기니의 정치

기니의 정치는 대통령 대의 민주 공화국의 틀에서 이루어지는데, 기니의 대통령은 기니의 국가 원수 겸 정부 수반이다. 행정권은 정부에 의해 행사된다. 입법권은 정부와 국회 모두에게 부여된다.

정치사

콘테 시대 (1984-2008)

당시 대령이 주도한 군사독재. 란사나 콘테와 스타일링 그 자체로 국민회복 군사위원회(CMRN)는 독립 기니의 초대 대통령 세쿠 투레의 서거 직후인 1984년 4월 기니를 장악했다. 콘테를 회장으로 하여 CMRN은 투레의 압제적 정권 해체, 권위주의 헌법 폐지, 단독 정당과 그 집단 청년·여성 단체 해체, 제2공화국 수립 발표 등에 착수했다. 새 정부는 모든 정치범들을 석방하고 인권 보호에 전념했다. CMRN은 투레 지배하의 꾸준한 경제 쇠퇴를 되돌리기 위해 사법제도를 개편하고 행정권을 분산시키고 민간기업을 육성하며 외국인 투자를 장려했다.

1990년 기니인들은 제3공화국을 출범시킨 새로운 헌법을 국민투표로 승인하고 대법원을 설립하였다. 1991년, CMRN은 군과 민간이 혼합된 기구인 국가회복 과도위원회(CTRN)로 대체되었고, 콘테를 회장으로 하고 완전한 민간통치로의 5년 이전을 관리할 수 있는 권한을 위임받았다. CTRN은 공화제 기관을 만들고 독립 정당, 전국 선거, 언론 자유 등을 위한 법률을 입안했다. 정당 활동은 1992년에 합법화되었는데, 이때 처음으로 40개 이상의 정당이 공식적으로 인정되었다.

1993년 12월, 콘테는 정부측의 부정과 투명성 결여로 얼룩진 국내 최초의 다당 선거에서 5년 임기의 대통령으로 선출되었다. 1995년 콘테의 집권 PUP당은 야당의 부정과 정부 변조 주장 속에 114석 중 76석을 얻었다. 콘테 대통령은 1996년 정부를 개편해 시디야 투레 총리를 총리직 부활에 임명하고 정부 경제개혁 프로그램을 주도한 데 대한 특별 책임을 추궁했다. 2008년 12월 23일 새벽 시간, 아부바카르 솜파레 국회의장은 텔레비전을 통해 콘테가 12월 22일 "오랜 병후"^[1]에 사망했다고 사망원인을 명시하지 않고 발표했다.^[2]

솜파레에 따르면 콘테는 "기니에게 행복을 주기 위해" 수년간 육체적 고통을 숨겼다.^[2] 콘테는 죽기 전 수년 동안 수많은 경우에 걸쳐 치료를 받기 위해 출국해 왔으며,^[1] 그의 건강에 대한 추측도 오랫동안 널리 퍼져 있었다. 평소와 달리 콘테는 2008년 12월 초 타바스키를 표방하기 위해 텔레비전에 출연하지 않았고, 이로 인해 추측이 다시 불붙는 것은 물론, 그가 사망할 경우 폭력사태가 발생할 가능성에 대한 우려를 불러일으켰다. 비슷한 시기에 한 신문은 콘테가 몸 상태가 좋지 않고 일어서기 힘들다는 것을 암시하는 사진을 게재했다. 그 신문의 편집자는 체포되었고 신문은 콘테가 건강해 보이는 사진을 인쇄해야 했다.^[2]

헌법에 따르면 국회의장은 공석일 경우 공화국의 대통령직을 맡도록 되어 있었고, 60일 이내에 새로운 대통령 선거가 실시되도록 되어 있었다.^[1] 솜파레 대법원장은 라미네 시디메 대법원장에게 대통령 공석 선언과 헌법 적용을 요청했다.^[1][3] 수아레 총리와 군단장 디아라 카마라 총리는 이날 발표에서 솜파레와 나란히 섰다.^[2][4] 정부는 40일간의 국가 애도^[5] 기간을 선포했고 카마라는 병사들에게 침착할 것을 요구했다.^[6]

2008년 쿠데타 이후

솜파레가 콘테의 죽음을 발표한 지 6시간 후, 텔레비전에서 군사 쿠데타를 예고하는 성명이 읽혔다.^[7] 무사 다디스 카마라^[8] 선장이 민주주의 국가평의회라는 단체를 대표해 읽은 이 성명은 "공화국의 정부와 기관이 해체됐다"고 밝혔다.^[7] 성명은 또 헌법의 효력을 "정치적, 노조활동뿐만 아니라" 중단한다고 발표했다.^[8] 군 당국은 그 자리에 민군 지도자로 구성된 협의회를 설치했다고 밝혔다.^{[citation needed]}

2009년 9월 27일, 수도 코나크리에서 계획된 시위가 있기 전날, 정부는 시위를 불법이라고 선언했다. 수천 명의 시위자들이 축구 경기장에 모여 금지령을 무시했다. 157명은 보안군이 사용한 폭력 수위가 높아지면서 사망한 채 방치됐다.^[9] 카마라 선장은 9월 28일 라디오 프랑스 인터내셔널과의 인터뷰에서 대통령 경호원들의 총격은 통제할 수 없는 것이었다고 말했다. 그는 "그런 만행을 저지른 사람들은 군대에서 통제할 수 없는 요소였다"고 말했다. "이 매우 긴장된 상황에서 국가 원수로서 나조차도 군대에서 그런 요소들을 통제할 수 있다고 주장할 수는 없다."^[9]

2009년 12월 3일, 무사 다디스 카마라 대위는 그의 보좌관 겸 캠프인 아부바카르 시디키 디아키테 중위가 이끄는 코나크리에서 암살 미수 사건으로 머리를 다쳤다. 카마라 선장은 모로코의 한 병원에서 수술을 받았다. 보도에 따르면 투바의 부하들이 목요일 오후 코나크리에 있는 육군 캠프에서 카마라 대위를 향해 발포했다고 한다. ^[10]

2010년 공개된 문서에서 한 무명의 소식통은 미국 외교관과 대화를 나누며 르완다처럼 기니의 '민족화'와 갈등과 폭력의 위험성을 기술했다. 그는 다디스 카마라가 남아프리카와 이스라엘에서 용병을 모집하여 자신의 부하 몇 명과 함께 서쪽의 민족주의적인 수수 지역의 포레카리아에 집결시켰으며, 다디스는 포레스트 지역에서 동쪽으로 왔다고 진술했다. 그의 민병대는 2000~3000명에 달했고 우크라이나에서 온 무기로 무장했다. 그는 "갈등과 불안정의 위험이 지역 전체를 위협했다"고 말했다.^[11]

카마라, 코나테, 블라이즈 콤파오레 부르키나파소 대통령은 1월 13일과 14일, 와가두구에서 회담을 가진 후, 6개월 안에 기니의 민간인 지배 복귀를 약속하는 12원칙의 공식 성명을 발표했다. 다가오는 선거에 군부가 이의를 제기하지 않기로 합의했다.^[12] 2010년 1월 21일 군정은 장마리 도레를 6개월의 과도정부 수상으로 임명하여 선거를 치렀다.^[13]

2010년 선거

대통령 선거는 2010년 6월 27일과 7월 18일에 실시될 예정으로 1958년 독립 이후 처음으로 자유롭고 공정한 선거가 치러졌다.^[14][15]

1라운드는 2010년 6월 27일 정상적으로 치러졌으며 첼루 데일린 디알로 전 총리와 경쟁자인 알파 콘데가 2라운드의 두 주자로 부상했다.^[16] 그러나 부정선거 의혹으로 2차 선거는 2010년 9월 19일로 연기됐다.^[17] 선거관리위원회(CENI)가 10월 10일까지 연기한다고 발표하면서 세쿠바 코나테의 승인을 받았다.^[18] 그러나 10월 초에 10월 24일까지 또 한 번 연기된 것이 발표되었다.^[19] 마침내 11월 7일에 선거가 치러졌다. 투표율은 높았고, 선거는 비교적 순조롭게 진행되었다.^[20]

2010년 11월 16일, 야당인 기니국민회의(RGP)의 대표 알파 콘데가 기니 대통령 선거에서 11월 7일의 결선투표의 승자로 공식 선언되었다. 그는 당선될 경우 보안 분야를 개혁하고 광산 계약을 재검토하겠다고 약속했었다.^[21]

2013년 폭력 사건

2013년 2월 기니야당은 유권자 등록에 사용된 회사에 대한 투명성 부족으로 선거 절차에서 물러날 것이라고 발표했다. 시민들에게 전국적인 시위를 촉구하면서, 그 다음 주에는 경찰과 시위자들 사이에 충돌이 여러 번 발생했고, 그 중 일부는 보안군의 실탄으로 인해 최소한 9명이 사망했다.^[22][23]

이번 시위는 콘데 행정부와 야당간의 지난 몇 달간의 정쟁의 결과이기도 했다. 거리에서 소규모 시위가 진압되었고, 야당 지지자들이 임의로 체포되어 2012년 9월 두 명의 기니 야당 장관이 사임하게 되었다.^[24] 이달 들어 야당이 사실상 임시국회인 국가직인수위원회(전직위)에서 물러나고, 중앙선거관리위원회도 보이콧하겠다는 뜻을 밝힌 것도 눈에 띈다. 루케니 카마라 전국선거관리위원회 위원장 역시 콘데 대통령과의 관계에 대한 야당의 압력으로 사퇴했다.^[24]

시위 다음 주에는 고인의 장례식을 기념하기 위한 행진 후 시위대와 보안군 사이의 또 다른 사소한 충돌이 최루탄과 총격으로 흩어졌다.^[23]

2013년 3월 7일 정부는 정치적 긴장이 완화되고 자유롭고 공정한 선거를 위한 준비가 정착될 수 있을 때까지 5월 12일 선거일을 무기한 연기했다.^[25]

콘데 대통령은 선거 연기에도 불구하고 폭력사태에 책임이 있는 사람들에 대한 단속을 명령했고, 3월 10일 기니 법원은 야당 지도자들에게 시위를 조직하는 데 그들의 역할에 대한 심문을 받게 될 3월 14일로 예정된 공판에 출두하라고 명령했다. 시디야 투레 전 총리는 이번 소환을 "공인된 행진에 대한 불법적 절차" "정치적 목적을 위한 정의의 조작"이라고 낙인찍었다.^[26]

2020년 논쟁의 여지가 있는 선거

2020년 10월 알파 콘데 대통령이 대선에서 승리했다. 콘데는 2010년부터 집권해 3선에 성공했다. 반대 측은 사기 혐의 등을 이유로 결과를 받아들이지 않았다. 대통령은 2020년 3월 국민투표로 2선 제한에도 불구하고 출마할 수 있었다고 말했다. 선거가 끝난 후 전국적으로 격렬한 시위가 벌어졌다.^[27]

2021년 쿠데타

2021년 9월 5일 군사 쿠데타로 정부는 해산되고, 국경은 폐쇄되고, 헌법은 정지되고, 콘데 대통령은 체포되었다.^[28]

민족정치

알파 콘데 대통령은 기니의 두 번째 인종 집단인 말린케로부터 지지를 얻는다.^[29] 기니의 반대는 인구의 약 33.4%를 차지하는 일부 풀라족(프랑스어: Peula; Fula: Fula)의 지지를 받고 있다.^[30]

집행부

기니의 대통령은 보통 5년 임기의 일반 투표에 의해 선출된다. 후보는 대통령에 선출되기 위해서는 투표의 과반수를 받아야 한다. 대통령은 자신이 임명한 25명의 민간 장관들로 구성된 협의회의 도움을 받아 기니를 통치한다. 정부는 8개 지역, 33개 현, 100개 이상의 부감청, 그리고 많은 지역(코나크리와 그 밖의 대도시와 마을 또는 내륙의 "사분원"으로 알려져 있다)을 통해 국가를 관리한다. 지역 지도자들이 선출되고, 대통령은 고도로 중앙집권화된 행정의 다른 모든 레벨에 관료들을 임명한다.

2010년 대통령 선거와 2021년 쿠데타 사이에 국가원수는 알파 콘데였다. 2021년 쿠데타 이후 그는 과도기적 군사정권인 민족화해발전위원회 의장을 역임한 마마디 두움부야 대령으로 교체되었다.

입법부

국가 입법기관인 기니 국회는 12월 군사 쿠데타 이후 해산된 2008년 이후 만나지 못했다. 선거는 2007년 이후로 여러 번 연기되었다. 콘데 대통령은 2012년 4월 선거를 '투명하고 민주적'임을 확실히 해야 한다는 이유로 무기한 연기했다.^[31]

2013년 9월 28일 입법 선거가 치러졌고 알파 콘드 대통령의 정당인 기니국민총궐기가 53석을 얻어 승리했다.^[32]

기니의 행정 구역

기니는 7개의 행정 구역으로 나뉘고 33개의 현으로 세분된다. 국가 수도인 코나크리는 특별 구역으로 분류된다. 지역으로는 보케, 파라나, 칸칸, 킨디아, 라베, 마모우, 은제레코레, 코나크리가 있다.

정당과 선거

대통령 선거

국회의원 선거

선거는 제1야당들에 의해 보이콧되었다. 그 결과 콘데 대통령 일당이 초주요 의석을 획득했다.

국제기구참가

기니의 아프리카 연합 가입은 쿠데타 이후 중단되었다.^[9]

참고 항목

• 무사 다디스 카마라# 2008년 12월 육군 개입
• 코마라 정부

참조