1914~1915년 풀턴 백 앤드 코튼 밀스 파업

풀턴 백 앤드 코튼 밀스 파업(Fulton Bag and Cotton Mills strike, 1914-1915)은 미국 조지아주 애틀랜타에 있는 풀턴 백 앤드 코튼 밀스의 섬유 노동자 수백 명이 참여한 노동 파업입니다. 약 500명의 제분 노동자들이 참여한 파업은 1914년 5월 20일에 시작되어 거의 1년 후인 1915년 5월 15일에 파업자들에게 실패로 끝났습니다.

풀턴 백 앤 코튼 밀스(Fulton Bag and Cotton Mills)는 1800년대 후반에 운영을 시작한 애틀랜타의 캐버베타운(Cabbagetown) 지역에 위치한 면방앗간 시설이었습니다. 1900년대 초까지, 그것은 미국 남부에서 가장 큰 제분소들 중 하나였고 도시에서 가장 큰 산업 고용주였습니다. 그러나, 노동자들은 몇몇 인기 없는 회사 정책, 안전하지 않은 노동 조건, 그리고 공장에서 아동 노동을 사용하는 것을 포함하여, 공장의 많은 측면들을 비판했습니다. 1897년, 제분소들은 두 번의 노동 파업을 겪었고, 이는 제분소 내의 노조화를 위한 더 큰 추진에 기여했습니다. 1913년 10월, 또 한번의 짧은 파업 이후, 노동자들은 미국 섬유 노동자 연합(UTW)의 로컬 886으로 조직되었습니다. 이에 회사는 민간 조사원을 고용해 제분소에 잠입해 노조 활동을 다시 감독관에게 보고했습니다. 1914년 5월 20일, 회사가 노조원 100여 명을 해고하자, 수백 명의 제분 노동자들이 파업에 들어갔습니다.

파업이 시작된 직후 회사는 파업 중인 가족들을 회사 소유의 집에서 쫓아냈습니다. 많은 사람들이 UTW에 의해 임대된 하숙집에서 피난처를 찾았습니다. 이 외에도, UTW와 미국 노동 연맹(AFL)은 이 파업의 성공을 남부 주에서 섬유 조직을 조직하는 중요한 관문으로 여겼기 때문에, 파업에 대한 풍부한 재정적, 조직적 지원을 제공했습니다. 이 파업은 사라 아그네스 맥로린 콘보이와 올라 딜라이트 스미스를 포함한 많은 저명한 노동 운동가들을 끌어들였고, 도시의 많은 공공 기관들이 파업을 지지했습니다. 이 단체들에는 사회 복음 지향적인 남성 종교 전진 운동과 애틀랜타 무역 연합이 포함되었습니다. 전자는 파업 종료를 중재하기 위해 연방정부의 개입을 요청했고 후자는 수천 달러의 재정적 지원을 제공했습니다. 하지만 대중의 지지에도 불구하고 회사는 파업에 강경한 입장을 취했고 협상을 거부했습니다. 당시 도시의 노동력 잉여로 인해 파업 노동자들은 쉽게 대체되었고 생산 수준은 파업 이전 수준으로 빠르게 돌아갔습니다. 또 사설 수사업체를 고용해 노조를 염탐했고, 간첩 1명이 노조 간부로 승진해 파업 주동자들과 정기적으로 연락을 취했습니다. 8월까지 재정이 줄어들자 노조는 임대 기숙사 대신 텐트 도시를 열었습니다. 그러나 몇 달 후, UTW와 AFL은 파업에 대한 약속을 다시 했고, 존 골든 UTW 회장은 직접 애틀랜타로 가서 파업을 이끌기도 했습니다. 그러나 1915년 2월까지 골든은 UTW 본부로 돌아왔고 많은 공격수들은 유리한 결과를 얻을 가능성에 대해 비관적이었습니다. 몇 달간의 노력이 더 지속된 가운데, 5월 15일, 공식적으로 파업을 중단하고 텐트 도시를 해체했습니다. 많은 공격수들이 풀턴백과 코튼에서 다시는 일을 하지 않았습니다.

역사학자들은 이 파업이 역사학자 게리 M과 함께 미국 남부에서 일어난 첫 번째 주요 직물 파업 중 하나였다고 주장합니다. 핑크는 그것을 "1912년의 "빵과 장미" 섬유 파업의 남쪽에 해당하는 것"이라고 언급했습니다. 역사학자 Jacquelyn Dowd Hall은 역사학자 Joseph B와 함께 AFL과 UTW로부터 상당한 지지를 받은 이 지역의 첫 번째 파업이라고 말했습니다. 앳킨스는 1929년 로레이 제분소 파업과 1934년 섬유 노동자 파업을 포함한 이 지역의 다른 섬유 파업의 전조라고 생각합니다. 역사학자들은 또한 파업이 실패한 이유에 대해 논의해 왔는데, 이들은 일반적으로 주변 지역에서 애틀랜타로 대량 이주함으로써 발생한 노동력의 잉여, 제분소 백인 노동자들의 계급적 연대보다는 인종적 연대, 회사의 강경한 반노조 입장, 그리고 파업 의사결정에 계급장과 파일 공격수들의 참여가 부족합니다.

배경

풀턴 백 앤 코튼 밀스

1868년, 사업가 제이콥 엘사스는 밀가루와 설탕과 같은 마른 제품을 운반하는 데 사용할 종이 가방을 생산하기 위해 아틀란타에 엘사스, 메이, 컴퍼니를 설립했습니다.^[1] 1870년까지 회사는 면봉도 생산하고 있었고,^[1] 1876년 수직적 통합을 위해 엘사스는 애틀랜타에 있는 자신의 방직 공장을 임대했습니다.^[2] 이 제분소는 1881년에 영업을 시작했고, 1889년에 엘사스는 자신의 사업 벤처인 풀턴 백 앤 코튼 밀스 주식회사의 이름을 다시 지었습니다.^[3] 이 시기에 회사는 도시에서 가장 큰 단일 산업 고용주였습니다.^[4] 1900년대 초, 이 공장들은 미국 남부에서 가장 큰 공장들 중 하나였으며,^[5] 이 회사의 시설은 4개의 직물 공장들과 여러 창고와 기계 가게들을 포함하고 있었습니다.^[6] 역사학자 마크 바우만(Mark K.^[4] Bauman)에 따르면, 엘사스는 자신의 회사와 공장 내에서 산업적 온정주의를 사용했습니다. 공장들이 위치한 팩토리 로트(Factory Lot^[7]) 지역에서 회사는 클리닉을 운영하는 ^[8]한편 엘사스는 이 지역에 정착촌을 지원하고 애틀랜타 정부가 이를 유지하기로 동의하면 공장 근처에 학교를 짓겠다고 제안했습니다.^[9] 게다가, 공장의 일자리들은 평균 이상의 임금을 제시했고, 시설 근처의 숙박 임대료는 상당히 낮았습니다.^[5]

그러나 많은 노동자들이 안전하지 않은 작업 환경에서 장시간 교대^{[note 1]} 근무를 했고, 많은 아이들이 공장에 고용되는 등 아동 노동이 만연했습니다.^[5] 또한 회사는 여러 규칙 위반에 대해 직원들에게 벌금을 부과하여 직원들의 테이크홈 급여를 더욱 줄였고,^[10] 상대적으로 높은 생활비로 인해 직원들의 구매력은 더욱 떨어졌으며, 다른 제분소들은 직원들에게 농작물을 재배하거나 가축을 기르기 위해 토지를 제공했지만 풀턴백과 코튼은 그렇지 않았습니다. 직원들에게 그들의 모든 음식을 구매하도록 요구하는 것.^[11] 팩토리타운은 또 열악한 생활환경으로 악명이 높았는데, 전반적인 위생시설이 부족하고 과밀화돼 있고, 펠라그라나 결핵 같은 질병의 발병도 잦았습니다.^[12] 그 마을은 애틀랜타 위생국에 의해 건강상의 위험으로 비난을 받았습니다.^[12] 엘사스는 또한 제분소의 운영을 통제하기 위해 산업 스파이를 고용했습니다.^[4] 1800년대 후반과 1900년대 초반의 일부 노동자들은 공장 내의 전반적인 사생활 부족과 준수해야 할 작업장 규칙의 풍부함에 대해 불평했습니다.^[5] 또한, 병을 부른 노동자들은 때때로 회사 의사를 방문하여 노동자가 자신의 병에 대해 거짓말을 하지 않는지 확인했습니다.^[5] 풀턴백과 코튼은 직원들과 제분소 사이에 체결된 근로계약의 일환으로 업무상 상해에 대한 책임을 지지 않고 예고 없이 해고 및 퇴거할 수 있는 권리는 ^[8]물론 회사에 5일간의 통지를 하지 않고 퇴사한 직원의 마지막 주 급여 지급을 보류했습니다.^[13] 당시 조지아의 다른 제분소에는 이런 조항이 없었고,^[14] 노동자들이 싫어했지만, 조지아 항소 법원의 1909년 판결은 합법성을 확인했습니다.^[11] 무엇보다도, 이러한 조건들은 모두 높은 이직률에 기여했고, 그 공장들은 애틀랜타의 노동자들에게 "호보 공장"으로 여겨졌습니다.^[8][15]

공장의 초기 노동쟁의와 노조화

1885년, 풀턴 면직 회사(풀턴 백 면직 회사의 전신)의 노동자들은 노동 기사단의 지방 의회 4455로 조직되었습니다.^[16] 그해 11월, 50명의 직공들이 임금 문제로 경영진과 분쟁을 일으켜 파업에 들어갔습니다. 파업은 총 150명의 노동자들에게 영향을 미쳤고, 일부 제분 기계가 파괴되었고, 이로 인해 노동 기사단은 파업 시작 일주일 만에 파업을 거부했습니다.^[16] 1888년까지, 재정적인 어려움을 겪었던 지역 4455는 더 이상 존재하지 않았습니다.^[16]

1897년, 두 번의 노동 파업이 공장에서 일어났습니다.^[17] 첫 번째 원인은 전통적으로 백인 미국인들이 가지고 있던 직업에서 제분소 접이식^{[note 2]} 부서에서 일할 20명의 아프리카계 미국인 여성들이 고용되었기 때문입니다.^{[21][note 3]} 엘사스는 8월 3일에 공장 접이식 부서의 다른 직원들에게 그들의 고용을 발표했습니다.^[23] 신규 채용자는 시설의 나머지 직원들과 물리적으로 분리되어 기존 업무를 대체하기 위해 채용되지 않습니다.^[24] 다음 날, 그는 새로운 고용자들을 일찍 도착시켰지만, 백인 접이식 노동자들이 아침 6시에 도착하자, 그들은 파업을 벌였고, 11시까지 공장의 나머지 백인 노동자들과 함께 ^[25]공장을 폐쇄했습니다.^[26] 상황이 격렬해지자 경찰이 질서를 유지하기 위해 부른 가운데, 약 1,400명의 노동자들이 공장 밖으로 모여들었습니다.^[25] 오후 3시가 되자 이들 파업 참가자 상당수가 섬유노조 가입을 신청하는 대규모 집회가 열렸습니다.^{[25][note 4]} 상황이 고조되는 것을 우려한 엘사스는 전 미국 내무장관과 ^[25]함께 파업 참가자들과 협상하기로 합의했습니다. 호크 스미스가 중재자로 참여했습니다.^[29] 8월 5일,^[28] 엘사스는 새로운 아프리카계 미국인 고용자들을 해고하기로 합의했고,^[25] 파업 참가자들은 업무에 복귀했고, 일부 노동 시간은 초과 근무로 늘어났습니다.^[30][31] 그러나 엘사스는 모든 아프리카계 미국인 직원을 공장에서 해고하라는 파업 참가자들의 요구를 부인하고 ^[25]대신 공장 내 특정 부서에서만 고용하도록 했습니다.^[32] 또한 엘사스는 "섬유노동조합원이나 파업에 참여한 사람 중 누구도 노조 소속이나 파업에 참여했다는 이유로 해고해서는 안 되며, 전직 직원들을 모두 복직시켜야 한다"는 요구를 거부했습니다.^[28] 거부에도 불구하고, 제분소의 백인 노동자들은 파업이 성공적이라고 여겼고, 파업을 시작한 백인 여성들은 그 9월 노동절 퍼레이드의 선두에 서서 영광을 누렸습니다.^[18] 또한, 노조는 입지를 강화하기 시작했고, 그 도시의 지역 노조 조직인 ^[27]AFT(Atlanta Federation of Trades)와 제휴했습니다.^[33]

첫 번째 파업이 있은 지 몇 달 후, 공장의 경영진은 그 해 8월에 파업 지도자 역할을 했던 여러 명의 노동자들을 해고했고, 노동자들로부터 또 다른 파업을 촉발시켰습니다.^[21] 해고 외에도, 노동자들은 또한 자신들의 임금이 감소될 위험에 처해 있고 경영진이 그들을 아프리카계 미국인 노동자들로 대체할 수도 있다고 두려워했습니다.^[21] 12월 7일, AFT의 지원으로 1,200명의 제분 노동자 중 약 1,000명이 파업에 들어갔습니다.^[13] 엘사스는 파업 노동자 대표들과 짧은 만남을 가진 후 해고 노동자들을 다시 고용하는 것을 거부한다고 밝혔습니다.^[13] 파업 이틀째를 기점으로 파업 참가자들을 회사 소유 주택에서 쫓아내기 시작했고,^[31] 엘사스는 봉쇄 조치를 단행했습니다.^[13] 다시 문을 연 뒤 파업을 포기한 파업 참가자들은 파업을 포기한 파업 참가자들과 마찬가지로 파업에 참여하지 않은 직원들도 다시 일할 수 있게 됐습니다.^[13] 또한 공격수를 대체하기 위해 스트라이크 브레이커를 투입했습니다.^[21][31] 파업은 한 달 넘게 지속되었지만, 결국 1월 초까지 파업자들은 실패로 끝났고,^[13] 그들 중 많은 사람들이 일자리를 잃었습니다.^[31] 노조는 다음 해에 제직자들의 파업 시도가 나머지 제분소 노동자들의 지지를 거의 받지 못하자 해산했습니다.^[13] 파업자들의 실패에도 불구하고 제분소 노동자들은 역사학자 일린 A와 함께 노동조합 대표화를 추진하는 데 더욱 적극적으로 나섰습니다. DeVault는 "노동자들은 그 후 애틀랜타에서 가장 열성적인 노조원이 되었습니다"라고 말했습니다.^[34] 이 시기는 미국의 노동운동이 대규모로 성장하던 시기로, 미국노동연맹(AFL)은 1897년 26만 명의 회원에서 1904년까지 167만 6200명의 회원으로 성장했습니다.^[35] 이 시기 애틀랜타에서는 많은 노동자들이 노조에 가입했는데, 도시에서 노조에 가입한 노동자의 비율이 전국 평균보다 더 높았습니다.^{[note 5]} 또한 1900년에서 1910년 사이에 제분소들은 아프리카계 미국인 여성들의 고용을 재개했고, 1914년에는 제분소 전체 노동력의 11%를 차지했습니다.^[36] 1918년까지 풀턴 백 앤 코튼 밀스는 애틀랜타에서 아프리카계 미국인 여성들의 가장 큰 고용주였습니다.^[37] 그러나, 인종 폭력은 1906년 애틀랜타 인종 폭동으로 초기 파업 행동이 있은 지 10년도 채 되지 않아 정점에 도달하는 등 애틀랜타에서 계속 주요 사회 문제로 작용했습니다.^[38]

스트라이크 액션의 서막

1913년 10월 23일,^[13] 제분소의 노동자들은 작업 중단을 수행했습니다.^[39] 이 행사에는 약 350명의 직기 수리공과 직기 제작자들이 직기 수리공의 해고와 회사 정책 변경에 항의하는 내용이 포함되어 있었는데, 이는 퇴사 의사를 밝히는 데 필요한 기간이 5일에서 6일로 연장되었습니다.^[13] 중단은 4일 동안 지속되었고, 통지를 하는 데 필요한 시간을 6일에서 5일로 줄이는 ^[13]데 성공했지만, 해고된 노동자들을 다시 고용하는 데 실패했습니다.^[40] 파업 이후, AFL의 제휴 노조인 미국 섬유 노동자 연합(UTW)은 공장들에서 노조 운동을 조직했고, 10월 31일, 노조는 노동자들을 위한 ^[41]지역 노조인 UTW Local 886을 임차했습니다.^[8][42] 당시 UTW는 주로 이 지역의 섬유 산업의 성장과 더 급진적인 세계 산업 노동자(IWW)의 미국 북부 섬유 조직의 경쟁 증가에 힘입어 미국 남부로 노조 활동을 확대하려고 시도했습니다.^[43] 그들은 풀턴백과 면화 공장을 지역적으로 중요한 도시인 애틀랜타에 있는 공장들의 위치와 공장들의 노동력의 규모와 전투성을 바탕으로 이러한 노력을 위한 좋은 출발지로 여겼습니다.^[41] 애틀랜타 외에도 UTW는 여러 남부 도시에서 조직화 노력을 추진하고 있었고, IWW는 훨씬 작은 범위에서 사우스 캐롤라이나주 그린빌에서 근로자 조직화를 시도하고 있었습니다.^[44] 전교조는 노조 조직자 찰스 A를 임명했습니다. 공장에서 노조의 노력에 마일을 걸었습니다. Miles는 이전에 미국 중서부와 북동부 전역에서 연합 활동에 참여한 적이 있지만, 미국 남부에서 조직 활동에 참여한 것은 이번이 처음이었습니다.^[45] 1914년 초, 수백 명의 제분소 노동자들이 새로운 지역 노조에 가입했지만,^[41] 이전의 제분소 조직과 마찬가지로 회사는 이 노조를 인정하지 않았습니다.^[46]

1913년부터 1914년까지 노동자와 경영진 사이에 긴장이 계속되었고, 많은 사람들이 새로운 계약 정책과 회사가 부과하는 벌금 증가에 불쾌감을 표명했습니다.^[46] 또한, 몇몇 역사학자들은 1913년 레오 프랭크가 메리 페이건을 살해한 것에 대한 재판 이후 애틀랜타에서 나타난 반유대주의의 물결이 긴장을 높이는 데 기여했을 수 있다고 지적합니다.^[47][48] 역사학자 조셉 B. 앳킨스는 "애틀랜타에서 반유대주의가 페티드 분위기에 기여했다"며 "많은 풀턴 제분소 노동자들은 제이콥 엘스에게서 레오 프랑크가 증오하게 된 것을 보았을 것"^[47]이라고 말했습니다. 그러나 역사학자 재클린 다우드 홀(Jacquelyn Dowd Hall)에 따르면, "엘사스에 대한 분노가 레오 프랑크에 대한 항의로 흘러넘쳤다"면서, "풀턴 밀스의 파업이 반유대주의에 의해 촉발되었다는 징후는 없다"^[49]고 합니다. 1914년까지 약 1,300명의 사람들이 공장에 고용되었고 그 중 12%는 16세 미만의 아이들이었고 35%는 여성이었습니다.^[8] 그 무렵, 제이콥 엘사스는 그의 아들 오스카 엘사스에 의해 공장의 사장으로 승계되었습니다.^[8][50] 노조의 결성을 고려하여, 엘사스는 필라델피아에 본사를 둔 철도 감사 검사 회사(RA & I, 민간 조사 회사)와 계약을 맺고 노조 활동을 감시하기 위해 공장 내에 잠복 요원을 심었습니다.^[51][42][46] 또한 1913년 10월부터 1914년 5월까지 엘사스가 104명의 노조원을 해고했다고 노조 내 관계자들은 주장했습니다. 그 중 상당수는 공장에 오래 전부터 고용되어 있었습니다.^[41] 반면 엘사스는 그 동안 300명이 넘는 직원이 해고됐고, 노조원이든 아니든 자신과는 무관하다고 반박했지만, 이 성명은 노조원들의 반대에 부딪혔습니다.^[41] Miles는 Elsas와 이러한 문제를 논의하려고 했지만 Elsas는 거절했습니다.^[41]

5월 5일, 노조원들은 가능한 쟁의행위를 논의하기 위해 만났지만, 마일즈는 그가 워싱턴 D.C.에서 UTW 관계자들을 만나고 그 상황에 대해 논의한 후까지 어떤 조치도 연기할 것을 조합원들에게 요청했습니다.^[41] 5월 9일, 노조는 다시 만나서 회사에 대한 파업을 승인하기로 투표했습니다. 하지만 마일즈가 행동에 복귀할 때까지 기다리기로 결정했습니다.^[52] 5월 15일, 조지아 노동 연맹(일반적으로 숙련된 노동자들의 노조를 대표하는 주 전체의 노조 연맹)의 S. B. Marks 대통령은 노조와 회사 사이의 중개자 역할을 하겠다고 제안했고, 5월 19일 비밀 투표에서 노조원들은 다음 날 오전 10시에 파업에 들어가기로 투표했습니다.^[53] 이에 따라 마크스 대통령은 엘사스 측에 면담을 요청하는 서한을 보냈으나 묵살당했습니다.^[53] 다음날 AFT 대표도 엘사스와 함께 청중을 구했지만 역시 거절당했습니다.^[53] 이후 수백 명의 제분소 노동자들이 파업을 시작했습니다.^{[note 6]}

파업의 진로

파업의 시작과 노조의 요구

5월 20일의 파업은 주로 직조공과 직조공으로 이루어졌습니다.^[14] 그 직후 피켓팅이 시작되었고, 몇몇 파업 참가자들은 애틀랜타 유니언 역과 터미널 역으로 가서 새로운 도시에 도착한 사람들에게 파업을 알렸습니다.^[14][59] 북쪽에서 제분소로 들어가는 진입로 역할을 하는 대로변 지하도에도 피켓이 설치됐습니다.^[60] 또한, 파업 참가자들은 다른 노동자들의 집을 방문하여 그들이 참여하도록 설득했습니다.^[59] 엘사스는 처음부터 공격수들에 대해 강경한 입장을 취했고, 어떤 경우에는 파업을 "작은 방해"라고 언급하며 인정하지도 않았습니다.^[61] 파업의 초기 원인은 해고된 조합원들의 복직과 관련된 것이었지만, 파업 참가자들의 요구는 노동시간 단축, 임금 인상, 회사 소유 주택의 주거환경 개선, 아동 노동과 공장 고용 계약 종료 등이었습니다.^[14][43] 고용 계약과 관련하여, 파업 참가자들은 특히 마지막 주 급여를 받기 위해 필요한 통지서를 문제 삼았습니다.^[14] 엘사스는 이 정책을 바꿀 마음이 없었고, 심지어 나중에 그 요구사항이 더 많은 노동자들이 파업에 참여하지 못하게 했다고 말했습니다.^[11] 파업 당시 회사에 제대로 알리지 않고 퇴사한 직원들의 임금을 미리 지켜 연간 약 2,500달러를 절감했습니다.^[11] 또한 엘사스는 벌금 제도가 근로자들의 실수를 조장하고 생산성을 향상시킨다고 주장하며 타협을 원하지 않았습니다.^[62] 1913년에서 1914년 사이에 이 회사는 애틀랜타에 본사를 둔 엑스포스 코튼 밀스가 징수한 90달러 35센트에 비해 1,500달러가 넘는 벌금을 징수했습니다.^[62] 노동시간과 관련해 노조 지도부는 당시 섬유업계에서는 주 60시간 근무제가 상당히 표준적인 제도로 여겨져 시행 가능성을 비관하면서도 주당 60시간에서 54시간으로 단축을 추진했습니다.^[63] 하지만 협상에 유용한 협상 도구가 될 수 있다고 생각했습니다.^[63] 아동 노동 문제에 대해 주법은 10세 미만은 누구나 노동을 할 수 없도록 했고 14세 미만은 노동을 할 수 있도록 일정한 제한을 두었습니다.^[62] 그러나 이러한 법의 집행은 느슨했고, 아이들이 불법적으로 일할 수 있는 많은 허점들이 존재했습니다.^[64] 풀턴 백과 코튼은 다른 제분소에 비해 법을 준수하는 데 상당히 괜찮은 평판을 받았고, 엘사스는 실제로 주에서 더 엄격한 아동 노동법을 지지했습니다.^[64] 그러나 노조는 파업이 아동 노동 문제에 대한 적극성 증가와 동시에 발생함에 따라 이를 아동 노동 문제와 결부시켜 파업에 대한 대중의 지지를 더 얻고자 했습니다.^[58] 파업 당시 풀턴백과 면화공장에서 일하는 어린이는 144명으로 ^[58]전체 노동력의 12%를 차지했습니다.^[8]

5월 28일, AFT는 파업에 대해 논의하기 위해 회의를 열었고, 그들은 지방 정부에서 노조원들이 여러 자리를 차지했기 때문에 성사된 파업에 개입하지 않기로 합의했습니다. 애틀랜타 경찰서장 제임스 비버는 파업 조직자 중 한 명의 친구였습니다. 그리고 당시 애틀랜타 시장(제임스 G. 우드워드)^[65]도 노조원이었습니다.^[66] 또한, 이 단체는 파업 자금을 마련하기 위해 파업 기간 동안 모든 구성원에게 주당 0.15달러를 부과하기로 합의했습니다.^[67] 이 회비는 AFT에 주당 약 525달러를 발생시켰습니다.^[67] 이러한 지불금 외에도 UTW는 파업 기금에 주당 500달러를 지원하기로 합의했으며 애틀랜타와 전국의 지역 단체와 기부자들로부터 추가적인 자금을 모집했습니다.^[45] 파업 초기 몇 달 동안 파업 참가자들의 기금은 1주일에 1,500달러 이상을 받았는데, 이는 당시 파업에 대한 거액이었습니다.^[45] 파업이 시작된 직후, UTW는 Sara Agnes Mclaughlin Conboy와 Mary Kelleher라는 두 명의 노조 조직원을 더 보냈습니다.^[68] 콘보이는 보스턴 여성 노동조합 연맹의 활동가였으며 UTW의 지도부 내에서 가장 높은 지위를 가진 여성이었습니다.^[43] Miles는 또한 노조가 파업을 돕기 위해 Ola Delight Smith를 고용하도록 설득했습니다.^[43] "애틀랜타의 마더 존스"로 알려진 스미스는 몇 년 전 애틀랜타로 이주한 노동 운동가였으며, AFT의 노동 저널 출판사 편집장과 철도 전신국 여성 보조 회장을 역임했습니다.^[43][69][70] 홀은 그녀를 "경계를 넘나드는 새로운 여성",^[71] "애틀랜타 백인 노동계에서 가장 저명한 여성 구성원"^[72]이라고 지칭한 반면, 핑크는 스미스가 "빠르게 파업의 원동력이 되었다"며 마일스와 스미스를 주요 파업 지도자로 지명했습니다.^[69] 파업 지도부에는 UTW 대표 외에도 H도 포함되어 있었습니다. Local 886의 회장이자 파업 지도자로 활동하는 유일한 제분소 노동자인 갓 태어난 멀린크스.^[73]

공격수를 퇴출시키는 회사

파업 첫 주 만에 엘사스는 파업 노동자들과 그 가족들을 회사 소유의 집에서 쫓아내라고 명령했습니다.^[54] 이는 팩토리 타운의 78가구를 구성하는 약 218명의 노동자들에게 영향을 미쳤습니다.^[74] 풀턴 카운티 보안관실 소속의 대리인들은 회사에 고용된 아프리카계 미국인 근로자들과 함께 가족들을 집단으로 퇴거시키기 시작했습니다.^[75][74] 주목할 만한 것은, 당시 공장에서 일하고 있던 가수 피들린의 존 카슨은 공장 노동자였던 나머지 가족들과 함께 쫓겨났습니다.^[54] 카슨은 나중에 공격수들에게 음유시인 역할을 했습니다.^[76] 스미스를 ^[77]필두로 파업 참가자들과 노조 대표들이 퇴거 사진을 넉넉하게 찍었고,^[75] 퇴거된 파업 참가자들의 이 사진과 증언은 파업에 대한 국민적 공감대를 형성하는 데 활용됐습니다.^[77] 아틀란타 조지아어(The Atlanta Georgian)와 아틀란타 저널(The Atlanta Journal)과 같은 지역 출판물들은 이러한 이미지들 중 많은 것들을 친아동 노동법 기사에 실었습니다.^[78] 게다가, 공격수들은 그들의 생활과 노동 조건을 보여주는 영화를 만들고 보여주었습니다.^[79] 이후 홀이 언급한 바와 같이 흑인 남성들이 공격자들을 쫓아내는 사진들은 백인의 인종적 연대를 호소하기 위한 노력으로 널리 유포되었습니다.^[75] UTW는 파업에 대한 지원을 요청하는 다른 노조에 공개된 출판물에서 비슷한 호소를 반복했고,^[61] 파업 지지자들은 이번 파업을 "백인 노예제"에 대한 투쟁으로 규정했습니다.^[80][61][75] 퇴거 노동자들 중 상당수는 퇴거에 대비해 노조가 파업 노동자들을 위해 빌려준 하숙집인 텍스타일 호텔에서 숙소를 찾았습니다.^[77][81] 또한 조합에서는 커미셔너리도 운영했습니다.^[82]

파업은 계속됩니다.

파업 참가자들은 공장 가동을 중단할 계획이었지만, 이것은 불가능한 것으로 판명되었습니다. 며칠 안에 Elsas는 이 지역의 다른 제분소에서 숙련된 노동자들을 임대했고 Fulton Bag and Cotton Mills는 파업 전에 운영하던 수준이나 그 근처에서 운영하고 있었습니다.^[83] 그 결과 공격수들은 엘사스의 대의명분에 대한 대중의 지지를 얻어 엘사스와 협상하도록 압박했습니다.^[84] 그렇게 함으로써, 파업 주최자들은 파업 참가자들에게 평화를 유지하고 폭력에 의존하지 말 것을 촉구했고, 이는 대중의 지지를 위태롭게 할 수 있습니다.^[85] 엘사스가 고용한 비밀 요원들은 파업 참가자들과 노조 지도자들에 대한 불미스러운 정보를 수집하여 그들을 부도덕하고 잘못된 것으로 묘사함으로써 이러한 대중의 지지에 대항하려고 시도했습니다.^[86] 파업 후 처음 몇 주 동안 회사에는 10명의 비밀 요원이 있었고, 노조 회관과 마일즈의 호텔 방은 모두 RA&I에 의해 도청되었습니다.^[87] 그런데 지난 6월 9일 노조 회관의 버그가 발견되면서 노조 내 스파이 의혹이 불거졌습니다.^[88] 또한 6월 9일 스미스는 노조 내에서 활동하던 스파이 2명을 발견하고 체포하려 했으나, 그 전에 둘 다 필라델피아로 돌아갔습니다.^[89] 이 기획사의 더 성공적인 운영자 중 한 명인 해리 프레스턴(Harry Preston)은 훨씬 더 오랫동안 숨어 지내며 심지어 지역 연합 내에서 순위를 올리기도 했는데, 한때는 "Onward, Christian Solders" 노래로 회의 세션을 열고 조지아 주 의사당에서 집회를 이끌기도 했습니다.^[90] Preston은 비밀 작전에서 매우 성공적이었기 때문에 UTW의 John Golden 회장이 그를 만나 파업에 대한 의견을 물은 적이 있었고, 매사추세츠 노동 연맹은 그를 그들의 회의 중 하나에서 대표이자 주빈으로 대했습니다.^[91]

스파이들의 노력에도 불구하고, 이 파업은 애틀랜타에 있는 약 100개의 개신교 교회의 성직자들을 대표하는 복음주의 목사 협회가 이끄는 진보적인 사회복음 단체인 남성과 종교 전진 운동의 지지를 받았습니다.^[92] 이 단체는 풀턴백과 코튼의 비위생적인 생활환경과 열악한 노동환경을 비판했고, 지난 6월 28일에는 디기브의 대오페라하우스에서 파업 참가자들과 파업 지지자들이 참석한 가운데 복음성가장관회의 연설자들을 보는 대규모 집회를 열었습니다.^[93] 이 행사는 파업에 대한 열정을 새로이 하는 데 도움이 되었고,^[93] 파업 참가자들은 그들의 대의에 대한 추가적인 대중의 지지를 모으기 위해 도시를 통해 퍼레이드를 계속 조직했으며,^[94][95] 종종 파업 중인 여성과 어린이들이 행사에 눈에 띄게 등장했습니다.^[96] 노조와 회사 간의 중재를 촉진하기 위해 7월 7일 ^[97]장관들은 산업관계위원회(CIR)와 미국 노동부에 애틀랜타에 대표들을 보내달라고 청원했습니다.^[98] 두 위원회 모두 (Frank P가 이끄는). Walsh)와 부서(William Bauchop Wilson이 이끄는 부서)는 조직 노동에 상당히 동정적인 것으로 여겨졌으며, 윌슨은 이전에 미국 광산 노동자 연합의 지도자로 근무했습니다.^[99] 결국, 미국 연방정부는 노동부의 W. W. Husband와 Herman Robinson이라는 두 사람을 의무적으로 애틀랜타에 파견하여 노동부와 노동부 사이에 화해 서비스를 제공하고, Robinson이 그 노력을 주도했습니다.^[99] 두 사람은 애틀란타에서 일주일을 보냈고 7월 16일과 7월 21일에 엘사스와 만났습니다. 두 번의 회의에서 그들은 그에게 중재에 응할 것을 촉구했지만, 엘사스는 공장들이 잘 운영되고 있고, 파업자들과 중재할 필요가 없다고 주장하며 단호히 거절했습니다.^[99] 두 사람은 나중에 윌슨 노동장관에게 파업에 동조하는 보고서를 제출할 예정이었지만, 기관이 할 수 있는 일은 거의 없었다고 말했습니다.^[95] 애틀랜타를 떠나기 직전 CIR 대표 2명이 도착했습니다. 알렉산더 M. 데일리와 이니스 위드.^[100] 7월 24일, 위드(진보적 노동운동가)는 엘사스와 인터뷰를 가졌고, 엘사스는 파업에 질 수도 있다고 생각했을 때 중재에 열려 있다고 말했으며, 남성과 종교 앞으로의 운동은 광신자들로 구성되어 있다고 언급했으며, 파업을 끝내기 위해 폭력을 사용하는 것에 관심을 표명했습니다. 파업 중인 여성과 아이들 때문에 그렇게 하지 않겠다고 했지만요.^[101] 이 성명들은 나중에 애틀랜타 언론에 널리 발표되었습니다.^[102] 한편, Daly는 49페이지에 달하는 공장의 파업과 조건에 대한 보고서를 작성했는데, 이 보고서는 회사의 정책과 근로 및 생활 조건에 대한 비판 외에도 상호성이 부족하다는 이유로 고용 계약의 적법성에 의문을 제기했습니다.^[102]

조합내의 문제

그러나 이 연방 대표들이 엘사스를 만나고 있을 무렵, 노조는 자체적인 문제에 직면해 있었습니다. 지역 886은 계속해서 새로운 구성원들을 그 대열에 받아들였고, 그들 중 많은 사람들은 노조의 혜택을 이용하기 위해 가입한 일시적인 노동자들이었습니다.^[93] Preston에 따르면, Local 886의 전체 구성원 중 "4분의 1도"가 공장에서 일한 적이 없다고 합니다.^[103] 7월 중순까지 노조는 이러한 무료 승객을 선별하기 위해 수용 정책을 변경했습니다. 당시 1,600명 이상의 사람들이 노조 위원회를 사용하고 있어 주당 1,000달러의 비용이 들었습니다.^[104] 또한 Daly와 Weed가 애틀랜타에 도착했을 무렵, UTW Golden 회장은 Conboy와 Kelleher를 뉴욕시로 소환했고, 이로 인해 지역 연합의 리더십이 약화되었습니다.^[105] Conboy와 Kelleher는 최근에 Miles와 Smith의 동료 파업 지도자들과 갈등을 빚으면서 파업 지도자들 사이에 분열을 일으켰습니다.^[105] RA&I 요원 중 한 명의 조언에 따라 회사는 7월 25일 이후에는 파업에 참여한 사람이 공장에 다시는 고용되지 않을 것이라고 발표했습니다.^[95] 또한 이 시기에 UTW는 1912년 로렌스 섬유 파업 때처럼 IWW가 작전 요원들을 파견하여 파업을 인수할 계획을 세우고 있다고 우려했지만, 이런 일은 일어나지 않았습니다.^[106]

8월이 되자 엘사스는 파업 전과 생산 수준이 일치하는 상황에서 파업이 끝났다고 도전적으로 주장했습니다.^[84] 또한 비슷한 시기에 AFT는 재정적 어려움과 파업 진행에 대한 낙관론 부족을 이유로 그들의 지지를 끌어냈습니다.^[107] 재정 지원이 줄면서 노조는 파업 노동자들을 공장 근처 텐트 도시에 수용하는 방식으로 전환했고,^[107] 파업 노동자들에게 동정심을 가진 경찰관 소유의 땅에 수용했습니다.^[108] 이 텐트들은 이전에 비난했던 조지아 주 방위군으로부터 구입한 것입니다.^[109] 텐트 도시의 이미지와 이야기는 지지를 증가시키고 전국의 여러 노조로부터 기부를 이끌어내는 반면, 캠프 내의 부도덕하고 불법적인 활동에 대한 보도는 지역 언론에서 일부 부정적인 홍보를 만들었습니다.^[110] 지난 9월 2일 애틀랜타에 대형 뇌우가 몰아쳐 텐트 도시가 물에 잠겼지만, 이후 파업 참가자들이 보수 작업을 하고 주변을 청소하는 등 어려운 상황과 프레스턴의 예측에도 불구하고 파업을 계속하겠다는 의지를 보여줬습니다.^[111] 10월 21일, UTW는 펜실베이니아주 스크랜턴에서 전당대회를 열었고, 그곳에서 노동조합은 애틀랜타 파업 내에서 지도부에 대한 약간의 변화를 제정할 계획이었습니다.^[112] 마일스는 AFT와 맺은 상환 협정으로 인해 광범위한 비판을 받았지만, 파업 자체는 여전히 노조의 광범위한 지지를 받았으며, 많은 사람들은 여전히 지역의 추가적인 연합 노력을 위한 관문으로 그곳에서 성공적인 해결을 보고 있습니다.^[113] 11월 9일부터 21일까지 필라델피아에서 열린 ^[114][115]AFL 대회 이후, UTW Golden 회장은 파업을 책임지고 파업 지도부 내의 관계를 개선하기 위해 애틀랜타에 도착했습니다.^[116] 이를 위해 그는 마일스와 스미스의 열애설을 분쇄하려고 했습니다.^[116] 스미스는 파업 기간 동안 회사 관계자들이 다른 남자와 타협적인 상황에서 그녀를 잡으려고 반복적으로 시도하는 등 격렬한 비방전의 대상이 되었습니다. 파업 기간 동안 스미스의 남편은 이혼을 시작했고, 이는 주최 측의 평판을 더욱 손상시켰습니다.^[117]

Golden은 파업에 활기를 불어넣기를 희망했고, 텐트 도시에서 술을 금지하고, 파업자들을 위해 신발을 구입하기 위해 수백 달러를 지출하고, 파업자들을 더 모집하기 위해 노조 요원들을 몰래 공장에 보내고, 파업자가 아닌 사람들을 쫓아내는 등 여러 가지 개혁을 수행했습니다.^[118] 12월까지 200명이 조금 넘는 사람들만이 텐트 도시에 살았고, 그 중 약 35명이 원래 공격수 그룹의 일부였습니다.^[114] 또한 회사 스파이들은 1915년 1월에 Golden이 철도 훈련병 형제단의 활동과 동시에 파업을 계획하고 있다는 소문을 보도했습니다.^[118] 그 노조는 1월 1일 남부철도와의 노동계약이 만료될 예정이었고, 파업에 대한 결론이 날 때까지 제분소의 업무 처리를 거부할 계획이었습니다.^[119]

파업종료

골든이 취한 조치에도 불구하고, 다음 몇 달 동안 파업에서 승리하는 데 실질적인 진전은 없었습니다.^[119] 제분소 내에서 효과적으로 조직할 수 없는 상황과 노동력의 잉여 및 인근 엑스포 면화 공장의 조직 노력의 실패가 합쳐지면서 많은 사람들이 파업을 절망적인 상황으로 받아들이게 되었습니다.^[120] 1915년 2월 1일, Golden은 매사추세츠주 Fall River에 있는 UTW의 본사로 돌아와 Conboy와 Thomas Reagan으로 대체되었습니다.^[119] 레이건은 사기 진작을 위해 여러 차례 집회를 열었으나 시간이 지날수록 상황은 점점 더 절망적으로 변했고, 파업이 시작된 지 360일 만인 1915년 5월 15일에 끝이 났습니다.^[121] 천막도시는 철거되고, 위원회는 문을 닫았고, 노조는 남은 파업 참가자들이 집으로 돌아가거나 새 직장을 구하는 곳으로 이동할 수 있도록 교통비를 지원했습니다.^[121] 많은 파업 참가자들은 다시는 공장에서 일하지 않았고,^[5] 파업에 들어간 많은 노동자들은 이미 새로운 직장으로 옮겨갔습니다.^[122]

여파 및 분석

파업의 여파에 대해 논하면서, 역사학자 게리 M. 핑크는 "미국의 노동운동이 남부의 주요 산업을 조직하기 위한 운동에서 첫 번째 발리는 남부 직물인 난공불락처럼 보이는 산업 요새에 놀라울 정도로 거의 손상을 입히지 않았습니다."^[123]라고 말했습니다. 그는 이 파업의 규모와 중요성을 더욱 강조하면서, 북부 직물의 조직적인 노동의 분수령이 되었던 1912년의 거대한 "빵과 장미" 직물 파업의 남쪽에 해당하는 것이라고 언급했습니다.^[124] 역사학자 재클린 다우드 홀(Jacquelyn Dowd Hall)은 이번 파업이 남부 방직 공장에 대한 "최초의 대규모 파업"은 아니었지만, UTW와 AFL이 크게 기여한 첫 번째 파업이었다고 주장합니다.^[43] 역사학자 조셉 B. 앳킨스는 이 파업을 1929년 로레이 밀 파업과 1934년 섬유 노동자 파업을 포함한 남부의 섬유 파업의 전신으로 여겼으며,^[125] 둘 다 노스캐롤라이나에서 주로 발생했습니다. 1934년의 파업으로 풀턴 백과 면화 공장의 일부 노동자들이 참여했지만, 이 둘 사이에는 명확한 연관성이 없습니다.^[126]

핑크는 파업의 실패를 논하면서 미국 남부의 섬유 산업의 사회적, 경제적 환경을 북부 주와 비교합니다. 특히 핑크는 정부 당국과 공공단체들이 파업 노력에 중립적이거나 지지적인 입장을 보였고, UTW와 AFL 등 전국 노조 단체들이 풍부한 자원과 지원을 제공한 반면,^[127] 여러 요인들이 파업을 시작부터 이기기 어렵게 만들었다고 지적했습니다. 특히, 1897년의 성공적인 파업에서 알 수 있듯이, 제분소 노동자들은 계급적 연대보다는 인종적 연대에 더 관심을 가지고 있었고, 이것이 파업자들의 전체적인 연대를 약화시키는 역할을 했다고 말했습니다.^[128] 이 사실을 알고 있는 엘사스는 그들의 계급 간의 결속을 부추길 것을 우려하여 파업 기간 동안 아프리카계 미국인들의 파업 중단자들을 사용하는 데 아무런 노력을 기울이지 않았습니다.^[128] 역사학자 마크 바우만(Mark K. Bauman)은 이 감정을 공유하고 있으며, 그는 1916년 애틀랜타 노면전차 파업에서도 발생할 수 있는 "계급에 대항하기 위해 회사가 인종을 성공적으로 사용했다"고 말했습니다.^[21] 바우만은 풀턴백 파업과 1906년 애틀랜타 인종 폭동을 언급하면서 "폭동과 파업 모두 부분적으로 백인들에 의한 시도로 간주되어 왔다"고 덧붙였습니다.^[48]

또한 제분소에서 일한 적이 없는데도 노조에 가입한 사람들이 많아지면서 파업 참가자들 사이에 회복할 수 없는 균열이 생겼고, 제분소에서 일한 적이 없는 사람들이 많아지면서 더 큰 피해를 입었습니다.^[129] 애틀랜타에 공장이 있다는 것은 파업 노동자를 대체할 새로운 노동자들이 풍부하다는 것을 의미하기도 했습니다.^[130] 노조 조직원들과 직급별, 파일별 노조원들 간의 현저한 괴리로 인해 노조 노력도 타격을 입었는데,^[93] 실제 직원들은 마일스나 스미스와 같은 조직원들에 비해 파업 운영에 있어 발언권이 크지 않았습니다.^[130] 파업 기간 동안 지역 노조에는 4명의 다른 사장이 있었는데,^[131] 초대 사장은 결국 파업에 환멸을 느끼고 다른 공장에 취직한 후 사임했습니다.^[130]

CIR는 파업에 연루된 많은 사람들로부터 광범위한 증언을 수집했지만, 당시 하원의원 M의 촉구로 미 의회. 호크 스미스는 이 증언의 출판을 제한하고 파업에 대한 CIR의 최종 보고서에만 출판을 제한하기로 투표했습니다. 스미스는 "위원회가 한 어떤 일에도 조금도 존중하지 않았다"며 "너무나 많은 쓰레기"라고 증언의 신뢰성을 비판했습니다. 그러다 보니 조직적인 노동단체의 노력에도 불구하고 최종 보고서만 발표된 적이 있었습니다.^[132] 1924년에 사망한 오스카 엘사스는 파업과 관련된 광범위한 기록들을 공장의 금고에 보관했습니다.^[126] 1985년 말, 역사학자들은 폐공장 지하에서 고용된 비밀 요원들의 보고서를 포함한 회사 기록들을 발견했고,^[133] 이로 인해 파업에 대한 역사적 관심과 분석이 다시 시작되었습니다.^[126] 이에 앞서 파업의 유산을 되새기며 역사학자 클리포드 M. 쿤은 부분적으로 섬유 노동자들의 일시적인 특성 때문에 파업과 관련하여 집단적인 "기억상실증"이 있었다고 말했습니다.^[126] 그러나 스미스는 1950년의 이 사건에 대해 이야기하면서 노동운동가로서 그녀의 역사에 있어서 중대한 순간이라고 후에 말했습니다.^[126]

메모들

참고문헌

원천

더보기

• Longworth, April (April 26, 2011). "Behind the Strike: How Atlanta Responded to the Investigation of the Fulton Bag and Cotton Mill". Armstrong Undergraduate Journal of History. Armstrong Atlantic State University. Archived from the original on September 9, 2021. Retrieved September 9, 2021.

외부 링크

• Fulton Bag and Cotton Mills 디지털 컬렉션, Georgia Institute of Technology
• 조지아 주립 대학교 Fulton Bag and Cotton Mills 컬렉션