연합 지도자인 조셉 체임벌린은 개신교 연합자들이 다수인 울스터를 위해 별도의 지방정부를 요구했다.[11]아일랜드의 노조원들은 더블린과 벨파스트에서 열린 전당대회에 모여 법안과 제안된 분할에 모두 반대했다.[12]나중에 가정 통치를 지지할 조합원 호레이스 플런켓은 1890년대에 칸막이의 위험성 때문에 반대했다.[13]그 법안은 하원에서 승인되었지만, 상원에서 부결되었다.[10]

홈 룰 위기

1914년 벨파스트에서 행군하는 얼스터 자원봉사자

1910년 12월 선거에 이어 아일랜드의회당은 또 다른 가정법안을 도입할 경우 자유당 정부를 지지하기로 다시 합의했다.[14]1911년 국회법은 하원이 더 이상 하원에서 통과시킨 법안에 대해 거부권을 행사할 수 없고, 최대 2년까지 연기할 수 없다는 것을 의미했다.[14]영국 수상 H. H. Asquith는 1912년 4월에 제3차 주택 규칙 법안을 도입했다.[15]노조원들은 그 법안에 반대했지만, 만약 홈 룰이 멈출 수 없다면 울스터의 전부 또는 일부를 그것에서 제외해야 한다고 주장했다.[16]아일랜드 민족주의자들은 비록 일부는 Ulster가 자치 아일랜드 내에서 어느 정도 자치권을 갖는 것을 기꺼이 받아들이려고 했지만("가정 규칙 내의 가정 규칙")[17] 분할에 반대했다.1912년 9월, 50만 명 이상의 유니온주의자들이 울스터 규약에 서명하여 어떤 수단을 써서라도 홈 룰에 반대하고 아일랜드 정부에 대항할 것을 맹세했다.[18]그들은 얼스터가 자치 아일랜드의 일부가 되는 것을 막기 위해 대규모 준군사 운동인 얼스터 자원 봉사단을 창설했다.그들은 또한 임시 얼스터 정부를 수립하겠다고 위협했다.이에 아일랜드 민족주의자들은 홈 룰이 시행되도록 하기 위해 아일랜드 자원 봉사단을 설립했다.[19]1914년 4월 라른 총기 난사 사건에서 울스터는 독일 제국에서 2만5000발의 소총과 300만 발의 탄약을 밀반입했다.아일랜드 자원봉사자들은 또한 지난 7월 하워드 총기난사 사건에서 독일로부터 무기를 밀반입했다.아일랜드는 내전 직전인 것 같았다.[20]세 가지 국경선 옵션이 제안되었다.[21]

1914년 3월 20일 '커라그 사건'에서 아일랜드의 영국 육군 최고위급 장교들 중 상당수가 얼스터 자원 봉사단에 맞서 배치하기보다는 사임을 하겠다고 위협했다.[22]이것은 영국 정부가 홈룰을 제정할 수는 있지만 시행을 확신할 수는 없다는 것을 의미했다.[23]1914년 5월, 영국 정부는 'Ulster'가 홈 룰에서 제외될 수 있도록 하기 위해 Amending Bill을 도입했다.이어 얼스터를 어느 정도 배제해야 하는지, 얼마나 오랫동안 제외해야 하는지, 각 군에서 국민투표를 실시해야 하는지에 대한 논쟁이 벌어졌다.일부 울스터 노조원들은 그 지방의 일부 주로 카톨릭 지역의 '손실'을 기꺼이 용인했다.[24]1914년 7월 조지 5세버킹엄 궁전회의를 소집해 유니온주의자와 민족주의자들이 함께 모여 칸막이 문제를 논의할 수 있도록 했지만 회의는 거의 성과를 거두지 못했다.[25]

제1차 세계 대전

홈 룰 위기는 1914년 8월 1차 세계대전의 발발과 아일랜드의 개입으로 중단되었다.아스퀴스는 자신의 아멘딩 법안을 버리고, 대신 1914년 9월 18일 홈 규칙 법안(현 아일랜드 정부법 1914년)과 함께 왕실의 동의를 받은 새로운 법안인 '스스펜서리1914'을 서둘러 통과시켰다.집행 유예법은 울스터의 배제가 아직 결정되지 않은 상태에서 전쟁[26] 기간 동안 홈 룰을 연기하도록 했다.[27]

제1차 세계 대전 동안 아일랜드 공화주의자들이 주창하던 완전한 아일랜드 독립에 대한 지지가 커졌다.1916년 4월, 공화당은 이 전쟁의 기회를 이용하여 영국의 통치인 부활절 봉기에 대한 반란을 일으켰다.더블린에서 일주일 동안 격렬한 전투 끝에 격파되었다.욱일승천에 대한 영국의 거친 반응은 1917년 공화당의 신페인 후보가 4번의 재보선에서 승리하는 등 독립에 대한 지지를 부채질했다.[28]

영국 의회는 아일랜드 의문에 대한 해결책을 찾기 위한 시도로 아일랜드 의회를 소집했다.1917년 7월부터 1918년 3월까지 더블린에 있었으며, 아일랜드 민족주의 정치인과 유니온주의 정치인을 모두 구성했다.울스터 노조원을 위한 특별조항이 있는 2개 집으로 구성된 올아일랜드 의회 설립을 촉구하는 국민주의자와 남부 노조원들의 지지를 받은 보고서로 막을 내렸다.그러나 이 보고서는 울스터 노조원들에 의해 거부되었고, 신페인당은 이 협약에 실패했다는 것을 의미하는 절차에 참여하지 않았다.[29][30]

1918년, 영국 정부는 아일랜드에 징병제를 시행하려고 시도했고, 그것 없이는 홈 룰이 있을 수 없다고 주장했다.[31]이것은 아일랜드에 분노를 불러일으켰고 공화당에 대한 지지를 더욱 부추겼다.[32]

독립 전쟁과 분할 제정

1918년 아일랜드 총선 결과 신페인당에 대한 지지가 극적으로 요동쳤다.

1918년 12월 총선에서 신페인당은 아일랜드 의석의 압도적 다수를 차지했다.이들의 선언에 따라 신페인 당선자들은 영국 의회를 보이콧하고 아일랜드 의회(다일 에이어란)를 별도로 설립해 섬 전체를 아우르는 독립 아일랜드 공화국선포했다.그러나, 노조원들은 Ulster 북동부 지역의 대부분의 의석을 차지했고 영국에 대한 지속적인 충성심을 확인했다.[33]많은 아일랜드 공화주의자들은 아일랜드의 종파 분열을 영국 기득권 세력의 탓으로 돌렸고, 영국의 통치가 끝나면 얼스터 유니온주의자들의 반항은 사라질 것이라고 믿었다.[34]

영국 당국은 1919년 9월 다일을 불법화했으며,[35] 아일랜드 공화국군(IRA)이 영국군을 공격하기 시작하면서 게릴라 갈등이 전개되었다.이것은 아일랜드 독립 전쟁으로 알려지게 되었다.[36][37]

1919년 9월, 영국 수상 David Lloyd George는 영국 내에서 아일랜드를 위한 홈 룰을 계획하는 위원회의 임무를 맡았다.영국의 노조 정치가인 월터 롱이 이끄는 이 위원회는 '롱 위원회'로 알려져 있다.10월까지는 아일랜드 의회와 함께 "아일랜드 통합의 장려"[38]를 위해 두 개의 위임된 정부(울스터 9개 주와 아일랜드 나머지 주)를 설립해야 한다고 결정했다.대부분의 북부 노조원들은 얼스터 정부의 영토가 6개 군으로 축소되어 개신교 연합주의 다수를 차지하기를 원했다.그들은 이 영토가 너무 많은 가톨릭 신자와 아일랜드 민족주의자들을 포함하면 지속되지 않을 것이라고 우려했다.앤트림, 다운, 아르마그, 런던데리, 타이론, 페르마나의 6개 카운티는 그들이 지배할 수 있다고 믿었던 최대 지역 조합원들을 구성했다.[39]롱씨는 "6개 카운티에서..."영리를 위해 그들의 것이 되어야 하며 경계선을 침범해서는 안 된다."[40]

영국 정부는 1920년 초 아일랜드 정부 법안을 도입했고 그 해 영국 의회의 단계를 통과했다.그것은 아일랜드를 분할하고 영국 내에 두 개의 자치 영토를 만들 것이며, 그들 자신의 양원 의회와 함께 두 개의 아일랜드 의회로 구성될 것이다.북아일랜드는 전술한 6개의 북동쪽 카운티로 구성되며, 남 아일랜드가 섬의 나머지 부분으로 구성된다.[41]

1920년 8월 리스트번에서 충성파들에 의해 파괴된 가톨릭 소유의 기업들

북아일랜드가 된 것에서, 분할의 과정은 "새로운 정착에 대한 방어 또는 반대" 둘 다 폭력이 동반되었다.[3]IRA는 북동쪽에서 영국군을 공격했지만 아일랜드 남부에 비해 활동량이 적었다.북동부의 개신교 신자들은 IRA의 행동에 대한 보복으로 가톨릭 소수민족을 공격했다.1920년 1월과 6월 지방선거에서는 아일랜드 민족주의자들과 공화당이 북아일랜드의 일부가 될 타이론페르마나그 군의회를 장악하고 데리는 최초의 아일랜드 민족주의 시장을 갖게 되었다.[42][43]1920년 여름 벨파스트와 데리에서는 종파간 폭력이 일어났고, 리스트번밴브리지에서는 충성파들에 의한 가톨릭 재산의 대량 소각도 있었다.[44]충성파들은 8,000명의 "이슬로얄" 동료들을 벨파스트 조선소에서 일에서 몰아냈는데 그들 모두는 가톨릭 신자나 개신교 노동 운동가들이다.[45]7월 12일 연설에서, 유니온주의 지도자인 에드워드 카슨은 의리주의자들이 울스터를 방어하기 위해 자신들의 손으로 문제를 떠맡을 것을 요구했고, 공화주의와 사회주의와 가톨릭 교회를 연결시켰다.[46]가톨릭 신자들에 대한 폭동과 공격에 대해 다일은 벨파스트 상품과 은행에 대한 보이콧을 승인했다.'벨파스트 보이콧'은 IRA에 의해 시행되었는데, IRA는 벨파스트에서 오는 기차와 트럭을 멈추고 그들의 상품을 파괴했다.[47]주로 개신교와 가톨릭 민간인들 사이에 '사소하고 전례 없는' 집단폭력이 발생한 벨파스트에서 2년 동안 간헐적으로 갈등이 이어졌다.폭동, 총격전, 폭탄 테러가 있었다.가정, 기업, 교회가 공격당했고 사람들은 직장이나 혼합된 이웃에서 쫓겨났다.[3]영국 육군이 배치되었고 정규 경찰을 돕기 위해 Ulster 특수 경찰대(USC)가 결성되었다.USC는 거의 전적으로 개신교였고 일부 회원들은 가톨릭 신자에 대한 보복 공격을 감행했다.[48]1920년부터 1922년까지 북아일랜드에서[49] 500명 이상이 살해되었고 1만 명 이상이 피난민이 되었는데, 대부분이 가톨릭 신자가 되었다.[5](벨파스트 포그롬 참조).

1921년 6월 22일 북아일랜드 의회 개원을 위한 벨파스트의 군중

아일랜드 정부법은 11월 11일에 통과되었고 12월에 왕실의 승인을 받았다.그것은 1921년 5월 3일에 시행될 것이다.[50][51]북부와 남부의회 의원 선거는 5월 24일에 실시되었다.북아일랜드에서는 노조원들이 대부분의 의석을 차지했다.의회는 6월 7일 처음 회의를 열고 제임스 크레이그 유니온당 대표가 이끄는 처음으로 위임된 정부를 구성했다.공화당과 민족주의자들은 참석하기를 거부했다.조지 5세는 6월 22일 북부 의회의 의례적인 개회 연설을 했다.[50]한편 신페인은 남아일랜드 선거에서 압도적 다수를 차지했다.그들은 이 두 가지를 모두 다일 에레앙의 선거로 취급했고, 선출된 회원들은 다일과 아일랜드 공화국에 충성을 바쳐 "남아일랜드"가 물속에서 죽게 만들었다.[52]남부 의회는 단 한 차례만 모임을 가졌고 4명의 노조원들이 참석했다.[53]

1921년 5월 5일, 얼스터 유니온의 지도자 제임스 크레이그 경은 더블린 근처에서 신페인 대통령 에몬 드 발레라와 비밀리에 만났다.각자 자신의 입장을 다시 밝혔고 새로운 것은 합의되지 않았다.5월 10일 데 발레라는 다일에게 "... 회의는 아무런 의미가 없다"고 말했다.[54]영-이리쉬 전쟁을 종식시킨 휴전 직전인 그해 6월 데이비드 로이드 조지는 드 발레라 공화국 대통령을 초청해 드 발레라가 참석한 제임스 크레이그 신임 북아일랜드 총리와 대등한 입장에서 런던에서 회담을 갖도록 했다.뒤이은 협상에서 데 발레라의 정책은 울스터의 미래가 두 주권국가 사이에서 해결해야 할 아일랜드-영국 문제였고, 크레이그는 참석하지 말아야 한다는 것이었다.[55]7월 11일 휴전이 발효된 후, 로이드 조지는 데 발레라에게 '협상을 통한 공화국의 성과는 불가능했다'고 분명히 말했다.[56]

7월 20일 로이드 조지는 더 나아가 데 발레라에게 다음과 같이 선언했다.

정착촌이 효력을 발휘하는 형태는 아일랜드 자체에 달려 있을 것이다.그것은 북아일랜드 의회의 기존 권한과 특권을 완전히 인정하도록 허용해야 하는데, 이것은 그들의 동의 없이는 폐지될 수 없다.영국 정부는 아일랜드 전역에 걸쳐 모든 계층과 계층의 아일랜드인들 간의 조화로운 협력의 필요성이 인정되기를 간절히 바라고 있으며, 그러한 수단으로 단합이 이루어지는 날을 환영할 것이다.그러나 그러한 공통적인 행동은 무력으로 확보될 수 없다.[57]

이에 데 발레라는 이렇게 썼다.

우리는 이 두 섬 사람들 사이에 지속적인 평화를 가져오는 데 도움을 주고 싶지만, 아일랜드의 본질적인 단결을 부정하고 민족자결주의의 원칙을 제쳐놓으면 그것에 도달할 수 있는 길이 보이지 않는다.[57]

앵글로-이리쉬 조약

1921년 12월 아일랜드로 돌아온 아일랜드 협상위원회 위원들

아일랜드 독립전쟁은 영국 정부와 아일랜드 공화국 대표들 사이의 영-이리쉬 조약으로 이어졌다.1921년 12월 6일에 서명되었다.그 조건에 따라, 남 아일랜드의 영토는 1년 이내에 영국을 떠나 아일랜드 자유국이라는 자치령이 될 것이다.이 조약은 1922년 아일랜드 자유국가 헌법법을 통해 영국에서는 법적 효력을, 아일랜드에서는 다일 에이어란의 비준으로 발효되었다.전법에서는, 1922년 12월 6일 오후 1시에, 킹 조지 5세(버킹엄 궁에서 의 추밀원 회의에서)가 새로운 아일랜드 자유 주를 설립하는 선언문에 서명했다.[58][59]

이 조약에 따라 북아일랜드 의회는 자유주의 탈퇴를 투표로 결정할 수 있었다.[60]조약 제12조에 따라 북아일랜드는 아일랜드 자유국가의 일부가 되지 말 것을 요청하는 주소를 국왕에게 제시함으로써 옵트아웃을 행사할 수 있었다.[61]이 조약이 비준되자 북아일랜드 의회는 한 달(Ulster month) 동안 이 옵트아웃을 행사하게 되었고, 그 기간 동안 북아일랜드에서는 아일랜드 정부법의 조항이 계속 적용되었다.법률가 오스틴 모건에 따르면, 이 조약의 문구는 아일랜드 자유국이 일시적으로 아일랜드 전체를 포함시켰다는 인상을 줄 수 있었지만, 법적으로 이 조약의 조건은 26개 군에만 적용되었으며, 북아일랜드에서는 심지어 원칙적으로 자유 주의 정부가 어떠한 권한도 갖지 못했다고 한다.[62]1922년 12월 7일 북아일랜드 의회는 조지 5세에게 자신의 영토가 아일랜드 자유국에 포함되지 않도록 요청하는 연설을 승인했다.이것은 다음 날 왕에게 제시되었다가 1922년 아일랜드 자유국가(협정)법 제12조의 규정에 따라 발효되었다.[63]이 조약은 또한 경계위원회의 국경 재도출을 허용했다.[64]

그 조약에 대한 노동조합주의자들의 반대

북아일랜드의 수상 제임스 크레이그 경은 앵글로-이리쉬 조약의 측면에 반대했다.1921년 12월 14일자 오스트레일리아 체임벌린에게 보낸 편지에서 그는 다음과 같이 말했다.

우리는 북아일랜드를 아일랜드 자유주에 자동 배치하려는 당신 정부의 선언된 의도에 항의한다.이는 11월 25일 우리의 합의된 성명에서 당신의 서약과 반대되는 것일 뿐만 아니라, 그녀의 국민의 자유에 관한 제국의 일반적인 원칙에 반하는 것이다.울스터에게 계약할 권리가 주어지는 것은 사실이지만, 아일랜드 자유국에 자동 편입된 후에야 그렇게 할 수 있다.] [...] 그녀의 대표단을 아일랜드 전체의 대표로 인정해야 한다는 신페인 측의 주장에 대한 항복이라는 추측밖에 할 수 없다.[...] 잠시도 인정할 수 없는 주장. [...]1920년 법의 원칙은 완전히 위반되었고, 아일랜드 자유 국가는 제국에 대한 그녀의 많은 책임에서 해방되었다. [...] 우리의 결정이 유니온 잭을 변질시킬 필요를 없앨 것이라고 생각하니 기쁘다.[65][66]

조약에 대한 민족주의자들의 반대

마이클 콜린스는 이 조약에 대해 협상을 벌여 1922년 1월 7일 내각, 다일 (64-57년 1월 7일)과 전국선거에서 국민들로부터 승인을 받았다.이것과 무관하게 아일랜드 내전을 저지하도록 이끈 에몬 드 발레라에게는 받아들일 수 없는 일이었다.콜린스는 주로 민주주의와 다수결 통치에 대한 헌신을 바탕으로 새로운 아일랜드 자유국가의 헌법 초안을 만드는 일을 맡았다.[67]

데 발레라의 소수파는 결과에 얽매이기를 거부했다.콜린스는 이제 데 발레라를 겉으로 남김으로써 아일랜드 정치의 지배적인 인물이 되었다.주된 분쟁은 독립된 올아일랜드 공화국이라기 보다는 남 아일랜드에 대한 영토로서의 제안된 지위(충성 및 충성의 맹세로 대표되는 것)에 초점을 맞췄지만, 계속되는 분할은 어떤 종류의 분할이나 재분배에 대해 강력하게 반대 의견을 밝힌 세안 맥켄티와 같은 울스터맨에게는 중요한 문제였다.[68]찬성측은 제안된 경계위원회가 북아일랜드의 많은 면적을 자유주(Free State)에 줄 것이며, 나머지 영토는 너무 작아서 존속할 수 없다고 주장했다.[69]1922년 10월, 아일랜드 자유주정부는 북동부 경계국(NEBB)을 설치하여 1925년까지 56상자의 파일을 준비하여 북아일랜드 지역이 자유주로 이전될 것을 주장하였다.[70]

1923년 5월 북동 경계국 권고안

데 발레라는 1921년 12월 "문서 2호"로 알려진, 자신이 선호하는 조약의 초안을 작성했었다."부록 노스이스트 얼스터"는 그가 북아일랜드와 관련하여 서명한 1920년 분할과 나머지 조약문서를 당분간 수락했음을 나타낸다.

아일랜드의 어떤 부분이 아일랜드 의회의 최고 권한에서 제외될 권리를 인정하기를 거부하거나 아일랜드 의회와 아일랜드의 하위 입법부 사이의 관계가 아일랜드 밖의 정부와의 조약의 문제가 될 수 있다는 것은, 그럼에도 불구하고, 내부 평화를 진심으로 존중한다는 점에서, an an an an an an anygland anything for airland.d 현재 주민들이 국가 권위를 받아들이기를 꺼릴지도 모르는 울스터 지방의 실질적인 부분에 대해 강제나 강제력을 가하지 않으려는 우리의 욕구를 드러내기 위해, 우리는 1920년 영국 아일랜드 정부법에서 북아일랜드로 정의된 울스터의 그 부분에 특전을 부여할 준비가 되어 있다.es와 안전장치는 1921년 12월 6일 런던에서 체결된 영국과 아일랜드 간의 '협정을 위한 협정'에서 규정한 것 보다 더 실질적이다.[71]

얼스터의 달 토론

위에서 설명한 바와 같이, 조약에 따라 북아일랜드의 의회는 아일랜드 자유주의에서 탈퇴하는 것을 선택할 수 있는 한 달 – "Ulster Month"를 갖도록 규정되었다.이 조약은 영-이리쉬 조약이 비준된 날(1922년 3월 아일랜드 자유주(협정)법을 통해)부터 또는 아일랜드 자유주 헌법이 승인되고 자유주(Free State)가 제정된 날(1922년 12월 6일)까지 그 달을 운영해야 하는지에 대해 모호했다.[72]

1922년 3월 21일 아일랜드 자유주법안이 논의되고 있을 때, 아일랜드 자유주법을 제정하는 법이 아니라, 얼스터 달이 아일랜드 자유주법을 통과시키는 것으로부터 진행되도록 하는 수정안이 제안되었다.본질적으로, 이 수정안을 제출한 사람들은 북아일랜드가 아일랜드 자유국가에서 탈퇴할 수 있는 권리를 행사할 수 있는 한 달을 앞당기기를 원했다.그들은 북아일랜드가 더 이른 시기에 탈퇴하는 선택권을 행사할 수 있다면, 이것은 새로운 아일랜드 국경의 어떤 불안이나 분쟁 상태도 해결하는데 도움이 될 것이라는 근거에 근거하여 이러한 견해를 정당화했다.솔즈베리의 마퀘스상원 의원회에서 다음과 같이 주장했다.[73]

[북아일랜드]의 장애는 극심하다.확실히 정부는 어떤 것을 할 수 있는 양보를 거절하지 않을 것이다...국경의 얼스터 쪽에 존재하는 짜증을 완화하기 위해...Ulster의 법안의 통과를 찬성하면, 엄밀히 말하면, Ulster는 자유주의 국가의 일부가 될 것이다.의심할 여지 없이, 법의 규정에 따라, 자유 국가는 얼스터에서 권한을 행사하는 것이 허용되지 않을 것이다; 하지만, 엄밀히 말하면, 얼스터는 자유 국가의 일부가 될 것이다.울스터가 혐오하는 자유국가에 임시로라도 처박혀야 한다는 것만큼 울스터의 감정을 격화시키는 데 더 큰 일은 없을 것이다.

영국 정부는 울스터의 달이 아일랜드 자유국이 설립된 날부터 실행되어야 하며 사전에 실행되어서는 안된다는 견해를 가지고 있다고 Viscount Pel for Government는 다음과 같이 말했다.[72]

영국 정부는 얼스터가 첫 번째 기회에 계약을 해지할 것이 확실하다고 가정하고 싶지 않았다.그들은 울스터가 자유주의 헌법 전체를 검토한 후에 그녀가 계약을 맺을 것인지 말 것인지를 결정해야 할 기회를 갖지 말아야 한다고 말하고 싶지 않았다.

Viscount Pel은 계속해서 정부가 모호함이 없어야 하고, 얼스터 월이 아일랜드 자유 주를 설립하는 법의 통과로부터 실행되어야 한다는 것을 전제로 아일랜드 자유 주(Agrey Free State) 법안에 단서를 추가하기를 원한다고 말했다.그는 또한 남 아일랜드 의회가 그러한 해석에 동의했으며, 아서 그리피스 또한 북아일랜드가 아일랜드 자유국가 헌법을 보기 전에 볼 기회를 갖기를 원한다고 언급했다.[72]

버켄헤드 경은 상원의 토론에서 다음과 같이 말했다.[73]

나는 아무리 강하게 얼스터의 명분을 받아들였어도, 만약 그녀가 헌법에서 최종적이고 돌이킬 수 없이 철회하기 전에, 그녀가 철회하는 헌법을 볼 수 없다면, 참을 수 없는 불만사항으로 분개했을 것이라고 생각했어야 했다.

북아일랜드가 탈퇴하다

북아일랜드 제1정부 구성원과 함께한 제임스 크레이그(센트레)

이 조약은 "북아일랜드를 아일랜드 자유주 내에 포함시키는 운동을 통해 탈퇴할 수 있는 조항을 제공했다"고 밝혔다.[74]북아일랜드가 그 선택권을 행사할 것이 확실했다.북아일랜드의 총리 제임스 크레이그 경은 1922년 10월 북아일랜드 하원에서 "12월 6일이 지나면 우리는 투표에서 빠지거나 자유주 내에 남을 선택을 해야 할 것"이라고 말했다.그는 1922년 12월 6일 이후 "우리가 조금이라도 주저했던 것이 세상에 나아가지 않도록" 가능한 한 빨리 그 선택을 하는 것이 중요하다고 말했다.[75]북아일랜드 의회는 아일랜드 자유주가 성립된 다음 날인 1922년 12월 7일, 아일랜드 자유주를 탈퇴하기 위해 국왕에게 다음과 같은 연설을 하기로 결의했다.[76]

가장 자애로운 주권자, 우리, 폐하의 가장 충실한 신민들, 의회의 북아일랜드 상원의원과 하원의원들이 모여, 1922년 아일랜드 자유국가 헌법법의 통과를 알게 된 것을 이 보잘것없는 연설을 통해, 폐하께 기도하십시요.더 이상 북아일랜드까지 확장되지 않는다.

그 연설의 의회에서의 논의는 짧았다.그 연설은 헌법으로 묘사되어 북아일랜드의 원로원에 의해 승인된 후, 그 연설은 어떤 분열이나 투표도 요구되지 않았다.[77]크레이그는 그날 저녁 1922년 12월 7일 밤 배 위에서 연설문을 형상화한 기념비를 들고 런던으로 떠났다.조지 5세는 다음 날 그것을 받았다.[78]

북아일랜드 의회 의사당이 그러한 선언을 하지 않았다면 북아일랜드 조약 제14조에 따라 그 의회와 정부는 존속했을 것이지만, 오이라크타스는 아일랜드 정부 A의 북아일랜드에 위임되지 않은 문제에 있어서 북아일랜드에 대한 입법권을 가지고 있었을 것이다.ct. 이런 일은 결코 일어나지 않았다.1922년 12월 13일 크레이그는 북아일랜드 의회에 연설하면서 왕이 의회의 연설을 수락했고 영국 및 자유 주 정부에 이 사실을 알렸다.[79]

세관초소 설치

1922년 말에 아일랜드 자유국이 성립된 반면, 조약에 의해 심사숙고된 경계위원회는 1924년까지 만나지 않기로 되어 있었다.그 틈새 동안 일이 정적으로 남아 있지 않았다.독립한 지 불과 4개월 만인 1923년 4월 아일랜드 자유국은 국경에 관세 장벽을 설치했다.이것은 국경을 공고히 하는 중요한 단계였다."최종적 위치는 제외되었지만, 그 기능적 측면은 실제로 자유국가가 관세 장벽의 부과로 강조하였다."[80]

경계 위원회

경계위원회가 제안한 국경 변경

영-이리쉬 조약에는 1920년에 작성된 국경 조정 위원회를 설립할 수 있는 조항이 포함되어 있었다.자유 주의 대부분의 지도자들은, 찬성이나 반대 모두, 자유 주의 위원회가 페르마나흐 카운티, 타이론 카운티, 사우스 런던데리, 사우스 아르마그사우스 다운, 데리 시와 같은 다분히 민족주의적인 지역을 자유 주에 수여할 것이며, 북아일랜드의 잔존국들은 경제적으로 생존할 수 없을 것이며, 결국 그렇게 될 것이라고 추측했다.섬의 나머지 지역과의 연합도 선택한다.그러나 인권위의 최종 보고서는 영토의 경미한 이전만을, 그리고 양방향으로 권고했다.자유주, 북아일랜드, 영국 정부는 보고서를 억압하고 현상을 받아들이기로 동의했고, 영국 정부는 자유주가 더 이상 영국의 국가 부채에 대한 몫을 지불하지 않아도 될 것이라는 데 동의했다.[81]1925년 12월 3일의 정부간 합의서는 그날 늦게 스탠리 볼드윈에 의해 발표되었다.[82]그 결과, 위원회의 보고서는 발표되지 않았다. 상세한 기사는 관련된 요소들을 설명한다.1925년 12월 10일, 다일은 71대 20의 투표로, 보충법에 의해 이 협정을 승인하는 투표를 했다.[83]

분할 후

분단 이후 아일랜드 공화당과 민족주의자들은 분열을 종식시키기 위해 노력했고, 울스터의 충성파와 노조주의자들은 분열을 유지하려고 노력했다.자유 주의 친 Treaty Cumann Na NGaedhael 정부는 경계 위원회가 북아일랜드가 생존하기에 너무 작을 것을 희망했다.강력한 국가를 건설하고 북부 노조원들을 수용할 필요성에 초점을 맞췄다.[84]반 토티 피아나 파일은 아일랜드 통일을 핵심 정책의 하나로 삼고 자유 주의 헌법을 다시 쓰려 했다.[85]신페인당은 칸막이를 수용하는 것을 암시한다는 이유로 자유주정부의 기관들의 합법성을 전면 거부했다.[86]북아일랜드에서는 국민당이 연립정부와 분할에 반대하는 주요 정당이었다.다른 초기 반분파 단체로는 National League of North, Northern Council for Unity, Irish Anti-Partition League(1928년 결성), North Council for Unity(1937년 결성), Irish Anti-Partition League(1945년 결성) 등이 있다.[87]

1937년 아일랜드 헌법

데 발레라는 1932년 더블린에서 집권했고, 1937년 아일랜드 자유주의 국민투표에 의해 채택된 아일랜드의 새로운 헌법을 초안했다.그것의 제2조제3조는 '국토'를 "아일랜드 전체 섬, 그 섬, 그리고 영해"로 정의했다.이 주는 '아일랜드'와 '이어'(아일랜드어)로 명명되었다. 1938년 영국의 법은 이 주를 '이어'로 묘사했다.제2조 및 제3조에 있는 불가지론자 본문은 벨파스트 협정의 일환으로 1998년 수정헌법 제19조에 의해 삭제되었다.[88]

1940년 영국의 통일 제의

제2차 세계대전 중, 프랑스의 몰락 이후 영국은 북아일랜드에 살고 있는 사람들에 대한 언급 없이 1940년 6월에 아일랜드 통합에 대한 자격을 갖춘 제안을 했다.그들의 거절에 대해 런던이나 더블린 정부는 그 문제를 공표하지 않았다.아일랜드는 영국 선박의 자국 항만 이용 허용, 독일과 이탈리아인 체포, 연합방위협의회 설치, 상공비행 허용 등을 통해 추축에 대항하는 동맹국에 가담했을 것이다.그 대가로, 무기는 아일랜드에 제공되었을 것이고, 영국군은 독일의 침략에 협력할 것이다.런던은 '라고 연합이 될 뛰어난 사실에서 더 back.' 한다 이른 날짜에 있는 사업 'that의 형태로 미국 아일랜드의 원리'을 받아들였다 선언했을 것이다.그 제안의[89]조 ii, 그 일 bei의 목적은이며 헌법적 실용적인 세부안을 마련하기 위해 공동 몸을 약속했다.ng는 가능한 한 이른 날짜에 연합의 전체 정부 기구를 설립한다.이 제안들은 1970년 데 발레라 전기에서 처음 발표되었다.[90]

1945–1973

1949년 5월, 존 A 도교. 코스텔로는 다일(Dail)에서 북아일랜드 유권자의 과반수가 원하는 만큼 분할을 확정하는 영국의 아일랜드법 1949년 조항에 강력히 반대하는 법안을 도입해 더블린에서 '동맹주의자 거부권'[91]으로 규정했다.

E 의원 포가티는 1950년 3월 29일 포가티 결의안의 주동자였다.이것은 북아일랜드가 영국에게 연간 1억 5천만 달러의 손실을 입히고 있고, 따라서 영국에 대한 미국의 재정적 지원이 아일랜드의 분열을 연장시키고 있기 때문에 영국에 대한 마샬 플랜의 해외 원조를 중단시킬 것을 제안했다.파티션이 끝날 때마다 마샬 에이드는 다시 시작하곤 했다.1951년 9월 27일, 포가티의 결의안은 의회에서 206표 대 139표로 부결되었고, 기권 83표로 부결되었다. 그의 동의에 대해 일부 표를 던진 요인은 2차 세계대전 동안 아일랜드가 중립을 지켰다는 것이다.[92]

1956년부터 1962년까지 아일랜드 공화국군(IRA)은 북아일랜드의 국경지역에서 '보더 캠페인'이라고 불리는 제한적인 게릴라 운동을 전개하였다.북아일랜드를 불안정하게 하고 칸막이를 종식시키는 것을 목표로 했으나 실패로 끝났다.[93]

1965년, 도이세아치 세안 레마스는 북아일랜드의 테렌스 오닐 총리를 만났다.분단 이후 두 정부 수장의 첫 만남이었다.[94]

공화국과 영국은 1973년에 유럽 경제 공동체에 가입했다.[95]

고민과 즐거운 금요일 협정

1980년대 런던의 공화당의 반당 시위

북아일랜드의 유니온주의 정부는 아일랜드 민족주의자와 가톨릭 소수자에 대한 차별으로 고발되었다.차별을 종식시키기 위한 비폭력 운동이 1960년대 후반에 시작되었다.이 민권 운동은 충성파들에 의해 반대되었는데, 그들은 연합된 아일랜드를 가져오기 위한 공화당의 전선이라고 비난했다.[7]이러한 불안은 1969년 8월 폭동영국군의 배치로 이어졌고, 공화당과 충성파 반군들이 연루된 30년 간의 분쟁을 일으켰다.[96][97]1973년 북아일랜드에서는 영국의 일부로 남을 것인가, 연합 아일랜드에 가입할 것인가에 대한 '경계 여론조사' 국민투표가 실시되었다.아일랜드 민족주의자들은 국민투표를 거부하고 유권자의 57%만이 투표하여 영국에 남아 있는 압도적 다수가 되었다.[98]

북아일랜드 평화프로세스는 1993년에 시작되었고, 1998년에 Good Friday 협정으로 이어졌다.그것은 아일랜드 양 지역에서 두 번의 국민투표에 의해 비준되었는데, 여기에는 연합된 아일랜드는 평화적인 수단으로만 달성될 것이라는 동의가 포함되어 있다.1920년 아일랜드 정부법의 나머지 조항들은 협정의 결과로 1998년 북아일랜드 법에 의해 영국에서 폐지되고 대체되었다.1922년 아일랜드 자유주법은 북아일랜드에만 적용되도록 이미 1920년 법을 개정했다.그것은 마침내 2007년 법령 개정법에 의해 공화국에서 폐지되었다.[99]

영국 정부는 브렉시트 관련 백서에서 이 협정에 대한 의지를 거듭 강조했다.북아일랜드의 지위에 대해, 그것은 정부의 분명한 선호도는 "영국의 일부로서, 그러나 아일랜드와 강한 연계가 있는 북아일랜드의 현재 헌법적 지위를 유지하는 것"이라고 말했다.[100]

칸막이 및 스포츠

칸막이에 이어 대부분의 스포츠 단체들이 올아일랜드 기준으로 계속되었다.북아일랜드(이리시 축구 협회)와 아일랜드 공화국(아일랜드 축구 협회)에서 별도의 조직 기구가 구성되었기 때문에 주요 예외는 협회 축구(축구)였다.[101]올림픽에서 북아일랜드 출신자는 아일랜드 공화국 팀(아일랜드 팀)이나 영국 팀(영국 팀) 중 하나를 대표할 수 있다.[102]

참고 항목

참조

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추가 읽기

  • Denis Gwynn, The History of Partition (1912–1925)더블린:브라운과 놀런, 1950년.
  • 마이클 라판, 아일랜드의 1911-25.더블린:1983년 더블린 역사 협회
  • 토마스 G.프레이저, 아일랜드, 인도, 팔레스타인의 파티션: 이론과 실천.런던: 맥밀런, 1984.
  • Clare O'Halloran, Partition과 아일랜드 민족주의의 한계: 스트레스를 받고 있는 이념.더블린: 길과 맥밀런, 1987.
  • 오스틴 모건, 노동당칸막이: 벨파스트 노동자 계급, 1905–1923.런던: 1991년 명왕성.
  • 에이몬 피닉스, 북방 민족주의: 북아일랜드의 민족주의 정치, 분열 그리고 가톨릭 소수자들.벨파스트:울스터 역사 재단, 1994.
  • 토머스 헤네스시, 디펜딩 아일랜드: 제1차 세계 대전과 칸막이.런던: Routrege, 1998.
  • 존 코클리, 인종 갈등과 두 국가 해결책: 아일랜드의 파티션 경험.더블린:2004년, University College Dublin, British-Irish Studies.
  • 베네딕트 킬리(Counties of Convention) : 아일랜드 분할의 기원과 함의에 대한 연구.코크: 메르시에 프레스, 2004.
  • Brendan O'Leary, 파티션 분석: 정의, 분류설명.더블린:2006년 대학교 더블린, 영국-이리쉬 연구 기관
  • 브렌던 오리어리, 토론 파티션: 정당화비평.더블린:2006년, University College Dublin, British-Irish Studies.
  • 로버트 린치, 북부 IRA와 초기 분열의 해.더블린:아일랜드 학술 출판사, 2006.
  • 로버트 린치, 아일랜드 분할: 1918-1925.케임브리지 대학 출판부, 2019.
  • 마가렛 오칼라한, 칸막이의 족보: 역사, 역사 쓰기 그리고 아일랜드의 문제들.런던: 프랭크 캐스; 2006.
  • Lilian Laila Vasi, Post-partition limbo는: 북아일랜드와 잠무와 카슈미르에서 실패한 국가 형성과 갈등이라고 말한다.Koln: Lambert Academic Publishing, 2009.
  • Stephen Kelly, Fianna Fail, Partition and Northern Iland, 1926 1971.더블린:아일랜드 학술 출판사, 2013

외부 링크