행정명령 6102

행정명령 6102

금화, 금괴 및 금권 사재기 금지
세인트 가우덴스 더블 이글
행정명령 6102
유형	행정명령
이그제큐티브 오더 번호	6102
서명자	프랭클린 델라노 루스벨트 1933년 4월 5일
요약
100달러(약 5트로이온스)를 초과하는 금화, 금화 및 금 증권의 수량을 소유하는 것을 금지하고 특정 용도 및 수집에 대한 면제를 실시합니다. 1933년 5월 1일 또는 그 이전에 트로이 온스당 20.67달러의 교환으로 상기의 초과 수량을 인도해야 한다. 새로운 연방 준비금에 대한 국제 거래로 실현된 이익을 이용하여 연방 정부의 외환 안정화 기금 자금 지원을 가능하게 했다.

행정명령 6102는 1933년 4월 5일 프랭클린 D 대통령이 서명한 행정명령입니다. 루스벨트 "미국 대륙 내 금화, 금괴, 금권 사재기 금지"행정명령은 1933년 3월 비상은행법에 의해 개정된 1917년 적과의 거래법의 권한으로 만들어졌다.

미국의 금 소유에 대한 제한은 제럴드 포드 대통령이 1974년 12월 31일 발효된 93-373년에 ^[1]제정된 의회법에 의해 금화, 막대, 그리고 증권의 개인 소유를 합법화하는 법안에 서명하면서 폐지되었다.

근거

미국이 당시 금본위제를 통화로 ^[2][3]사용하면서 어려운 시기에는 금의 '호출'이 발생해 경제성장이 지연되고 경기 침체가 악화됐기 때문이다.

1933년 4월 6일 뉴욕타임스는 '금 사재기'라는 제목으로 "어제 대통령이 내린 행정명령은 사재기에 대한 그의 경고를 증폭시키고 구체화한다.3월 6일, 폐지되지 않은 전시 법령을 이용하여, 그는 '금화, 은화, 금화, 금화, 화폐'의 사재기를 금지하고 10,000달러의 벌금 및/또는 5년에서 10년 이하의 ^[4]징역에 처하는 2039년 대통령령을 발표했다."

이 명령의 주된 근거는 실제로 연방준비제도이사회(FRB)가 경기 침체기에 통화 공급을 늘리는 것을 막기 위한 제약을 없애기 위한 것이었다.연방 준비법(1913년)은 발행된 연방 준비 채권의 40% 금 지원을 요구했다.1920년대 후반, 연방준비제도이사회는 보유하고 있는 금으로 뒷받침될 수 있는 연방준비제도이사회(FRB)의 요구어음 형태로 허용 가능한 신용한도에 거의 도달했다(대공황 참조).

영향들

행정명령 6102호는 1933년 5월 1일 이전에 트로이 온스당 20.67달러(2021년 ^[5]433달러에 상당)의 대가로 소량의 금화, 금괴 및 금 증권을 연방준비제도이사회(Fed)에 인도하도록 규정했다.최근 1933년 3월 9일 통과된 비상은행법에 의해 개정된 1917년 적과의 거래법에 따르면, 이 명령을 위반하면 10,000달러 이하의 벌금 또는 10년 이하의 징역 또는 둘 다에 처해질 수 있다.^[5]

이 명령은 예술가, 보석상, 치과 의사, 간판 제작자 등을 대상으로 한 규정인 "산업, 직업 또는 예술에서의 관습적 사용"을 특별히 면제했다.이 명령은 또한 누구나 금화로 100달러까지 소유할 수 있도록 허용했는데, 이는 2020년에 약 10,000달러에 해당하는 액면가 5 트로이 온스(160g)의 금과 맞먹는 액면가이다.동항은 또한 "희귀하고 특이한 동전 수집가들에게 특별한 가치를 인정하는 금화"를 면제하였다. 이 금화 수집가는 법적 압류 및 용해로부터 금화 수집을 보호하였다.

이후 금 준비법에 따라 재무부의 국제 거래 금 가격은 온스당 35달러(2021년 ^[5]733달러 상당)로 인상됐다.정부가 실현한 수익은 1934년 금 준비법에 의해 설립된 외환 안정 기금에 자금을 지원했다.

행정명령에 규정된 규정은 1933년 4월 20일 행정명령 6111에 의해 수정되었으며, 결국 모두 폐지되었고 1933년 8월 28일과 29일에 각각 ^[6]행정명령 6260과 6261로 대체되었다.

행정명령 6102호는 1933년 발행된 더블이글 금화의 극치를 이끌어냈다.이 명령으로 모든 금화 생산이 중단되었고 1933년 주조된 동전들은 모두 파괴되었다.약 20개의 불법 동전이 도난당했고,^{[citation needed]} 이 동전의 체포와 몰수에 대한 미 비밀 경호국의 영장이 발부되었다.합법화된 생존 동전은 2002년에 750만 달러 이상에 팔려 세계에서 ^[7]가장 가치 있는 동전 중 하나가 되었다.

기소.

많은 개인들과 회사들이 루즈벨트의 행정명령 6102와 관련하여 기소되었다.기소는 후속 행정명령 6111,^[8] 6260,^[9] 6261과^[10] 1934년 금 준비법에 따라 이루어졌다.

행정명령 6102호는 연방판사 존 M.에 의해 무효로 판결되었기 때문에 강화할 필요가 있었다. Woolsey, ^[11]그 명령은 필요에 따라 재무장관 대신 대통령이 서명했다는 이유로.

이 사건의 정황은 프레데릭 바버 캠벨이라는 뉴욕 변호사가 체이스 내셔널 은행에 5,000 트로이 온스 (160 kg) 이상의 금을 예치한 것이었다.캠벨이 금을 인출하려 하자 체이스는 거절했고 캠벨은 체이스를 고소했다.연방검찰은 다음날(1933년 9월 27일) 캠벨을 금을 ^[12]내놓지 않은 혐의로 기소했다.결국 캠벨의 기소에는 실패했지만 연방정부의 금 압류 권한은 유지됐고 캠벨의 금은 몰수됐다.

이 사건은 루스벨트 행정부가 재무장관 헨리 모겐토 주니어의 서명을 받아 금 압류 및 금 사재기 기소 관련 행정명령 6260, 6261호의 새로운 명령을 내린 원인이었다.몇 달 후, 의회는 1934년의 금 준비법을 통과시켰고, 이 법은 루즈벨트의 명령을 비준했다.모든 금을 몰수하는 민사 처벌과 압류된 금의 두 배에 해당하는 벌금을 부과하는 새로운 재무부 규정이 발표되었습니다.

미국 시민권자와 비시민권자에 대한 기소는 몇 가지 주목할 만한 사례와 함께 새로운 명령에 따랐다.

샌프란시스코 출신의 다이아몬드 보석상인 거스 파버는 20달러짜리 금화 13개를 무면허로 판매한 혐의로 기소되었다.비밀 경호국 요원들은 구매자의 도움으로 매물을 발견했다.파버와 그의 아버지, 그리고 12명은 비밀경호국에 의해 행해진 함정작전 이후 미국의 4개 도시에서 체포되었다.뉴욕과 캘리포니아 3개 도시에서 동시에 체포가 이뤄졌다.샌프란시스코, 새너제이, 오클랜드.모리스 아놀릭은 미국과 외국 금화로 5,000달러를 가지고 뉴욕에서 체포되었고, 댄 레빈과 에드워드 프리드먼은 15,000달러를 가지고 체포되었으며, 샘 난킨은 오클랜드에서 체포되었으며, 샌프란시스코에서는 9명의 남자가 금을 사재기 한 혐의로 체포되었다.총 24,000달러의 금은 작전 ^[13]중에 비밀 경호국에 의해 압수되었다.

David Baraban과 그의 아들 Jacob은 정제 회사를 소유하고 있었다.녹지 않은 금을 취급하는 Baraban의 면허는 취소되었고 Baraban은 Minnie Sarch에게 발급된 면허로 정제 사업을 운영했습니다.바라반 부부는 미니 사치가 이 사업과 아무런 관련이 없으며, 바라반 부부가 계속 금을 거래할 수 있도록 면허를 취득했다고 인정했다.바라반 부부는 진열장 중 하나에 금으로 채워진 고철 장신구로 가득 찬 시가 박스를 눈에 띄었다.정부 요원들이 바라반 가의 사업을 급습하여 미국과 외국 금화가 들어 있는 또 다른 숨겨진 상자를 발견했다.그 동전들은 압류되었고 바라반은 ^[14]미국을 사취하려는 음모로 기소되었다.

루이스 루피노는 1917년 적국 무역법 위반으로 기소된 3건의 혐의로 기소됐다.이 법은 미국에 적대적인 국가들과의 무역을 제한했다.결국, 러피노는^[15] 1940년 9번 지방 순회 항소법원에 유죄 판결을 항소했지만, 하급법원의 판결은 대통령의 행정 명령과 1934년 금 준비법에 근거해 지지되었다.캘리포니아 금나라 서터 크릭에 사는 러피노는 78온스의 금을 소지한 혐의로 유죄판결을 받고 6개월의 징역형을 선고받고 500달러의 벌금을 내고 금을 ^[16]압류당했다.

외국인들은 또한 금을 몰수당했고 그들의 금을 위해 지폐를 받아야 했다.스위스 은행인 Ueversee Financz-Korporation은 업무용으로 1,25만 달러의 금화를 보유하고 있었다.Ueversee Financz-Korporation은 금을 보관하기 위해 미국 회사에 맡겼고 스위스인들은 금을 압수당한 것을 알고 충격을 받았다.스위스인들은 항소를 했지만 거절당했다; 그들은 지폐는 받을 수 있지만 금은 받을 수 없었다.만약 그들이 몰수된 ^[17]금을 대가로 받은 지폐로 같은 양의 금을 사려고 했다면 스위스 회사는 그들의 금 가치의 40%를 잃었을 것이다.

또 다른 유형의 금 압류는 채권, 금 증서, 수의 계약과 관련된 다양한 행정 명령의 결과로 일어났다.모든 계약과 채권이 금으로 지급될 수 있다고 선언했지만, 금으로 작성된 민간 계약이나 채권은 금 대신 종이 화폐로 지급되어야 했다. 그리고 적어도 하나, 제4의 네 번째 자유 채권이다.모든 소송에서 원고들은 계약 조건에도 불구하고 금 대신 지폐를 받았다.계약서와 채권은 금화로 지급을 요구함으로써 화폐 가치가 떨어지는 것을 피하기 위해 정확하게 작성되었다.금으로 상환할 수 있었던 지폐는 대신 북즈 대 미국, 294편, 317편(1935년)에 의거하여 상환할 수 없었다.연결 금 조항 사례는 다음과 같습니다.

• 페리 대 미국 사건 (294 U.S. 330(1935년)
• U.S. v. Bankers' Trust Co., 294 U.S. 240 (1935)^[18]
• Norman v. Baltimore & 오하이오 R. Co., 294 U.S. 240 (1935)
• Nortz v. United States, 294 U.S. 317(1935년)

대법원은 제임스 클라크 맥레이놀즈, 윌리스 반 데반터, 조지 서덜랜드, 피어스 버틀러 판사가 ^[19]반대하면서 모든 압류를 합헌으로 판결했다.이들 4명의 재판관은 언론이 지지하는 루스벨트의 뉴딜정책에 반대하는 보수적 시각으로 인해 순종적인 언론에 의해 "4명의 호스맨"이라는 별명을 얻었다.

후속 이벤트 및 폐기

1934년의 금 준비법은 금 조항을 집행할 수 없게 만들었고 대통령에게 금의 가치를 선포할 권한을 부여했다.이 법안이 통과된 직후 루스벨트는 금의 법정 가격을 온스당 20.67달러에서 35달러로 변경함으로써 금을 기반으로 한 미국 달러를 평가절하했다.이 가격은 1971년 8월 15일 리처드 닉슨 대통령이 미국이 더 이상 달러를 고정 가치의 금으로 전환하지 않을 것이라고 발표하면서 외환 금본위제를 폐지할 때까지 유효했다.

금 증권의 개인 소유는 1964년에 합법화되었고, 그것들은 수집가들이 공개적으로 소유할 수 있지만 금으로 상환할 수 없다.미국의 금 소유에 대한 제한은 제럴드 포드 대통령이 "미국 또는 해외에서 미국 시민들이 금을 구입, 보유, 판매 또는 거래할 수 있도록 허용"하는 법안에 서명하고 나서 폐지되었는데,^[20][21][22] 이 법안은 1974년 12월 31일에 발효되었다.그러나 P. L. 93-373은 금으로 정해진 금액의 지불을 금 또는 금으로 명시하는 계약을 금지한 금폐합동결의안을 ^[23][24]폐지하지 않았다.즉, 만약 그들이 금을 무역 상품으로 사용하지 않고 화폐로 사용한다면 계약은 집행할 수 없는 상태로 남아 있었다.그러나 1977년 10월 28일 제정된 법률(Pub. L. No. 95-147, § 4(c), 91 Stat. 1227, 1229(원래는 31 U.C. § 463 주석에 성문화되어 31 U.C. § 5118d(2)에 개정되었다)는 개정판 1933년 개정판이다.

금고 압수 사기

날조된 말에 따르면, 루즈벨트는 국내 모든 금고를 압수하고 국세청 관계자에 의해 금을 찾도록 명령했다.청구된 주문 텍스트의 일반적인 예는 다음과 같습니다.

1933년 3월 9일 미합중국 대통령 행정명령에 의해

1917년 10월 6일 법률 제5조 (b)에 의해 내게 부여된 권한에 의해 1933년 3월 9일 법률 제2조에 의해 개정된 것으로, 나는 대통령으로서 국가 비상사태가 여전히 존재한다고 선언한다; 연방 주체에 의한 금과 은의 민간 사재기는 계속 존재한다고 선언한다.국가는 미국의 평화, 평등한 정의, 복지에 중대한 위협을 가하고 있으며, 우리 국민의 이익을 보호하기 위해 즉시 적절한 조치를 취해야 합니다.

그래서...금은 보유는 금지되어 있으며, 금화, 금괴 또는 기타 금은의 소지품은 14일 이내에 정부의 대리인에게 입찰할 것을 선언합니다.정부의 법정 통화에서 공시가격으로 보상받을 수 있습니다.

은행이나 금융기관의 모든 금고는 봉인되어 있습니다.금과 은의 모든 판매, 구매 또는 움직임...금지되어 있습니다.

당신의 소지품 및/또는 그것들을 보관하기 위한 대여 금고는 정부가 은행과 보험 기록을 통해 알고 있습니다.그래서...금고 박스는 밀봉된 상태로 유지해야 하며 국세청 대리인이 있는 경우에만 열 수 있습니다.

합법적 명령으로... 미합중국 대통령입니다

이 속임수에 대한 최초의 언급은 After the Crash: Life In the New ^[26]Great Facression이라는 책에서 나왔다.가짜 텍스트는 1998년까지 인터넷 참조에 추가된 은이 아닌 금만을 지칭한다.행정명령이라고 주장하지만, 특정 개인('당신의 소유')에게 적용하기 위해 작성된 것이므로, 만약 본문이 정부로부터 나온 것이라면, 본문은 행정명령으로서 발행된 것이 아니라 개인에게 발송되었을 것입니다.첫 번째 단락은 행정명령 6102의 실제 텍스트로 시작하여 약간 편집한 후('국가 비상사태'를 '국가 비상사태'로, '계속 존재'를 '아직 존재'로 변경) 발명된 텍스트를 추가합니다.사소한 편집과 실제 텍스트와 가짜 텍스트가 문장 중간에 결합되는 방식은 거의 확실히 사고라기보다는 고의로 설계된 장난으로 만든다.

대부분의 텍스트는 실제 ^[27]행정명령에는 표시되지 않습니다.실제로 개인이 소지한 대여금고는 명령에 따라 강제수색되거나 압류되지 않았고 1930년대 발생한 금품 '호아딩' 기소도 법령에 따라 거의 집행되지 않았다.이런 몇 안 되는 사건 중 하나는 1936년 미국 시민이 아닌 젤릭 요세포위츠 소유의 1만 트로이 온스(310kg)가 넘는 금고가 든 금고가 탈세 ^[28]기소의 일환으로 압수수색 영장과 함께 압류된 것이다.

미 재무부도 은행 파산으로 금고를 대거 보유하게 됐다.1930년대 동안 3000개 이상의 은행이 파산했고, 금고의 내용물은 재무부의 보관으로 돌려보내졌다.아무도 그 상자를 차지하지 않으면, 그것은 재무부의 소유로 남았다.1981년 10월, 재무부 지하에는 1605개의 판지 상자들이 있었고, 각 상자들은 청구되지 않은 하나의 금고 안에 들어 있었다.

다른 나라에서도 비슷한 법

폴란드에서는 1919년 11월 7일 시민들이 국가에 ^[29]그들의 금과 은을 팔도록 강요한 비슷한 규정이 발표되었습니다.한 달 후,^[30] 1920년 1월 31일까지 연장되었다.

호주에서는 1959년 은행법 제4부(Part IV)에 따라 연방정부가 지폐의 대가로 민간인의 금을 압류할 수 있도록 허용하고 있으며, 이는 연방통화의 ^[31]보호나 공공신용의 보호를 위해 총독이 편리하다고 인정하는 경우이다.1976년 1월 30일, 이 법의 일부의 운영이 ^[32]중단되었다.

영국은 1966년에 금 거래 금지법을 도입했다.^[33]영국 거주자들이 1817년 이후 4개 이상의 금화를 계속 보유하거나 영국 은행으로부터 수집가 면허를 받지 않는 한 금화를 사는 것은 불법이 되었다.그 이유는 생활비와 인플레이션이 ^[34]증가하는 동안 사람들이 금을 사재기 하는 것을 막기 위해서였다.이 법은 1971년에 폐지되었다.

「 」를 참조해 주세요.

• 대공황의 원인
• 비상은행법 1933년 3월 9일
• 행정명령 6814는 1934년에 서명된 은에 관한 유사한 명령이다.
• 피아트 머니
• 골드
• Gold Clause 케이스
• 대축소
• 골드 스탠더드

레퍼런스

외부 링크

• American Presidential Project의 행정명령 6102의 본문.
• 1933년 FDR의 금융위기 오디오, 파이어사이드 채팅