나미비아의 정치

Politics of Namibia

나미비아의 정치반대통령 대의 민주공화국의 틀에서 이루어지는데, 나미비아 대통령은 국가원수정부원수,[1][2] 그리고 다당제다당제다. 집행권은 대통령과 정부 양쪽에서 행사한다. 입법권국회의 두 의원실에 부여되어 있다. 사법부는 행정부와 입법부로부터 독립적이다.

나미비아는 정부의 정치 구조 외에도 전통적 지도력을 가진 조직망을 가지고 있으며 현재 51명의 전통 당국과 그 지도자들이 활동하고 있다. 이 당국들은 나미비아의 전 영토를 커버하고 있다. 전통적 지도자는 공유지의 할당과 전통적 집단의 관습법 제정을 맡는다. 그들은 또한 경미한 사법 업무를 인계받는다.

이코노미스트 인텔리전스 유닛은 2021년 나미비아를 '불법 민주주의'로 평가했다.[3][needs update]

헌법

나미비아 제헌국회는 다당제와 권리장전을 제정하는 헌법을 만들었다. 또 집행부 사장을 5년 중임 2기로 제한하고 사유재산도 제공했다. 정부 3개 부처는 견제와 균형이 적용되며, 사법적 검토를 위한 조항이 만들어진다. 헌법에도 나미비아는 혼합경제를 가져야 하며, 외국인 투자를 장려해야 한다고 명시돼 있다.

헌법은 환경보호를 본문에 통합한 최초의 헌법 중 하나로 주목받는다. 나미비아는 민주적이지만 서남아프리카 인민기구가 집권하고 있는 1당 지배국이다. 야권은 허용되지만 실질적인 집권 가능성이 없다는 평가가 지배적이다.

민족에 기반을 둔 3계급 남아프리카공화국 집권당국은 해체된 반면 현 정부는 식민지 시대에 고용된 공무원들을 계속 고용하는 국가적 화해를 위해 약속했다. 정부는 여전히 국가적 차원이나 지역적 차원에서 조직적으로 움직이고 있다.

제헌의회는 1990년 2월 16일 국회로 개원하여 선출된 모든 의원들을 정정당당하게 유지하였다.

대통령

히피케푸네 포함바, 나미비아 제2대 대통령

나미비아 국가원수는 5년마다 국민투표로 선출되는 대통령이다. 나미비아의 창립총재는 샘 누조마(Sam Nujoma)로 1990년 3월 21일(나미비아 독립기념일)부터 2005년 3월 21일까지 3선에 걸쳐 재임했다. 히피케푸네 포함바는 2005년부터 2015년까지 나미비아의 두 번째 대통령이었다. 2015년부터 헤이깅곱은 나미비아의 사장이었다.

권력분립

나미비아의 시민사회와 야당은 국가 헌법에 삼권분립이 담겨 있지만, 행정부와 입법부의 중복성을 거듭 비판해 왔다. 모든 각료들국회에 앉아 그 기구를 장악하고 있다. 숫자적으로가 아니라 일반 의원들에게 윗사람으로서 말이다.[4]

집행부

정부는 총리가 위원장을 맡고 있으며, 내각과 함께 대통령이 임명한다. 독립의 제1세력인 SWAPO는 여전히 그 나라의 가장 큰 정당이다. 하게 게이조는 나미비아의 초대 총리였다. 1990년 3월 21일에 임명되어 2002년 8월 28일까지 재임하였다. 테오-벤 구리랍은 2002년 8월 28일부터 2005년 3월 21일까지 총리를 지냈고, 나하스 앙굴라가 2005년 3월 21일부터 2012년 12월 4일까지 이 자리를 차지했다. 그는 헤이게깅고브가 계승했고, 2015년 3월 21일 나미비아 대통령이 되면서 사아라 쿠우공엘와가 차례로 총리로 승계했다.

입법부

의회2개의 회의실로 구성되어 있으며, 5년 임기로 선출된 국회(하원)와 6년 임기로 선출된 전국 의회(상원)로 구성되어 있다. 의회는 1차 입법 기관으로, 의회는 더 많은 자문 역할을 한다.

나미비아 독립부터 2014년까지 국회는 78명, 비례대표로 선출된 72명, 대통령이 임명한 6명으로 구성됐다. 국가평의회는 지역 평의회의 대표 26명이 있었다. 나미비아 13개 지역의 모든 지역 의회는 이 기구에 봉사할 두 명의 대표를 선출했다.[5] 2014년 총선 전에 헌법이 개정되었다. 이후 국회 104석(당선 96석, 임명 8석)과 국민회의 42석(각 지역 3석, 지역 14석)이 있다.[6]

사법부

최고 사법기관대법원으로, 법관은 대통령이 사법위원회의 추천을 받아 임명한다. 나미비아의 사법 구조는 남아프리카의 사법 구조와 유사하다. 1919년 로마-뒤치 법은 영토의 공동법으로 선언되어 현재에 이르고 있다.

정당과 선거

1992년 선거는 신설된 13개 지방의회의 의원들과 새로운 시 공무원들을 선출하기 위해 열렸다. 각 지방의회의 두 의원은 국가의 제2의회인 국가평의회의 구성원으로서 동시에 활동한다. 소속 의원 중 19명이 집권당인 스와포 당 출신이고, 7명이 민주당 턴할레동맹(DTA) 출신이다. 1994년 12월, 대통령과 국회를 위한 선거가 실시되었다.

나미비아는 현대 정당부터 부족의 권위를 바탕으로 한 전통 집단까지 40여 개의 정치 집단을 거느리고 있다. 어떤 부족은 단일 부족이나 민족 집단을 대표하고 다른 부족은 여러 부족을 포괄한다. 대부분은 정치적 동맹에 참여하는데, 그 중 일부는 다민족이며, 자주 멤버가 바뀌는 경우도 있다.

SWAPO는 여당으로, 새 정부 초대 내각 1명을 제외한 나머지 모든 직책이 SWAPO 위원들에게 돌아갔다. 마르크스주의 중심의 운동인 스와포는 우파가 되어 이제는 혼합경제의 필요성을 옹호하고 있다. 스와포는 결성 이후 합법적인 정당으로 나미비아에서 조심스럽게 활동해 왔으나,유엔계획이 시행되기 전에는 20명 이상의회의 개최가 금지되었고,지도부는잦은 구류 대상이었다. 1976년 12월, 유엔 총회는 SWAPO를 "나미비아 국민의 유일하고 진정한 대표자"로 인정했는데, 다른 내부 당사자들은 이를 받아들이지 않았다.

1999년 대선과 의회 선거에서 스와포는 72석의 의석 중 55석을 차지하며 정치적 지배력을 이어갔고, 샘 누조마 대통령을 3선에 복귀시켰다. 주요 야당으로는 민주당 의회(coD)와 민주당 턴할레동맹(DTA)이 있으며, 각각 7석의 의석을 차지하고 있다.

2019년 헤이깅곡대통령 선거에서 승리하여 대통령 연임을 받았다. 그러나 그의 득표율은 2014년 87%에서 2019년 56%로 크게 떨어졌다. 농촌이 주로 깅곱을 지지했지만, 많은 도시 센터들이 전체 투표의 29%를 얻은 무소속 후보 판둘레니 이툴라에게 표를 던졌다. 두 자릿수 성적을 거둔 다른 후보는 없었다. 그러나 SWAPO는 또 다시 국회에서 과반 의석을 얻었지만 1994년 이후 실시된 3분의 2의 과반 의석 문턱을 아슬아슬하게 벗어났다. 그 결과, 야당도 의석을 얻었는데, 가장 두드러지게는 과거 국회에서 16석을 얻은 민주 턴할레 동맹(DTA)이 의석을 차지했다.[7] PDM의 득표율 16.60%는 1994년 선거 이후 가장 높은 득표율이다.[8]

2019년 대통령 선거

후보 파티 투표 %
헤이깅고프 스와포 464,703 56.3
판둘레니 이툴라 독립적 242,657 29.4
매헨리 베나니 민중민주운동 43,959 5.3
베르나두스 스와트부이 토지 없는 인민 운동 22,542 2.7
아피우스 아우차브 통합민주전선 22,115 2.7
에스더무인장게 국민통합민주기구 12,039 1.5
탕게니이얌보 스와누 5,959 0.7
헨크 머지 공화당 4,379 0.5
마이크 카베코토라 민주주의와 발전을 위한 집회 3,515 0.4
이그나티우스 쉬스와메니 전 국민당 3,304 0.4
얀 묵윌롱고 나미비아 경제자유 투쟁가 1,026 0.1
유효하지 않은/빈 표 0
합계 826,198 100
등록 유권자/수신자 1,358,468 60.8
출처: ECN

2019년 국회의원 선거

파티 투표 % 좌석 +/–
스와포 536,861 65.45 63 –14
민중민주운동 136,576 16.65 16 +11
토지 없는 인민 운동 38,956 4.75 4 새로 만들기
국민통합민주기구 16,066 1.96 2 0
전 국민당 14,664 1.79 2 0
통합민주전선 14,644 1.79 2 0
공화당 14,546 1.77 2 +1
나미비아 경제자유 투쟁가 13,580 1.66 2 +2
민주주의와 발전을 위한 집회 8,953 1.09 1 –2
크리스천 민주 목소리 5,841 0.71 1 +1
스와누 5,330 0.65 1 0
민주당 의회 4,645 0.57 0 0
국민민주당 4,559 0.56 0 0
노동자혁명당 3,212 0.39 0 –2
국민애국전선 1,785 0.22 0 새로 만들기
유효하지 않은/빈 표 0
합계 820,227 100 96
등록 유권자/수신자 1,358,468 60.4
출처: ECN

전통적 리더십

나미비아 정부는 지금까지 51개의 전통적 권위를 인정했으며, 40개의 신청이 추가로 계류 중이다. 이러한 기관들은 민족에 근거하고 있으며, 그 민족 집단이나 씨족의 전통적인 지도자가 이끌고 있다. 이 직책들은 국가가 지불하는 것이 아니다. 대신에 전통적 그룹의 구성원들은 그들의 지도력을 유지할 것으로 기대된다. 그러나 정부는 공인된 기관에 자동차 한 대씩을 주고 연료와 행정업무에 대한 수당을 지급했다. 나미비아의 전통 당국과 나미비아 정부의 병행적 존재는 논란이 되고 있다.[9]

행정 구역

나미비아는 잠베지, 에롱고, 하답, ǁ카라스, 카방고 동부, 카방고 웨스트, 호마스, 쿠네네, 오앙웨나, 오마헤케, 오무사티, 오샤나, 오시코토, 오트조존주파 등 14개 지역으로 나미비아를 구분하고 있다.[10]

국제기구참가

Namibia is member of ACP, AfDB, C, ECA, FAO, G-77, IAEA, IBRD, ICAO, ICCt, ICFTU, ICRM, IFAD, IFC, IFRCS, ILO, IMF, IMO, Interpol, IOC, IOM (observer), ISO (correspondent), ITU, NAM, OAU, OPCW, SACU, SADC, UN, UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO, UNMEE, UPU, WCL, WHO, WIPO, WMO, WToO, WTrO

참조

  1. ^ Shugart, Matthew Søberg (September 2005). "Semi-Presidential Systems: Dual Executive and Mixed Authority Patterns" (PDF). Graduate School of International Relations and Pacific Studies. Archived from the original (PDF) on 19 August 2008. Retrieved 4 September 2016.
  2. ^ Shugart, Matthew Søberg (December 2005). "Semi-Presidential Systems: Dual Executive And Mixed Authority Patterns" (PDF). French Politics. 3 (3): 323–351. doi:10.1057/palgrave.fp.8200087. S2CID 73642272. Retrieved 4 September 2016. Of the contemporary cases, only four provide the assembly majority an unrestricted right to vote no confidence, and of these, only two allow the president unrestricted authority to appoint the prime minister. These two, Mozambique and Namibia, as well as the Weimar Republic, thus resemble most closely the structure of authority depicted in the right panel of Figure 3, whereby the dual accountability of the cabinet to both the president and the assembly is maximized. (...) Namibia allows the president to dissolve [the assembly] at any time but places a novel negative incentive on his exercise of the right: He must stand for a new election at the same time as the new assembly elections.
  3. ^ The Economist Intelligence Unit (8 January 2019). "Democracy Index 2019". Economist Intelligence Unit. Retrieved 13 January 2019.
  4. ^ Sasman, Catherine (22 March 2013). "Mbumba's presence in Cabinet under spotlight". The Namibian. Archived from the original on 13 April 2013.
  5. ^ "GRN Structure. The Legislature". Government of Namibia. Archived from the original on 18 August 2011. Retrieved 29 September 2011.
  6. ^ Quadri, Maryam Omolara; Thomas, Erika K (2018). "Women and political participation in Namibia and Nigeria: a comparative analysis of women in elective positions" (PDF). Journal for Studies in Humanities and Social Sciences. University of Namibia. 7 (2): 6–9. ISSN 2026-7215.
  7. ^ Iikela, Sakeus (2 December 2019). "Reduced victory ... Swapo, Geingob drop votes". The Namibian. p. 1.
  8. ^ "Incumbent Geingob wins Namibia presidential election with 56.3% of the vote". Reuters. 30 November 2019.
  9. ^ Tjitemisa, Kuzeeko (18 November 2016). "Chiefs cost govt millions". New Era. p. 6.
  10. ^ Nakale, Albertina (9 August 2013). "President divides Kavango into two". New Era. via allafrica.com. Archived from the original on 22 October 2014. Alt URL