모잠비크의 정치

Politics of Mozambique

모잠비크에서의 정치반대통령 대의 민주공화국의 틀에서 이루어지는데, 모잠비크 대통령은 다당제 체제에서 국가원수정부원수가 된다.[1][2][3] 행정권은 정부에 의해 행사된다. 입법권정부와 의회 모두에게 부여된다.

이코노미스트 인텔리전스 유닛은 2019년 모잠비크를 '권위주의 정권'으로 평가했다.[4][needs update]

민주주의 도입 이전의 정치사

지난 25년간의 모잠비크 역사는 20세기 전체의 정치적 발전을 캡슐화했다. 포르투갈 식민주의는 애초 1969년 암살된 미국인 교육자 에두아르도 몬드레인이 주도한 10년간의 무장투쟁 끝에 1974년 붕괴됐다. 1975년 FRELIMO의 군사 운동 지도자들은 소련 블록에 연합한 일당 국가를 신속하게 수립하여 정치적 다원주의와 종교적 교육 기관, 전통적 당국의 역할을 없앴다.

복수심에 불타는 모잠비크의 포르투갈 인구는 아르만도 구에부자가 내린 명령으로 24시간 이내에 모잠비크를 떠나라는 명령을 받았다. 패닉에 빠진 포르투갈인들은 비행기, 도로, 바다를 거쳐 출국해 모든 자산을 남겨두고 포르투갈로 돌아와 궁핍해진 포르투갈로 돌아와 자신들의 재활을 빈약한 자원에 대한 부담으로 여기는 유럽 포르투갈인들의 비웃음을 샀다. 그들은 "재향군인" 또는 난민으로 알려지게 되었다. 많은 포르투갈인들이 스스로 목숨을 끊었다.

새 정부는 남아프리카 공화국(ANC)과 짐바브웨(ZANU-PF) 게릴라 운동을 지원하고 아파르트헤이트 남아공로데시아 정부는 모잠비크 중심부에서 무장 반군 운동을 육성해 자금을 조달했다. 내전, 이웃 국가로부터의 파괴, 그리고 경제 붕괴는 모잠비칸 독립의 첫 10년을 특징지었다. 또한 이 시기를 기념하는 것은 포르투갈 국민들의 대규모 이탈, 취약한 인프라, 국유화, 그리고 경제 실정이었습니다. 대부분의 내전 기간 동안 정부는 도시 외곽에서 효과적인 통제를 할 수 없었고, 그 중 상당수는 수도와 단절되었다. 내전 기간 동안 약 100만 명의 모잠비칸인들이 사망했고, 170만 명이 이웃 주들로 피신했으며, 수백 만 명이 더 내전으로 피신했다. 1983년 제3차 프렐리모 당대회에서 사모라 마헬 대통령은 사회주의의 실패와 주요 정치·경제 개혁의 필요성을 인정했다. 1986년 의심스러운 비행기 추락사고로 여러 고문들과 함께 그의 죽음은 진행을 방해했다.

그의 후계자인 호아킴 치사노는 개혁을 계속했고, 리나모와 평화 회담을 시작했다. 1990년에 제정된 새 헌법은 다당제 정치 체제, 시장 기반 경제, 자유 선거를 규정했다. 내전은 1992년 10월 로마 일반 평화 협정으로 막을 내렸다.

1995년 중반까지 전쟁과 가뭄의 결과로 이웃나라 말라위, 짐바브웨, 스와질란드, 잠비아, 탄자니아, 남아프리카로 망명을 요청했던 170만 명이 넘는 모잠비카 난민들이 사하라 이남에서 목격된 가장 큰 송환의 일환으로 돌아왔다. 게다가, 400만 명으로 추산되는 내부 실향민들이 그들의 출신 지역으로 돌아왔다.

유엔오누모즈 평화유지군의 감독하에 모잠비크에 평화가 돌아왔다. 1994년에 그 나라는 첫 번째 민주 선거를 치렀다. 조아킴 치사노가 53%의 득표로 대통령에 당선되었으며, 자유민주연합(UD)을 결성한 129명의 FRELIMO 의원, 112명의 RENMO 의원, 9명의 소정당 대표가 참여한 가운데 250명의 국회의원이 투표에 참여했다.

집행부

메인 오피스 홀더
사무실 이름 파티 이후
대통령 필리페 니우시 프리모 2015년 1월 15일
수상 카를로스 아고스티뉴 두 로사리오 프리모 2015년 1월 17일

모잠비크 헌법은 공화국 대통령이 국가 원수, 정부 수반, 군 통수권자로서 기능하며 국민통합의 상징으로 기능하도록 규정하고 있다.[5] 결선투표를 통해 5년 임기의 직접 당선되며, 1차 투표에서 과반수 이상의 득표자가 없을 경우 1차 투표에서 가장 높은 득표수를 얻은 2명만 참여하는 2차 투표가 실시되며, 1차 투표에서 가장 많은 득표수를 얻은 후보 중 누가 메이저를 획득하는지가 결정된다.따라서 2차 투표에서 득표자가 대통령에 당선될 것이다.[6] 수상은 대통령이 임명한다. 그의 기능으로는 각료회의(캐비닛) 소집 및 의장, 대통령 자문, 국가 통치 시 대통령 보좌, 다른 장관들의 기능 조정 등이 있다.[7]

입법부

공화국의 의회(Uruleia da Republica)는 250명의 의원이 있으며, 비례대표로 5년 임기로 선출된다.

정당과 선거

1994년에 그 나라는 첫 번째 민주 선거를 치렀다. 조아킴 치사노가 53%의 득표로 대통령에 당선되어 250명의 국회의원이 선출되었으며, 민주연합(UD)을 구성한 129명의 FRELIMO 의원, 112명의 RENMO 의원, 9명의 소정당 대표가 참여하였다. 1994년 결성된 이후 국회는 점점 더 기구가 되는 진보를 이루었다. 중역으로부터 독립하여 1999년까지 통과된 법안의 2분의 1 이상(53%)이 국회에서 비롯됐다.

일부 지연 후, 한국은 1998년에 지방 대표단과 일부 예산 권한을 시 차원에서 제공하기 위해 첫 지방선거를 개최했다. 제1야당인 리나모(RENAMO)는 등록 절차의 결함을 이유로 지방선거를 보이콧했다. 무소속 슬레이트가 선거에 도전하여 시의회에서 의석을 획득했다. 투표율은 매우 낮았다.

1998년 지방선거의 여파로 정부는 1999년 제2회 전국동시지방선거에 대한 야당의 절차적 우려에 더 많은 편의를 제공하기로 결의했다. 국회를 거치면서 1998년 12월 선거법이 개정되어 합의로 통과되었다. 주로 국제 기부자들의 자금 지원을 받아 1999년 7월부터 9월까지 매우 성공적인 유권자 등록이 실시되어 잠재 유권자 중 85%(700만명 이상의 유권자)에게 유권자 등록 카드를 제공하였다.

2차 총선은 1999년 12월 3~5일 치러졌으며 높은 투표율을 보였다. 국내외 관측통은 투표 과정이 잘 조직되고 순조롭게 진행됐다는 데 의견을 같이했다. 이후 야당과 관측통 모두 표 작성 과정의 결함을 언급했는데, 표 작성 과정이 발생하지 않았다면 결과가 달라졌을 수도 있다. 그러나 결국 국내외 관측통들은 아슬아슬한 투표 결과가 국민의 뜻을 반영했다는 결론을 내렸다.

치사노 대통령은 리나모-일렉트로폴리탄연합(RENAMO-Electoral Union) 연합 후보인 아폰소 달라카마를 4%포인트 차로 누르고 대통령에 당선돼 2000년 1월부터 5년 임기를 시작했다. 자유총연맹은 250석 중 133석으로 국회 다수당을 늘렸다. 리나모-UE 연합은 116석을 얻었고, 1석은 독립했으며, 제3당은 대표자가 없다.

야권연대는 중앙선거관리위원회의 대선 투표 결과를 받아들이지 않고 대법원에 정식 제소했다. 투표 한 달 뒤 법원은 야당의 도전을 기각하고 선거 결과를 검증했다. 야당은 입법부 의결 결과에 대해 고발을 하지 않았다.

2003년 11월 약 240만 명의 등록 유권자가 있는 33개 자치단체가 참여한 제2회 지방선거가 치러졌다. 프렐리모, 리나모-UE, 무소속 정당이 별다른 보이콧 없이 경쟁한 것은 이번이 처음이다. 24%의 투표율은 제1회 지방선거 투표율 15%를 훨씬 웃돌았다. 프리모는 29개 시의회에서 28개 시장직과 과반수를 차지했고, 리나모는 4개 시의회에서 5개 시장직과 과반수를 차지했다. 투표는 폭력적인 사건 없이 질서정연하게 진행됐다. 그러나 선거 직후의 기간에는 유권자 및 후보 등록 및 투표표 작성에 대한 반대와 투명성 제고 요구가 두드러졌다.

모잠비크의 대통령 아르만도 구에부사

2004년 5월 정부는 2003년 지방선거의 경험을 바탕으로 혁신을 담은 새로운 총선법을 승인했다.

대통령 선거와 국회의원 선거가 2004년 12월 1-2일에 실시되었다. FRELIMO 후보 아르만도 구에부자가 64%의 득표율로 승리했다. 그의 상대인 RENMO의 아폰소 달라카마는 32%의 지지를 받았다. FRELIMO는 의회에서 160석을 얻었다. 남아 있는 90석의 의석을 리나모 연합과 몇몇 소정당들이 차지했다. 아르만도 게부자는 2005년 2월 2일 모잠비크 대통령으로 취임했다.

집권 모잠비카 해방전선(프레리모) 필리프 니우시 후보는 2014년 10월 당선된 뒤 2015년 1월부터 모잠비크 대통령을 맡고 있다.[8] 2019년 10월 필리프 니우시 대통령은 총선에서 압승해 재선됐다. 프레리모는 184석, 레나모는 60석, MDM당은 나머지 6석을 국회에서 얻었다. 반대 측은 사기 및 비위 의혹 등을 이유로 결과를 받아들이지 않았다. 프레리모는 의회에서 3분의 2의 과반을 확보해 반대파의 동의 없이 헌법을 재조정할 수 있게 됐다.[9]

사법부

사법부는 대법원과 지방, 지방, 지방, 지방법원으로 구성된다.

행정 구역

모잠비크는 10개 주(프로빈시아, 단수 - 도시)로 나뉜다. 카보 델가도, 가자, 인캄바네, 마니카, 마푸토, 남풀라, 니아사, 소팔라, 테테, 잠베지아

국제기구참가

Mozambique is member of ACP, AfDB, C, ECA, FAO, G-77, IBRD, ICAO, ICCt (signatory), ICFTU, ICRM, IDA, IDB, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMO, Interpol, IOC, IOM (observer), ISO (correspondent), ITU, MONUC, NAM, OAU, OIC, OPCW, SADC, UN, UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO, UNMISET, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WToO, WTrO

참고 항목

참조

  1. ^ Neto, Octávio Amorim; Lobo, Marina Costa (2010). "Between Constitutional Diffusion and Local Politics: Semi-Presidentialism in Portuguese-Speaking Countries". Social Science Research Network. SSRN 1644026. Cite 저널은 필요로 한다. journal= (도움말)
  2. ^ Shugart, Matthew Søberg (September 2005). "Semi-Presidential Systems: Dual Executive and Mixed Authority Patterns" (PDF). Graduate School of International Relations and Pacific Studies. United States: University of California, San Diego. Archived from the original (PDF) on 19 August 2008. Retrieved 20 August 2016.
  3. ^ Shugart, Matthew Søberg (December 2005). "Semi-Presidential Systems: Dual Executive And Mixed Authority Patterns" (PDF). French Politics. 3 (3): 323–351. doi:10.1057/palgrave.fp.8200087. S2CID 73642272. Retrieved 20 August 2016. Of the contemporary cases, only four provide the assembly majority an unrestricted right to vote no confidence, and of these, only two allow the president unrestricted authority to appoint the prime minister. These two, Mozambique and Namibia, as well as the Weimar Republic, thus resemble most closely the structure of authority depicted in the right panel of Figure 3, whereby the dual accountability of the cabinet to both the president and the assembly is maximized.
  4. ^ The Economist Intelligence Unit (8 January 2019). "Democracy Index 2019". Economist Intelligence Unit. Retrieved 13 January 2019.
  5. ^ 모잠비크 헌법 117조 1항 공화국 대통령은 국가원수로서 국내외를 대표하는 국민통합을 구현하고, 국가장기의 올바른 운영을 감독한다.
    2. 국가원수는 헌법의 보증인이 된다.
    3. 공화국 대통령은 정부 수반으로 한다.
    4. 공화국 대통령은 국군·안보군 총사령관이 된다."
  6. ^ 모잠비크 헌법 119조 1항. 투표수의 절반 이상을 득표한 후보는 공화국의 대통령으로 선출된다.
    2. 어느 후보도 필요한 과반수를 얻지 못할 경우, 가장 많은 표를 얻은 두 후보 사이에 2차 투표용지가 있어야 한다."
  7. ^ 모잠비크 헌법 150조, 154조, 155조.
  8. ^ "Mozambique profile - Leaders". BBC News. 15 January 2015.
  9. ^ "Mozambique: President Filipe Nyusi re-elected in landslide victory DW 27.10.2019".

추가 읽기

  • 핸론, 조셉, 테레사 스마트. 모잠비크에서는 자전거가 발달과 같은가? 2008년 제임스 커리 출판사
  • 매닝 CL. 모잠비크의 평화의 정치: 분쟁 후 민주화, 1992-2000. 그린우드 출판 그룹; 2002.
  • 뉴잇 MD 모잠비크의 역사. 인디애나 대학 출판부; 1995.

외부 링크