잠무와 카슈미르에서의 군중 통제

Crowd control in Jammu and Kashmir
카슈미르 경찰은 2018년 12월 폭력 시위대와 대치하고 있다.

잠무와 카슈미르에서의 군중 통제는 폭동을 예방하고 관리하기 위한 공안 관행이다.최루탄, 칠리 수류탄, 펠릿건(펠릿탄을 [2]쏘는 폭동 산탄총) 등 진압 진압제를 사용하는 등 불법 [1]집회를 막는 법을 통해 경찰력을 동원한다.

2010년 인도는 경찰과 격렬하게 충돌하는 시위대를 통제하기 위해 펠릿 총 사용을 도입했다.펠릿 카트리지의 사용은 심각하고 치명적인 부상 때문에 몇몇 NGO들에 의해 비판을 받았다.정부는 2016년 대체 진압 요원을 조사하기 위한 위원회를 구성했다.군 당국은 위원회에 후추포, 소닉 대포, 칠리 수류탄 등 비살상 무기를 펠릿 총 [3]대신 사용할 것을 권고했다.위원회의 보고서에 따르면, 폭력 군중들에 대한 이러한 대체 폭동 진압 요원의 사용이 시작되었다.그러나 내무부 장관은 2017년 "이러한 조치가 폭도 분산에 효과가 없는 것으로 판명되면 펠릿건을 사용할 수 있다"[4]고 밝혔다.2018년 보고서에서 유엔인권고등판무관실은 인도와 파키스탄 모두에게 그들이 관리하는 지역의 권리 남용을 조사할 것을 요구했다.

폭력 시위에 대한 단계적 대응의 일환으로 인도 경찰은 펠릿 총보다 플라스틱 총알을 사용했다.보안군은 최루탄, PAVA탄, 가스총에서 발사되는 고무탄, 플라스틱탄, 펠릿탄 등 군중을 통제할 수 있는 여러 가지 선택지를 갖고 있다.이후 폭력 충돌 시 돌을 던지는 시위대에 대한 발포에 의지할 수 있다.

배경

인도와 파키스탄은 1947-1948년, 1965년, 그리고 [5][6]1999년 카르길 전쟁 동안 카슈미르에서 세 번의 전쟁을 치렀습니다.정부 [7]통계에 따르면 1990년부터 2017년까지 27년 동안 잠무와 카슈미르에서 발생한 폭동으로 총 4만1000명(민간인 14000명, 보안요원 5000명, 무장대원 22000명)이 사망했다.

2010년 2월, 특별 정책관(J&, K)중앙 준비 경찰 포스(CRPF)NKTripathi은 호전성 이후 관련 활동은 지역에서 하락"총포를 갖지 않은 테러 stone-pelting 모양의 새로운 형태 카슈미르의 핫이슈로 떠올랐다","그것은 파키스탄 및 정부 기관들에 의해 오버 그라운드 근로자를 통해 자금 지원을 받고 있다고 말했다.(sy카슈미르와 인도의 평화를 교란하기 위한 목적으로"와"하왈라 채널"이 그것이다.그는 "지난 1년 반 동안 1500명의 일본인이 다치고 400대 가까운 차량이 파손된 CRPF의 적군 폭도들이 이유 없이 돌을 던진 사례가 많다"(2009-10년)[8]고 덧붙였다.

2018년 6월 유엔인권고등판무관실은 카슈미르 인권상황에 관한 유엔 최초의 보고서를 발표했다.파키스탄과 인도 모두 유엔 조사관을 자국 영토에서 제외했기 때문에 보고서는 공공영역 정보와 국내외 인권단체들의 연구를 바탕으로 작성됐다.유엔 인권 관계자들은 보고서를 통해 인도와 파키스탄 모두에게 자신들이 [9]관리하는 지역의 인권 남용에 대한 조사를 요청했다.보고서는 양측에 수많은 인권 수정을 요구하고 파키스탄에 반테러 법안의 잘못된 사용을 중단하라고 요구했다.인도는 보안군이 면책특권을 갖는 1990년 군사(특수강국)법의 긴급 폐지를 요구한 보고서를 거부했다.[10] 파키스탄은 카슈미르 [11]무장세력을 지원한다는 유엔의 주장을 반박합니다.

인도 보안군은 잠무와 [12][13][14]카슈미르에서의 시위를 통제하기 위해 과도한 무력을 사용한다는 비난을 받아왔다.파키스탄군은 자이쉬-에-모함메드와 라슈카르-에-타이바를 지원했으며, 관측통들에 의해 "최종 [15]평화에 대한 주요 방해물"로 간주되어 왔다.

2016년 타임스 오브 인디아에 의해 접근된 데이터에 따르면 잠무와 카슈미르에서는 총 2897건의 [16]폭동이 발생해 최소 3년간 폭동이 최고조에 달했다.인도 경찰국(IPS)의 K 경관에 따르면,2016년 CRPF 사무총장 두르가 프라사드는 47건의 수류탄 공격과 43건의 CRPF 요원들에 대한 가솔린 또는 산성 공격과 142건의 CRPF [17][18]캠프에서 발생한 돌멩이 투척 사건이 보고되었다.폭동은 2018년 계곡에서 732건의 사건으로 감소했으며 충돌 중 51명의 시위자가 사망했고 37명의 시위자가 충돌 [16]중 사망했다.

법적 규정

집단 집회를 금지하는 명령은 형사소송법 144조(인도 [19][20]중앙형사소송법이 아닌 잠무와 카슈미르 주법)를 통해 법적으로 제정된다.통행금지는 또한 [21]제144조를 통해 지방 행정관들에 의해 제정된다.2016년 버한 와니 살해 후 카슈미르 소요사태에서는 카슈미르 계곡에 통행금지가 시행됐다.통행금지는 60일 이상 지속되었는데, 이는 [22]잠무와 카슈미르 역사상 가장 긴 것이다.2016년과 2017년에는 잠무와 카슈미르에서 총 168건의 통행금지와 제한조치가 내려졌고, 아난트나그 지역은 총 51회에 [23]걸쳐 가장 많은 통행금지가 내려졌다.

표준 조작 절차

내무부는 2010년 9월 군중과 폭동 [24]진압에 대한 지침을 제공하기 위한 표준 운영 절차를 권고하기 위해 태스크포스를 구성했다.인도 경찰연구개발국(BPRD)은 보고서 '비치사적 [25][26]조치로 공공의 선동 행위에 대처하기 위한 표준 운영 절차'에서 이 지침을 제시했다.나열된 장비에는 테이저총, 염료 수류탄, 악취 폭탄, 물 대포, 일반 최루탄,[27] 폭도 분산용 플라스틱 총알 등이 포함된다.펠릿 총은 BPRD의 "비살적" 장비 목록에 포함되지 않았다.[28]

2016년 8월, IPS 책임자 R. R. Bhatnagar는 군중 처리를 위한 다단계 등급 매커니즘이 CRPF에 따라 수행된다고 밝혔다."대면 장소 근처든 다른 곳이든 군중을 해산시키는 데 사용되는 첫 번째 무기는 최루탄입니다.그 다음으로는 고추 폭탄이 있고, 그 다음으로는 펌프 액션 건이 있다.부수적인 피해를 막는 것이 우리의 최우선 과제입니다.우리는 반란 진압 [29]작전 중에 민간인들이 다치는 것을 원치 않는다."

2017년, 2016-17년 카슈미르 소요 사태 이후 내무부는 펠릿건의 사용을 검토하고 [30]대체품을 제안하기 위해 또 다른 전문가 위원회를 설치했다.패널은 2015년 유엔 평화유지 사전 배치 훈련(PDT) 표준 보고서에 기초한 권고안을 제안했다.이에 따라 플라스틱 탄환이 배치돼 이 [31]지역 치안부대의 비치명적 대안도 추가됐다.

장비.

때 1000개 이상의 폭력 사건은 중앙 준비 경찰국(CRPF)occurred,[32]가 카사 미르 Unrest 8일부터 11일 8월 2016년에서 동안 그들은, 8,650tear-smoke의 조개는 모두 2,671와 함께 oleoresin 수류탄과 전기 껍질 포함한 군중 통제를 위해"덜 치명적 및 비치명적"장비 14종류를 사용했다고 말했다.pla스틱 [33]펠릿이 사용되고 있습니다.같은 해 CRPF는 [33]폭동 당시 32일 동안 약 3000개의 펠릿 카트리지를 사용했다.새총도 사용되었고 돌이나 [34]유리 구슬이 발사체로 사용되었다.

CRPF는 2018년 중반 고무탄 30만발, 최루탄 20만발 등 비치명적 진압장비와 고춧가루, 염료마커 [35][36]수류탄을 주문했다.2018년 12월 잠무와 카슈미르 경찰은 새로운 페퍼볼 발사 시스템과 폭동 방지 방독면 구입을 위해 제조사와 딜러의 입찰을 요청했다.페퍼볼 발사 시스템은 페인트볼 [37][38]총과 유사한 '강제 준수 무기'에서 발사체를 발사한다.

2018년에는 500명 이상의 여성 CRPF 인력이 투입되어 여성 돌팔이꾼을 [39]상대하고 있다.

펠릿 건

2017-09-02년 카슈미르에서 이드 기도 후 폭력 시위대와 충돌하는 동안 펠릿 산탄총을 든 경찰

펠릿 건은 금속 펠릿을 [40]발사하는 펌프 작동식 산탄총의 한 형태이며, 버드 샷이라고도 불린다.펠릿은 모양이 둥글거나 불규칙한 작은 금속 조각입니다.한 개의 펠릿 카트리지에는 약 500개의 [41]펠릿이 들어 있습니다.Ichapore의 Iguard [41]Factory에서 제조됩니다.

펠릿 총은 인도 경찰(CRPF와 잠무 카슈미르 경찰)에 의해 잠무와 [42][40][43]카슈미르에서 폭력적이고 돌을 던지는 폭도들에 대한 비살상적인 군중 통제 수단으로 사용된다.이들은 경찰의 [41]총격으로 100명 이상의 시위대가 사망한 2010년 카슈미르 소요사태 이후 중앙 정부에 의해 도입되었다.7월부터~2016년 8월 잠무와 카슈미르에서 1000건 이상의 폭력 사건이 발생해 3,329명 이상의 보안 승객과 5,000명 이상의 시위대가 [32]부상했다.잠무와 카슈미르 경찰은 2010년 8월 14일 소포레에 [44]있는 라슈트리야 소총 기지를 약 3000명의 군중이 습격하려 할 때 처음으로 군중에게 펠릿총을 사용했다.

2016년 7월 카슈미르에서는 고위 분리주의 무장단체인 부르한 와니가 보안군에 의해 살해된 후 시위가 시작되었다.수천 명의 지역 주민들이 매일 거리로 나와 보안군을 돌로 공격했다.폭도들은 뚜렷한 지도자가 없었고 대부분 어린 소년들로 구성되었다.명확한 지도자의 부족은 군중 통제 [45]조치를 더욱 복잡하게 만들었다.로이터통신은 경찰이 폭도들의 [46]공격으로부터 가까운 거리에 비살상 펠릿 총기를 배치하는 일이 종종 있었다고 전했다.

사상자

2016년 7월 이후 잠무와 카슈미르에서 수천 명이 펠릿 상처를 [47]입고 수백 명이 눈에 부상을 [47]입었으며 펠릿 [48][49][50]부상으로 최소 14명이 사망했다.잠무와 카슈미르 경찰의 최소 16명도 탄환 [49]부상을 입었다.망막이 손상되거나 시신경이 절단된 570명 이상의 환자들이 눈에 알갱이가 박힌 후 스리나가르의 SMHS 병원에 입원했다.27명의 시위자들이 양쪽 눈에 총알을 맞았다.Natarajan 박사와 그의 팀은 1997년부터 잠무와 카슈미르에서 일하고 있는 사회 복지사 Adhik Kadam의 요청에 따라 지역 비영리 단체 Borderless World[51] Foundation을 운영하고 있습니다.

가장 어린 펠릿 총기 희생자 중 한 명인 19개월 된 아이 희바 잔은 2018년 어머니와 [48]집 근처에서 최루탄을 피하다가 격렬한 충돌로 인해 부상을 입었다.지역 주민들은 집 안에서 무장 세력과 경찰 사이에 벌어지고 있는 총격전을 방해하려 했고, 경찰이 주민들을 말리려 하자 격렬한 충돌이 이어졌고 최루탄과 탄환이 [52]배치되었다.또 다른 젊은 피해자인 15세 인사 말릭(인사 아흐메드)[46]은 쇼피안에 있는 자신의 집에서 항의 시위를 지켜보던 중 눈에 부상을 입었다.

대답

알갱이 총은 특히 알갱이가 부분 [43][2]실명을 야기하는 시위대의 눈에 맞았을 때 부상을 입힌다는 비판을 받아왔다.병원들은 격렬한 시위 기간 동안 희생자들을 치료하느라 정신이 없다.의사협회 [53]카슈미르 회장에 따르면:

펠릿 총은 끔찍한 악몽이었어요펠릿건을 비살상이라고 부르는 것은 위험한 오류입니다.수술 후에도 몸에서 모든 알갱이를 제거할 수는 없습니다.그것들은 사람 안에서 똑딱거리는 시한폭탄과 같다.

탄약 사용을 금지하거나 탄약이 [53][45]적은 탄약으로 대체하기 위한 시위가 있었다.

국제사면위원회(앰네스티)에 따르면 펠릿 총은 인도 [40][54]어디에서도 공식적으로 사용되고 있지 않다.2016년 7월 국제앰네스티는 정부에 펠릿 총기 사용을 금지하고 유해한 장치를 [46]덜 찾도록 요청했다.유엔 인권 위원회는 이 펠릿 총들을 [55]"시위대에 대한 가장 위험한 무기들 중 하나"라고 불렀다.2016년 8월 카슈미르 의사와 의료진은 펠릿건의 사용과 최근 스리나가르에서 [56]발생한 살인에 항의하기 위해 한쪽 눈에 하얀 거즈 패치를 붙였다.

잠무 카슈미르 고등법원의 공익 소송에 대해 CRPF는 "펠릿 건은 2010년 폭동 진압 무기로 도입됐다"며 "이(펠릿 산탄총)가 철수할 경우 CRPF는 극단적인 상황에서 소총으로 발포할 수 밖에 없어 더 많은 파타를 일으킬 수 있다"고 밝혔다.리츠.[33]

카슈미르의 한 고위 보안 관리는 워싱턴 [53]포스트에 다음과 같이 말했습니다.

펠릿 총은 폭력적 폭도들의 시위를 효과적으로 통제하고 있기 때문에 정확히는 조직적으로 반대 운동을 하고 있다.단호한 무장 군중이 우리에게 날카로운 돌을 던지고 우리의 헬멧, 방패, 뼈를 부러뜨릴 때 우리는 행동해야 한다.최루탄은 시위대가 젖은 천으로 눈을 가리고 2분 안에 다시 움직이기 때문에 그다지 효과적이지 않다.

2016년 7월 인도 내무장관 라즈나트 싱은 카슈미르 폭력 사건의 증가와 관련된 질문에 답하면서 펠릿 총의 대안을 연구하고 권고하기 위한 패널이 [46]설치될 것이라고 밝혔다.

교환품

고추를 채운 수류탄, 염료 마커를 채운 수류탄, 눈물 연막, 전기 충격 수류탄, PAVA(Pelargonic Acid Vanillyl Amide/Nonivamide) 탄피, 장거리 음향 장치, 충격 배톤 [57][2]등 다양한 대체품이 제안되어 왔다.또한 펠릿은 폴리머, 부드러운 플라스틱, 고무 또는 [58]종이로 만들어질 수 있다고 제안되어 왔다.2016년 7월 내무부 합동비서관인 인도행정국(IAS) 공무원 T. V. S. N. 프라사드가 위원장으로 있는 7명의 전문가 위원회가 펠릿건의 [58][59]대체안을 조사했다.위원회에서 인도 육군은 후추포, 소닉 대포, 칠리 [3]수류탄으로 군중을 통제해야 한다고 주장했다.위원회는 2016년 9월에 내무부 장관 및 IAS 담당관인 Rajiv Mehrishi에게 보고서를 제출했다.

약 1,000개의 칠리가 든 수류탄이 2016년 [60][61]말에 카슈미르 계곡에 처음 파견되었다.2016년에는 [62]페퍼볼, 올레오레진 캡시쿰 수류탄, 콘도르 고무 알갱이, FN303 총과 같은 다양한 대체품이 시도되었다.

2018년 테칸푸르 아카데미의 국경 보안군 워크숍에서는 [63]부상을 최소화하기 위해 편향기가 달린 펠릿 총을 수정했다.

기타 군중 통제 장비

2017년부터 인도 보안군은 폭력 시위에 대한 단계적 대응의 일환으로 펠릿건을 사용하기 전에 플라스틱 총알을 사용해 왔다.그들은 최루탄, PAVA탄, 가스총에서 발사되는 고무탄, 플라스틱탄, 펠릿총 등 군중을 통제하기 위한 여러 가지 선택권을 가지고 있다.[64]

최루탄

2018-09-02 카슈미르에서 이드 기도 후 시위대와 충돌하는 동안 최루탄 총을 든 경찰관

최루탄은 잠무와 [65]카슈미르에서 군중과 폭동 진압 장비로 흔히 사용된다.

2010년 6월, 투페일 아흐메드 마투는 최루탄 통에 머리를 [27]맞아 사망했다.최루탄 통에 의한 마투의 죽음은 폭도로 이어졌고 100명 이상의 사망자를 낳았다.사건 발생 후, "최소한의 무력 및 부수적 피해를 가진 불법 집회"를 해산하기 위해 따라야 할 표준 운영 절차를 결정하기 위한 위원회가 설치되었다.이 위원회의 "비살상적 방법으로 공공의 동요에 대처하기 위한 표준 운영 절차" 보고서는 최루탄은 개방된 장소에서의 효과가 제한적이며 또한 바람의 상태에 따라 결정된다고 명시했다.보고서는 또 "사람들이 젖은 천을 이용해 이에 대항하는 등 보호 요령을 배웠다"고 결론지었다.경험 많은 폭도들은 그것을 심각하게 받아들이지 않는다.포탄은 젖은 포대로 질식되거나 경찰을 향해 다시 던져집니다."[27][25][66]

2016년 8월, 18세의 이르판 아마드는 노우하타에서 최루탄에 [67]가슴 왼쪽을 맞아 사망했다.다음 달에는 쿨감 지역에서 [68]최루탄 포격 중 자택에 있던 노인이 심장마비로 사망했다.

CRPF는 군중 통제 조치로 인한 부수적 손실과 민간인 사상자를 줄이기 위해 몇 가지 방법을 사용했다.시위대의 심각한 부상을 피할 수 있는 군중 통제 무기를 식별하기 위한 여러 차례의 내부 실험 후에, 정부는 부드러운 코의 포탄을 도입했다.전개하는 동안, 포탄의 플라스틱은 쉽게 녹고, 군중을 분산시키는 데 도움이 되는 가스를 방출한다.이 메커니즘은 부드러운 코의 껍데기를 치명적인 부상을 입힐 수 없게 만든다.CRPF 관계자들에 따르면 최루탄은 군중을 통제하는 데 사용되는 다른 무기들에 비해 사용을 늘릴 수 있는 발전도 있었다.2018년 여름부터 CRPF는 고추 폭탄과 부드러운 코의 최루탄 [29]등을 사용해 왔다.

플라스틱 탄환

국방연구개발기구(DRDO) 산하 Terminal Ballistics Research Laboratory는 잠무와 카슈미르에서 군중을 통제하기 위한 펠릿건의 대안으로 플라스틱 총알을 개발했다.실험실 소장에 따르면 플라스틱 총알은 펠릿보다 500배 더 치명적이지 않다.플라스틱 총알은 [30]탄창을 바꾸면 같은 소총에서 발사할 수 있다.AK-47 소총과 INSAS 소총으로 [64][31]발사할 수 있다.CRPF 관계자에 따르면 플라스틱 총알은 싱글샷 모드에서만 발사할 수 있고 버스트 [64]모드에서는 발사할 수 없다.또한, 플라스틱 총알은 한 번에 한 사람만 사용할 수 있고, 넓은 지역을 덮고 여러 사람에게 도달할 [30]수 있는 펠릿 총과 달리, 폭동 [69]진압을 위해 2018년 21,000발의 플라스틱 총알이 카슈미르에 보내졌습니다.플라스틱 총알의 사용은 군중을 [31]통제하기 위해 유엔 평화유지군 기준에 의해 승인된 비살상 무기 목록을 기반으로 한다.

칠리 수류탄

주요 기사:칠리 수류탄

DRDO의 인도 군사 과학자들은 테러리스트들에 [70]대한 전기 충격 수류탄으로 사용하기 위해 칠리 수류탄을 개발했다.2009년 DRDO는 세계에서 가장 매운 고추가루 중 하나인 부트 졸로키아를 폭도 진압과 반란 진압 [71]작전에 사용할 것이라고 밝혔다.BBC는 부트 졸로키아가 다른 종류의 고추보다 1000배나 강하다고 보도했다.과학자들은 고추 수류탄이 후추 [70]스프레이와 비슷한 방식으로 군중 통제를 위해 "민간 변종"으로 개조될 수 있다고 주장했다.칠리 수류탄은 부트 졸로키아 [72]외에 나가 칠리를 사용한다.

2016년 국경경비대는 고추로 가득 찬 조개껍데기를 언론에 시연했다.포탄은 후추 스프레이나 [73]최루탄보다 강한 자극제였다.소총과 펌프 액션 총은 이러한 포탄을 발사할 수 있고, 총은 경찰 [73]차량에 조립될 수 있다.2016년, 1,000개의 칠리 수류탄이 군중 [60]통제에 사용하기 위해 카슈미르 계곡으로 보내졌다.

물대포

잠무와 카슈미르에서는 돌을 던지는 폭력적인 [74]군중을 해산시키기 위해 물대포가 사용되어 왔다.이들은 저거리, 급유 제한, 물대포를 장착한 트럭이 좁은 [25]차선에 접근할 수 없는 등 나름의 한계를 가지고 있다.8,000리터(약 1,800리터, 미국 2,100리터)의 물탱크는 8분 만에 물대포에 의해 비워질 수 있으며 [27]폭동 중에는 재주입이 불가능할 수 있다.

2018년 7월 스리나가르에서 [75]열린 교사 시위에 보라색 물이 들어간 물대포가 사용됐다.

라이브 라운드

공중 발포는 [74]군중을 해산시키기 위해 종종 사용되어 왔다.시위대에 대한 보안군의 실탄도 격렬한 충돌로 민간인 사망에 [76]이르게 된 것으로 알려졌다.

2016년 7월 19일 인도군은 통행금지를 무시하고 돌을 던지는 시위대에 발포했다.3명이 사망했다.[77]2018년 12월 15일 [78]카슈미르 풀와마의 시누 마을에서 반정부 활동이 수행되었다.이어진 총격전에서 세 명의 무장 세 명과 한 명의 군인이 사망했다.현장에 모인 시민 시위대는 인도군과 격렬하게 충돌해 민간인 7명이 총상을 입고 숨지고 다른 몇 명이 펠릿 [79]부상을 입었다.

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참고 문헌