중세 후기 영국의 정부
Government in late medieval England| 잉글랜드의 역사 |
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중세 영국 왕국의 정부는 봉건주의 원칙에 기반을 둔 군주제였습니다. 왕은 궁극적인 행정권, 입법권, 사법권을 가지고 있었습니다. 그러나, 왕의 권위에 대한 몇 가지 제한들이 13세기까지 부과되었습니다. 마그나 카르타는 공동의 동의 없이는 세금을 부과할 수 없다는 원칙을 세웠고, 의회는 이 기간 내내 과세에 대한 권한을 주장할 수 있었습니다.
1216년 이전의 영국 정부에 대한 정보는 노먼과 앤지빈 영국의 정부를 참조하세요.
크라운
상속과 대관
플랜태저넷 아래에서, 원시의 규칙이 세워졌고, 노왕의 죽음으로 새로운 통치가 시작되었다고 여겨졌습니다. 헨리 3세가 1272년 사망했을 때, 그의 아들 에드워드 1세는 비록 그가 그 당시 십자군 전쟁 중이었지만 왕이 되었고 1274년까지 왕위에 오르지 못했습니다.[1]
헨리 3세는 두 번 왕위에 올랐습니다. 9살의 헨리는 1216년 글로스터 대성당에서 교황 특사인 구알라 비치에리에 의해 처음으로 성급한 대관식을 받았습니다. 웨스트민스터 사원에서 열린 두 번째 대관식에서 왕은 관례대로 캔터베리 대주교에 의해 즉위했습니다.[2]
에드워드 2세는 즉위한 지 7개월 후인 1308년 2월까지 왕위에 오르지 못했습니다. 에드워드 3세는 그의 아버지의 퇴위 이후 그의 즉위 때문에 필요에 의해 빠르게 왕위에 올랐습니다. 에드워드 2세는 1327년 1월 20일에 폐위되었고 그의 아들은 2월 1일에 즉위했습니다.[1]
대관식에서 새 왕은 맹세를 했습니다. 정확한 문구는 1308년 이전에는 알 수 없습니다. 왕은 아마도 고해자 에드워드 왕의 법을 지키고, 교회와 백성의 평화를 위해 일하고, 강간과 억압을 막기 위해 일하겠다고 맹세했을 것입니다. 또한 헨리 3세와 에드워드 1세는 왕권을 보존하고 회복하기로 약속했습니다. 에드워드 2세는 "당신의 영역의 공동체가 선택해야 할 법과 정당한 관습을 유지하고 보존할 것"을 약속하는 조항을 추가했습니다.[1]
권리와 권한
왕은 봉건적인 통치자로서 다음과 같은 권리를 포함한 다양한 세입자(또는 봉건적인 남작)에 대한 권리를 가지고 있었습니다.[3]
다른 영주들과 달리, 왕들은 신성시되었고 더 큰 힘을 가지고 있었습니다. 더 크라운 온리:[4][5]
- 동전으로 돈을 만들 수 있는
- 주요 도로에 대한 권한을 가지고 있었습니다.
- 전쟁을 선포할 수 있습니다(비록 왕들이 의회의 동의를 얻는 것이 현명했지만).
- 고소할 수 없는
- 특정 범죄에 대한 유일한 관할권을 가지고 있었습니다(그러나 권한을 사적 관할권에 위임할 수 있음).
왕은 그에게 가장자리라고 불리는 특별한 관할권을 가지고 다녔는데, 그 지역은 지방 법원이 사건을 심리할 권한이 없는 왕의 사람 주변 12마일 지역이었습니다. 왕실의 조정만이 관할권을 가지고 있었습니다.[6]
로마법상의 필요성 원칙도 왕권의 중요한 요소였습니다. 만일 왕이 긴급한 필요성을 보여줄 수 있다면, 신하들은 그를 도울 의무가 있었습니다. 1294년 에드워드 1세는 존재하는 "확실하고 긴급한 필요성"을 근거로 양모를 압수하는 것을 정당화했습니다. 에드워드 3세는 또한 영역 방어의 필요성을 근거로 과세를 요청했습니다.[7]
한계
왕권에 도전했습니다. 헨리 드 브락톤은 왕은 법 아래에 있으며, 법을 넘어선다면 그는 백작과 남작들에 의해 "구속"되어야 한다고 주장했습니다.[7]
13세기에 왕과 왕의 구분이 발전했습니다. 헨리 3세의 치세에 왕권이 왕권과 구별되는 것으로 간주되었다는 몇 가지 징후가 있습니다.[8] 에드워드 3세의 치세 무렵, 이 구분은 잘 발달되었습니다. 크라운 사유지는 크라운에 속했고, 개별 왕들에 의해 소외되어서는 안 됩니다.[4]
에드워드 2세의 통치 기간 동안 링컨의 백작은 경의와 충성은 왕의 사람보다 왕의 것이라고 주장하는 1308년 선언을 발표했습니다. [9] 에드워드 2세를 폐위시킨 이유 중 하나는 그가 왕가의 권리를 옹호하지 않았다는 것인데, 구체적으로 그가 왕가의 땅을 보존하는 데 실패하고 사악한 충고를 했다는 것입니다.[6]
왕평의회
왕의 평의회는 군주에게 왕국을 통치하는 데 있어 전문적인 조언과 도움을 제공했습니다. 그것은 법률, 금융 및 외교 사업에 참여했습니다. 중요한 법률 사례를 들었고 관습법과 관련 없이 결정에 도달할 수 있었습니다.[10] 그것은 문자 특허 또는 문자가 마감됨에 따라 발행되는 행정 명령의 형태로 입법 초안을 작성할 수 있습니다.[11]
구성원들은 왕의 대신들과 판사, 수상, 재무관과 같은 가장 가까운 조언자들을 포함했습니다. 멤버들은 왕에게 충실한 조언을 해주기 위해 선서를 했습니다. 위원회는 웨스트민스터 궁에 있는 별 회의실에서 만났습니다.[10]
왕실
중세에는 궁중과 왕실의 구분이 뚜렷하지 않았습니다. 조정은 왕 주변의 모든 사람을 지칭할 수도 있고, 가계는 왕을 섬기는 특정 기관을 지칭할 수도 있습니다.[12]
가족 구성원은 약 500명이었습니다. 가장 중요한 부서는 옷장이었습니다. 가계의 재정을 관리하고 전쟁 지출을 감독했습니다. 그것은 왕의 가장 중요한 대신 중 한 명인 장롱을 지키는 사람이 이끌었습니다. 장롱은 비밀 봉인을 통제했고, 이는 수표와 재정에 명령을 내리는 데 사용되었습니다. 에드워드 2세 치하에서, 이 집필실은 옷장에서 분리되었고, 왕은 비밀 도장을 지키는 사람에게 명령을 내릴 때 비밀 도장을 사용하기 시작했습니다.[13]
군가에는 회랑, 기사, 대지주, 중사 등이 있었습니다. 그들은 군사적 역할 외에도 행정가와 외교관의 역할도 했습니다.[12]
부서
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주요 재무 부서는 재무 부서였습니다. 재무관은 헨리 1세 r.(1100–1135) 치하에서 발전했고 보안관과 다른 왕실 관리들의 회계를 감사했습니다.[14] 12세기 말에, 그것은 윈체스터에서 웨스트민스터 홀에 인접한 방으로 옮겨졌습니다.[15] 하위 재무관은 지급을 받고 영수증을 집계 스틱 형태로 발행했습니다. 상급 재무관은 항소 재무관이라고 불리는 법원이었습니다.[16]
이론적으로, 재정은 재정부에 의해 통제되었습니다. 왕실의 모든 수입은 재무관에게 지급하기로 되어 있었고, 그 관리들(재무관과 재무관)은 왕실에 필요한 자금을 지급했습니다. 실제로는 에드워드 1세 때처럼 장롱이 재무장관의 통제 밖에 있었던 시기도 있었습니다. 가계 관리들은 종종 재정에 도달하기 전에 왕실 수입을 전용했고, 장롱들은 항상 회계 감사를 위해 회계를 제출하지 않았습니다.[17]
재상은 기회나 관서를 감독했습니다. 그것은 원래 왕실 예배당의 일부였습니다. 예배당의 서기들은 왕의 영적인 요구와 비서적인 요구를 모두 충족시켰습니다.[18] 에드워드 1세의 통치 기간 동안, 기회의 점원들은 왕과 외국의 군사 원정에 동행하기 보다는 영국에 머물기 시작했습니다. 에드워드 3세의 치세 무렵, 그것은 웨스트민스터에 영구적으로 기반을 두었습니다.[19]
1324년에는 약 29,000권의 글을 생산하는 백여 명의 점원들이 있었습니다. 그 찬스의 조직의 선두에는 "1호 형태"의 점원이라고 불리는 12명의 마스터 점원들이 있었습니다. 그들 아래에는 12초짜리 사무원들이 있었습니다. 그들 아래에는 표준화된 글을 쓴 24명의 필기자들이 있었습니다. 이들 아래에는 보조 점원과 하인들이 있었습니다.[19]
정부 행정은 불필요하게 복잡해질 수 있습니다. 14세기에 왕명은 원래 왕의 비밀 직인 아래 발행될 수 있었고, 그 다음에 마지막 직인을 준비하도록 지시하는 비밀 직인 사무소로 보내졌습니다. "한 장이면 충분했을 세 장의 문서가 사용되었습니다. 이로 인해 지연 시간이 길어질 수 있습니다."[20]
의회.
의회는 매그넘 콘실리움을 벗어나 왕의 부름을 받을 때 종종 만났습니다.[21] 의회는 "왕관이 아닌 공동체의 기관"이라는 점에서 오래된 위대한 의회와 차이가 있었습니다. 영역의 공동체를 위해 "그것은 대표적인 역할을 하고, 없는 상태에서 정부에 접근하고, 왕과 그의 의회와 '집회'합니다."[22]
1258년 이전에는 입법이 의회 업무의 주요 부분이 아니었습니다.[11] 의회가 최초의 주요 법령을 통과시킨 것은 에드워드 1세 시대입니다. "그러나 그것들은 의회에서 왕에 의해 만들어진 것이 아니라 의회에서 왕이나 그의 장관들에 의해 단순히 발표된 것입니다." [원문에서는 강조됩니다.[23] 실제 법을 만드는 작업은 왕과 그의 평의회에서 이루어졌습니다.[24] 그런 다음 완성된 법안이 의회에 제출되어 비준을 받았습니다.[25]
의회는 스스로 조세에 대한 동의권을 성공적으로 주장했고, 왕이 조세 교부에 대한 대가로 (마그나 카르타를 재확인하는 등) 양보하는 패턴이 개발되었습니다.[26] 이것은 왕과의 논쟁에서 주요 도구였습니다. 그럼에도 불구하고, 의회의 동의가 필요 없는 수입원들로부터 더 적은 양의 수입을 올릴 수 있었기 때문에, 이것은 왕을 억제하는 데 효과적이지 못하다는 것이 증명되었습니다.[27][28]
- 카운티 농장(그들의 카운티에 있는 왕가의 토지를 관리하고 이익을 얻는 특권을 위해 보안관이 매년 지불하는 고정 금액)
- 눈으로 얻는 이익
- 왕가, 도시, 외국 상인, 그리고 가장 중요한 영국 유대인에 대한 기록.
- 절단하다
- 봉건세와 벌금
- 피감회, 피감회 및 공석이 된 감독관회의 수익.
지방정부
군
영국은 39개의 카운티로 나뉘었는데, 1972년 지방 정부법이 시행되기 전인 1974년까지 약간의 경계 변경만 있었을 뿐입니다.[29]
가장 중요한 군관은 보안관이었습니다. 보안관들은 왕에 의해 임명되었고 그의 마음대로 일을 할 수 있었습니다. 그는 군법회를 주재하고 세금을 징수하여 왕에게 진 군농을 납부하였습니다.[30] 왕과 군 사이의 주요 통신 채널로서, 보안관은 왕실 선언문을 공유할 책임이 있었습니다. 그는 보안관, 사무원, 집행관 및 부 집행관의 도움을 받았습니다. 한 명의 서기는 카운티 재정을 담당했고, 다른 한 명은 접수된 서면과 조치를 기록하는 일을 담당했습니다.[31] 헨리 3세는 지역 기사들을 관직에 임명하는 것을 선호했고, 이러한 경향은 그의 통치 이후에도 계속되었습니다.[32]
왕은 트렌트의 북쪽에 있는 군들과 그 남쪽에 있는 군들을 위한 에스키터를 임명했습니다. 이들은 각 군에 부제사를 임명하여 왕권을 집행하고 왕권으로 피신한 토지를 관리했습니다.[33]
사법제도
중앙법원
왕은 정의의 샘이었습니다.[35] 처음에는 중요한 경우들이 그의 큐리아 레지스의 조언과 함께 코람레지(라틴어로 "왕 자신이 있는 곳에서"라는 뜻)를 들었습니다. 그러나 법체계의 성장은 전문화를 필요로 했고, 큐리아 레지스의 사법적 기능은 웨스트민스터 홀에 있는 두 개의 법원에 위임되었습니다.[36]
1190년대에 보통소송법원은 항소법원에서 분리되었습니다. 민사사건(채무, 재산권, 무단침입 등)을 관할했습니다. 그것은 커먼 플레이스의 수석 재판관과 커먼 플레이스의 다른 몇몇 재판관들에 의해 고용되었습니다.[37][38]
1230년대에, 이전의 코람레게 법원은 킹스 벤치 법원으로 발전했습니다.[38] 그것은 원래 왕과 함께 여행했지만 1300년대까지 웨스트민스터 홀에 영구적으로 기반을 두었습니다. 하급심(Common Pleas 포함)에서 오류로 항소한 사건들이 킹스벤치 앞에 나왔습니다. 왕과 관련된 민사 및 형사 사건을 관할했습니다. 그것은 킹스 벤치의 수석 재판관과 킹스 벤치의 몇몇 재판관들에 의해 고용되었습니다.[37][39]
참고 항목
참고문헌
인용
- ^ a b c Prestwich 2005, 29쪽.
- ^ Prestwich 2005, 페이지 28.
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- ^ a b Prestwich 2005, pp. 38–39.
- ^ 바틀렛 2000, 122쪽
- ^ a b Prestwich 2005, p. 37.
- ^ a b Prestwich 2005, 33쪽.
- ^ Prestwich 2005, p. 34.
- ^ Prestwich 2005, 35쪽.
- ^ a b Prestwich 2005, 페이지 57.
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- ^ a b Prestwich 2005, p. 48.
- ^ Prestwich 2005, pp. 48 & 58.
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- ^ 포터 2015, 페이지 82.
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- ^ Huscroft 2016, pp. 80–81.
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- ^ 프레스위치 2005, 66-67쪽.
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- ^ "Manuscript Collection". Inner Temple Library. Archived from the original on 22 August 2010. Retrieved 26 August 2010.
- ^ 바틀렛 2000, 178쪽.
- ^ 피츠로이 1928, 10쪽
- ^ a b 포터 2015, 82-83쪽.
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