1977년 애틀랜타 위생 파업
1977 Atlanta sanitation strike1977년 애틀랜타 위생 파업은 미국 조지아 주 애틀랜타에서 환경미화원들이 참여한 노동파업이었다. 지난 1월 와일드캣 조치로 촉발된 미국 주, 카운티 및 시 직원 연합의 지역 지부는 3월 28일 파업에 합의했다. 파업의 주된 목표는 시간당 0.50달러의 임금 인상이었다. 많은 지역사회 단체들의 지지로, 메이나드 잭슨 애틀랜타 시장은 4월 1일 900명 이상의 파업 노동자들을 해고하면서 파업에 저항했다. 4월 16일까지 파업 노동자 중 많은 수가 이전 직장으로 복귀했고, 4월 29일까지 파업은 공식적으로 종료되었다.
배경
1960년대 후반과 1970년대 초반, 미국의 몇몇 주요 도시들, 특히 남동부 지역의 도시들은 멤피스 위생 파업과 세인트 파업을 포함한 환경미화원들의 파업을 경험했다. 1968년에 있었던 페테르부르크 위생 파업. 이러한 노동 쟁의의의 상당수는 흑인인 경향이 있고, 파업의 많은 이면에 있는 근본적인 문제는 흑인들과 백인 미국인들 사이의 소득 불평등과 근로 조건의 차이였다.[1][2]
1970년 애틀랜타의 환경미화원들은 임금 인상을 요구하며 파업에 돌입했다.[3] 샘 마셀 애틀랜타 시장은 파업에 반대하며 노동자들을 해고해 교도소 노동으로 대체했다.[4] 그러나 당시 애틀랜타 부시장이었던 메이너드 잭슨은 파업 참가자들의 임금을 "신 앞에 망신"이라며 변함없이 지지했다.[4][5] 결국 잭슨의 지원은 시장이 해고된 노동자들을 재취업시키고 노동자들의 임금인상을 재협상하는 데 기여했다.[4] 몇 년 후, 1973년에 잭슨은 미국 주, 카운티 및 시 직원 연합(AFSCME)으로부터 지지를 받은 선거에서 애틀랜타의 첫 흑인 시장에 당선되었다.[6]
1970년대 중반까지 애틀랜타의 환경미화원들은 임금 인상에 대해 더욱 목소리를 높였다. 1976년 7월, AFSCME 로컬 1644는 파업에 돌입하기로 투표했지만, 잭슨이 임시로 연간 200달러의 임금 인상을 시행하고 노동자들을 위한 추가 기금을 찾겠다고 약속하면서 이는 취소되었다.[6][7] 그러나 1977년이 되자 상황은 더욱 악화되었다. 지난 1월, 야생 고양이 파업이 발생했다.[8] 노동자들은 25도 이하의 온도에서 일할 필요가 없다는 합의서를 인용했지만, 걸어나간 사람들 중 상당수는 월급의 반을 도킹당했다.[5] 게다가, 근로자들은 시간당 0.50달러의 인상을 요구해왔는데, 이것은 그들의 연간 수입을 약 1,000달러에서 7,000달러까지 늘렸을 것이다.[5][6][7] 잭슨에 따르면 지난 3월 10일 시에 제시된 인상 요구는 시가 감당할 수 없는 "약 1천만 달러에 달하는 패키지"라고 한다. AFSCME는 이를 반박하면서 시 정부가 어떻게 1,140만 달러의 비상자금을 보유하고 1976년부터 930만 달러의 흑자를 이어받았는지를 지적했다.[7] 합의에 이르지 못하자 파업이 두드러졌다 3월 27일, AFSCME는 뉴욕 타임즈, 월스트리트 저널, 워싱턴 스타에 잭슨을 비난하고 그를 크론시즘이라고 비난하는 광고를 실었다. 다음 날, AFSCME 로컬 1644 회원들은 파업에 돌입하기로 투표했다.[7]
파업의 과정
3월 28일, 약 1,300명의 AFSCME Local 1644 회원들은 시간당 0.50달러 인상을 요구하며 파업에 들어갔다.[4] 다음날, 잭슨은 48시간 이내에 복귀하지 않는 스트라이커들은 영구적으로 교체될 것이라고 발표했다.[9] 이에 따라 4월 1일 900명의 직원을 해고하고 즉시 대체 인력을 채용하기 시작했다.[7] 파업이 진행되는 동안 파업자들은 애틀랜타 시청 구내에 쓰레기를 버리고 피켓을 들고 애틀랜타 브레이브스에서 열린 전국방송 경기 중-아틀란타 브레이브스 경기장에서 시위를 벌였다.[10]풀턴 카운티 스타디움에는 '메이나드의 말은 쓰레기'라는 대형 현수막이 펼쳐졌다.[4][5] 파업자들은 잭슨이 "흑인 노동자들을 정치적 볼모로 이용했다"[5]고 비판한 흑인 노동조합 연합의 지지도 받았다. 게다가, 인종 평등 의회의 공동 창립자인 제임스 파머와 민권 운동가 제임스 로슨은 파업을 지지했다.[11]
그럼에도 불구하고 잭슨은 스트라이커들에 대한 반대에서 폭넓은 지지를 받았다. 애틀랜타 상공회의소, 남부기독교지도자회의, NAACP, 어반리그 등이 모두 잭슨을 지지했다.[4][12] 또한, 사망한 인권 지도자 마틴 루터 킹 목사의 아버지인 마틴 루터 킹 목사가 잭슨을 지지했다.[4] 마틴 루터 킹 주니어의 암살 기념일인 4월 4일, 두 개의 기념비가 시내에서 킹을 위해 헌납되었고, 두 기념관은 파업에 관한 시위를 특징으로 했다. 한편, 시위자들은 킹 목사가 암살되었을 때 찬성하여 시위해온 멤피스 위생 파업과 그들 자신의 운동 사이에 유사점을 끌어냈다. 반면 킹 목사는 파업자들을 상대로 한 잭슨의 행동을 옹호하며 "그들을 내쫓을 것"을 시장에게 권고했다.[4] 공교롭게도 9년 전의 멤피스 위생 파업은 그 시의 AFSCME 지부에 의해 실시되었다.[5] 다시 멤피스 위생 파업과 유사하게, 파업에 참여했던 로손은 잭슨의 행동을 멤피스 시장의 헨리 롭과 비교했다.[11]
이번 파업은 애틀랜타 흑인 인구의 의견을 분열시켰는데, 애틀랜타 시의 첫 흑인 시장이 주로 흑인인 노동자들을 상대로 근본적으로 경쟁했기 때문이다. 애틀랜타의 주요 흑인 신문인 애틀랜타 데일리 월드는 사설에서 잭슨에게 동정심을 보였다.[5][12] 그들은 중상류 흑인 시민들의 정서를 표현하면서, 아프리카계 미국인들이 이 지역에서 더 많은 정치 권력을 얻기 시작한 시기에 흑인 시장을 공격한 AFSCME의 근거에 의문을 제기했다.[12] 또 다른 사설에서 그들은 "우리가 흑인을 의회에 선출하기 위해 애쓰고 있는데 왜 가상의 인종적 시민 파업을 일으키느냐"[5]고 물었다.
4월 1일 발행된 지 2주 만에 쓰레기 수거가 다시 파업 전 수준의 79%로 돌아섰다.[5] 4월 16일까지 737명의 신입 사원을 채용해 파업 노동자들을 대체했고, 해고된 직원 중 459명은 포괄고용훈련법에 따른 저임금으로 이전 직장에 재취업했다.[11][13] 이날 뉴욕타임스(NYT)는 시장이 파업을 '파업'했다고 보도했다.[13] 노조는 지난달 29일 이를 묵인해 파업을 공식 종료했다.[11] 연말까지 파업에 참여한 많은 노동자들이 원래의 직장으로 복귀했다.[11]
여파와 유산
노동사학자 조셉 A. 매카틴은 수년 후 학술지 '노동'에 파업에 대해 기고하면서 그의 대량 해고와 노동자 교체 등 파업 중 잭슨의 행동이 이후 1981년 항공 관제사 파업에서 보았던 스트라이커 교체 선례를 남겼다고 주장했다. 그는 잭슨이 "AFSCME가 한때 백인 '남부형 시 공무원'[4]들과만 관련되었던 전술을 사용할 수 있도록 허용했다"고 주장한다. 매카틴은 또한 이번 파업에 대한 잭슨의 강력한 반대는 백인 시민사회와 재계를 달래는 방법으로, 잭슨이 63.6%의 득표율로 당선된 그 해 시장 선거에서 그의 기회를 도왔다고 주장한다.[11]
참조
- ^ 맨틀러 2013, 페이지 116: "...엠피스의 파업은 오랜 풀뿌리 행동주의 전통에 뿌리를 둔 단순한 흑백 사건으로 킹에게 나타났다."
- ^ 만기 & 만기 2003.
- ^ 콜번 & 아들러 2001, 페이지 186.
- ^ a b c d e f g h i 셜리 & 스태포드 2015.
- ^ a b c d e f g h i 프레스코드 2020.
- ^ a b c 홉슨 2017, 페이지 86.
- ^ a b c d e 스콧 1977.
- ^ 홉슨 2017, 페이지 87.
- ^ 홉슨 2017, 페이지 85.
- ^ Suggs, Ernie; Bentley, Rosalind (May 31, 2020). "'Atlanta Way' challenged after violent night of protests". The Atlanta Journal-Constitution. Cox Enterprises. Retrieved February 28, 2021.
{{cite web}}: CS1 maint : url-status (링크) - ^ a b c d e f 홉슨 2017, 페이지 89.
- ^ a b c 홉슨 2017, 페이지 88.
- ^ a b 1977년 왕.
참고 문헌 목록
- Colburn, David R.; Adler, Jeffrey S., eds. (2001). African-American Mayors: Race, Politics, and the American City. University of Illinois Press. ISBN 978-0-252-02634-8 – via Google Books.
- Due, Tananarive; Due, Patricia Stephens (2003). Freedom in the Family: A Mother-Daughter Memoir of the Fight for Civil Rights. Random House. ISBN 978-0-307-52534-5 – via Google Books.
- Hobson, Maurice J. (2017). The Legend of the Black Mecca: Politics and Class in the Making of Modern Atlanta. University of North Carolina Press. ISBN 978-1-46963-536-1 – via Google Books.
- King, Wayne (April 17, 1977). "Mayor Appears to Have Crushed Strike by Atlanta Sanitationmen". The New York Times. ISSN 0362-4331. Archived from the original on November 7, 2020. Retrieved April 1, 2020.
- Mantler, Gordon K. (2013). Power to the Poor: Black-Brown Coalition and the Fight for Economic Justice, 1960-1974. University of North Carolina Press. ISBN 978-1-4696-0806-8 – via Google Books.
- Prescod, Paul (April 1, 2020). "When the Black Political Class Betrayed Black Workers". Jacobin. Archived from the original on August 28, 2020. Retrieved April 1, 2020.
- Scott, Austin (April 17, 1977). "Sanitation Workers' Strike in Atlanta Loaded With Ironies". The Washington Post. ISSN 0190-8286. Archived from the original on November 14, 2020. Retrieved April 1, 2020.
- Shirley, Neal; Stafford, Saralee (2015). Dixie Be Damned: 300 Years of Insurrection in the American South. AK Press. ISBN 978-1-84935-207-9 – via Google Books.
추가 읽기
- 매카틴, 조셉 A. (2005년 가을) "그들 중에서 지옥을 날려라": 1970년대 환경미화원들의 투쟁과 스트라이커 교체 전략의 정상화" 노동. 듀크 대학 출판부 2(3): 67–92.
