지역 의회
Community council영국에서는 2007년 지방정부 및 보건공공참여법에 따라 다른 이름으로 법정교구의회가 될 수도 있고 비법정기관이 될 수도 있다.스코틀랜드와 웨일즈에서 그들은 법정 기관이다.
스코틀랜드 공동체 의회는 1929년 지방정부법(스코틀랜드)에 의해 스코틀랜드 교구 의회가 폐지된 후 1973년 지방정부법(스코틀랜드)에 따라 처음 만들어졌다.
웨일즈 지방의회는 1972년 지방정부법에 따라 시의회를 직접 대체할 수 있으며, 그 권한과 운영 방식 면에서 영국 교구의회와 동일하다.
잉글랜드
영국에서 교구 의회는 2007년 지방정부 및 보건에 대한 공공참여법에 따라 '대체 스타일'로 스스로를 공동체 의회라고 부를 수 있다.농촌 개발 기능을 가진 38개의 자선 농촌 공동체 협의회가 있으며, 지역사회 계획, 지역사회 건물 지원, 농촌 교통 계획 및 농촌 저렴한 주택(예외 사이트)과 같은 분야를 포함한다.농촌공동체협의회는 자선단체인 ACRE(Action with Communities in Routural England)에 의해 연계되어 농촌공동체행동네트워크(RCAN)를 형성하고 있다.
1947년에 설립된 전국지방의회협회는 영국 전역의 10,000개의 지방(파리 및 마을)의회와 100,000명의 평의원의 이익을 대변하는 국가 기관이다.NALC는 지방의회를 지원, 홍보 및 개선하기 위해 일한다.지방의회는 영국의 지방정부의 첫 번째 계층인 커뮤니티,[1] 동네, 교구 및 마을의회를 가리키는 일반적인 용어입니다.
지방의회를 설립하려면 지역 유권자의 7.5% 이상이 서명해야 한다(선거인단이 2500명 미만일 경우 서명 증가).그런 다음 현지 당국은 요청을 평가하고 최종 [2]결정을 내리기 위해 '지배구조 검토'를 실시합니다.
2012년 6월, 웨스트민스터 시의회는 [3]2007년 새로운 법률이 제정된 이후 처음으로 런던에서 만들어진 시민 교구로 퀸즈 파크 공동체 협의회 설립을 승인했다.제1회 시의원 선거는 2014년 5월에 다른 [4][5]지방선거와 동시에 실시되었습니다.이후 선거는 4년마다 구의회 선거와 동시에 치러지며, 2018년 웨스트민스터 시의회 선거의 일환으로 새 교구 의회가 선출된다.
스코틀랜드
스코틀랜드에서 지역 의회는 영국이나 웨일즈 의회보다 더 적은 권한을 가지고 있다.2012년 7월 현재 스코틀랜드에는 1,369개의 커뮤니티 의회 지역이 있으며,[6] 그 중 일부는 경계 내에 있는 여러 커뮤니티를 대표한다.
지역 의회는 1973년 지방정부(스코틀랜드)법에 따라 1975년에 도입되었다.신설된 구의회는 지역구역을 지역구별로 분할하는 설치계획을 마련하는 임무를 부여받았다.1996년에 이 임무는 현재의 지역 의회로 넘어갔다.
스코틀랜드의 교구 네트워크는 1930년 더 큰 구의회가 형성되면서 행정적인 목적으로 폐지되었다.웨일즈와 달리 1975년에 만들어진 새로운 CC는 더 이상 현대적인 행정 구역과 맞지 않는 오래된 교구 지역을 기반으로 하지 않았다.이들 중 일부는 이전 버그를 기반으로 하고 있으며, 버그의 문장을 재작성하여 회장에게 "프로보스트"라는 호칭을 사용하고 있다.
지역 사회를 지배하는 의회법은 그들이 지역 사회를 개선하기 위해 적절하다고 생각하는 "어떤 행동도 취할 수 있도록 허용한다.그들은 각 지방 당국의 "지역 협의회 설립 계획"의 요건을 정했다.
스코틀랜드는 모두 지역 의회 지역이 명기되어 있으며, 그 수와 경계는 지역 의회에 의해 변경될 수 있다.그러나 모든 지역사회가 지역사회의회를 가지고 있는 것은 아닙니다.이 의회는 스코틀랜드에서 법으로 정해져 있으며 지역민들이 기꺼이 선거에 출마할 경우에만 존재합니다.이들은 논의와 의사결정에 있어서 공식적으로 "무당파, 무당파"라고 명시되어 있다.지역회의는 지역회의의 명칭을 명시하고 회의 빈도, 사무원, 선거방법, 재정, 상임질서 등을 다루는 헌법을 채택해야 한다.
일반적으로 민주적 재생에 대한 중요성을 강조하면서 스코틀랜드 지역사회의 역할에 대한 많은 검토가 있었다.한 가지 중요한 것은 지방정부와 스코틀랜드 [7]의회에 관한 맥킨토시 보고서였다.
커뮤니티 평의회 멤버십은 다음과 같이 구성됩니다.
- 선출된 멤버:지방정부의 설립계획은 선출된 평의원의 수와 그들이 선출되어야 할 지역을 상세하게 기술하고 있다.
일부 커뮤니티 의회는 현재 다음을 허용합니다.
- 공동 가입 멤버:커뮤니티 평의회는 그들의 업무에 도움이 될 특별한 기술이나 관심을 가진 추가 구성원을 공동 선택할 수 있다.이들 구성원은 특정 기간 동안 함께 채용되거나 커뮤니티 평의회의 뜻에 따라 해임될 수 있습니다.14세에서 18세 사이의 사람은 "청년"의 이익을 대변하기 위해 공동입대하는 것이 허용된다.
- 당연직 위원:많은 지역 의회 구성에서는 지역 의회 지역, 지역 의원 및 MSP를 포함하는 구의 지역 의회 의원은 당연직 위원이 되도록 규정하고 있다.
직권상정된 위원은 평의회 투표권이 없으며 사무실 소유자가 될 수 없다.
이 제도는 자신이 존재하지 않는 협의회를 설립하기 위한 정확한 절차를 규정한다. 즉, 지정된 지역의 기초자치단체 선거인단 수는 지역협의회에 청원해야 하며, 지역회의는 선거일정을 정해야 한다.모든 지방의회 선거의 경우 의석의 50% 미만으로 공천을 받으면 선거가 연기되고 시의회가 구성되거나 해산되지 않는다.지역회의는 선출직 위원 수가 최저치를 밑돌아야 해산할 수 있다.지역회의는 또한 유사한 절차에 의해 인접한 지역회의와 합병하는 것을 선택할 수 있다.
잉글랜드나 웨일즈와 마찬가지로 CC의 주된 역할은 지역사회의 의견의 통로로 작용하고 계획 신청에 대해 통지 및 응답할 권리를 갖는 것이다.또한 산책로, 공원, 놀이터 등 주로 지역 기반 시설과 관련된 지역 프로젝트와 지역 행사에도 관여합니다.
잉글랜드나 웨일즈와는 달리 스코틀랜드 CC는 지방세에 대한 선례를 세워 자금을 조달할 권리가 없으며, 지방 당국의 자금 조달에 의존하며, 이는 보통 운영비용으로만 받는다.
스코틀랜드의 일부 지역에서는 CC가 법적으로 그러한 역할을 할 수 있음에도 불구하고 종종 무시되고 정부의 한 계층으로 간주되지 않는다.오크니나 셰틀랜드 같은 곳에서는 CC가 지방 정부의 중요한 부분으로 여겨져 더 많은 예산을 받는다.
웨일스
1974년까지 웨일스는 시민 교구로 나뉘었다.이들은 1972년 지방정부법 제20조 (6)에 의해 폐지되었고, 같은 법 제27조에 의해 지역사회로 대체되었다.
웨일스의 주요 지역은 모두 지역사회로 나뉘어 있다.영국과는 달리, 낙후되지 않은 지역이 존재하며, 웨일스의 어떤 부분도 도시 지역에서도 공동체 밖에 있지 않습니다.그러나 모든 지역사회에 협의회가 있는 것은 아니다.
웨일스의 지역 의회는 그들의 권한과 운영 방식에서 영국 교구 의회와 동일하다.웨일스 지방의회는 그들 자신을 일방적으로 마을의회라고 부를 수 있으며, 국왕에 의해 도시 지위를 부여받을 수 있다.웨일즈에서는 모든 시의회가 지역사회의회이다.현재 도시 지위를 가진 세 개의 지역 의회가 있습니다: 방고르, 성 아삽[8], 성 다비드.카나본의 공동체는 왕실의 도시라는 지위를 가지고 있다.마을 의회나 시의회의 의장은 보통 시장이라는 직함을 갖게 된다.
전체 공동체 회의를 정당화하기에는 인구가 너무 적은 공동체에서는 공동체 회의가 설립될 것이다.웨일스의 지역 의회는 현재 Part 7에 따라 2011년 지방정부(웨일스) 조치의 적용을 받는다.
One Voice Wales는 2004년에 설립되어 웨일스의 커뮤니티와 마을의회의 주요 조직입니다.협회는 웨일즈 전역의 의회의 이익을 대변하고 다양한 지원 서비스를 제공한다.One Voice Wales는 또한 새로운 평의회를 설립하거나 평의원이 되는 방법에 대한 조언을 위한 포털이다.선거는 5년마다 사후투표제로 치러진다.[9]
웨일즈에는 735개의 커뮤니티 및 타운 카운슬과 8,000명의 시의원이 있으며, 토지 면적의 약 94%와 [10]웨일즈 인구의 70%를 차지한다.
웨일스에 지방의회를 설립하는 과정은 잉글랜드와 스코틀랜드와는 다르다.지역 사회가 공개 회의를 개최하고, 출석자의 과반수를 위해 지역 주민 투표를 실시하는 것에 동의하도록 요구하고 있습니다.이 회의에는 전체 지자체 선거인단의 10% 이상 또는 150명(10% 초과시)이 출석하여 투표해야 합니다.투표가 합의된 경우, 지방 당국은 투표 실시 결정 후 최소 42일 후에 조직해야 한다.주민투표나 마을 의회가 만들어지기 위해서는 투표 결과 과반수가 되어야 한다.투표는 2년에 한 번 이상 실시될 수 없다.[11]
2022년 5월 브리지드 카운티 자치구의 20개 지역 의회 중 3개만이 전체 선거를 치를 수 있는 충분한 후보를 확보했다.한때 의회는 15석 의석에 오직 한 명의 후보만을 가지고 있었다.이것은 상황이 "위기점에 도달했다"[12]는 주장으로 이어졌다.
주 및 참고 자료
- ^ "About". National Association of Local Councils (England). Retrieved 2 April 2020.
- ^ "Set up a town or parish council". www.gov.uk. Retrieved 2 April 2020.
- ^ "Queen's Park parish council gets go-ahead". BBC News London online. London. 29 May 2012. Retrieved 29 May 2012.
- ^ Derounian, James (2 February 2014). "Queen's Park: home of London's first parish council". The Guardian.
- ^ "X Marks the Spot for London's First Parish Council". Local Council Review. 29 April 2014. Archived from the original on 27 May 2014.
- ^ 1,369개의 커뮤니티 의회 지역은 각 커뮤니티 지역별로 나열되며 스코틀랜드 커뮤니티 의회 지역 목록에 인용된다.
- ^ McIntosh, N.; Alexander, A.; Cubie, A.; Leicester, G.; Mackay, E.; Millar, M.; Smith, M.; Watt, M. (1999). The Report of the Commission on Local Government and the Scottish Parliament (Report). Edinburgh: Scottish Office.
- ^ Royal Household at Buckingham Palace. "Chelmsford, Perth and St Asaph gain city status to mark the Diamond Jubilee". Archived from the original on 30 October 2013. Retrieved 4 December 2013.
- ^ "Become a councillor". One Voice Wales. Retrieved 2 April 2020.
- ^ "All About Councils". One Voice Wales. Retrieved 2 April 2020.
- ^ "All About Councils". One Voice Wales. Retrieved 8 June 2020.
- ^ "Lower-tier local government in Bridgend reaches 'crisis point' with community councils short on numbers". Wales Online. 24 April 2022. Retrieved 14 July 2022.
외부 링크
- 웨스트로디언 공동체 평의회
- One Voice Wales는 웨일스의 커뮤니티와 시의회를 대표합니다.
- 2008년 3월 5일 접속된 전미 지방 의회 협회(NALC) 웹사이트 - NALC는 영어 교구와 시의회를 대표한다.
- 지역 의회가 그들의 역할을 완수하도록 돕기 위해 우리가 무엇을 할 수 있을까요? 스코틀랜드 정부 웹사이트, 2008년 3월 5일 접속