프랭클린 D의 외교 정책.루스벨트 행정부
Foreign policy of the Franklin D.
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미국의 외교정책은 프랭클린 D.에 의해 개인적으로 통제되었다. 1933년부터 1945년까지 미국 대통령으로서 첫 번째, 두 번째, 세 번째, 네 번째 임기 동안 루즈벨트는 미국 대통령이었다.그는 헨리 모겐타우 주니어, 섬너 웰스, 해리 홉킨스에 크게 의존했다.한편, 코델 헐 국무장관은 일상적인 문제들을 처리했다; 대통령은 대부분의 주요 문제들에 대해 헐을 무시했다.루즈벨트는 국제주의자였고 의회는 더 고립주의적인 해결책을 선호했다. 그래서 1941년 12월 진주만 공격이 고립주의자들을 침묵시키거나 개종시키기 전에는 상당한 긴장감이 있었다.전쟁 중, 주요 결정은 루스벨트, 영국의 윈스턴 처칠, 소련의 조셉 스탈린과 그들의 최고 보좌관들에 의해 이루어졌다.
1930년대는 미국에서 고립주의의 절정이었다.루스벨트의 첫 임기의 핵심 외교정책 구상은 미국이 중남미 문제에 대해 비개입적인 입장을 취했던 좋은 이웃 정책이었다.1930년대 후반 나치 독일, 일본, 이탈리아가 다른 나라에 대해 공격적인 행동을 취하면서 외교 정책 문제가 표면화되었다.미국이 대외 분쟁에 휘말릴 것이라는 우려에 대해 의회는 교전국과의 교역을 금지하는 일련의 법률인 중립법을 통과시켰다.일본이 중국을 침략하고 독일이 폴란드를 침공하자 루스벨트는 중국, 영국, 프랑스에 원조를 제공했지만 여론은 미군의 사용을 반대했다.1940년 6월 프랑스의 몰락 이후, 루즈벨트는 영국에 대한 원조를 늘렸고 매우 빠른 공군력 증강을 시작했다.1940년 대통령 선거에서 루즈벨트는 루즈벨트의 외교 정책을 비판하는 것을 대부분 자제했던 국제주의자 공화당 웬델 윌키를 물리쳤다.
처음 두 번의 임기와는 달리, 루스벨트의 세 번째와 네 번째 임기는 전쟁 문제가 지배적이었다.루즈벨트는 독일과 일본에 맞서 싸우는 동맹국들을 돕기 위해 고안된 대여 프로그램의 의회 승인을 얻었다.독일이 소련에 전쟁을 선포한 후, 루즈벨트는 소련에도 대여를 연장했다.아시아에서 루즈벨트는 일본의 침략에 크게 저항하고 있던 중화민국에 원조를 제공했다.1941년 7월 프랑스 남부 인도차이나의 일본 점령에 대응하여, 루즈벨트는 일본에 대한 무역 금수를 확대했다.일본은 원유 수출 재개를 시도한 후 진주만에 주둔하고 있는 미 함대에 대한 공격을 개시했다.미국은 1941년 12월 의회가 일본, 독일, 이탈리아의 선전포고에 대해 같은 반응을 보이면서 호전적이 되었다.미국의 주요 연합국들..영국, 중국, 소련, 그리고 중국.연합군은 유럽 우선 전략에 동의했지만,[1] 실제로는 1943년 이전에 미국의 전쟁 노력이 일본에 집중되었다.
영국과 미국은 1942년 말 북아프리카 침공으로 독일에 대한 군사작전을 시작했고 1943년 5월 결정적으로 승리했다.한편, 미국은 미드웨이 전투에서 일본에 결정적인 승리를 거두어 태평양에서 섬 깡충깡충 뛰기 운동을 시작했다.1943년, 연합군은 이탈리아 침공을 개시하여 섬 도강 전략을 계속 추진하였다.주요 연합국 지도자들은 1943년 테헤란 회의에서 만나 전후 계획에 대해 논의하기 시작했다.논의된 개념들 중 하나는 국제연맹을 대체할 루즈벨트가 옹호하는 정부간 조직인 국제연합이었다.1944년 미국은 프랑스 북부를 성공적으로 침공하여 레이테만 해전에서 일본에 결정적인 승리를 거두었다.1945년 4월 루즈벨트가 사망했을 때 독일과 일본은 빠르게 무너졌고 곧 둘 다 항복했다.
초선 외교 정책
루즈벨트가 취임했을 때 네 가지 기본 원칙이 루즈벨트의 외교 정책 접근법을 뒷받침했다.Arthur M으로. 슐레징어 주니어는 다음과 같이 설명한다.
- 하나는 세계 힘의 균형을 유지하는 것에 대한 TR의 믿음이었다.두번째는 윌슨이 평화를 유지하기 위한 국제적인 공동 행동을 꿈꾼 것이다.세 번째는 평화와 정치적 협력이 국가 간의 상업적 화합에 달려 있기 때문에 자유로운 무역 세계를 필요로 한다는 확신이었다.네 번째 원칙은 국내 동의에 기초한 외교 정책의 민주주의에서 반드시 필요한 것이었다.처음 세 가지 원칙은 네 [2]번째 원칙까지 불가피하게 검증되고 타협되었다.
굿네이버 정책 및 무역
루즈벨트의 첫 취임 연설은 외교 정책에 전념하는 단 한 문장으로, 그의 [3]첫 임기의 국내 초점을 보여준다.루스벨트의 첫 번째 임기의 주요 외교정책은 그가 말하는 좋은 이웃 정책이었고, 이것은 캘빈 쿨리지와 허버트 후버가 라틴 아메리카에서 보다 비개입주의 정책을 향해 시작한 움직임을 계속했다.미군은 아이티에서 철수했고 파나마와의 새로운 조약은 파나마 운하 [4]지대에 대한 미국의 지배를 계속하는 동안 보호국으로서의 지위를 종식시켰다.루즈벨트는 쿠바에서 탈퇴하기를 원했지만, 그의 첫 대사 섬너 웰스는 쿠바 대통령 선출에 관여하게 되었다.1933년 후반 루즈벨트는 제퍼슨 카프리를 신임 대사로 임명했다.1934년 1월, Cafrey에 의해 승인된 Carlos Mendieta는 워싱턴에 의해 빠르게 인정받은 정부를 구성했다.미국은 1934년 [5]풀겐시오 바티스타에 의해 전복되었을 때, 그 후 탈퇴했고, 이에 항의하지 않았다.
1933년 12월, 루즈벨트는 라틴 아메리카 [6][7][8]국가들의 문제에 일방적으로 개입할 권리를 포기한 채 국가의 권리와 의무에 관한 몬테비데오 협약에 서명했다.아이티에서 미군이 철수한 후 카리브해에 남아있는 미군 병력은 파나마 운하 지대나 관타나모 해군 [9]기지에 배치되었다.1934년 의회는 Cordell Hull의 핵심 프로그램인 상호 관세법을 제정했다.그것은 대통령이 다른 나라들과 무역 호혜 조약을 협상할 수 있게 했다.이후 6년 동안 미국은 주로 라틴 아메리카에서 21개국과 협정을 맺었다.결과적으로 [10]관세 수준이 상당히 낮아졌다.상호관세와 새로운 수출입은행 덕분에 1931년에서 [11]1941년 사이에 미국과 중남미 간의 무역은 3배 이상 증가했다.
멕시코
멕시코의 혁명 장군 라자로 카르데나스 델 리오 대통령 재임 기간 동안 석유에 대한 논란이 다시 불붙었다.스탠다드오일은 멕시코에 대규모 투자를 했고 석유노동자와 회사 간의 분쟁은 멕시코 법원 시스템을 통해 해결하기로 했다.그러나, 분쟁은 고조되었고, 1938년 3월 18일, 카르데나스 대통령은 헌법상의 권한을 이용하여 멕시코에 있는 외국의 석유 이익을 수용하고 정부 소유의 페트로레오스 멕시코노스 또는 PEMEX를 설립했습니다.미국은 중남미에서 오랜 개입의 역사를 가지고 있었지만 수용은 그렇게 되지 않았다.루즈벨트는 유럽에서 전쟁이 발발한다면 매우 중요한 관계 개선을 위해 좋은 이웃 정책을 시행하고 있었다.하지만 대공황과 함께, 미국은 멕시코 본국으로 알려진 미국에서 멕시코인들을 추방하는 프로그램을 시행했다.
1934-40년 라자로 카르데나스 멕시코 대통령은 300명의 미국인이 소유한 300만 에이커의 농지를 수용했다.그것의 가치는 논쟁거리였다: 1900만 달러에서 1억200만 달러 사이였지만, 아무것도 지불되지 않았다.루즈벨트는 1938년에 그 문제를 조용히 해결했다.그는 무역을 방해하지 않기 위해 멕시코 농지 분쟁에 적극적으로 개입하기를 거부했다.그는 라자로 카르데나스 멕시코 대통령의 농업 개혁 프로그램에 동조했고 요세푸스 다니엘스 대사도 마찬가지였다.반면에 헐 장관은 [12]적대적이었다.뉴딜 연대의 주요 구성 요소인 미국 가톨릭 신자들은 멕시코의 반 가톨릭에 격분했다.대니얼스 대사는 멕시코 정부에 분쟁을 최소화하는 것이 필수적이라고 [13]설득하기 위해 조용히 일했다.마침내 1941년, 석유 [14]문제를 제외하고 1910년대 미국의 토지 손실에 대해 4천만 달러를 지불하기로 합의했다.
진주만 이후, 관계는 훨씬 좋아졌다.멕시코는 중립을 포기했다.양국은 바하 캘리포니아 반도를 일본의 위협으로부터 방어하는 데 초점을 맞춘 멕시코-미국 국방위원회를 설치했다.1942년 6월 1일 멕시코는 독일, 이탈리아, 일본에 전쟁을 선포했다.1942년 8월 브라세로 프로그램이 시작되었고, 9월 말에 처음으로 75,000명의 농장 근로자들이 캘리포니아에 도착했다.꾸준한 흐름은 캘리포니아의 농업 생산량을 증가시켜 전시 수요를 충족시키는 데 필요한 노동력을 제공했다.1944년 2월 멕시코의 [15]물 수요를 충족시키는 조약으로 콜로라도 강의 물을 둘러싼 오랜 분쟁과 같은 다른 문제들이 해결되었다.
소련 인정
1920년대 후반, 소련은 더 이상 유럽 문제에서 버림받은 존재가 아니었고 대부분의 국가들과 정상적인 외교 및 무역 관계를 가졌다.1933년까지 공산주의 위협에 대한 미국의 오래된 두려움은 사라졌고, 신문 편집자들뿐만 아니라 경제계는 외교적 인정을 요구하고 있었다.루즈벨트는 러시아와의 대규모 무역을 간절히 원했고, 옛 차르주의 부채에 대한 약간의 상환을 희망했다.소련이 스파이 활동을 하지 않겠다고 약속하자 루스벨트는 1933년 [16]11월 대통령 권한을 이용해 관계를 정상화시켰다.이사에 [17]대한 불평은 거의 없었다.그러나 부채 문제는 진전되지 않았고 크렘린은 적극적인 스파이 [18]활동을 시작했다.많은 미국 사업가들은 대규모 무역에 대한 보너스를 기대했지만 [19]실현되지 못했다.역사학자 쥐스투스 D.Doenecke와 Mark A.스톨러는 "양국 모두 곧 이 [20]협정에 환멸을 느꼈다"고 언급했다.
고립주의
국제 재판소의 기각
미국은 '국제사법재판소 상설재판소'[21]를 설립하는 데 중요한 역할을 했다.윌슨, 하딩, 쿨리지, 후버 대통령은 회원 자격을 지지했지만 미국 상원에서 3분의 2의 과반수를 얻지 못했다.루즈벨트 또한 회원 자격을 지지했지만, 그는 그것을 높은 우선순위로 삼지 않았다.허스트 신문과 찰스 코플린 신부가 주도한 주권 상실 문제에 대한 반대는 극심했다.미국은 [22][23][24]가입하지 않았다.세계법원은 1945년 국제사법재판소로 대체되었다.그러나 1944년의 코널리 수정안은 미국이 자국의 결정을 따르는 것을 거부할 권리를 유보했다.마가렛 A.Rague는 이것이 법원의 힘을 떨어뜨리고, 국제법의 지지자라는 미국의 이미지를 실추시켰으며,[25][26] 상원에서 유보권을 행사함으로써 야기된 문제들을 예시했다고 주장한다.
의회는 침략에 대한 대응을 막는다.
루즈벨트는 히틀러가 독일에서 취임한 지 몇 주 만에 새로운 나치 정권의 공격적인 성격을 재빨리 포착했다.그는 제네바 주재 미국 대표에게 평화에 위협이 될 경우 미국은 평화를 회복하기 위한 다른 국가들의 공동 노력에 기꺼이 협력할 것이라고 지시했습니다.그러나 의회는 침략국에 대한 무기 수출 금지 조치를 침략 피해자들에게도 똑같이 적용하도록 요구함으로써 이 계획을 즉각 거부했다.1930년대 중반 중립법은 대통령이 침략자와 피해자를 차별하는 것을 금지했고, 이는 루즈벨트가 침략에 대항하는 행동을 하는 것을 효과적으로 막았다.의회가 그의 세계재판소 입회 제안을 거절하자 FDR은 "오늘은 솔직히 모든 곳에서 바람이 우리에게 [27][28]불리하게 불고 있다"고 논평했다.
1930년대는 미국 고립주의의 정점을 찍었다.이 나라는 오랜 불개입주의 전통을 가지고 있었지만 1930년대 고립주의자들은 전례 없는 수준으로 미국이 세계 문제에 관여하지 않도록 하려고 했다.고립주의 정서는 국내 문제, 제1차 세계대전에[29] 대한 비통함과 미지급된 전쟁 빚에 대한 두려움, 그리고 은행가들과 군수업체들이 이익을 [30]얻기 위해 미국과 유럽의 전쟁에 관여하는 것에 관심이 있다는 두려움에서 비롯되었다.여론은 유럽의 [31]증가하는 위기에 대한 강한 무관심과 관여하기를 꺼려했다.미국의 고립주의적 분위기에 대응하여, 1930년대 루스벨트는 [32]국제연맹에 가입하는 것에 대한 이전의 지지를 언급하지 않았다.윌슨의 실수에서 배운 루즈벨트는 고립주의 [33]정서를 자극하는 것을 피했다.루스벨트는 특히 고립주의를 [34]따르라고 요구하면서 자신의 국내 프로그램을 지지해준 조지 노리스, 로버트 라폴레트, 히람 존슨, 윌리엄 보라 같은 진보적인 공화당 상원의원들과 충돌하는 것을 꺼렸다.고립주의 운동은 1934~1936년 미국을 [35]제1차 세계대전으로 몰아넣는 데 있어 기업 이익의 역할을 조사한 의회 나이 위원회의 청문회를 통해 음모론을 극적으로 공표했다.
루즈벨트는 해군 차관보로서 [36]제1차 세계대전 동안 해군의 민간 통제에 유효했다.그는 많은 고위 장교들을 알고 있었고, 해군 [37]확장을 강력히 지지했다.1934년 빈슨-트램멜법은 해군을 [38]조약에 의해 허용된 최대 규모로 만들기 위해 선박 건조와 현대화의 정기 프로그램을 설정했다.해군제한조약은 기지에도 적용됐지만 의회는 웨이크 아일랜드 미드웨이 섬 네덜란드 항만 등에 수상기 기지 건설을 승인하고 괌 필리핀 기지 추가 자금 지원을 거부했다.해군 함정은 더 큰 내구성과 항속거리를 가지고 설계되었으며, 이로 인해 기지에서 더 멀리 떨어진 [39]곳까지 운항할 수 있게 되었다.
미국 해군은 극동에 주둔하고 있었으며, 미국 소유의 필리핀에 주요 해군 기지가 있고 양쯔강에 있는 중국에 있는 몇 척의 작은 강 포대가 있었다.1937년 12월 12일 USS 파나이호가 일본 제국 육군 항공대의 폭격과 기관총 공격을 받았다.미국은 일본의 사과와 보상을 [40]재빨리 받아들였다.
1936년 해군법은 1921년 이래 최초의 새로운 전함을 승인했고, USS 노스캐롤라이나호는 1937년 10월에 건조되었다.제2빈슨법은 해군의 규모를 20% 늘리는 것을 승인했고 1940년 6월 투오션 해군법은 해군의 11% 확장을 승인했다.해롤드 레인스포드 스타크 해군작전사령관은 한 달도 안 돼 200여 척의 선박을 추가로 증파해 달라고 요청했다.1940년 9월, 기지 구축함 협정은 미국이 영국 [41]기지를 사용하는 대가로 영국이 필요로 했던 제1차 세계대전 빈티지 구축함을 제공하였다.
악화되는 국제 정세와 미국의 중립성
1930년대의 대공황은 세계 경제의 어려움, 무역의 급격한 감소, 민주주의와 국제 협력의 광범위한 후퇴를 보았다.대신, 특히 독일과 [42]일본으로부터 권위주의 정부, 경제 독재자, 그리고 공격적인 위협이 급격히 증가했다.미국의 반응은 국제적인 정치, 경제, 군사적 [43][44][45][46][47]개입으로부터 후퇴한 것이었다.
1931년, 일본 제국은 만주를 침략하여 괴뢰 국가인 만주국을 세웠다.일본은 [48]일본에서 부족한 원자재와 농업자원을 보유한 만주국에 수십만 명의 식민지를 파견했다.미국과 국제연맹은 침략을 비난했지만, 어느 강대국도 일본을 이 지역에서 몰아내려는 움직임을 보이지 않았고, 일본은 그들의 제국을 더욱 확장할 태세였다.일본은 서구 열강에 대한 직접적인 도전으로 동아시아 [49]질서유지의 책임은 일본에만 있다는 아마우 독트린을 선포했다.1933년 아돌프 히틀러와 나치당이 독일에서 정권을 잡았다.처음에는 미국의 많은 사람들이 히틀러를 희극적인 인물로 여겼지만, 히틀러는 빠르게 독일에서 그의 권력을 공고히 하고 베르사유 [50]조약에 의해 확립된 전후 질서를 공격했다.히틀러는 아리안 우월주의라는 인종차별주의를 설파했고, 그의 핵심 외교정책 목표는 독일 동부에 대한 영토를 획득하는 것이었으며,[51] 그는 이를 독일인들과 함께 재확보하고자 했다.
1935년에는 [52]외교 문제가 더욱 두드러지게 되었다.베니토 무솔리니가 이끄는 파시스트 정권 하에서 이탈리아는 에티오피아를 침공하여 국제적인 [53]비난을 받았다.이에 대해 의회는 일련의 중립법 중 첫 번째 법안을 통과시켰다.1935년 중립법은 [54]루스벨트가 대통령에게 어떠한 재량권도 남기지 않고 어떤 외국 전쟁에서도 모든 교전국에게 무기 금수를 부과하도록 요구했습니다.그는 1935년 중립법과 그 후속 법안에 개인적으로 반대했지만, 루즈벨트는 국내 의제를 [55]위해 자신의 정치적 자본을 보존하기 위한 법안에 서명했다.1936년 독일과 일본은 [56]전략을 조율하지 않았지만 반공인턴협정에 서명했다.같은 해 독일과 이탈리아는 로마-베를린 추축협정을 [57]통해 약한 동맹을 맺었다.루즈벨트는 이러한 신흥 세력들이 가한 위협을 보았지만,[58] 대신 그의 대통령 임기 초기에 미국 경제를 되살리는 데 초점을 맞췄다.한편 히틀러와 다른 세계 지도자들은 미국이 세계 문제에 개입하는 것을 꺼릴 것이라고 믿었다.그들은 미국이 라틴 아메리카에서 탈퇴한 것, 중립법, 그리고 10년의 과도기 이후 필리핀에 독립을 약속했던 1934년 타이딩스-맥더피 법 등이 미국 [59]내 고립주의의 강점을 보여주는 것이라고 보았다.
1936년 7월 스페인에서 프란시스코 프랑코 장군이 이끄는 좌파 공화당 정부와 우익 민족주의 반군 사이에 내전이 발발했다.영국과 프랑스는 중립을 지켰고 주요 강대국들이 양측의 무기 금수 조치에 동의하도록 하기 위해 노력했다.그들과 연대하여, 루스벨트는 1937년 1월 의회에 무차별적인 무기 금수를 권고했고, 거의 만장일치로 승인을 얻었다.루즈벨트는 공화당을 개인적으로 지지했지만 스페인 위기가 전면적인 유럽전쟁으로 번질 것을 우려해 다른 민주주의 국가들과 협력했다.그는 또한 그의 연정의 핵심 요소인 미국 가톨릭 신자들을 소외시키고 싶지 않았다; 가톨릭 지도자들은 대부분 친프랑코파였다.1938년 봄, 히틀러와 무솔리니가 프랑코를 돕고 있다는 것이 분명해지자, 루즈벨트는 스페인 정부에 미국 전투기를 몰래 팔 계획을 고려했지만, 아무 것도 이루어지지 않았다.1939년 초 민족주의자들이 승리를 거두고 있을 때, 루스벨트는 수출 금지령을 실수라고 언급할 것이다.영국과 프랑스는 1939년 2월 27일 프랑코 정권을 인정했고 루즈벨트는 프랑코가 마드리드 [60][61][62][63]점령으로 완전한 승리를 거둔 지 며칠 뒤인 4월 1일 뒤를 이었다.
전운

이탈리아의 에티오피아 침공을 막을 수 없는 국제연맹이나 그 밖의 어떤 것도 일본과 독일은 그들의 영토 [64]야망을 추구하도록 대담하게 만들었다.Marco Polo Bridge 사건 이후, 일본은 1937년 7월에 중국을 침공하여 연말 전에 중국의 수도인 난징을 점령했다.난징 대학살과 USS 패네이호 사건은 미국 기독교 선교사와 굿 어스와 같은 문화 사업 때문에 중국을 선호했던 미국인들을 격분시켰지만 중립법은 중국에 대한 무기 판매를 막았다.고립주의의 지속적 강점을 반영하여, 어떤 선전포고에도 국민투표가 필요했을 루드로 수정헌법은 [65]하원에서 근소한 차이로 패배했다.루스벨트는 1937년 10월 검역 연설에서 "세계 무법자의 유혈"에 대한 국제적인 "검역"을 요구하며 세계의 주목을 받았다.현시점에서는 일본에 대한 제재를 요구하지는 않았지만 일본을 [66][67][68][69]봉쇄할 수 있는 장거리 잠수함을 건조하기 위한 전략적 계획을 시작했다.
1936년 독일은 베르사유 조약을 무시하고 라인랜드를 재군사화했다.영국이나 이탈리아의 지원 없이는 프랑스는 재군사화를 [70]막기 위한 개입을 거부했다.1938년 3월 독일은 오스트리아를 [57]평화적으로 합병했다.같은 해 독일은 체코슬로바키아의 독일어 사용 지역인 수데텐란트를 합병할 것을 요구했다.평화를 유지하기 위한 마지막 필사적인 노력으로 영국과 프랑스는 1938년 9월 뮌헨 협정에 대한 독일의 요구에 동의했다.루즈벨트는 영국과 프랑스를 지지했고 [71][72][73]유럽에서 미국의 중립을 주장했다.1939년 3월 히틀러는 체코슬로바키아의 나머지 지역을 점령함으로써 뮌헨 협정을 무시했다.이에 대해 영국은 폴란드를 지키겠다는 약속을 발표했는데, 많은 사람들은 폴란드가 히틀러가 [74]다음에 공격할 것이라고 생각했다.
뮌헨 협정 이후 루즈벨트는 전쟁 발발에 대비하기 시작했다.그는 1939년 국정연설에서 중립법의 개정을 요구했지만,[75] 그의 제안은 양원에서 부결되었다.루즈벨트는 장거리 폭격기, 특히 보잉 B-17 플라잉 [76]포트리스에 집중하여 항공기 생산의 대폭적인 증가를 명령했다.
프랑스와의 관계
1930년대에 미국과 프랑스 사이의 외교 관계는 미미했다.미국은 [77]1938년까지 프랑스의 계획을 고려하지 않았다.대사관에는 관광객과 기업인을 돕는 것 외에 별다른 업무가 없었지만 사실상 고위급 활동은 없었다.1933년 이후 나치 독일의 성장으로 프랑스의 외교정책은 매우 바빴고, 체코슬로바키아와 폴란드와 같은 독일의 작은 이웃 국가들과 군사동맹을 맺는 프랑스의 정책을 혹독한 시험대에 올려놓았다.이와는 대조적으로 미국은 완전한 안보를 누렸다.후버 대통령은 1933년 봄 세계 경제 회의를 열어 경제 불황에 대한 국제적인 해결책을 제시했지만, 루스벨트는 가능한 어떤 권고도 거부함으로써 그것을 격퇴했다.그리고 미국은 유럽 문제로부터 거의 완전히 고립되었다.나치 독일은 반유대주의로 인해 침략을 정복하려는 의지와 전체주의 국가를 만들기 위한 자유민주적 특성의 해체 때문에 미국 전역에서 매우 인기가 없었다.하지만 유럽에서 전쟁을 할 생각은 없었다.찰스 린드버그는 당대의 영웅이었고, 강력한 공군이 항상 미국을 보호할 것이라는 생각을 강하게 대변했지만,[78] 대서양은 당시의 폭격기들에게 너무 넓었다.미국의 육상 병력은 미미했고 1940년까지 유지되었다.육군에서 혁신을 위한 노력은 거부되었다. 예를 들어, 1차 세계대전에서 활동했던 탱크 군단은 해체되었고, 조지 패튼과 드와이트 D와 같은 탱크 장교는 해체되었다. 아이젠하워는 [79]무장세력에 대한 그들의 믿음에 대해 조용히 하라는 충고를 받았다.프랑스는 히틀러가 베르사유 조약의 독일군 무기 제한에 대해 거듭 거부한 것에 격분했다.프랑스는 마지노선에 돈을 쏟아부었다.마지노선은 프랑스와 독일 국경을 포괄하는 거대한 방어 시스템이지만 중립국인 벨기에와의 국경은 그렇지 않다.(1940년 독일은 마지노선을 우회하여 벨기에를 통해 프랑스를 침공했다.)프랑스는 소련을 추가함으로써 동맹 체제를 확장했고, 파시스트 이탈리아, 특히 영국에 가까워졌다.1938년 프랑스와 영국은 뮌헨 협정을 통해 나치의 침략을 달래기 위해 체코슬로바키아를 희생시켰다.한편, 스페인 내전에서 독일은 조종사들에게 전투 경험을 주면서 루프트바페의 우수성을 과시하고 있었다.
프랑스는 갑자기 공군의 엄청난 열세를 인식하게 되었다. 독일은 더 나은 전투기, 더 많은 전투기, 전투 경험이 있는 조종사, 그리고 훨씬 더 크고 효율적인 [80][81]공장을 가지고 있었다.파리는 군사예산의 확대, 항공 우선권 부여, 기종 표준화, 공장 신축, 해외 구매 등으로 따라잡기 위해 엄청난 노력을 기울였다.프랑스는 1941년까지 공중에서 강해질 것으로 예상했고 영국과 함께 그 [82]때쯤이면 독일보다 더 많은 공군력을 보유하게 될 것으로 예상했습니다.1937년 말, 파리는 루즈벨트의 개인적인 친구인 아마리 드 라 그랑주 상원의원을 워싱턴으로 보냈다.그는 루스벨트에게 프랑스의 약점에 대해 말하고 긴급히 도움을 요청했다.루즈벨트는 결코 고립주의자가 아니었고 나치 독일에 강력히 반대했으며 프랑스를 돕는데 열심이었다.그는 또한 프랑스의 대규모 주문이 미국 항공기 산업의 확장을 크게 가속화할 것이라는 것을 깨달았다.루즈벨트는 육군부가 가장 현대적인 미국 비행기를 프랑스에 [83][84]비밀리에 팔도록 강요했다.파리는 필사적으로 자체 항공기 생산을 늘렸지만, 너무 적고 너무 늦었다.프랑스와 영국은 1939년 9월에 독일에 전쟁을 선포했지만, 이듬해 봄까지 서부 전선에서는 거의 움직임이 없었다.갑자기 독일군의 기습공격은 덴마크와 노르웨이를 압도했고 벨기에에서 프랑스와 영국군을 포로로 잡았다.프랑스는 독일 조건을 받아들이도록 강요당했고 필리프 페탱의 친파시스트 독재 정권이 비시 프랑스에서 정권을 장악했다.주문한 555대의 미국 항공기 중 200대만이 1940년 6월까지 프랑스에 도착했고, 그래서 루즈벨트는 영국에 [85]판매된 나머지 비행기들을 준비했다.
제2차 세계 대전은 유럽에서 시작된다.
제2차 세계대전은 1939년 9월 프랑스와 영국이 이에 대응하여 전쟁을 선포하면서 독일의 폴란드 침공으로 시작되었다.소련과 독일이 폴란드를 분할했을 때 서방 지도자들은 놀라움을 금치 못했다; 두 강대국은 1939년 8월에 폴란드 [86]분할을 위한 비밀 의정서를 담은 불가침 조약에 도달했다.전쟁에 개입하기를 원하는 미국인은 거의 없었지만 1939년 10월 갤럽 여론조사에 따르면 80% [87]이상의 미국인들이 독일보다 영국과 프랑스를 선호하는 것으로 나타났다.중립법의 조건에 따라, 루즈벨트는 유럽에서의 전쟁 상태를 인정하여 프랑스, 영국, 독일에 무기 금수를 부과했다.며칠 후 루즈벨트는 중립법을 개정하기 위해 의회를 소집했다.유명한 비행사 찰스 린드버그와 다른 고립주의자들의 반대를 이겨내고, 루즈벨트는 1939년 중립법의 통과를 얻어냈다. 중립법은 교전국들이 [88]비록 현금과 휴대용으로만 항공기와 다른 전투물자를 미국으로부터 구입할 수 있도록 허용했다.비록 미국이 1941년 12월까지 공식적으로 중립을 지켰지만, 루즈벨트는 영국과 [89]프랑스를 도울 방법을 계속 모색했다.
폴란드 침공이 끝난 뒤 유럽의 활동이 활발하지 않았던 이른바 '가짜 전쟁' 기간 동안 루스벨트는 평화 협상을 시도했지만 히틀러는 [90]그런 가능성에 관심이 없었다.한편, 일본은 태평양에서 프랑스와 영국의 식민지들에게 [91]중국과의 국경을 폐쇄할 것을 요구하며 점점 더 강경해졌다.1939년 9월부터, 루즈벨트는 [92]1940년 5월에 영국 총리가 된 윈스턴 처칠과 친밀한 개인적 관계를 형성했다.독일은 1940년 4월 덴마크와 노르웨이를 침공했고 5월에는 저지대와 프랑스를 침공했다.프랑스의 상황이 점점 더 절박해지자, 처칠과 폴 레이노 프랑스 수상은 미국의 참전을 호소했지만,[93] 루즈벨트는 여전히 미국의 고립주의 정서에 도전하기를 꺼렸다.프랑스가 항복하기 직전의 상황에서 이탈리아도 프랑스 [94]침공을 감행했다.프랑스는 6월 22일 항복했고, 그 결과 프랑스는 독일 지배 구역과 비시 프랑스로 알려진 부분적으로 점령된 지역으로 분할되었다.
프랑스의 몰락과 함께 영국과 그 지배는 독일과의 전쟁에서 유일한 주요 세력이 되었다.비록 영국이 패배하더라도 전쟁에 참여하지 않겠다고 결심한 루스벨트는 여론의 변화를 고려했다; 파리의 몰락은 동시대인들이 [95]관찰한 것처럼 고립주의 정서의 상승을 이끌었지만, 후대의 역사학에서는 이러한 [96]정서의 쇠퇴를 찾으려고 시도했다.1940년 7월, 미국인의 90%는 미국이 [97]전쟁에 참여하지 않기를 원했다.1940년 대통령 선거에서 루즈벨트는 그의 개입주의자 상대인 웬델 윌키를 압도적 [98]우위로 물리쳤다.여론은 1941년 5월까지 매우 고립주의로 남아 있었는데, 그 때 80%가 참전하는 것에 반대했고 여론 조사 대상자의 3분의 1은 여전히 명백한 고립주의를 [99]지지했다.독일이 우위를 점하려고 시도하고 영국 목표물을 폭격했던 공중 작전인 영국 전투의 라디오 방송은 영국을 지지하는[100] 미국 여론을 더욱 자극했지만 확실히 전쟁이 [101]임박했다.영국의 대독 전쟁 잔류를 의심하는 군부 기득권층의 반발을 극복하고, 루즈벨트는 영국에[102] 대한 무기 이전을 극대화하는 정책을 추진했으며, 정부의 반대 여론을 극복하고, 대서양 횡단 호송대를 1년 [103]더 거부하였다.1940년 7월, 루즈벨트는 두 명의 개입주의자 공화당 지도자인 헨리 L. 스팀슨과 프랭크 녹스를 각각 육군과 해군 장관으로 임명했다.양당 모두 미군의 [104]신속한 증강을 위한 그의 계획을 지지했지만, 루스벨트 자신은 독일과의 전쟁을 일으키지 않기 위해 고립주의자들의 편을 들었다.그 결과 Stimson과 Knox 모두 FDR의 고립주의 노선, 즉 리더십의 실패에 [105]실망하고 [106]당황하며 충격을 받았다.[107][108]군비 증강과 영국의 군비 구입은 경제에 유익한 영향을 미쳤고 1940년 [109]말 실업률은 14.6%로 떨어졌다.
1940년 9월 2일, 루즈벨트는 중립법의 정신을 무시하고 기지 구축함 협정에 도달했다.미국은 카리브해 제도에 있는 영국군 기지를 사용하는 대가로 독일 [110]잠수함으로부터 방어하기 위해 사용되었던 50척의 오래된 제1차 세계대전 미국 구축함을 양도했다.구축함 자체는 상대적으로 군사적 중요성이 적었지만,[111] 이번 계약은 영국에 대한 미국의 상징적인 약속을 상징했다.이후 1940년 9월, 주요 정당 대통령 후보 양쪽의 지지를 받아 의회는 미국 최초의 평시 [112]초안을 승인했다.히틀러와 무솔리니는 기지 파괴 협정에 일본과 3국 협정에 가입함으로써 대응하였고, 이 세 나라는 추축국으로 [113]알려지게 되었다.삼자법은 특히 미국이 [114]청일전쟁과 유럽전쟁에서 중립을 지키도록 위협하기 위해 고안되었다.
루스벨트가 추축국에 대해 강경한 입장을 취하자 린드버그와 아메리칸 퍼스트 같은 고립주의자들은 대통령을 무책임한 전쟁광이라고 맹렬히 공격했다.차례로 그들은 나치의 반유대적 속셈이라고 비난받았다.리뷰어 리처드 S.포크너는 "린드버그는 루스벨트 행정부와 친나치주의 언론들이 종종 묘사했던 단순한 반유대주의 및 친나치적 이중화와는 거리가 멀었지만 오히려 영국이 전쟁에서 이길 수 없고 미국의 군사적 준비가 부족하다는 기술적, 임상적 사고를 가진 사람이었다"고 반박했다.dness는 개입이 부도덕하고 비논리적이며 [115]자살행위라는 것을 의미했다.
전쟁의 서막: 1941
1940년 재선 이후 세계 대전이 FDR의 관심을 지배했고, 그 어느 때보다 세계 문제에 더 많은 시간을 할애했다.국내 정치와 의회와의 관계는 전쟁 노력을 위해 국가의 경제적, 재정적, 제도적 자원을 총동원하려는 그의 노력에 의해 형성되었다.중남미 및 캐나다와의 관계도 전시의 요구에 의해 구성되었다.루즈벨트는 그의 장군들과 해군, 처칠과 영국, 그리고 심지어 소련과 긴밀히 협력하면서 모든 주요 외교와 군사적 결정에 대한 엄격한 개인적 통제를 유지했다.그의 외교에 대한 핵심 조언자는 해리 홉킨스(백악관), 섬너 웰스(국무부), 헨리 모겐소 주니어(재무관)였다.군사 문제에 있어서 FDR은 육군성의 헨리 L. 스팀슨 장관, 조지 마셜 육군참모총장, 윌리엄 D. 제독과 가장 밀접하게 협력했습니다. 리히.[116][117][118]
인텔리전스 및 스파이 활동
미국은 정보 기관이 부족했고, 육군, 해군, 국무부의 정보 기관들은 서로 협력하지 않았다.이것은 영국이 루즈벨트에게 독일인들이 라틴 아메리카에서 그들의 힘을 강화하려는 계획을 나타내는 새로운 문서를 제공할 수 있는 기회를 남겼다.루즈벨트는 그가 받은 거짓을 믿었고, 독일에 대한 라틴 아메리카의 방어를 최우선 [119][120]과제로 삼았다.루즈벨트는 또한 세계 [citation needed]정세에 관한 영국의 공산주의 소식지를 조용히 읽었다.전쟁 중에, 루즈벨트는 오랜 개인적 친구인 윌리엄 J.[121] 도노반이 이끄는 전략 서비스 사무소를 신설했다.OSS는 독일에 대한 수많은 첩보활동과 사보타주 활동을 했으며 중국 극장을 지원하는 데 작은 역할을 했다.그것은 전쟁 말기에 폐쇄되었고, 이후 중앙 [122]정보부에서 부분적으로 재조립되었다.루즈벨트는 그의 원래 브레인 트러스트 중 한 명인 아돌프 A를 임명했다. 베를은 국무부의 고위 직책으로 임명되어 정보를 조율하고 있다.그는 육군과 해군 정보국의 매일 브리핑에 의존했고, 전쟁 정보국과 J.에드가 후버의 FBI의 보고에도 관심을 기울였다.한편, OSS를 포함한 그의 기관들 중 누구도 전쟁 중 소련 스파이 활동의 범위를 깨닫지 못했다.모든 다른 기관들은 서로 반목하고 있었고, 루즈벨트가 자신의 정보 [123]조정자가 되기로 한 결정의 약점을 보여주었다.
1941년 초
1940년 대통령 선거에서 웬델 윌키에게 승리한 후, 루즈벨트는 영국에 [124]대한 원조를 위한 의회의 지지를 얻기 위한 공공 캠페인을 시작했다.1940년 12월, 루즈벨트는 처칠로부터 미국에 현금을 폐지하고 중립법의 조항을 이행할 것을 요청하는 편지를 받았다.영국군이 독일에 맞서 방어에 전념하면서 처칠은 미국에 미국 상품에 [125]대한 차관과 운송을 제공해 줄 것을 요청했다.이에 대해 루즈벨트는 미국이 독일과 [124]다른 침략자들에 대한 지원을 제공하면서 "민주주의의 무기"로 활동할 것을 촉구하는 연설을 했다.그는 "영국이 멸망한다면, 추축국은 유럽, 아시아, 아프리카, 오스트랄라시아, 공해상의 대륙을 지배하게 될 것이고, 그들은 이 [126]반구에 막대한 군사 및 해군 자원을 가져올 수 있는 위치에 있게 될 것입니다."라고 말했다.
1941년 1월 그의 Four Freedoms 연설에서,[127] 루즈벨트는 전세계에 걸쳐 기본권에 대한 미국의 방어를 주장했다.같은 연설에서 루즈벨트는 의회에 영국에 [128]군사 원조를 제공하기 위해 고안된 대여 프로그램을 승인해 달라고 요청했다.Willkie의 [129]지지로, 대여 법안은 의회 양원에서 다수결로 통과되었으며, 대부분의 반대는 중서부 공화당 의원들로부터 나왔다.하지만 고립주의자들은 미국이 [130]영국으로 가는 상선에 해군 호위대를 파견하는 것을 막았다.루스벨트 대통령은 또한 의회에 군사비 대폭 인상을 요청했고 승인했다.이러한 지출의 증가로 실업률이 10년 만에 처음으로 10% 아래로 떨어졌다.동원 작업을 감독하기 위해, Roosevelt는 생산 관리 사무소, 가격 관리 및 민간 공급 사무소, 공급 우선 순위 [131]및 할당 위원회를 설립했습니다.
1940년 말, 해롤드 스타크 제독은 루즈벨트에게 일본과 독일을 상대로 예상되는 양면 전쟁을 치르기 위한 네 가지 전략적인 전쟁 계획을 적은 계획견 메모를 보냈다.스타크는 4대 전략 중 유럽 우선 전략과 일본과의 갈등을 최대한 오랫동안 피하려는 이른바 '플랜독'을 주창했다.이 전략의 핵심 부분은 미국이 잠재적으로 다른 나라의 도움을 받아 유럽에 대한 지상 공세를 개시할 때까지 영국이 독일과의 전쟁을 계속하도록 하는 것이었다.루스벨트는 공개적으로 플랜독을 약속하지는 않았지만, 그것은 그가 "ABC-1"이라는 코드네임으로 불리는 미국과 영국 군 참모들 사이의 대화를 시작하도록 동기를 부여했다. 1941년 초, 미국과 영국의 군사 계획가들은 공동으로 유럽 우선 [132]전략을 추구하기로 합의했다.1941년 7월, 루즈벨트는 전쟁 장관 스팀슨에게 미군의 전면 개입 계획을 시작하라고 명령했다.그 결과 "승리 프로그램"은 독일과 일본을 물리치는 데 필요한 인력, 산업, 물류 동원에 대한 육군의 견적을 제공했다.이 프로그램은 연합국에 대한 원조를 극적으로 늘리고,[133] 그 중 절반은 1943년에 해외에 배치될 준비가 된 천만 명의 군대를 준비시키는 것을 계획했다.
1941년 6월 나치 독일이 소련을 침공했을 때, 루즈벨트는 소련에 대여를 연장하는 데 동의했다.따라서, 루즈벨트는 "전쟁을 [133]제외한 모든 원조"라는 정책으로 미국을 연합군에 맡겼다.일부 미국인들은 소련을 돕는 것을 꺼렸지만,[134] 루즈벨트는 소련이 독일의 패배에 없어서는 안 될 것이라고 믿었다.원조 집행은 행정부에서 질질 끌기 때문에 FDR은 문제를 [135]신속히 처리하기 위해 특별 보좌관 웨인 코이를 임명했다.
1941년 말
1941년 2월, 히틀러는 영국과의 전쟁, 특히 영국으로 향하는 호송대에 대한 U보트(독일 잠수함) 급습에 다시 초점을 맞췄다.이러한 공격에 대해 처칠은 미국에 호송 호위대를 제공해 줄 것을 요청했지만, 루스벨트는 여전히 반전 [136]감정에 도전하는 것을 꺼렸다.지난 5월 독일 전투함 잠수함들이 미국 화물선 SS 로빈 무어를 침몰시켰지만 루스벨트는 대서양에서 해군의 역할을 늘리기 위한 구실로 이 사건을 이용하기를 거부했다.한편,[137] 추축국은 북아프리카에서 소련, 유고슬라비아, 그리스, 영국군에 대항하는 작전에서 성공을 거두었다.
1941년 8월, 루스벨트와 처칠은 뉴펀들랜드의 아르헨티나에서 극비리에 만남을 가졌다.이 회의는 세계 전시 및 전후 [138]목표의 개념적 개요를 담은 대서양 헌장을 세계에 발표했다.각 지도자는 민주주의, 자유무역, 불가침 원칙을 지지하겠다고 약속했다.영국 식민지에 자결권이 적용되는지 아닌지는 [139][140]큰 논란이 되었다.
독일 U보트가 미국 해군과의 접촉을 피하면서 영국 선박을 침몰시키려 하면서 북대서양에서 해군 대결이 고조되었다.미국 구축함은 독일 잠수함을 추적하고 추적하기 시작했는데, 영국 해군은 독일 잠수함을 침몰시키려 했다.루즈벨트는 고립주의자들이 전쟁을 [141][142]하려는 기만적인 계획을 비난했기 때문에 미국의 행동은 방어적이었다고 주장했다.
1941년 9월 4일 연합군이 점령한 아이슬란드로 우편물과 승객들을 실어 나르던 미국 구축함 그리어(DD-145)가 독일 잠수함을 추적했지만 발포하지는 않았다.독일 U보트 U-652는 그리어를 향해 두 발의 어뢰를 발사했고, 이 어뢰는 그들을 피했다.두 군함 모두 피해를 입지 않았다.이에 대응하여, 루스벨트는 미국이 미 해군 [143]수역에 진입한 독일이나 이탈리아 선박을 공격하는 새로운 정책을 발표했다.이 "목격시 사격" 정책은 사실상 독일에 대한 해군 전쟁을 선포했고 2 대 1의 표차로 미국인들이 선호했다.그러나 히틀러와 루스벨트 모두 매우 조심스러웠기 때문에 이 사건은 전면전으로 번지지 않았다.히틀러는 소련 침공에 모든 군사 자원을 투입할 필요가 있었고, 루즈벨트는 [144]북대서양을 통제하기 위한 공격적인 정책에 대한 대중의 지지를 얻고 싶어했다.루즈벨트는 그린란드와 아이슬란드에 미군기지를 건설하기 위해 군대를 보냈다.독일의 침략 가능성을 막기 위해 루즈벨트 정부는 라틴 [145][146]아메리카와의 군사, 상업, 문화적 관계를 강화했다.
1941년 10월, USS 케니호는 다른 배들과 함께 아이슬란드 남쪽에서 다수의 U보트와 교전했다; 케니호는 불이 나 11명의 [147]승무원을 잃었다.공격 이후, 의회는 중립법을 개정하여 미국 상선이 영국에 전쟁 물자를 수송할 수 있도록 하여 사실상 현금 수송 정책을 [148]폐지하였다.그러나 키니 사건이나 USS 루벤 제임스호에 대한 공격은 루즈벨트가 기대했던 것만큼 여론을 바꾸지 않았다.[149]
태평양에서 전쟁이 일어날 것 같다.
1940년까지, 일본은 중국 해안과 주요 강 계곡의 대부분을 정복했지만, 장제스의 국민당 정부나 마오쩌둥의 공산군을 이길 수 없었다.명목상 일본 정부는 고노이에 후미마로(河野 kon) 총리의 문민정부에 의해 주도되었지만 도조 히데키(東jo and) 육군대신을 비롯한 군 수뇌부는 일본 정부 체제에서 막강한 권력을 쥐고 있었다.도조의 주장에 따라 일본은 중국군에 [150]중요한 자원과 보급로를 제공한 동남아시아의 경미한 유럽 식민지를 장악하기 위해 움직였다.1940년 말 일본이 프랑스령 인도차이나 북부를 점령했을 때, 루스벨트는 광범위한 지지를 얻은 정책인 중화민국에 대한 원조 증대를 [151]승인했다.그는 또한 일본에 대한 부분적인 금수 조치를 시행하여 철과 강철의 수출을 막았다.그 후 1년 동안 루스벨트 행정부는 미국이 일본에 수출하는 주요 품목인 석유에 대한 금수 조치를 논의했다.비록 행정부의 일부 사람들은 일본의 확장을 막기 위해 가능한 모든 것을 하기를 원했지만, 헐 국무장관은 무역을 중단하는 것이 네덜란드 동인도 제도, 영국령 말라야, 영국령 버마,[152] 또는 필리핀을 정복함으로써 일본인들이 천연자원에 대한 요구를 충족시키도록 장려할 것이라고 우려했다.
루스벨트의 관심이 유럽에 집중된 가운데 헐은 아시아 정책을 세우고 [152]일본과 협상하는 데 앞장섰다.1941년 3월부터 훌과 노무라 기치사부로 일본 대사는 양국 정부 간에 타협을 모색했다.1941년 6월 독일이 소련을 침공한 이후 일본은 시베리아에서 전쟁을 피하지 않기로 결정했고, 미국은 중국의 일본 점령을 받아들이지 않았고, 일본은 그 나라에서 철수할 의사가 없었다.7월에 일본은 풍부한 [153]유전으로 영국령 말라야와 네덜란드령 동인도 제도에 잠재적인 공격의 발판을 제공한 프랑스령 인도차이나 남부를 장악했다.이에 대해 미국은 일본에 대한 석유 판매를 중단했고, 일본은 석유 [151]공급의 95% 이상을 잃었다.
미국의 금수 조치 이후 일본 지도자들은 석유 공급이 많은 네덜란드령 동인도 정복에 관심을 돌렸다.네덜란드령 동인도에 대한 지배력을 공고히 하기 위해, 일본 제국군의 계획자들은 그들이 필리핀을 점령하고, 싱가포르에 있는 영국 기지를 장악하고, 하와이의 해군 기지에 주둔하고 있던 미국 태평양 함대를 물리칠 필요가 있다고 믿었다.일본의 어떤 지도자도 미국의 완전한 패배를 실현 가능한 결과로 보지 못했지만, 많은 사람들은 결정적인 해군의 승리로 미국이 태평양의 지배권을 일본에 넘기도록 설득할 수 있기를 희망했다.고노예 총리는 전쟁을 피하기 위해 루스벨트와의 정상회담을 모색했지만, 일본이 중국에서 철수해야 한다는 미국의 계속되는 주장으로 이러한 계획은 무산되었다.도조는 10월에 고노이에의 뒤를 이어 수상이 되었고, 일본은 미국에 대한 공격 준비를 시작했다.11월 노무라는 일본이 동남아시아를 공격하지 않겠다는 약속에 대한 대가로 무역 재개와 중국에서의 일본 캠페인 수용을 요구하는 최종 제안을 했다.미국이 중국을 정복한 뒤 일본이 소련을 공격할 것을 우려한 나머지 루스벨트는 이를 거부했고 11월 [154]26일 협상이 결렬됐다.
1941년 12월 7일 진주만
1941년 12월 7일 아침, 일본군은 진주만의 미 해군 기지를 기습 공격하여 미 태평양 함대의 주력 함대를 격파하고 2,403명의 미군과 [155]민간인을 죽였다.대다수의 학자들은 워싱턴이 사전에 알고 있던 다양한 음모론을 일축했다.일본인들은 자신들의 비밀을 철저히 지키고 있었고, 미국 고위 관리들은 전쟁이 임박했다는 것을 알고 있었지만 진주만 [156]공격은 예상하지 못했다.루즈벨트는 첫 번째 공격이 네덜란드령 동인도, 태국 또는 필리핀에서 [157][158]일어날 것이라고 예상했었다.
제2차 세계 대전
진주만 이후 미국의 반전 정서는 하루아침에 사라졌다.19세기 초 이후 처음으로 외교 정책이 미국 [159]대중들에게 최우선 사항이 되었다.루즈벨트는 의회에서 행한 유명한 "악명 연설"에서 "어제, 1941년 12월 7일 - 불명예스럽게 살 날짜 - 미국은 갑작스럽고 의도적으로 일본 제국의 해군과 공군에 의해 공격을 받았다"고 말했다.12월 8일 의회는 거의 만장일치로 대일 [160]선전포고를 의결했다.1941년 12월 11일, 독일과 이탈리아는 미국에 전쟁을 선포했고,[161] 미국과 같은 반응을 보였다.
루즈벨트는 이 전쟁을 [162]전 세계의 평화와 민주주의를 위협하는 공격적인 독재 정권에 대한 십자군 원정으로 묘사했다.그와 그의 군사 고문들은 소련과 북아프리카에서의 독일군의 진격을 중단시키고, 두 전선 사이의 나치 독일을 분쇄하고, 중국을 구하고 일본을 물리치는 것을 목표로 한 전쟁 전략을 실행했다.그러나 여론은 일본의 파괴를 우선시했기 때문에 1942년 [163]미군은 주로 태평양에 파병되었다.일본은 진주만 공격 이후 불과 몇 시간 만에 필리핀 주둔 미군에 대한 공습을 개시했다.그 달 말, 일본군은 필리핀에 대한 침략을 개시했다.더글라스 맥아더 장군은 1942년 3월 루즈벨트가 그에게 호주로 대피하라고 명령할 때까지 필리핀에서 미국의 저항을 이끌었다.필리핀 주둔 미군은 1942년 5월 항복했고, 일본에는 약 만 명의 미국인 포로가 남겨졌다.필리핀을 정복하는 동안, 일본은 태국, 영국령 말라야, 싱가포르, 버마의 많은 부분과 네덜란드령 [164]동인도도 정복했다.
루즈벨트는 제2차 세계대전 전과 제2차 세계대전 동안 미국의 지도자로서의 역할을 하면서 그가 [165]본 우드로 윌슨의 실수를 되풀이하지 않으려고 노력했다.그는 종종 정반대의 결정을 내렸다.윌슨은 사상과 행동의 중립을 요구했고, 루즈벨트는 그의 행정부가 영국과 중국을 강하게 지지한다는 것을 분명히 했다.미국은 제1차 세계대전의 대출과 달리 상환을 거의 기대하지 않고 대여를 통해 연합군에 대규모 군사 및 경제적 원조를 제공했다.윌슨은 선전포고 이전에 전쟁 생산을 크게 늘리지 않았다; 루즈벨트는 그렇게 했다.윌슨은 선언문이 초안을 시작하기를 기다렸다; 루스벨트는 1940년에 초안을 시작했다.윌슨은 루즈벨트가 그랬듯이 미국을 공식적인 동맹국으로 만든 적이 없다.윌슨은 루즈벨트가 만났지만 연합군의 최고 지도자들과는 만나지 못했다.윌슨은 독립 정책을 선언했고, 루즈벨트는 연합국과의 협력 정책을 추구했다.1917년, 미국은 독일에 전쟁을 선포했다; 1941년, 루즈벨트는 적이 진주만을 공격할 때까지 기다렸다.윌슨은 공화당과 협력하기를 거부했다; 루즈벨트는 육군과 해군부의 수장으로 공화당 지도자들을 임명했다.윌슨은 존 퍼싱 장군이 주요 군사적 결정을 내리도록 했고, 루스벨트는 "유럽 우선" 전략을 포함한 그의 전쟁에서 주요 결정을 내렸다.그는 휴전안을 거부하고 무조건 항복을 요구했다.루스벨트는 종종 윌슨 행정부에서 해군 차관보로서의 자신의 역할을 언급했지만,[166][167][168][169] 윌슨의 성공보다는 실수로부터 더 많은 이익을 얻었다고 덧붙였다.로버트 E. 셔우드는 다음과 같이 주장한다.
- 루즈벨트는 윌슨의 실수를 결코 잊을 수 없었다.루즈벨트의 전시 정치 정책에는 같은 [170]실수를 반복하는 것을 막기 위한 결단력만큼 강한 동기 부여력은 없었다.
동맹, 경제 전쟁 및 기타 전시 문제
사경
1941년 12월 말 처칠과 루즈벨트는 미국과 영국 사이의 공동 전략을 수립한 아카디아 회의에서 만났다.양국은 [171]일본보다 독일의 패배를 우선시하는 유럽 우선 전략에 합의했다.영국군이 유럽 전쟁에 집중하고 소련이 일본과 전쟁을 하지 않는 상황에서 미국은 독일에 초점을 [172]맞추고 있음에도 불구하고 태평양 전쟁에서 주도권을 쥐게 될 것이다.미국과 영국은 군사정책을 조정하기 위해 연합참모본부를, [171]보급물자 배분을 조정하기 위해 연합 군수물자 할당위원회를 설치했다.태평양 전장에 [173]미군, 영국, 네덜란드, 호주군의 이름을 딴 ABDA라고 불리는 중앙 지휘부를 설립하는 합의도 이루어졌다.1942년 1월 1일, 미국, 영국, 중국, 소련, 그리고 다른 22개국이 각국이 추축국을 물리치겠다고 다짐한 유엔 선언문을 발표했다.추축국에 반대하는 이 나라들은 [174]연합국으로 알려져 있을 것이다.
루스벨트는 제2차 세계대전의 "4대" 연합국, 미국, 영국, 소련, 중국을 지칭하기 위해 "4대 경찰"이라는 용어를 만들었다.루스벨트, 처칠, 소련의 지도자 조셉 스탈린과 중국의 장개석 장군은 미국과 영국군이 서방에 집결하고, 소련군이 동부 전선에서, 중국, 영국, 미군이 아시아와 태평양에서 싸우는 계획에 대해 비공식적으로 협력했다.연합군은 외교 및 군사 [175]채널을 통한 접촉뿐만 아니라 일련의 고위급 회담을 통해 전략을 수립했다.루즈벨트는 처칠과 밀접한 관계를 맺고 있었지만 그와 그의 고문들은 장쩌민 정부를 절망적으로 [176]부패한 것으로 보고 곧 존경을 잃었다.중국 버마 인도 전장에서 미군을 지휘하도록 임명된 조셉 스틸웰 장군은 장군이 [177]일본군을 물리치는 것보다 마오쩌둥의 공산군을 물리치는 것에 더 관심이 있다고 믿게 되었다.미국과 소련의 지도자들은 전쟁 내내 서로를 불신했고, 1943년 이후 양측이 해방된 [178]영토에서 동정 정부를 지지하면서 관계는 더욱 악화되었다.
루즈벨트는 아시아의 유럽 식민지에 반대한다
루즈벨트는 아시아에서 유럽의 식민주의를 종식시키기 위해 열심히 노력했다.그는 처칠에게 인도의 독립을 압박하려 했지만 처칠은 소리 높여 반격했고, 루스벨트는 그런 공격을 포기하도록 강요했다.루즈벨트는 프랑스령 인도차이나로 눈을 돌렸다.그는 그것을 국제적인 신탁 통치하에 두기를 원했다.그는 미국이 이 지역의 경찰이 되어 안정시키기 위해 중국과 긴밀히 협력하기를 원했다; 미국은 적절한 자금을 제공할 것이다.샤를 드골은 프랑스 해외 제국을 비시 프랑스를 물리치기 위한 기지로 원대한 비전을 가지고 있었기 때문에 이 계획은 자유 프랑스와는 정반대였다.루즈벨트는 드골을 참을 수 없었지만, 윈스턴 처칠은 영국이 전쟁 후 유럽에서의 입지를 재정립하기 위해 프랑스의 도움이 필요하다는 것을 깨달았다.그와 영국 외무부는 그 목표를 달성하기 위해 드골과 긴밀히 협력하기로 결정했고, 따라서 그들은 루즈벨트의 탈식민지화 계획을 좌절시켜야 했다.그렇게 함으로써, 그들은 같은 생각을 가진 미국 관리들로부터 상당한 지지를 받았다.루즈벨트 계획의 기본적인 약점은 중국의 통치자 장개석에게 의존한다는 것이었다.장쩌민 정권은 1944년 일본의 압력으로 사실상 붕괴됐고 일본은 일본을 공격하기 위해 건설된 미군 기지를 압도했다.중국을 기지로 삼아 일본을 파괴하려는 미 국방부의 계획은 무산되었고, 미 공군은 태평양에 있는 초장거리 B-29 폭격기로 일본을 공격하는 데 관심을 돌렸다.미군은 더 이상 중국이나 동남아시아를 필요로 하지 않았다.중국은 경찰이 되기에는 분명히 너무 약했다.일본의 패배로 영국은 동남아시아를 점령하고 인도차이나를 프랑스에 반환했다.루스벨트는 자신의 신탁 통치 계획이 실패했음을 깨닫고,[179] 동남아시아의 안정을 위해 필요한 영국과 프랑스의 조치를 받아들였다.
기타 동맹
전쟁이 끝날 무렵, 모든 라틴 아메리카를 포함한 몇몇 국가들이 [180]연합군에 합류했다.루스벨트가 젊은 넬슨 록펠러를 재원이 풍부한 새 미주조정관실의 수장으로 임명함으로써 강력한 [181]리더십이 제공되었습니다.록펠러의 리더십 아래, 미국은 라디오 방송, 영화, 그리고 다른 반 파시스트 선전에 수백만 달러를 썼다.미국의 광고 기법은 특히 멕시코에서 반발을 일으켰는데, 멕시코에서는 정보에 정통한 현지인들이 미국의 [182]막강한 영향력에 저항했다.그럼에도 불구하고 멕시코는 전쟁에서 중요한 동맹국이었다.미국에 살고 있는 25만 명의 멕시코 시민은 미군에서 복무했고,[183] 1000명 이상이 전투에서 사망했다.선전 외에 경제적 지원과 발전을 위해 많은 액수가 할당되었다.대체로 라틴 아메리카의 루스벨트 정책은 정치적 성공을 거뒀지만, 아르헨티나는 독일의 영향력을 용인했고 실질적으로 전쟁이 [184][185]끝날 때까지 미국의 선례를 따르기를 거부했다.중남미 이외에서는 특히 중동에서 석유가 풍부한 동맹국에 깊은 관심을 기울였으며,[186] 이는 이 지역에서 미국이 지속적으로 관여하기 시작한 계기가 되었다.
대여 및 경제 전쟁
전쟁에서 미국의 주된 역할은 군사 임무 자체를 넘어, 전쟁에 자금을 대주고 많은 양의 군수품과 민간 물품을 제공하는 것이었다.1941년 의회에서 통과된 임대차계약은 경제전쟁 선언이었고, 진주만 [187]공격 이후에도 경제전쟁은 계속되었다.루스벨트는 제1차 세계대전의 자금을 연합국에 차입하고 전후 상환을 요구하는 것은 실수였다고 믿었다.그는 군사 예산으로 자금을 조달하는 전쟁 프로그램으로 대여 리스 시스템을 구축했다.일본과의 전쟁은 끝나자마자 끝났다.[188]대통령은 해리 홉킨스와 에드워드 스테티니어스 주니어가 주요 역할을 하는 지도부를 선출하고 긴밀한 감시와 [189]통제권을 행사했다.1942년 이 프로그램을 괴롭힌 한 가지 문제는 대여리스와 미군 사이에 나눠야 하는 군수품 공급이 엄격히 제한되었다는 것이었다.루즈벨트는 소련이 [190]약속한 모든 물자를 구해야 한다고 군부에 주장했다.미국이 [191]북아프리카에서의 군사작전을 준비하기 시작한 후 소련에 대한 대여 원조는 1942년 중반 다소 감소했다.
미국은 대영제국, 소련, 프랑스, 중국, 그리고 일부 소국들에 400억 달러를 임대 지원에 썼다.이는 미국에 대한 전쟁 비용의 약 11%에 해당하며, 특히 미국 해외 [192]시설물의 식량과 임대료 등 수혜자들이 미국에 제공한 약 78억 달러의 재화와 서비스를 돌려받았다.영국은 300억 달러, 러시아는 107억 달러, 그리고 다른 모든 나라들은 29억 [193]달러를 받았다.상환 문제가 불거졌을 때, 루즈벨트는 미국이 1차 세계대전 이후 관계를 악화시켰던 종류의 전후 부채 문제를 원하지 않는다고 주장했다.수혜자들은 그들 자신의 땅에서 미군에게 기지와 물자를 제공했다; 이것은 비공식적으로 "리버스 렌드 리스"라고 언급되었고,[194] 이 원조의 총액은 약 78억 달러에 달했다.결국 연합국들 중 어느 누구도 전쟁 중에 받은 물품에 대해 지불하지 않았다. 그러나 그들은 그 프로그램이 끝난 후에 받은 운송 중인 물품에 대해 지불했다.루스벨트는 1942년 [195]6월 의회에서 다음과 같이 말했다.
- 전쟁의 실제 비용은 측정도, 비교도, 돈으로 지불할 수도 없다.그들은 피와 노동으로 맞아야 한다...만약 각국이 자국 생산의 거의 같은 부분을 전쟁에 할애한다면, 전쟁에 따른 재정적 부담은 그들의 지불 능력에 따라 유엔에 균등하게 분배된다.
경제전쟁의 주요 쟁점은 물자 수송이었다.독일이 미국에 선전포고를 한 후, 히틀러는 독일 잠수함 함대에 대한 모든 제한을 없앴다.독일 잠수함은 대서양에서 연합군의 선박을 파괴했고,[196] 많은 공격이 1942년 초에 미국 동부 해안에서 10마일 이내에서 일어났다.미 해군은 대일전쟁과 동시에 대서양 선박을 보호하는 데 어려움을 겪었고 [197]1942년에는 100만 톤 이상의 연합군 선박이 손실되었다.독일 에니그마 암호의 해독과 함께 미국 해군 호위함과 해상 초계기의 건설과 배치는 연합국이 1942년 이후 대서양 전투에서 우위를 점하는 데 도움을 주었다.1943년 초 연합군이 수십 척의 유보트를 침몰시킨 후, 대부분의 독일 잠수함은 북대서양에서 [198]철수했다.
미국은 1942년 중반 유럽에서 추축군에 대한 전략적 폭격 작전을 시작했다.공격은 처음에 프랑스, 벨기에, 네덜란드의 장소를 목표로 했다; 미국 폭격기는 1943년 [199]1월 독일의 목표물에 대한 첫 번째 공격을 시작했다.연합군의 폭격기는 독일의 산업능력을 파괴하기 위해 정유공장과 볼베어링 공장 같은 목표물을 공격했다.미국은 해일 작전과 슈바인푸르트 2차 공습으로 큰 손실을 본 뒤 독일 [200]전략폭격을 대폭 축소했다.칼 앤드류 스파츠 장군은 독일 항공기 생산시설에 집중하기 위해 미국의 전략적 폭격 노력을 재지휘했고,[201] 연합군은 1944년 2월 이후 유럽에서 항공우위를 누렸다.1944년 말 연합군의 전략 폭격은 독일의 교통 인프라와 석유 [202]자원에 중점을 두고 확대되었다.1945년 연합군은 독일군의 신속한 항복을 목표로 베를린과 드레스덴을 공격하여 수만 명의 [203]민간인을 죽였다.
홀로코스트에 대한 반응
1930년대 여론은 미국으로의 새로운 이민에 매우 적대적이었다.반유대주의,[204] 유대인 신문과 영화 제작자들이 관여하기를 꺼리는 등 [205]나치에 의해 위협받고 있는 유럽 유대인들을 구출하기 위해 한 일은 거의 없었다.1938년 크리스탈나흐트 이후 루즈벨트는 독일에서 유대인 이민을 촉진하는 것을 도왔고 이미 미국에 있는 오스트리아와 독일 시민들을 무기한 체류하게 했다.그는 유권자들과 의회 의원들 사이에 퍼져 있는 토착주의와 반유대주의, 동유럽 유대인 이민자들의 수용에 대한 미국 유대인 사회의 저항, 그리고 1924년의 [206]제한적인 이민법에 의해 더 많은 유대인 이민자들을 받아들이는 것을 막았다.1924년 이민법은 연간 15만 명의 이민자만 미국에 입국할 수 있도록 허용하고 각 국가에 할당량을 정했다.대공황 기간 동안 보다 자유로운 이민 정책을 허용하는 법 개정에 대한 대중의 지지는 거의 없었다.1938년 루즈벨트는 5만 명의 독일 유대인을 허용하거나, 유럽으로부터 탈출하거나, 비자 만료 [207]후 미국에 머물 수 있도록 그의 행정권한을 제한했다.그러나 루스벨트의 국무부는 더 많은 유대인들을 미국으로 [208]데려와서 구출하자는 수많은 제안에 매우 적대적이었다.
독일은 1942년 1월 "최종 해결책"을 시행했다. 즉, 모든 유대인을 말살하는 것이다.미국 관리들은 다음 몇 달 동안 나치 말살 캠페인의 규모에 대해 알게 되었다.국무부의 반대에도 불구하고, 루즈벨트는 다른 연합국 지도자들을 설득하여 유엔 회원국의 공동 선언을 발표하도록 했다. 유엔은 현재 진행 중인 홀로코스트를 비난하고 그 가해자들을 전범으로 재판하기로 약속했다.1944년 1월, 루즈벨트는 전쟁 난민 위원회를 설립하여 유대인과 추축국의 만행의 다른 희생자들을 도왔다.이러한 행동과는 별개로, 루즈벨트는 유럽의 박해받는 사람들을 돕는 가장 좋은 방법은 가능한 빨리 전쟁에서 이기는 것이라고 믿었다.군 수뇌부와 육군 수뇌부는 전쟁 노력에 대한 교란을 우려해 말살캠프나 수용소로 통하는 철도를 폭파하려는 어떠한 작전도 거부했다.전기 작가인 진 에드워드 스미스에 따르면,[209] 루즈벨트에게 그런 캠페인을 제안한 사람은 아무도 없다고 한다.요약하자면, 루즈벨트는 독일에서의 박해, 1930년대의 난민 위기, 그리고 1941년 이후 가스실에서 6백만 명의 유대인들을 조직적으로 죽인 것에 대해 중대하지만 제한적인 조치를 취했다.유대계 미국인 지도부를 포함한 대중과 엘리트들의 의견은 행동을 취하라는 압력을 거의 유발하지 않았다.루즈벨트의 유산은 역사학자들과 일반 [210]대중들 사이에서 여전히 큰 논란이 되고 있다.리처드 브리트먼과 앨런 J. 리치먼은 "현재 진행 중인 싸움은 용서할 수 없고, 열정적이며, 정치적으로 비난받고 있다"고 말한다.그들은 Roosevelt가 다음과 같이 결론짓는다.
- 돌이켜보면 그의 노력이 부족해 보일지라도, 다른 어떤 세계의 인물보다 유대인들에게 더 많은 것을 해주었다.그는 유대인들에게 어떤 정치적 적들보다 훨씬 더 나은 대통령이었다.루즈벨트는 대부분의 공화당 반대자들과 일부 고립주의 민주당원들이 나치 독일의 팽창과 세계 [211]지배 계획에 대한 정치적, 군사적 반대를 이끌도록 저항했다.
전황

지중해와 유럽 극장
소련은 동부 [212]전선에서 독일군과 군수품을 빼돌리기 위해 영미 연합군의 프랑스 침공을 촉구했다.특히 처칠은 1942년 유럽에 군대를 파견하는 것을 꺼렸고, 북아프리카에서 추축국을 추방하고 [213]지중해의 연합국 세력을 공고히 하기 위한 캠페인을 시작하는 것을 강력히 지지했다.조지 마샬 장군과 어니스트 킹 제독은 북아프리카의 우선 순위를 정하는 결정에 반대했는데, 그들은 북아프리카가 전반적인 전쟁에서 상대적으로 중요하지 않다고 보았다.루즈벨트는 1942년, 그리고 영국의 [214]협조로 미국이 유럽 전장에서 지상군을 투입하기를 원했기 때문에 그들의 반대를 물리쳤다.
연합군은 1942년 11월 프랑스령 북아프리카를 침공하여 현지 비시 [215]프랑스군의 신속한 항복을 확보하였다.그 항복은 드와이트 D 장군과의 거래를 통해 이루어졌다. 북아프리카 침공의 최고 사령관 아이젠하워와 비시 제독 프랑수아 달란.달란과의 협력은 연합군이 북아프리카의 많은 부분을 빠르게 장악할 수 있게 해주었지만, 자유 프랑스 지도자 샤를 드골과 비시 정권의 반대파들을 멀어지게 했다.달란은 1942년 12월 암살당했고, 비시 프랑스는 미국과의 관계를 끊고 독일군이 연합군이 프랑스령 튀니지를 장악하는 것을 막도록 요청했다.드골, 달랑, 그리고 또 다른 프랑스 지도자인 앙리 지로와의 경험은 루스벨트가 남은 [216]전쟁 기간 동안 어떤 프랑스 파벌과도 밀접한 관계를 맺는 것을 피할 필요성을 확신시켰다.튀니지 전쟁에서 아이젠하워는 처음에는 그의 미숙한 군대를 성공으로 이끄는 데 큰 어려움에 직면했지만, 결국 연합군이 우위를 점했다.1943년 5월 25만 명의 추축군 병사들이 항복하여 북아프리카 [217]전역이 종료되었다.
1943년 1월 카사블랑카 회의에서 미국과 영국은 북아프리카에서 추축군을 격퇴하고 북아프리카 전역 이후 시칠리아 침공에 나서기로 합의했으며 1944년에는 프랑스에 대한 공격을 감행했다.회의에서 루즈벨트는 또한 독일, 일본,[218] 이탈리아의 무조건적인 항복만을 받아들이겠다고 발표했다.무조건 항복을 요구하는 것은 독일이 점령한 프랑스에 대한 즉각적인 공격을 여전히 주장하고 있는 소련이 미국이 독일과 [219]협상한 평화를 추구하지 않을 것임을 확신시키기 위한 것이었다.1943년 2월 소련은 스탈린그라드 전투에서 결정적인 승리를 거두며 동부전선의 전세를 역전시켰다.연합군은 1943년 7월 시칠리아를 침공하여 다음 [220]달 말까지 시칠리아 섬을 점령했다.시칠리아에서의 선거 운동 동안, 이탈리아의 비토 에마누엘레 3세는 베니토 무솔리니를 체포하고 그를 비밀리에 연합군과 항복 협상을 벌인 피에트로 바돌리오로 대체했다.그가 이전에 무조건 항복을 주장했음에도 불구하고,[221] 루즈벨트는 바돌리오가 권력을 유지할 수 있게 해주는 휴전 조건을 받아들였다.독일은 빠르게 무솔리니를 권좌에 복귀시키고 이탈리아 [220]북부에 괴뢰 국가를 세웠다.연합군의 이탈리아 본토 침공은 1943년 9월에 시작되었지만,[222] 이탈리아 전역은 1945년까지 천천히 진행되었다.루스벨트는 1944년 중반 영국이 프랑스 침공을 약속하는 조건으로만 캠페인에 동의했고, 연합국은 이탈리아 전역으로부터 [221]군인들을 돌려보냄으로써 그 작전을 위한 병력을 증강하기 시작했다.
프랑스의 침략을 지휘하기 위해 루즈벨트는 마샬을 버리고 드와이트 D 장군을 지지했다. 아이젠하워.[223]루즈벨트는 원래 마샬을 사령관으로 임명하기를 원했지만, 군 최고 지도자들은 마샬이 워싱턴에서 [224]그의 역할에 없어서는 안 될 존재라고 주장했다.영국에 병력을 증강하는 동안 연합국은 북서유럽에서 [225]연합군이 상륙할 곳을 가리기 위해 고안된 정교한 작전인 보디가드 작전에 참여했다.아이젠하워는 1944년 6월 6일 노르망디 북부 지역에 상륙한 오버로드 작전을 개시했다.12,000대의 항공기와 사상 최대 규모의 해군 병력의 지원을 받은 연합군은 노르망디에 성공적으로 교두보를 구축한 [226]후 프랑스로 진격했다.비록 선출되지 않은 정부를 지지하는 것을 꺼렸지만, 루즈벨트는 1944년 [227]7월 샤를 드골의 프랑스 공화국 임시 정부를 사실상의 프랑스 정부로 인정했다.
팔레즈 포켓 전투 이후 연합군은 추축군을 독일 쪽으로 밀어내고 1944년 8월 파리를 점령했다.같은 달, 연합군은 프랑스 [228]남부를 침공한 드라군 작전을 개시했다.물류 문제에 직면한 연합군은 독일의 루르 지역으로 이동하기 전에 벨기에의 앤트워프 항을 확보하려고 시도했지만 마켓 가든 작전의 실패로 서독 연합군의 독일 [229]침공이 지연되었다.1944년 후반, 히틀러는 미국과 영국이 협상된 평화를 추구하도록 설득하기 위해 계획된 대규모 공세를 위해 병력을 모으기 시작했다.1944년 12월 독일의 기습 공격은 벌지 전투의 시작을 의미했지만, 연합군은 그 다음 몇 [230]주 동안 공격을 물리칠 수 있었다.연합군은 1945년 3월 라인강을 건너 루르강과 또 다른 핵심 산업 [231]지역인 자르란트를 장악했다.1945년 4월, 나치의 저항은 서방 연합군과 소련의 [232]진전에 직면하여 무너지고 있었다.
퍼시픽 극장
진주만 이후 몇 달 동안 동남아시아 연안을 휩쓴 후, 일본은 솔로몬 군도와 뉴기니의 일부를 장악하면서 영토를 더욱 확장하려고 했다.1942년 5월, 미국 해군과 호주 해군은 산호해 해전에서 일본 제국 해군을 물리치고, 일본 제국 육군이 [233]뉴기니 섬을 횡단하는 육상 작전을 개시했다.전략적으로 배치된 섬을 장악하고 태평양에 있는 미 함대를 파괴하기 위해 일본은 미국이 장악하고 있는 미드웨이 [234]환초에도 공격을 가했다.Magic 암호 해독 프로젝트의 도움으로, Chester Nimitz 제독은 미드웨이 전투에서 일본 해군을 물리친 미군을 이끌었다.미드웨이 전투로 일본 함대는 4척의 중요한 항공모함을 잃었고, 태평양 [235]전쟁에서는 큰 운명의 역전이었다.1942년 8월, 미국은 일본이 지배하고 있는 솔로몬 제도의 남태평양 과달카날 섬에 대한 침략을 개시했다. 일본과 [236]미군은 1943년 2월까지 과달카날 지배권을 놓고 경쟁했다.과달카날 전투 이후 미국은 일본의 요새를 피하기 위해 섬 깡충깡충 전략을 채택했다.1944년 초, 연합군은 뉴기니의 대부분을 장악하고 인접한 뉴브리튼 [237]섬에 상륙했다.
남서 태평양에서의 작전이 계속되는 동안, 미군은 1943년 11월 타라와 [238]전투를 시작으로 중부 태평양에서 공세를 개시했다.미국은 다음으로 마셜 군도와 캐롤라인 [239]군도에서 일본군의 주둔지를 점령했다.1944년 6월, 미국은 마리아나 제도의 사이판을 공격하여 7월 초 14,000명의 [240]사상자를 내고 섬을 장악했다.사이판 해전이 계속되면서 미국은 필리핀 해전에서 일본 항공모함 [241]3척을 침몰시키는 대승을 거뒀다.1944년 7월, 루즈벨트는 니미츠와 맥아더를 만나 남서태평양과 중부태평양에서의 작전 지속을 승인했다.맥아더의 군대는 필리핀을 향해 계속 진격할 것이고, 중앙 태평양 전역은 일본을 [242]향해 전진할 것이다.미국은 1944년 10월 필리핀 레이테 섬에 상륙해 네덜란드령 동인도 제도에서 일본의 석유 공급로에 중요한 위치를 유지하자 일본 해군의 대응을 자극했다.일본 해군은 그 결과로 발생한 레이테만 해전에서 전사했다. 레이테만 해전은 때때로 "역사상 가장 큰 해전"이라고 불린다.맥아더의 군대는 12월에 레이테의 지배권을 확보했고 1945년 [243]3월까지 필리핀의 지배권을 대부분 되찾았다.
미국은 1944년 11월 마리아나 제도에서 일본에 전략폭격을 개시했지만 일본은 여전히 일본 열도를 방어하는 여러 섬을 지배하고 있었다.1945년 2월, 미국은 잘 방어된 이오지마 섬을 침공하여 그 다음 [244]달에 그 섬을 장악했다.4월 1일, 미국은 류큐 제도 중 가장 큰 오키나와 섬에 상륙했다.일본군은 일본 항공기의 가미카제 자살 공격을 포함한 맹렬한 공격을 감행하기 전에 미군이 섬에 착륙하는 것을 허락했다.오키나와 주둔 일본군은 1945년 6월까지 버텼다.[245]미군은 작전 중 6만 명 이상의 사상자를 냈다.
전후 계획
1943년 말, 루스벨트, 처칠, 스탈린은 전략과 전후 계획을 논의하기 위해 테헤란 회의에서 만나기로 합의했는데, 테헤란 회의는 루스벨트가 [246]스탈린과 처음으로 대면한 자리였다.이 회의에서, 영국과 미국은 1944년에 독일에 대한 제2전선을 열기로 약속했고 스탈린은 불특정 [247]날짜에 대일 전쟁에 참가하기로 약속했다.루스벨트는 또한 개인적으로 발트해 국가들에 대한 소련의 지배에 대한 수용과 폴란드의 국경을 서쪽으로 [248]이전할 계획을 시사했다.한편, 스탈린은 독일의 [249]패전 후 대일 전쟁에 참여하기로 약속했다.
1944년 연합군이 몇 차례 주요 승리를 거두면서 전후 계획이 점점 표면화 되었다.전시 경제 호황과 대공황의 경험은 많은 미국인들에게 무역 장벽을 낮출 필요성을 확신시켰다.임대 계약에는 관세 철폐 조항이 포함됐고, 미국은 특히 대영제국 특혜 제도의 폐기를 원했다.브레튼우즈 회의에서 연합국은 통화 안정을 위한 국제통화기금과 전후 재건 자금을 지원하는 세계은행 설립에 합의했다.윌슨식 맨틀을 이어받은 루즈벨트는 또한 [250]국제연맹을 계승할 영구적인 정부간 기구인 국제연합의 설립을 추진하였다.
루스벨트, 처칠, 스탈린은 1945년 2월 얄타 회의에서 두 번째로 만났다.유럽의 전쟁이 끝나가고 있는 가운데, 루스벨트는 스탈린이 일본에 대한 전쟁에 참가하도록 설득하는 데 초점을 맞췄다. 왜냐하면 그들의 가정에 따라 연합군의 일본 침공에 대한 사상자 추정치가 수십만에서 수백만에 달했기 때문이다.소련은 일본과의 전쟁 참전의 대가로 사할린 [251]섬과 같은 아시아 영토에 대한 지배권을 약속받았다.1945년 초까지 소련이 동유럽의 많은 부분을 장악하면서, 루즈벨트는 중앙과 [252]동유럽에서의 소련 행동에 거의 영향력을 갖지 못했다.그는 폴란드에서 소련 적군 병사들의 즉각적인 철수를 촉구하지는 않았지만,[251] 독일이 점령한 국가들에서 자유 선거를 약속하는 자유 유럽 선언의 발표를 따냈다.소련의 압력에 맞서 루즈벨트와 처칠은 [253]전쟁 후 독일에 막대한 배상금과 탈산업화를 부과하는 것에 동의하지 않았다.얄타 회의에서의 루즈벨트의 역할은 논란이 되고 있다; 비판자들은 그가 동유럽에서 자유 선거를 허용하기 위해 소련을 순진하게 신뢰했다고 비난하고 있는 반면, 지지자들은 소련 점령과 소브와의 협력의 필요성을 고려할 때 루즈벨트가 동유럽 국가들을 위해 할 수 있었던 일은 거의 없었다고 주장한다.전쟁 [254][255][256]중이나 전쟁 후에 유니온에 맡겨라
국제 연합 창설
루즈벨트는 1919-20년 국제연맹의 강력한 지지자였지만 윌슨이 저지른 실수를 피하기로 결심했다.유엔은 FDR의 전후 최우선 과제였다.그는 공화당 지도부와의 완전한 공조를 주장했다.그는 공화당 지도층,[257] 특히 미시건의 아서 반덴버그 상원의원과 버몬트의 [258]워렌 오스틴 상원의원이 승선하도록 했다.넓은 의미에서, 루즈벨트는 유엔이 작은 문제들을 해결할 수 있고 모든 거부권을 가진 강대국들 사이에서 발생한 주요 문제들을 해결할 수 있는 주요 메커니즘을 제공할 수 있다고 믿었다.FDR에게 유엔을 창설하는 것은 전쟁 전체의 [259]가장 중요한 목표였다.루즈벨트는 특히 국제적인 인권 보호에 관심이 많았고, 이 분야에서 그의 아내 [260][261]또한 중요한 역할을 했다.
연합군은 1944년 [262]덤바튼 오크스 회의에서 새로운 기구의 기본 구조에 동의했었다.얄타에서는 루스벨트, 처칠, 스탈린이 유엔 안전보장이사회 구성뿐만 아니라 유엔 설립에도 합의했다.스탈린은 거부권을 갖자고 주장했고 FDR은 마침내 동의했다.얄타 참석자들은 또한 유엔이 1945년 4월 샌프란시스코에서 [263]국제기구 국제회의에 처음으로 소집하기로 합의했다.루즈벨트는 유엔을 그의 가장 중요한 유산으로 여겼다.그는 처칠과 스탈린과 함께 국내와 해외에서 지속적인 정치적 지원을 제공했다.미국, 영국, 소련, 중국의 빅 4가 주요 결정을 내릴 것이며, 프랑스는 나중에 전권력 안보리의 상임이사국을 추가하게 된다.각국은 거부권을 가지고 있었고, 따라서 이론적으로 회원들에게 그들 자신의 [247][264]의회를 무시하고 행동하도록 명령할 수 있었던 국제 연맹의 치명적인 약점을 피했다.
반제국주의
영국, 프랑스, 네덜란드의 지도자들은 모두 전쟁 후에 식민지를 유지하거나 되찾기를 원했다.미국은 종전 후 필리핀 연방에 독립을 주겠다고 약속했고, 루스벨트는 처칠에게 인도, 버마, 말라야,[265] 홍콩의 독립을 주겠다고 자주 압박했다.그의 동기에는 식민지주의에 대한 원칙적인 반대, 전쟁의 결과에 대한 실질적인 우려, 그리고 미래의 독립 인도에서 미국에 대한 지지를 쌓을 필요가 있었다.처칠은 제국주의에 깊이 헌신했고 강하게 밀어냈다.미국이 중국을 지원하기 위해서는 인도에서의 영국의 협력이 필요했기 때문에, 루스벨트는 그의 반식민지주의를 [266]철회해야만 했다.인도 민족주의 지도자들은 일본과의 [267][page needed][268]전쟁을 지지하지 않기 때문에 대부분의 지도자들이 영국 교도소에 수감되어 있었지만, 이는 인도 민족주의 지도자들을 짜증나게 했다.루즈벨트는 또한 프랑스가 식민지를 통치하고 추축국에 저항하는데 있어서 가장 가난한 일을 수행했다고 믿었다.그는 전쟁이 [269]끝나자 프랑스령 인도차이나를 국제 신탁 통치하에 둘 것을 주장했다.이것은 신탁통치라는 생각이 더 [270]탄력을 받을 경우 식민지를 잃을 것을 두려워한 영국인들이 반대했다.루스벨트는 또한 1895년 이후 일본에 의해 점령된 중국 영토를 반환하겠다고 약속했고,[271] 미국의 중국 특권 관행을 종식시켰다.
타임라인
- 1933 – 몬테비데오 협약.프랭클린 D 대통령 루즈벨트는 "좋은 이웃 정책"을 선언했는데, 이는 미국의 남북 문제에 대한 무력 개입에 대한 반대이다.
- 1933년 – 대공황에 대처하기 위해 런던 경제 회의는 미국이 철수한 후 붕괴된다.
- 1933년 – 미국은 소련에 대한 외교적 인정을 확대한다.
- 1935년 - 1935년 중립법. 전쟁이 발발하면 모든 무기 수송을 금지한다(석유, 철강, 화학품 수송 허용).미국 시민은 오직 자신의 위험을 감수해야만 호전적인 배를 타고 여행할 수 있다.
- 1936년 - 1936년 중립법, 교전국에 대한 대출 없음
- 1936 – 스페인 내전, 미국 중립, 미국 가톨릭은 민족주의 세력을 지지하고 좌파 요소는 공화당을 지지한다.
- 1937 – 1937년 중립법; 1935년 법은 내전에 적용됨
- 1937 – 일본은 중국을 침략하고, 전면전과 많은 만행을 가한다; 일본은 주요 도시와 해안을 정복한다; 미국은 중국에 강하게 동조한다; 루즈벨트는 중립법을 발동하지 않는다.
- 1937년 - 일본 비행기는 난징 전투 중 미국 함정 USS 파네이호와 세 명의 스탠다드 석유 채굴자를 양쯔강에 침몰시켰다.
- 1938년 - 뮌헨 조약, 유화책이라는 명목으로 체코슬로바키아 희생; 미국은 관여하지 않았지만 반대하지 않는다.
- 1939 – 제2차 세계 대전이 유럽에서 시작되었고, 미국은 처음에는 중립이었다.
- 1940 – 미국 정보기관,[272] MAGIC으로 일본 외교 코드 해독
- 1941 –
- 7월 29일 일본은 프랑스령 인도차이나의 남부를 점령해 위협적인 움직임을 보이고 있다.
- - 7월 30일 미국은 영국, 네덜란드 망명정부와 함께 일본에 대해 무역금수조치를 취한다.가장 중요한 것은 석유.
- - 8월 13일 대서양 헌장.뉴펀들랜드 앞바다 영미 정상루즈벨트와 윈스턴 처칠은 (1) 미국이나 영국이 추구하는 영토상의 이익은 없으며 (2) 영토 조정은 관계자에게 적합해야 하며 (3) 사람들은 그들 자신의 정부를 선택할 권리가 있다. (4) 무역 장벽이 낮아져야 한다. (5) 군축이 있어야 한다. (6) 빈곤과 두려움으로부터 자유로워져야 한다. (M7)우선 바다의 자유가 있어야 한다. (8) 국가 연합이 있어야 한다.헌장은 연합국에 의해 받아들여지고 있으며, 연합국은 스스로를 "유엔"이라고 부른다.
- 10월 31일 미국 구축함 USS 루벤 제임스호가 유보트에 의해 침몰했다.독일과 미국의 긴장이 고조되고 있다.
- - 12월 6일 미국 정보기관, 진주만 [273]공격 예측 실패.
- - 12월 7일 진주만 공격.미국은 일본 해군의 기습 공격을 받고 있다.
- - 12월 11일 독일과 이탈리아가 미국에 선전포고를 한다.
- 1942
- 1943 –
- - 1월 카사블랑카 회의.루스벨트와 처칠은 유럽 전략을 계획하기 위해 만난다.추축국의 무조건 항복 요구, 소련의 원조와 참여, 시칠리아와 이탈리아 침공 계획
- - 10월 30일 모스크바 선언.미국과 영국, 소련의 공동성명은 독일 지도자들이 연합군의 승리 후에 전쟁범죄로 재판을 받게 될 것이라고 약속했습니다.
- - 11월 카이로 회의.루스벨트, 처칠, 장제스, 전후 아시아에 대한 결정을 하기 위해 만난다: 일본은 모든 영토를 반환하고 한국은 독립한다.
- - 11월 테헤란 회의.루즈벨트와 처칠은 스탈린을 만난다.
- 1944년 7월 뉴햄프셔주 브레튼우즈에서 열린 통화금융회의.국제통화기금(IMF)과 국제부흥개발은행(세계은행)은 전쟁으로 폐허가 된 국가를 지원하고 국제통화시스템을 안정시키기 위해 창설됐다.
- 1944년 - 8월 워싱턴에서 열린 덤바튼 오크스 회의
- 1945년 ~ 2월 4일 ~ 11일 요제프 스탈린과 처칠과의 얄타 회의; 동유럽 분할에 관한 협정
- 1945 – 독일 항복 (V-E 데이)
- 1945년 7월 17일 - 8월 2일 포츠담 회담; 대통령 해리 S. 트루먼은 스탈린과 영국의 클레멘트 애틀리 총리를 만나, 스탈린에게 원자폭탄에 대해 이야기한다; 일본에 항복하라는 마지막 경고를 준다; 독일(그리고 오스트리아)은 4개의 점령지로 나뉜다.
「 」를 참조해 주세요.
- 유화책
- 제2차 세계 대전의 원인
- 제2차 세계 대전의 외교사
- 국제관계(1919~1939년), 글로벌 시점
- 나치 외교 정책 논쟁
- 미국의 외교사 연표
- 미국의 비개입주의#세계대전의 고립주의, 고립주의
- 영국-제2차 세계 대전의 미국 관계
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