팜 시큐러

Farm Security Administration
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기관의 개요
형성된1937년 9월 1일(1937-09-01)
선행 기관
용해.1946
대리점
주요 문서

FSA는 1937년 미국의 대공황 기간 동안 농촌의 빈곤과 싸우기 위해 만들어진 뉴딜 기관이다.그것은 재정착 관리국(1935–1937)[1]의 뒤를 이었다.

FSA는 농촌 빈곤의 문제를 그린 작지만 영향력이 큰 1935-44년 사진 프로그램으로 유명하다.FSA/Office of War Information Photograph Collection의 사진들은 1935년에서 1944년 사이의 미국인들의 삶에 대한 광범위한 그림 기록을 형성한다.이 미국 정부의 사진 프로젝트는 로이 스트리커에 의해 존재의 대부분을 이끌었으며, 로이 스트리커는 재정착국(1935–1937), 농장 보안국(1937–1942)과 전쟁 정보국(1942–1944)과 같은 일련의 정부 기관들을 이끌었습니다.이 컬렉션에는 또한 OEM 보도국, 군부의 다양한 지부, 산업 기업 [2]등 다른 정부 및 비정부 소식통으로부터 입수한 사진도 포함되어 있다.

컬렉션의 흑백 부분은 FSA-OWI용으로 인쇄된 필름과 인쇄되지 않은 필름의 네거티브를 합쳐 약 175,000장으로 구성되어 있습니다.FSA/OWI에서 만든 컬러 투명도는 카탈로그의 별도 섹션인 FSA/OWI 컬러 사진에서도 [2]확인할 수 있습니다.

금융청은 극빈농의 생활 개선을 위한 '농촌재활' 노력과 빈곤농이 소유한 잠수함용 토지를 매입해 효율적인 농업에 적합한 토지의 집단농장에 재정착하는 프로그램을 강조했다.

농무국을 포함한 반동적 비판론자들은 FSA가 농업을 집단화하려는 실험, 즉 전문가의 감독 아래 농부들을 대규모 정부 소유 농장에서 함께 일하게 하는 실험이라고 강하게 반대했다.보수당 연합은 의회를 장악한 후 FSA를 가난한 농부들이 땅을 살 수 있도록 돕는 프로그램으로 변화시켰고, 그 프로그램은 21세기에도 Farmers Home Administration으로 계속 운영되고 있다.

오리진스

앨리 매 버로우스의 워커 에반스 초상화(1936년)
오클라호마 시마론 카운티의 먼지 폭풍 중 농부와 두 아들의 아서 로스틴 사진(1936년)
캘리포니아 베이커스필드 인근 아칸소 무단거주자의 도로테아 란지 사진(1935년)

1935년 재정착국(RA)을 구성하기 위해 결합된 프로젝트는 1933년 연방긴급구호국에 의해 시도된 다양한 프로그램으로 시작되었다.RA는 프랭클린 D 대통령의 경제 고문인 렉스포드 터그웰이 이끌었다. 루즈벨트.[3]그러나 65만 명의 사람들을 100만 에이커 (40만2 km)의 황폐하고 황폐한 땅으로 몰아넣는 터그웰의 목표는 [3]의회 다수당에게 인기가 없었다.이 목표는 일부 사람들에게는 사회주의적인 것으로 보였고, 힘 있는 농장주들에게서 그들의 세입자 [3]노동력을 빼앗을 위험이 있었다.따라서 RA는 900만 에이커(36,000km2)에서 수천 명의 사람들을 이주시키고 그린벨트 도시를 [3]몇 개 건설하기에 충분한 자원밖에 남지 않았다.이 도시들은 결코 [3]도착하지 않은 협력적인 미래를 위한 모델로 존경했다.

RA의 주요 초점은 현재 캘리포니아에 철새 노동자들, 특히 가뭄에 시달리는 [3]남서부의 더스트 보울에서 온 난민들을 위한 구호 캠프를 건설하는 것이었다.이러한 움직임은 가난한 이민자들이 그들 가운데 [3]정착하는 것을 원하지 않는 많은 캘리포니아 사람들에 의해 저항되었다.RA는 이민자들에게 물과 다른 편의시설로 잘 알려지지 않은 [3]깨끗한 숙소를 제공하는 95개의 캠프를 건설하는 데 성공했지만, 이러한 캠프의 혜택을 받은 7만 5천 명의 사람들은 도움이 필요한 사람들의 작은 몫이었고, [3]임시로만 머물 수 있었다.RA의 부실한 운영으로 엄청난 비난에 직면한 터그웰은 [3]1936년 사임했다.1937년 [4]1월 1일, RA를 보다 효과적으로 만들려는 희망으로 RA는 행정명령 7530에 [4]의해 농업부로 이관되었다.

1937년 [5]7월 22일 의회는 뱅크헤드-존스 농장 세입자 [5]법안을 통과시켰다.이 법은 소작농들이 [5]토지를 매입하는 것을 돕기 위한 소규모 신용 프로그램을 승인했고, 그것은 그들의 이익을 위한 [5]입법을 확보하기 위한 오랜 노력의 결실이었다.이 법안의 통과에 따라, 의회는 농업 보안법을 법으로 통과시켰다.농업보안법은 RA를 공식적으로 농업보안국(FSA)[3]으로 변경했습니다.금융청은 Bankhead-Jones Farm Tenant [3]Act에 의해 조성된 자금을 통해 확대되었다.

구호 활동

RA와 FSA의 활동 중 하나는 경제성이 없는 소규모 농장의 매입, 34개의 생계형 주택 커뮤니티의 설립 등이었다.그들은 RA와 FSA [6]전문가의 지도 없이 비효율적인 관행에 빠질 것을 우려하여 농장을 매입할 수 없었다.

그레이트 플레인스의 더스트 볼은 수천 명의 소작농, 소작농, 노동자들을 대피시켰으며, 그들 중 다수는 캘리포니아로 이주했다.FSA는 분노의 포도들에 묘사된 것처럼 그들을 위해 위드패치 캠프와 같은 캠프를 운영했다.

RA와 FSA는 1936-1943년 동안 455,000명의 농가에 교육 지원을 했다.1936년 6월, 루즈벨트는 이렇게 썼다: "자신의 잘못으로 고통받는 농부들에 대해 당신이 옳습니다...터그웰과 이런 유형의 농부가 자급자족할 수 있도록 교육하기 위해 그가 무엇을 하고 있는지에 대해 이야기해 주셨으면 합니다.지난 1년 동안, 그의 조직은 10만 4천 명의 농가를 실질적인 방식으로 감독하고 교육함으로써 자급자족하게 만들었다.꽤 좋은 기록이다![7]

FSA의 주된 임무는 농업 생산이나 가격을 지원하는 것이 아니었다.사실 루즈벨트의 농업 정책은 가격을 올리기 위해 농업 생산량을 줄이는 것이었다.그러나 생산이 부진했을 때, 소작농과 소작농들은 임대료를 지불하기 위해 시장에 충분히 출하하지 못함으로써 가장 큰 피해를 입었다.많은 임차인들이 농장을 살 돈을 원했지만, 농무부는 이미 농가가 너무 많다는 것을 깨달았고, 농가 구입 프로그램을 가지고 있지 않았다.대신에, 그들은 가난한 사람들이 돈을 더 벌 수 있도록 돕기 위해 교육을 이용했다.그러나 의회는 소작농들이 농장을 매입할 수 있도록 금융청이 도와달라고 요구했고 1억9100만달러의 매입대출이 이뤄졌고 결국 상환됐다.훨씬 더 큰 프로그램은 95만 명의 소작농에 대한 7억 7,800만 달러(약 1%의 유효 이자)의 대출이었다.목표는 농부를 더 효율적으로 만들어 대출금이 새로운 기계, 트럭, 동물에 쓰이거나 오래된 빚을 갚는 데 쓰이도록 하는 것이었다.대출자는 항상 정부 요원으로부터 면밀한 조언을 받았다.FSA가 건강보험 프로그램을 설립하고 농장 아내들에게 요리하는 법과 아이들을 키우는 법을 가르쳤기 때문에 가족의 필요성이 의제에 올랐다.세입자들이 도시에서 [8]훨씬 더 좋은 기회로 이사했기 때문에, 금액의 3분의 1 이상이 상환되지 않았다.

FSA는 또한 대공황 기간 동안 미국령 버진아일랜드와 푸에르토리코에서 구호 활동을 하는 당국 중 하나였다.1938년부터 1945년 사이에 푸에르토리코 재건청에서 노동자와 중산층 [9]푸에르토리코인들에게 토지를 분배할 목적으로 590개의 농장을 구입하는 것을 감독했다.

현대화

금융청 재정착 커뮤니티는 남부 소작인과 세입자의 비참한 상황을 개선하기 위한 노력으로 문헌에 등장하지만, 새로운 정착민에게 길을 내주기 위해 쫓겨난 커뮤니티는 역사적 기록에는 사실상 보이지 않는다.재정착 프로젝트는 미국의 시골 지역을 현대화하기 위한 더 큰 노력의 일부였다.미시시피 하류 충적 평야(델타)에서 이전 세입자를 제거하고 FSA 클라이언트에 의한 대체는 뉴딜 현대화 정책의 핵심 요소를 드러냅니다.금융청의 세입자 이주를 이끈 주요 개념은 세입자 문제에 뿌리를 둔 농촌 빈곤의 정의, 경제적 성공이 특정 문화 관행과 사회 형태를 수반한다는 믿음, 그리고 지역의 지지를 얻기 위한 정치적 힘을 가진 사람들의 약속이었다.이러한 가정들은 인종 차별의 수용과 새로운 정착민들을 선택하는데 사용되는 기준을 뒷받침했다.대안은 정치적 또는 법적 조치를 통해서만 가시화될 수 있었습니다. 능력 소작농은 거의 없었습니다.그러나 이후 수십 년 동안, 이러한 현대화 가정들은 델타 아프리카계 미국인들에게 [10]백인 우월주의에 도전하기 위한 재정착 프로젝트에 대한 여건을 만들어냈다.

금융청과 그 사회공헌

다큐멘터리 사진 장르는 미래에 증거의 타임캡슐이 될 사진이나 사람이 참조 프레임으로 사용할 수 있는 특정 방법을 기술합니다.사진에 나타난 사실들은 보는 사람이 그것을 분석할 시간이 생긴 후에 스스로 말할 수 있다.FSA의 모토는 보몬트 뉴홀의 주장처럼 단순히 "우리를 알리는 것이 아니라 우리를 [citation needed]움직이려는 것"이었다.그 사진가들은 완전히 무시당하고 무시당했기 때문에 정부가 움직여서 국민들에게 도움을 주길 원했고, 그래서 그들은 오늘날 우리가 "다큐멘터리 사진"이라고 부르는 방식으로 사진을 찍기 시작하기로 결정했다.FSA의 사진은 사실적인 관점과 후세 사람들이 배울 수 있는 참고의 틀과 교육 도구로서 기능하기 때문에 영향을 미치고 있다.이 사진은 애매한 것을 드러내고 [11]현재 일어나고 있는 상황에 의문을 제기할 수 있기 때문에 사회는 혜택을 받아왔고 앞으로 몇 년 동안 혜택을 받을 것이다.

사진 프로그램

RA와 FSA는 1935-1944년 사진 프로그램의 영향으로 잘 알려져 있다.가난한 농부들의 곤경을 보고하고 기록하기 위해 사진작가와 작가들이 고용되었다.금융청의 정보과(ID)는, 교육 자료나 언론 정보의 제공을 담당했다.로이 스트리커 정권 하에서 FSA의 ID는 "미국을 미국인에게 소개하는 것"이라는 목표를 채택했다.가장 유명한 대공황 시대의 사진작가들은 FSA 프로젝트에 의해 길러졌다.Walker Evans, Dorothea Lange, Gordon Parks는 가장 유명한 FSA 졸업생 [12]중 세 명이었다.FSA는 또한 고든 파크스의 자서전 소설인 무기 선택에도 인용되었다.

FSA의 사진은 아프리카계 [13]미국인들의 삶에 대한 최초의 대규모 시각 자료 중 하나였다.이 이미지들은 에드윈 로스캄이 선정한 FSA 사진과 작가이자 시인인 리처드 라이트가 쓴 텍스트를 결합한 1941년 10월 발행된 '12백만 흑인의 목소리' 컬렉션을 통해 널리 퍼졌다.

포토그래퍼

11명의 사진작가가 이 프로젝트에 참여했습니다(채용된 순서대로 나열됨).Arthur Rothstein, Theodor Jung, Ben Shahn, Walker Evans, Dorothea Lange, Carl Mydans, Russell Lee, Marion Post Wolcott, Jack Delano, John Vachon, John Collier.

이 11명의 사진작가는, 본프로젝트의 이미지 제작 뿐만이 아니라, 그룹 멤버간의 대화를 통해서 최종 프로젝트의 이미지를 성형하는 데 있어서도 큰 역할을 완수했습니다.사진작가들은 소설, 연극, 음악에서 볼 수 있는 인간적인 사회적 시각적 촉매가 담긴 이미지를 만들어냈다.그들의 이미지는 현재 미국에서 "국보"로 간주되고 있으며, 그래서 이 프로젝트는 [14]예술 작품으로 간주되고 있다.

1943년경 잭 델라노의 시카고 철도 야드 사진

존 스타인벡의 분노의 포도 (정부 프로젝트 아님)와 다큐멘터리 산문 (예를 들어 워커 에반스, 제임스 에이지의 Let Us Now Family Men)과 함께, FSA 사진 프로젝트는 미국 대공황의 이미지를 만드는 데 가장 큰 책임이 있다.많은 이미지들이 인기 있는 잡지에 실렸다.사진기자들은 워싱턴 DC로부터 뉴딜이 묘사하고자 하는 전반적인 감상에 대해 지시를 받았다.Stryker의 의제는 사회 공학에 대한 그의 믿음, 소작인 면화 농부들의 열악한 환경, 이주 농장 노동자들의 매우 열악한 환경에 초점을 맞췄다; 무엇보다도, 그는 사람들의 삶에 대한 뉴딜 개입을 통한 사회 개혁에 전념했다.스트리커는 "땅과 관련된 사람들"과 "그 반대"라는 사진을 요구했는데, 이 사진들이 "땅의 관행을 바꾸면 가난이 통제될 수 있다는 RA의 입장을 강화했기 때문이다.스트리커는 사진작가들에게 사진을 어떻게 합성해야 하는지 지시하지는 않았지만, "교회", "법정날", "창고"와 같은 바람직한 주제 목록을 보내 주었다.스트리커는 그들이 매일 어떻게 살았는지 말해 줄 철새 노동자들의 사진을 구했다.그는 도로시아 랑게에게 요리, 잠자기, 기도, 그리고 [15]사교성을 강조해 달라고 부탁했다.RA-FSA는 25만 장의 농촌 빈곤 이미지를 만들었습니다.이 사진들 중 절반 미만이 살아남아 의회도서관의 인화 및 사진부에 보관되어 있다.도서관은 16만4천장의 필름을 모두 온라인에 [16]올렸습니다.이 중에서 인쇄용 사진 인화 완제품은 약 77,000장, 컬러 이미지는 1600장의 네거티브 필름에서 644장 더 제작되었습니다.

다큐멘터리 영화

RA는 또한 파레 로렌츠의 다큐멘터리 영화 두 편을 후원했다.더스트 보울의 생성에 대한 평원을 깨뜨린 쟁기 그리고 미시시피 강의 중요성에 대한 더 리버.이 영화들은 미국 의회도서관에 의해 "문화적으로 중요하다"고 간주되어 국립영화등기소에 보존 대상으로 선정되었다.

제2차 세계 대전

제2차 세계대전 중, FSA는 전시민통국의 관할 하에 배치되었고, 전시민통청은 전쟁 이전 당국의 하부 기관이다.이들 기관은 일본계 미국인들을 서해안 자택에서 수용소로 이주시키는 일을 담당했다.금융청은 대피의 농업 부분을 통제했다.1942년 3월부터는 일본계 미국인이 소유하고 운영하는 농장을 대체 사업자에게 양도하는 업무를 담당했다.그들은 일본계 미국인들에 대한 공정한 보상을 보장하고 농경지의 올바른 사용을 유지하는 이중의 권한을 부여받았다.이 기간 동안 Lawrence Hewes 주니어는 지역 책임자로 이러한 [17]활동을 담당했습니다.

개혁자 축출, 농민자치국

전쟁이 발발하고 도시의 수백만 개의 공장 일자리가 채워지지 않은 후, FSA의 필요성은 [citation needed]남아있지 않았다.1942년 말 루스벨트는 주택 프로그램을 국립주택청으로 옮겼고 1943년 의회는 FSA의 활동을 크게 줄였다.그 사진부대는 1년간 전쟁정보국에 의해 편입되었다가 해체되었다.마침내 1946년, 모든 사회 개혁가들이 떠나고 FSA는 새로운 기관인 Farms Home Administration으로 대체되었습니다. Farms Home Administration은 전문가의 개인적인 감독 없이 세입자, 특히 참전 용사들의 농장 구입 자금 조달을 돕는 것을 목표로 하고 있었습니다.이것은 1960년대 린든 존슨의 빈곤 퇴치 전쟁의 일부가 되었고, 저소득 농촌 가정과 협동조합에 대한 대출을 촉진하기 위한 예산이 크게 확대되어 42억 달러를 미국의 [18]시골에 투자했다.

대공황

대공황은 1929년 8월 미국 경제가 처음으로 경기침체에 빠졌을 때 시작되었다.비록 그 나라는 GDP 감소와 함께 두 달을 보냈지만, 1929년 10월 월스트리트의 폭락이 있을 때까지 경제 쇠퇴의 영향을 느끼지 못했고, 그 후 세계적인 경제 침체가 뒤따랐다.

그 원인은 아직 불확실하고 논란의 여지가 있지만, 그 순효과는 경제적 미래에 대한 갑작스럽고 일반적인 신뢰의 상실과 대부분의 평범한 미국인들의 생활수준의 감소였다.시장 붕괴는 10년간의 높은 실업률, 빈곤, 산업체들의 낮은 이익, 디플레이션, 농장 수입의 급감, 그리고 경제성장의 [19]기회 상실을 부각시켰다.

레퍼런스

  1. ^ Gabbert, Jim. "Resettlement Administration". Encyclopedia of Oklahoma History & Culture. Oklahoma Historical Society. Archived from the original on 2013-05-24. Retrieved 2013-09-01.
  2. ^ a b "Farm Security Administration/Office of War Information Black-and-White Negatives: About this Collection". Library of Congress. 1935. Public Domain 이 문서에는 퍼블릭 도메인에 있는 이 소스로부터의 텍스트가 포함되어 있습니다..
  3. ^ a b c d e f g h i j k l "Farm Security Administration". Novelguide. 2003. Archived from the original on July 14, 2011. Retrieved 2013-09-01.
  4. ^ a b "Records of the Farmers Home Administration [FmHA]". Archives.gov. Retrieved 2012-10-26.
  5. ^ a b c d [1] 2010년 1월 16일 Wayback Machine에서 아카이브 완료
  6. ^ 볼드윈 1968
  7. ^ 스턴셔 272
  8. ^ 메리암 페이지 290–312
  9. ^ Dietz, James (1986). Economic History of Puerto Rico. Princeton: Princeton University Press. p. 200.
  10. ^ 제인 아담스와 D.고튼, "이 땅은 내 땅이 아니다"농업보안국의 소작인 퇴거", 2009년 여름 농업사, 제83호, 제323-51페이지
  11. ^ 빌 간젤, "FSA 사진", 1930년대 농업 (2003) : 1 대 3
  12. ^ Hudson, Berkley (2009). Sterling, Christopher H. (ed.). Encyclopedia of Journalism. Thousand Oaks, Calif.: SAGE. pp. 1060–67. ISBN 978-0-7619-2957-4.
  13. ^ Cossu-Beaumont, Laurence (30 December 2014). "Twelve Million Black Voices: Let Us Now Hear Black Voices". Transatlantica (2). doi:10.4000/transatlantica.7232.
  14. ^ Rosenblum, Naomi, April Morganroth (2007). A World History of Photography (4th ed.). ISBN 9780789209375.
  15. ^ 피네건 43-44
  16. ^ "164,000 RA-FSA photographs". Library of Congress. Retrieved 2012-10-26.
  17. ^ 로렌스 1세Hewes, 미국 농무부, 전시민통관리국 서부방위사령부 및 4군, 농업보안국의 피난 프로그램에 대한 농업보안국 참여 최종보고서(샌프란시스코: 1942년)
  18. ^ 볼드윈 403
  19. ^ Gordon, John Steele. "10 Moments That Made American Business". American Heritage. No. February/March 2007. Archived from the original on 20 April 2008. Retrieved 18 March 2017.

추가 정보

안도

  • 시드니 볼드윈, 빈곤과 정치: 농업보안청의 흥망성쇠채플힐, NC: 노스캐롤라이나 대학교 출판부, 1968년
  • 그레타 드 종, "신과 F.S.A.의 도움으로: 뉴딜 시대의 루이지애나 농민 연합과 흑인 자유 투쟁" 사회사 저널, 제34권, 2000.
  • Michael Johnston Grant, "Down and Out on the Family Farm: Retural Revolation in the Great Plains, 1929-1945." 링컨, NE: 네브래스카 대학 출판부, 2002
  • 루이스 메리암, 구호 및 사회보장(Brookings Institute. 1946년) pp 271–325. 온라인판
  • 찰스 케네스 로버츠, 남부의 농장 보안 관리 및 농촌 재활 담당입니다.녹스빌, TN: 테네시 대학 출판사, 2015년 {{ISBN?
  • The American Farmer and the New Deal, The American Parmer and the New Deal.에임스, IA: 아이오와 주립 대학 출판부, 1982년 {{ISBN?
  • Bernard Stunsher, Rexford Tugwell 및 New Deal Rutgers University Press . 1964[ISBN missing]
  • 제임스 T.젊은 층, "뉴딜 농업 정책의 기원: 정책 형성에 있어 이익집단의 역할"2011-06-04 Wayback Machine Policy Studies Journal. 21#2 1993. 페이지 190+에 보관.

사진

  • Maurice Berger, "FSA: 문맹의 눈", Berger, How Art Beakes History, HarperCollins, 1992년
  • Pete Daniel 외, 공식 이미지: New Deal Photography Smithsonian Institute Press, 1987
  • James Curtis (1989). Mind's eye, mind's truth: FSA photography reconsidered. American civilization. Philadelphia: Temple University Press. ISBN 978-0877226277.
  • Cara A. Finnegan, Picturing Publity: 인쇄문화와 FSA Photoses Smithsonian Books, 2003
  • Andrea Fisher, Let Us Now Claims 유명한 여성들을 찬양하자, Pandora Press
  • Carl Fleashhauer와 Beverly W. Brannan, Eds, Documenting America, 1935~1943 University of California Press, 1988.
  • 데이비드 A.회색, "오래된 사진의 새로운 용도:제2차 세계 대전에서의 FSA 사진 리노베이션' 포스터), 미국학, 47: 3/4 (2006년 가을/겨울)
  • James Guimond, American Photography and the American Dream(1991) 제4장 "불황의 징조"
  • 잭 헐리, 10년의 초상화: 로이 스트리커와 30년대 루이지애나 주립대학 출판부의 다큐멘터리 사진의 발전, 1972년
  • Andrew Kelly(켄터키주): 장식 예술과 미국 문화.렉싱턴:켄터키 대학 출판부, 2015년ISBN 978-0-8131-5567-8
  • Michael Leicht, Wie Katie Tingle sich weigerte, Ordentlich zu posieren und Walker Evans Darüber Nicht grolte, Bielfeld: 성적서 2006
  • 도로테아 랭과 폴 슈스터 테일러, 미국인 엑소더스: 인간 침식의 기록(1939년); 예일대학교 출판부, 1969년 개정판.
  • Nicholas Natanson, 뉴딜 정책의 검은 이미지: 1992년 테네시주 사진대학 출판부의 정치학
  • Roy Stryker & Nancy Wood, In This Proud Land: America 1935-1943 FSA Photosures, Seker & Warburg / New York Graphic Society, 197
  • Laurence Cossu-Beaumont, 1,200만 흑인 목소리: Let Us Now Black Voices, Transatlantica (2) 2014 doi:10.4000/transatlantica.7232

외부 링크

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