미얀마의 대중 매체

Mass media in Myanmar
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버마의 인쇄, 방송, 온라인 대중매체(일명 미얀마)는 1962년 버마 쿠데타 이후 엄격한 검열과 규제를 거쳤다.헌법은 언론과 언론의 자유를 규정하고 있지만, 정부는 이러한 권리들을 실제로 행사하는 것을 금지하고 있다.국경 없는 기자들은 2010년 언론자유지수에서 버마를 178개 중 174위로 이란, 투르크메니스탄, 북한, 에리트레아만 앞섰다.[1]버마는 2015년에 144위로 올라섰는데, 이는 미얀마의 정치적 변화로 인해 싱가포르와 같은 아세안 이웃 국가들보다 앞선 것이다.[2]

그 나라에서는 검열을 해제하려는 움직임이 있어 왔다.틴트 스위(Tint Swe) 국가검열기구(Press Survey and Registration Division, PSRB) 위원장은 자유아시아방송(Radio Free Asia)에 "대부분의 다른 나라에는 존재하지 않으며 민주주의 관행과 조화를 이루지 못하기 때문에 검열이 "조만간 폐지되어야 한다"고 말했다.[3][4]버마는 2012년 8월 20일 출판 전에 언론 검열을 중단하겠다고 발표했다.신문과 다른 매체들은 더 이상 국가 검열관의 승인을 받지 않아도 되지만, 그 나라의 기자들은 여전히 그들이 쓰고 말하는 것에 대한 결과에 직면할 수 있다.[5]

역사

19세기-1950년

1836년, 국내 최초의 신문 《마울메인 크로니클》이[6] 발행되었고,[7] 1853년 《랑군 크로니클》이 그 뒤를 이어 《랑군 타임즈》로 개칭되었다.King Mindon was an advocate of press freedom and encouraged the creation of Burma's first Burmese-language newspaper, Yadanapon Naypyidaw Thadinsa (ရတနာပုံနေပြည်တော်သတင်းစာ) to report on him and the Queen, even if it portrayed them in a negative light.[8][9]

민돈왕 이후, 언론은 식민주의의 저항에 유용했다.[6]민돈왕은 또한 국내 최초의 토착 언론법인 '세븐틴 조항'을 제정하여 언론의 자유를 보호하였다.[10]몇몇 중국, 버마, 영자 신문들은 버마의 동남아시아 이웃 대부분과는 달리, 정치인들을 인터뷰하고 외국 언론인들과 교류하면서, 나라 전역과 국제적으로 뉴스를 보도하는 것이 허용되었다.[6]

식민지 시대 내내 유통되고 있는 출판물의 수가 꾸준히 증가하였다.1911년에는 44개의 정기 간행물과 신문이 발행되었고, 1921년에는 103개가 발행되었다.[11]1930년대 말까지 신문과 정기간행물 200여 편이 유통되어 1921년의 두 배나 되었다.[11]1948년 버마가 영국으로부터 독립한 이후부터 1962년까지 버마는 민주주의와 언론의 자유를 일시적으로 경험했다.그 나라는 1947년 헌법에서 언론의 자유가 보장된 아시아에서 가장 자유로운 언론 중 하나를 가지고 있었다.[12]기자 우따웅은 1957년 키에몬(The Mirror Daily)을 창간했으며, 9만 부는 버마 최대의 발행부수였다.[13]

강경 군사 통치 하에서 (1962~2010년)

1962년 3월 쿠데타 이후 언론인들은 언론자유를 보호하기 위해 버마 언론협의회를 구성하는 등 발빠르게 대응했다.[14]그러나 한 달도 안 돼 기자 몇 명이 체포되고 출판물이 폐쇄됐다.1988년까지 신문의 수는 30개에서 8개로 줄어들었다.[14]언론은 점차 네윈 휘하의 군사정권의 독점이 되었다.

그 나라의 언론 환경은 여전히 엄중하게 통제되어 있었다.언론인들은 종종 국가나 정권에 좋지 않은 반향을 불러일으키는 불리한 뉴스를 보도하여 괴롭힘을 당하거나 체포 또는 투옥되었다.[15]언론에도 야당 의원들을 비방하라는 지시가 내려졌다.[8]버마 언론은 2007년 반정부 시위 때 시위대를 '악당'[16]으로 몰아붙이고 외국 언론이 시위를 일으킨 데 대해 비난하면서 정권의 대변자 역할을 했다.[17]몇몇 언론사가 선전 발행을 거부하다가 폐쇄되었다.[18]그러나 많은 매체들은 시위자들과의 연대의 표시로 출판을 중단했다.[17]

언론인들에게는 민주주의에 대한 논의, 정권의 정통성, 정치적 부패, HIV/에이즈, 자연 재해의 여파, 축구 국가대표팀의 패배 등이 허용되지만 일부는 말이나 이미지 사이에서 비판을 숨기려 했다.[13][19][13]언론이 이런 식으로 부정적인 사건을 보도하는 것이 제한되기 때문에 신뢰성이 떨어지는 경우가 많다.[8]야당 지도자인 아웅산수지 여사의 말은 언론에서 거의 다뤄지지 않았다.[20]마찬가지로, 군사정권이 정권을 전복시키려는 조직을 바라보았기 때문에 유엔에 대한 언급은 드물었다.[6]

버마 국영 언론들도 미국, 영국, 유럽연합(EU)의 정부를 헐뜯었다.[6]버마 정부는 국제 언론을 경계했고, 그 결과 많은 뉴스 기관들이 그 나라에서 보도하는 것이 금지되었다.[6]한 고위 장성은 외국 언론이 국민 통합을 훼손하기 위해 거짓말을 퍼뜨리고 있다고 비난했다.[21]정부가 75%의 지분을 소유하고 있지만 일부 민간 언론은 허용되었다.[22]

2007년에는 아겐스 프랑스-프레스, AP통신, 로이터, 신화통신 등 미얀마에 본사를 둔 20개 통신사가 있었다.[23]노르웨이 오슬로에 본부를 둔 버마의 민주적 소리(Democratic Voice of Burma)와 같은 망명 언론 매체들은 버마 내 시민 사회의 노력과 표현의 자유를 해외에서 촉진하는 한편, 버마 문제에 대한 무감각한 견해를 전 세계에 알리려고 시도했다.[24]

부분자유화 기간(2011~2020)

2011~2015년 미얀마 정치개혁으로 언론자유는 다음과 같이 증가했다.미얀마의 언론자유지수 점수는 2009년과 2012년 사이에 극적으로 향상되었다.[25]그러나 2018년 로이터 기자 2명에게 경찰 문서 보유를 이유로 징역 7년을 선고한 것은 언론인들이 인딘 대학살을 수사한 뒤 언론자유를 공격한 것으로 비쳐졌다.[26]

2021년 2월 쿠데타 이후

2021년 2월 1일 쿠데타 이후 새 정권은 언론인 탄압과 언론인 감금, 언론인 탄압에 대한 규제를 강화했다.[27][28][29]

미디어법

2008년 현재 상황

2008년 현재 인쇄, 방송 및 인터넷 매체 전반에 걸쳐 다음과 같은 몇 가지 미디어법이 시행되고 있다.[6][30]

  • 식민지 시대에 영국 정부에 의해 제정된 버마 무선 전신법(1933년)은 어떤 무선 전신 장치를 허가 없이 소지하는 것을 위법행위로 규정했다.이 법은 1995/96년 군사정부에 의해 팩스기와 컴퓨터를 포함하도록 개정되었다.
  • 인쇄업 및 출판업 등록법(1962)은 모든 출판업자가 책과 잡지의 사본을 출판 전에 검열판을 인쇄하여 수정하도록 했다.
  • 계엄령 3/89(1989)는 내무부와 종교부의 사전 등록 없이 어떤 문서라도 공표하는 것은 위법이라고 규정했다.
  • 텔레비전 및 비디오 법(1995)은 텔레비전과 비디오 장비를 보유한 유엔과 같은 공공 및 단체에게 통신부의 면허를 받도록 했다.
  • 영화법(1996)은 영화를 만들려면 반드시 미얀마 영화 기업으로부터 허가를 받아야 한다고 명시했는데, 나중에 필요할 경우 검열되었다.
  • 컴퓨터 과학 개발법(1996)은 컴퓨터 장비를 사용, 수입 또는 보유하기 전에 언론사가 통신부의 사전 허가를 받도록 했다.
  • 인터넷법(2000년)은 국가나 정책이나 보안 업무에 해로울 수 있는 인터넷 게시물에 대해 규제를 가했다.
  • 광역 통신망 구축 및 서비스 제공 2002년 3월 3일 주문.
  • 전자거래법(2004)은 인터넷 및 기타 전자거래를 촉진하고 규제하는데, 여기에는 전자거래를 이용했을 경우 최고 15년의 징역형이 부과된다(a) "국가 보안이나 법질서 또는 지역사회 평화와 평온을 해치는 모든 행위"가 포함된다.ty 또는 국가 연대 또는 국가 경제 또는 국가 문화"와 (b) "국가 보안의 비밀 또는 법과 질서의 보급이나 공동체의 평화와 평온 또는 국가 연대 또는 국가 경제 또는 국가 문화"에 관련된 정보를 수신 또는 발송하고 배포한다.[31]

후기 개발

2021년 2월 쿠데타 이후 신군부는 형법 505조(a) 개정안을 발표해 '공포' 또는 '가짜뉴스 유포'[27] 발언 등을 범죄로 규정했다.또 '쿠프', '준타', '레지메이트'[27]라는 용어의 사용을 금지했다.

신문 및 저널

주요 기사:미얀마의 신문 목록

버마에는 매일 무료로 배포되는 국영 신문 3개가 있다.[32]1965년부터 2012년까지 버마는 언론의 자유가 없었고 모든 신문은 정부 소유였다.[33]2012년 8월에 개혁안이 통과되어 검열법이 폐지되었다.기존에는 2005년 정보부가 설치한 언론사정밀등록과에서 내용과는 상관없이 모든 신문기사를 검열판을 통과하도록 했다.[34]

엄격한 언론법에도 불구하고, 다양한 출판물을 이용할 수 있었다.[17]잡지들은 신문사에 비해 엄격한 언론법의 영향을 덜 받았으며, 많은 사람들이 정치 상황에 대한 토론을 피했기 때문이다.[34]2009년 7월 정보부 산하 언론조사등록과에 등록된 주간지는 모두 187개였다.[35]

2012년 8월 이 법이 폐지된 후 16개 일간지가 발행 허가를 받았다.[32]1962년 인쇄 및 등록법은 여전히 시행되고 있으며, 무면허 출판의 경우 7년의 징역형을 의무화하고 있다.[33]2013년 4월 1일, 첫 데이트 신문이 자유롭게 발행될 수 있게 되었는데, 4개의 개인 일간지 - 보이스 데일리, 골든 프레쉬 랜드, 스탠더드 타임 데일리, 유니온 데일리 - 가 뉴스 가판대를 강타했다.[32][33]

보이스데일리는 2004년부터 발행된 보이스 위클리 발행인들이 운영하고 있다.[33]골든 프레쉬랜드(Golden Fresh Land)는 1964년 이전 모교일보에서 일했던 킨 마웅 레이(Khin Maung Lay)가 운영하며 정부에 반대하는 발언을 해 여러 차례 징역형을 선고받았다.[33]유니온데일리'는 연대와 발전정당의 지지를 받고 있지만, 당의 '입'이 되지 않을 것을 약속하고 있다.[33]

나머지 12명의 면허소지자들은 구식 장비와 불충분한 기자들, 그리고 재정확보에 어려움을 겪으면서 지금까지 출판되지 못했다.[32]한 사설 논문의 편집자는 "솔직히 정부가 예상보다 훨씬 일찍 허가를 내주었고 우리는 기습적으로 체포됐다"고 말했다.[32]아직 빛을 보지 못한 여러 논문이 기존 언론사들에 의해 뒷받침되고 있다.[33]

버마에는 '저널'에 비해 시장 규모는 작지만 월별 잡지부터 2년마다 잡지까지 다양한 잡지가 즐비하다.주제로는 버마 전통의학, 비버마 민족(샨족과 라킨족 등)이 발행하는 각종 잡지, 불교 및 천문학 관련 잡지 등이 있다.또한 매일 약 15개의 신문이 발행되고 있으며, 전적으로 축구에 전념하고 있다.[35]

텔레비전과 라디오

텔레비전

주요 기사:버마의 텔레비전

버마의 유일한 민영 TV인 MM을 제외한 모든 방송 매체는 정부가 소유하고 있다.[citation needed]1985년의 비디오 법은 미디어가 테이프로 녹음할 수 있는 내용을 요약했다.[36]미얀마에는 7개의 TV 방송국이 있는데, 이 중 MTV1과 MTV2가 주요 채널이다.그리고 정부의 또 다른 채널은 MRTV이다. MRTV-3는 국제 시청자를 겨냥한 영어 채널이다.2007년 시위 때 방송국은 외국 언론에 비판적인 메시지를 방송하는 데 사용되었다.[17](유튜브 클립) 장비가 부족해 뉴스레터들은 오토큐 대신 노트를 직접 읽어야 하는 경우가 많다.[37]

위성 텔레비전은 더 이상 불법이[when?] 아니며 많은 건물에서 위성 안테나를 볼 수 있다.국내 사업자 스카이넷은 국내외 70여 개 채널을 제공한다.[citation needed]텔레비전 방송에서는 정기적으로 군인들이 수도원을 방문하여 돈과 종교 자료를 나누어 주는 모습이 방영된다.[38]2010년 2월 CNN은 버마 TV에서 (일시적으로) 퇴출되었다.당국이 아이티 지진 피해자들을 위한 미국의 지원을 자국 국민들이 보지 않기를 원했기 때문이라는 추측이 나오고 있다.[39]

2018년 2월 17일 5개 민간기업이 국영 마안마라디오·텔레비전사와 디지털 자유투에어 채널에서 콘텐츠 제공자로 운영하기 위한 협력협약을 체결했다.5개 회사는 DVB 멀티미디어 그룹, 미지마 미디어 주식회사, KMA 텔레미디어 홀딩스 주식회사, 포춘방송 주식회사, 마이 멀티미디어 그룹 주식회사 등이다.[40]

라디오

라디오 방송은 1936년에 시작되었고, 버마 방송국은 10년 후에 운영을 시작했다.[6]오늘날에는 몇몇 FM방송국과 3개의 중파방송국, 3개의 단파방송국이 있다.단파방송과 중파방송은 모두 MRTV나 군이 운영하고 있다.주요 라디오 방송국은 라디오 미얀마어(MRTV가 운영), 체리 FM, 만달레이 FM, FM 바간, 파다미야 FM, 피인과디 FM, 슈웨 FM, 시티 FM이다.[6]라디오 미얀마는 보통 매일 정부의 "민주주의로 가는 7가지 길", "정치, 경제, 사회적 목표" 그리고 "3가지 주요 국가 원인"[41]의 낭독으로 시작된다.

비록 다양한 버마 전통 고전이 가장 많이 연주되지만, 외국 음악은 이제 허용된다.그러나 국내 라디오 방송국은 버마어로 재녹음되는 등 국제적으로 알려진 노래를 자주 틀어준다.

라디오 미얀마와 달리 다른 (상업) 방송국들은 주로 오락 방송국이다.과거에는 라디오가 보통 정부 방송국에 맞춰져 있었지만, BBC, VOA, 자유아시아방송, 버마의 민주성향(노르웨이 오슬로에 소재)과 같은 방송국의 감시되지 않은 정보는 밀반입된 촬영장에서 입수할 수 있었고, 일부 방송 청취자들이 체포되었음에도 불구하고 인기가 있었다.과거에[34]인터넷 접속이 가능해지기 전, 외국의 라디오 방송국들은 주요 정보원이었고, 이것은 종종 국내의 미디어 정전을 타개하는데 도움을 주었다.[42]

버마의 인구를 고려할 때, 라디오와 텔레비전의 영향은 단지 10퍼센트에 불과하며, 열악한 생활 환경 때문에 크지 않았다.[8]

인터넷 매체

주요 기사:버마의 인터넷

2011년 9월부터, 역사적으로 만연된 인터넷 검열 수준은 현저하게 감소되었다.버마 검열관에 의해 오랫동안 차단된 미국의 소리, BBC, 자유아시아방송(Radio Free Asia) 등 국제 뉴스 사이트들은 하루아침에 접속할 수 있게 되었다.이전에 검열되었던 독립 버마 중심 뉴스 사이트들이 버마의 민주적 목소리, 이라와디와 같은 버마 통치 정권에 대해 매우 비판적이었던 수많은 뉴스 사이트들이 갑자기 접속되었다.온라인 검열 축소에 이어 버마 언론 검열부장은 이런 검열을 '민주주의 관행과 맞지 않는다' '조만간 폐지돼야 한다'는 관행으로 표현했다.[43]

인터넷 접속은 전기 부족으로 인해 다양하다.[19]공식 통계에 따르면 2010년 7월 현재 40만 명의 인터넷 사용자(인구 중 0.8%)에 불과했던 버마에서 인터넷은 아직 큰 영향을 미치지 못하고 있다.[44]좀 더 최근에는 2012년 이전 200~1500달러에서 2014년 1.50달러로[45] SIM 카드 가격이 인하된 데 이어 스마트폰의 인기가 확산되면서 이 수치가 급격히 증가했을 가능성이 높은 3G와 4G 휴대전화 서비스도 이용할 수 있다.[citation needed]

2011년 9월 이전에 버마의 인터넷은 군정, 버마 망명 단체, 외국 언론에 비판적인 웹사이트에 대한 접속이 차단되어 더욱 엄격하게 통제되었다.[34]외부 정보에 접근할 수 있는 컴퓨터와 기타 전자기기를 소유하기 위해서는 대개 정부의 승인이 필요했다.[13]하지만 2007년 반정부 시위 때 유튜브나 플리커 같은 동영상 공유 사이트에 일부 영상이 올라오면서 국제 언론들이 시위에 대한 내막을 들여다보게 했다.[17]

참고 항목

참조

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