타이완의 동성결혼

Same-sex marriage in Taiwan
LGBT 권리 시리즈의 일부
결혼
시민 연합 및
등록 파트너십
상법혼
최소인식
참고 항목
메모들
  1. 31개 주 중 25개 주와 멕시코시티, 다른 한 주의 특정 자치체에서 주 전체에서 수행되었으며, 이러한 경우 모든 주에서 인정을 받았다.
  2. 카리브해 네덜란드를 포함한 네덜란드에서 공연되었다.이 경우 아루바, 쿠라소, 신트 마아르텐 등에 등록되지만 결혼의 권리는 보장되지 않는다.
  3. 니에, 토켈라우, 쿡 제도에서는 공연도 인정도 받지 못했다.
  4. 6개의 영국 해외 영토에서 공연도 하지 않았고 인정도 받지 못했다.
  5. 미국령 사모아나 일부 부족 국가에서는 수행되거나 인정되지 않았다.
  6. 동거.등록된 외국 결혼은 제한된 권리를 부여한다.어떤 도시에서는 결혼이 인정된다.
  7. 인식 정도를 알 수 없음.현재까지 실제 사례가 없음.
  8. 유럽 사법 재판소의 코만 대 루마니아 판결은 국가가 EU 시민의 외국인 배우자에게 거주권을 제공할 의무가 있다.
  9. 합법적 후견인(홍콩과 마카오 제외), 합법적 거주자의 외국인 배우자에 대한 거주권(홍콩)
  10. 미등록 동거 또는 Maitri Karar-type 계약 관계.
  11. 일부 시·군에서는 동성 커플에 대한 자격증을 발급하지만 법적 구속력은 없다.
  12. 외국인 동성 배우자는 피부양자로 '비관광 비자'를 받을 수 있다.
* 아직 유효하지 않음
Portal LGBT.svg LGBT 포털

대만의 동성결혼이 2019년 5월 24일 합법화되면서 대만은 아시아 최초로 동성결혼을 합법화했다.[1][2]

2017년 5월 24일 헌법재판소는 혼인법이 위헌이며, 헌법상 평등권과 혼인 자유는 중화민국 헌법상 동성 커플에게 혼인권을 보장한다고 판결했다.이번 판결(사법적 위안화 해석 제748호)[3]은 입법원안에게 이 법을 준수하도록 2년을 주었고, 그 후에는 이러한 혼인신고가 자동적으로 효력을 발휘하게 된다.[4][5]판결에 이어 보수단체의 거센 반발과 정부의 무행동 등으로 동성결혼법 시행 진척이 지지부진했다.[6]동성결혼에 대한 찬반 시위가 대만 각지에서 수천 명의 사람들을 끌어 모았다.[7]2018년 11월 대만 유권자들은 민법에서 동성결혼의 인정을 막고 성교육에서 성소수자 문제를 가르치는 것을 제한하기 위해 국민투표를 통과했다.이에 정부는 민법에서 기존 혼인법을 개정하는 것이 아니라 동성 커플을 위한 별도의 법률을 마련하겠다는 방침을 확인하며 대응했다.[8]

2019년 2월 20일, J.Y.의 이행을 위한 법률이라는 제목의 법안 초안이 작성되었다. 해석 748호가[a] 발표되었다.초안은 동성 두 사람이 '결혼의 자유를 평등하게 지키기 위해 함께 삶을 관리한다는 헌신적인 목적을 위해 친밀하고 배타적인 성격의 영구 결합'을 만들 수 있도록 하고, 부부 이성 커플이 이용할 수 있는 거의 모든 권리를 부여하되 공동광고를 예외로 한다.옵션 [9]및 체외 수정다음 날 원안 집행부가 통과시켜 입법원 측에 보내 빠른 추적을 받게 했다.[10]이 법안은 5월 22일 차이잉원 총재가 서명한 [11]5월 17일 통과돼 2019년 5월 24일(법원 판결에 따라 가능한 마지막 날)부터 발효됐다.[12]법원이 승인한 극소수의 경우를 제외하고, 이 법은 비유전적 입양에 대해 다루지 않는다.[13]

파트너십 등록

2019년 5월 24일 이전에 동성 커플 등록을 개설한 대만 지부 지도
동성 커플 등록 가능
등록불가

동성 커플은 대만 인구의 94%를 차지하는 대만 18개 시·군에서 특별 '파트너십 등록'(중국어: 同伴伴侶註記記記)[b]을 통해 합법적으로 관계를 등록할 수 있다.그러나 이러한 파트너십에서 부여된 권리는 매우 제한적이다. 결혼과 관련된 재산권, 사회복지, 의료 등 498개의 독점권이 있다.부부에게 특별 인증서가 발급되어 파트너에게 일부 제한적인 권리, 특히 파트너의 수술 동의 및 육아휴직 등의 권한을 부여한다.요건은 지자체별로 다르며, 일부 파트너는 시·군 거주자여야 한다.[14][15][16]

가오슝 특별시는 2015년 5월 동성 커플이 의료분야에는 해당되지 않지만 참고용으로 파트너를 민원서류에 표기할 수 있도록 하는 방안을 발표했다.이 "파트너십 등록" 정책은 5월 20일부터 시행되었다.NGO인 대만 LGBT권익옹호는 이 계획이 실질적인 효과를 거두지 못한 채 지역사회를 '농담하기 위한' 조치에 불과하다고 비판했다.[17][18][19]2015년 6월 타이베이는 대만에서 두 번째로 동성 커플을 위한 등록이 열린 특별시가 되었으며,[20] 2015년 10월 1일 타이충에 이어 두 번째 특별시가 되었다.[21][22]

2015년 12월 타이베이 시와 가오슝 시 정부는 2016년 1월 1일부터 시행되는 동성동반자등록제 공유 협약을 발표하여 한 특별시에 등록된 파트너십을 다른 특별시에 인정받을 수 있도록 했다.[23]이것은 동성 파트너십이 단일 자치체 경계 밖에서 인정된 첫 번째 사례였다.

운동가들은 2015년 12월 18일 타이난 시의회 내에서 타이난의 유사한 등기 로비를 위해 시위를 벌였다.[24]라이칭테 시장은 2016년 1월 27일,[25][26] 2016년 2월 1일부터 서울시에서 동성 커플의 파트너십 공식 등록이 허용될 것이라고 발표했다.[27]

뉴타이페이(New Taipei)는 2016년 2월 1일 동성 커플 등록을 시작했다.[28]2016년 2월 23일, Twu Shiing-jer 시장은 Chiayi City가 2016년 3월 1일에 그 뒤를 따를 것이라고 발표했다.치에이 시는 대만 세 지방 도시 중 동성 커플을 인정한 첫 번째 도시가 되었다.[29]2016년 1월 28일, 정원산 타오위안 시장은 등기 가능성에 대해 개방적이라고 말했다.[30]탕희첸 타오위안시 민정국장은 2016년 3월 7일 '성평등, 기본 인권, 동성관계에 대한 존중'을 바탕으로 동성 커플의 동반자 등록을 허용하기로 했다고 밝혔다.[31]2016년 3월 14일 등록이 시작돼 [27]타오위안 시는 6번째이자 대만에서 마지막으로 동성 커플을 공식 인정한 특별시가 됐다.

2016년 3월 18일 창화군민사과는 동성 커플에 대한 존중과 관용을 바탕으로 창화군이 동성 커플에 대한 등록 개시를 결정했다고 선언했다.[32]등록을 원하는 부부는 20세 이상이어야 하며, 적어도 한 명의 파트너가 카운티에 거주해야 한다.첫 번째 부부는 등록이 발효된 날을 2016년 4월 1일에 등록했다.[33][34]신추군도 이날 파트너십 등록에 이어 2016년 5월 20일 일란군,[36] 10월 20일 치에이군이 뒤를 이었다.[35][37][38]

2017년 5월 26일 내무부는 모든 지자체에 동성 커플 등록 개설을 정식으로 요청했다.6월 6일까지 신추 시, 킨먼 현, 롄샹 현, 미올리 현, 난터우 현, 핑둥 현은 그 달 말이나 7월 초에 개업할 가계 등록 서비스에 응할 의사를 밝혔다.[39][40]킬룽시는 2017년 7월 3일에 이어 다음 날까지 3쌍의 동성 커플이 시내에 등록했다.[41][42]

내무부는 2017년 7월 3일 전국 가구등록제를 업그레이드해 동성동반자등록 정보를 개인 프로필에 통합했다.[43]

대만 행정 구역별 동성 파트너십 등록 이용 가능
나누기 시작일자 나누기 시작일자 나누기 시작일자
Flag of Changhua County.svg 창화 현 2016년 4월 1일 Flag of Kinmen County.svg 킨먼 현 2017년[44] 7월 3일 Flag of Tainan City.svg 타이난 시 2016년 2월 1일
Flag of Chiayi City.svg 치에이 시 2016년 3월 1일 Flag of Lienchiang County.svg 롄샹 현 2017년 7월 3일 Flag of Taipei City.svg 타이베이 시 2015년 6월 17일
Flag of Chiayi County.svg 차이이 현 2016년 10월 20일 Flag of Miaoli County.svg 미올리 현 2017년[45] 7월 3일 Flag of Taitung County.svg 타이퉁 현 해당 없음
Flag of Hsinchu City.svg 신추 시 2017년[46] 7월 3일 Flag of Nantou County.svg 난터우 현 2017년[47] 6월 26일 Flag of Taoyuan City.svg 타오위안 시 2016년 3월 14일
Flag of Hsinchu County.svg 신추 현 2016년 4월 1일 Flag of New Taipei City.svg 뉴타이베이 시 2016년 2월 1일 Flag of Yilan County.svg 이롄 현 2016년 5월 20일
Flag of Hualien County.svg 화롄 현 해당 없음 Flag of Penghu County.svg 펑후 현 해당 없음 Flag of Yunlin County.svg 윈린 현 해당 없음
Flag of Kaohsiung City.svg 가오슝 시 2015년 5월 20일 Flag of Pingtung County.svg 핑둥 현 2017년[48] 6월 29일 22개 부서 중 18개 부서에서 사용 가능
Flag of Keelung City.svg 킬룽 시 2017년[49] 7월 3일 Flag of Taichung City.svg 타이중 시 2015년 10월 1일

화롄 현, 펑후 현, 타이둥 현, 윈린 현은 동성 커플에 대해서는 등록하지 않았다.2017년 9월 화롄과 타이퉁 군에서 동성 커플 등록 서비스 개설을 위한 활동가들이 시위를 벌였다.[50]

2019년 5월 24일 대만에서 동성결혼 합법화 이후 대만 국민 및 동성결혼이 합법적인 국가나 영토의 시민으로 구성된 대만 부부 및 부부에게 파트너십 등록이 더 이상 제공되지 않는다.혼인신고를 한 커플은 혼인관계를 유지하거나 결혼으로 전환할 수 있다.[51]2020년 5월 25일, 출입국관리청은 외국인 부부에게 동성동반자등록을 개설했다.[52]

천춘징 내무부 차관은 2020년 5월 당시 많은 부부들이 파트너십을 결혼으로 전환했고 이 제도가 사실상 더 이상 아무런 소용이 없었다고 지적하며 내무부가 가까운 시일 내에 파트너십 등록제를 폐지할 가능성이 높다고 발표했다.첸씨는 외교부가 공식적인 결정을 내리기 전에 더 많은 커플들이 그들의 관계를 결혼으로 바꿀 때까지 기다릴 것이라고 발표했다.[53]

동성결혼

아시아의 동성애에 관한 법률
동성 성행위 합법화
결혼 수행
외국인 동성결혼 인정
기타동반자회사
법정후견인 또는 미등록 동거
(필수: 비필수 인증서)
제한적 대외인정(재직권)
동성 커플 인정 안 함
표현의 자유 제한
동성 성행위 불법
책에 대한 교도소, 하지만 강제되지는 않음
감옥
책에 대한 사형, 그러나 집행되지 않음
강제 사형

초기 역사

2003년 원앙이 동성 커플에게 결혼을 허용하는 법안을 발의했으나 2006년 부결됐고 민주진보당(DPP)과 국민당(KMT) 의원이 모두 포함된 의원들 반발이 커 법안으로 통과되지 못했다.

2012년 8월 언론에서 대만의 첫 동성결혼식이라고 부르는 행사에 여성 2명이 참여했다.[54][55]비슷한 시기에, 집권 국민당 의장인 마잉주 대통령은 LGBT 권리에 대한 존경을 다시 표명했지만, 정부가 동성결혼법을 승인하기 전에 대중의 지지가 필요하다고 말했다.[54][56]법무부는 2012년 캐나다, 독일, 프랑스의 동성연애자에 대한 법적 인식 연구를 의뢰했으나 비판자들의 압력 이후 2013년 아시아 국가들의 동성연애 상태에 대한 추가 연구를 의뢰해 비교를 의뢰했다.[57]

2012년 민진당 수쌍창 대표는 동성결혼에 대한 지지를 표명했다.[58]이 문제에 대한 당내 일부 분열에도 불구하고, 민주통합당의 2016년 1월 대통령 선거에서 승리한 차이잉원 후보는 2015년 11월 동성결혼에 대한 지지를 발표했다.주요 정당 후보가 동성결혼을 지지하는 것으로 나온 것은 그녀가 처음이다.[59]

대만 프라이드 2006에서 열린 공개 결혼식에서 결혼한 네 커플 중 한 명
2012년 불교 동성결혼식

2012년 3월, 동성 커플인 칭수 첸과 치웨이 카오가 타이베이 고등 행정 법원에 혼인 관계를 인정해 달라고 신청했다.[60]첫 공판은 2012년 4월 10일에 열렸다.판사들은 그것이 최종 판결에 아무런 영향을 미치지 않을 것이라고 말했지만, 이 부부는 어머니와 동행했고 그들의 사랑에 대해 판사들의 개인적인 축복을 받았다.다음 공판은 한 달 뒤 열릴 예정이었고,[61] 법원은 12월 20일 판결을 내릴 예정이었다.[62]대신 법원은 헌법적 해석을 위해 이 사건을 사법원 내 대법관회의에 회부하기로 하는 등 판결을 어겼다.[63]그 후 이 사건은 사법부가 사건을 맡는데 주저함에 따라 부부가 자발적으로 철회했다.

2013년 10월 25일 민주노동당 소속 의원 23명이 동성 커플의 결혼을 허용하도록 민법을 개정하자는 청원 발의 법안이 입법위안으로 상정됐다.즉시 원나라의 사법, 유기법, 법령 위원회에 회부되어 검토와 최초 열람이 가능해졌다.[64]2014년 12월 22일, 민법 개정안은 위원회의 심의를 거치기로 되어 있었다.개정안이 위원회 단계를 통과했다면 2015년 입법원 본회의에서 의결됐을 것이다.결혼 평등 개정이라고 불리는 개정안은 이성애 커플을 암시하는 용어들을 대체하기 위해 민법에 성중립적인 용어를 삽입했을 것이다.그것은 또한 동성 커플들이 아이를 입양하는 것을 허용했을 것이다.민주당 유미누 의원은 대만연대 소속 의원 2명과 국민중심당 소속 의원 1명 등 20여명이 참석한 가운데 개헌에 찬성한다는 뜻을 밝혔다.[65]

2015년 6월 28일, 법무부 고위 관계자는 대만에서 동성결혼이 "현재로서는 불법으로 남을 것"이라고 말했다.천명탕 법무부 차관이 "...대만에서 동성결혼 합법화 문제는 여전히 극히 논란이 많다...그래서 우리는 지금 당장은 그것을 고려하지 말아야 한다"고 말했다.그는 법무부가 동성결혼을 전면적으로 합법화하는 조치에 반대했지만, 현행법상 동성 커플에 대한 동등한 진료권과 과세권과 같은 더 나은 보호를 제공하는 등 보다 점진적인 접근을 지지할 것이라고 덧붙였다.[66]

2015년 10월 타오위안 시 공공미사 결혼식에 동성 커플이 처음으로 참가할 수 있도록 했다.[67]하루 뒤 타이베이가 그 뒤를 따랐다.[68]2015년 10월 28일, 타이중 시는 동성 커플이 다음 해의 대규모 결혼식에 참가할 수 있도록 허용한다고 발표했다.[69]

2016년 새 행정부와 의회

2016년 1월 실시된 대만 총선은 민주진보당(DPP)의 승리로 귀결됐다.민주진보당 차이잉원 후보가 대선에서 승리했고, 입법 선거에서 당은 의회 다수당을 얻었다.민주노동당은 사회적으로 자유분방하며 구성원 대다수가 동성결혼 합법화를 지지한다.

국민투표심사위원회는 2016년 2월 23일 믿음희망연맹이 제시한 제안이 요건을 갖추지 못했다는 이유로 부결했다.이 제안은 국민이 국민투표를 통해 동의하지 않는 한 부부관계, 합의, 인간관계의 원칙은 개정할 수 없다는 내용으로 민법을 개정했을 것이다.만약 승인이 났다면 동성결혼 합법화는 국민투표를 통해서만 가능했을 것이다.위원회는 그 제안에 대해 10 대 1로 반대표를 던졌다.왕카오청 위원장은 제안이 법률, 입법 원칙, 중요한 정책 또는 개헌이 아니어서 국민투표법(중국어: 公民投法法)의 요건에 부합하지 않는다는 점, 두 번째는 민간의 몇 가지 조항을 개정하자는 점 등 두 가지 이유로 거부당했다고 말했다.국민투표가 하나의 쟁점에 관한 법률의 요건을 충족하지 못하는 de.[70]

2016년 7월, 몇몇 대만 국회의원들이 2016년 말까지 의회에 동성결혼 법안을 상정하겠다고 발표했다.[71][72]2016년 10월 25일, 약 12명의 국회의원들이 대만에서 동성결혼을 합법화하는 법안을 제출했다.제안된 개정안은 동성결혼 문제를 놓고 의견이 분분한 소수민족인 KMT 출신 의원 1명도 대부분 DPP 의원(원안 다수당)이 지지했다.이 법안을 입안한 유메이누는 이르면 이듬해부터 법이 도입될 수 있고 2017년 말까지 국내에서 동성결혼이 합법화될 수 있다는 낙관론을 피력했다.[73]또 제3자 신권력당(NPP) 코커스가 동성결혼을 합법화하는 별도의 개정안이 발표되기도 했다.[74]10월 29일 차이잉원 대통령은 동성결혼에 대한 지지를 재확인했다.[75][76]2016년 10월 31일, 천메이링 위안화 사무총장은 행정부는 동성결혼을 지지하고 있으며 린촨 총리가 법무부에 이 문제에 대한 조치를 취할 것을 촉구했다고 밝혔다.[77]동성결혼과 동성파트너들의 입양 합법화를 위한 대만 민법 개정안 초안이 2016년 11월 8일 입법원안에서 첫 회독을 통과했다.두 법안 모두 즉시 법사위, 유기농법령위원회로 회부돼 논의에 들어갔다.[78]

위원회는 2016년 11월 17일에 그 제안들을 논의했고 첨예하게 의견이 갈렸다.KMT와 국민제일당(PFP) 대표들은 이 문제에 대해 수개월에 걸쳐 전국적인 일련의 청문회를 열 것을 요구했고, 민주노동당 의원들은 이 법안들이 검토되고 즉시 처리되기를 원했다.의원들간의 여러 물리적 다툼에 이어 위원회는 결국 2주 동안 이 문제에 대한 공청회를 열기로 합의했다. 하나는 KMT 대표가, 또 다른 하나는 DPP 대표가 주재하는 청문회였다.수천 명의 동성결혼 반대자들과 지지자들은 위원회가 회의를 하는 동안 의회 밖에서 시위를 벌였다.[79][80]

2016년 12월 초, 수만 명의 동성결혼 반대자들이 타이베이, 타이중, 가오슝 시에서 시위를 벌였다.[7]그로부터 일주일도 지나지 않아 25만 명에 가까운 동성결혼 지지자들이 타이베이 대통령 집무실 앞에 모여 대만 정부에 동성결혼의 조속한 합법화를 요구했다.[81]

법사위는 2016년 12월 26일 동성결혼 법안에 대한 심사를 완료하고 통과시켰다.그 법안은 법이 되기 전에 입법원 제2, 제3독서를 통과해야 했다.[82][83]라이칭테 총리는 2017년 10월 "연말 이전에 동성결혼 합법화를 위한 제안을 내놓으려는 정부의 노력을 포기하지 않고 있다"고 밝혔다.[84]그러나 결국 이 법안들은 표결에 부쳐지지 않았다.

2017년 헌재 판결

사법원
해석로748번길
원제목司法院釋字第748號解釋[c]
창조했다2017년 3월 24일(논의) – 2017년 5월 24일(결정)
비준됨2017년 5월 24일
위치타이완의 타이베이
의뢰자사법원
작성자헌법재판소 재판관들
서명자과반수:
허통리(대법관)
장종원
천베유
얀성린
임준이
로창파
허치성
황시춘
황자위안
탕 데니스 티충
차이정둔
차이밍청
동시성/분열:
황호엉샤
반대:
우천환
참가하지 않음:
황주이밍
목적대만 민법에서 동성결혼에 대한 법적 금지를 위헌으로 판단했다.

2017년 3월 헌법재판소 전원재판부(재판장 위안)는 동성애자 인권운동가 치아웨이(2013년 파트너와 혼인신고를 하려던 시도가 기각된 사건)와 타이베이시 정부 민정부가 제기한 사건을 심리했다.타이베이 시는 당초 2015년 7월 위헌 여부를 법원에 회부해 의결한 바 있다.[85]두 사람 모두 이 문제에 대한 헌법적 해석을 요구하며 대만 민법이 동성결혼을 허용하는지 여부와 그렇지 않을 경우 그것이 평등과 결혼의 자유에 관한 중화민국 헌법 조항에 위배되는지 여부에 초점을 맞춰달라고 재판부에 요청했다.[86][87][88]

법원은 2017년 5월 24일 판결문(재판장 위안화 해석 제748호)을 발표하면서 민법에서 동성결혼에 대한 법정 금지가 "헌법 제22조에 의해 보호되는 국민의 혼인 자유와 헌법 제7조에 보장된 국민의 평등권을 모두 침해한다"[5][89]는 판결을 내렸다.따라서 결혼을 1남 1녀로 규정한 조항은 위헌이며,[90] 법원은 입법원 측에 기존 법을 개정하거나 판결에 부합하는 새로운 법을 만들 것을 요청했다.[91]이를 위해 2년의 기간이 허용되었다(즉, 2019년 5월 24일까지). 그 후 "동성인 2명이 혼인신고를 신청할 수 있으며, 법적 인정을 받은 부부의 지위에 따라 권리를 누리고 부부에게 발생하는 의무를 부담해야 한다"는 공식 보도자료에 따르면,평결을 [4][91]취소하다

이 판결의 결과로, 입법부는 단순히 동성 커플을 포함하도록 기존의 결혼법을 개정하여 결혼 상대 커플이 누리는 동일한 권리를 부여하거나 동성 결혼이나 민간 파트너십을 인정하는 새로운 법을 통과시키도록 선택할 수 있었다. 그러나 부부에게 귀속되는 일부 권리만 부여할 수 있었다.결혼까지[92][93]

헌법재판소 판결에 이어 오랜 기간 LGBT 인권운동가 치자웨이는 "새처럼 기뻐서 도망치고 있다"[94]고 말했다.

이번 판결에 대해 허궈영 내각 대변인은 비록 결혼의 정의에 동성 커플을 포함하도록 민법을 개정할 것인지 아니면 동성 결혼을 구체적으로 다루는 별개의 법을 만들 것인지는 아직 결정하지 않았지만, 원안 행정부는 이 법을 개정하기 위한 제안서를 초안할 것이라고 말했다.[95]조셉 우 대통령 비서실장은 판결에 대해 "모든 대만 국민들과 모든 계층의 정부에게 구속력을 행사하고 있다"[96]고 주장하며 지지를 표명했다.

원 총리는 2017년 6월까지 정부 기관에 동성 커플에 대한 규제를 완화하고, 의료 동의서에 서명하고, 가족 보호 휴가를 요청하고, 수감된 파트너를 방문하는 등 부부에게 부여된 권리를 부여할 것을 요청했다.천메이링 행정장관은 내각이 민법을 개정하거나 민법 특별조항을 제정하거나 특별법을 제정함으로써 동성결혼을 합법화하는 방법에 대해 아직 결정하지 않았다고 말했다.[97]그 후 몇 달 동안 정부가 아무런 조치를 취하지 않아 법원의 판결은 뒤로 밀리게 되었다.[98][84]

이 판결에 대해 윤린군의회 의원 22명은 허종리 사법원 주석과 동성결혼에 찬성하는 판결을 내린 다른 판사들에 대한 탄핵안을 찬성하는 투표를 했다.[99][100]동의안에 서명한 부의장은 "동성 커플 간의 결혼이 사회와 사회질서에 큰 영향을 미칠 것"이라며 "이번 판결로 '불복과 우려'가 생겼다"고 주장했다.

타이베이 행정법원은 2017년 12월 대만에서 동성 커플이 입법이 원안 통과되기 전이나 헌재 판결이 발효되는 2019년 5월 24일까지 결혼하지 못하도록 판결했다.[101]

2018년 1월 동성결혼 반대자들은 2017년 5월 판결 무효를 요구하며 대법원에 상고했다.항소심은 법원에서 재빠르게 기각되었다.이들은 지난 2월 두 번째 항소를 제기했는데 이 역시 불발됐다.[102]

2018년 국민투표

주요기사 : 2018년 대만 국민투표
2017년 타이베이 동성결혼 반대 운동

2018년 2월 동성결혼 반대 단체인 '차세대행복연대'는 유권자에게 제시될 이니셔티브를 위해 약 28만 명의 서명(적격 투표자의 1.5%)을 모아야 하는 동성결혼 문제에 대한 국민투표를 실시하자고 제안했다.[103]그러나 먼저 이 단체는 1,879명의 유효한 서명을 받아야 했다.그러면 28만 명의 서명을 수집할 수 있게 된다.2018년 4월까지 이 단체는 3100명의 서명을 모았고, 중앙선거관리위원회(CEC)는 이 달 말 서명을 검증했다.[104][105]

이 단체는 대만 유권자들에게 다음과 같은 세 가지 질문이 제시되기를 원했다.[105]

  • "동성인 두 사람이 함께 영구적인 삶을 건설할 권리를 보호하기 위해 민법상의 혼인 규정 이외의 수단을 사용하는 것에 동의하십니까?"
  • "민법상의 혼인 규정이 결혼을 남녀의 결혼으로 규정해야 한다는 데 동의하십니까?"
  • "초·중등교육 단계에서는 교육부와 각급 학교가 성평등교육법 시행규칙에 규정된 동성교육을 실시해서는 안 된다는 데 동의하십니까?"

LGBT 운동가 치자웨이는 국민투표 제안이 "분명히 헌법 위반"이라고 설명했다.[106]

2018년 8월 말, 차세대 행복동맹은 67만 8천 명의 서명을 수집했다고 발표했는데, 이 서명들은 CEC의 조사와 승인을 받았다.[107]지난 9월 한 동성결혼 찬성 단체는 60만 명 이상의 서명을 받아 자체 질문을 국민투표에 제출했다고 발표했는데, 이는 다음과 같다.[108]

  • "동성 커플의 결혼권을 보장하는 데 민법 결혼 규정이 사용되어야 한다는 데 동의하십니까?"
  • 그는 "'성평등교육법'에 규정된 성평등 교육은 국가 커리큘럼의 모든 단계에서 가르쳐야 하며, 그러한 교육은 감정교육, 성교육, 게이와 레즈비언 교육에 관한 과정을 다루어야 한다는 데 동의하는가"라고 말했다.

국민투표 제안도 CEC의 승인을 받아 2018년 11월 24일 국민투표가 실시됐다.[109][110]11월 24일, 대만 유권자들은 차세대 행복 연합이 시작한 세 가지 이니셔티브를 큰 표차로 승인하고 두 개의 친LGBT 이니셔티브를 거부했다.정부는 투표 일주일 전 헌재 판결이 국민투표 결과와 상관없이 2019년 5월에도 효력을 발휘한다고 발표했다.[111][112][113]2018년 11월 25일, 행정원 대변인인 콜라스 요타카(Kolas Yotaka)는 동성결혼을 규제하기 위한 특별법 초안이 3개월 이내에 입법원에 제출될 것이라고 밝혔다.[114][115][116]11월 29일, 사법부 위안 사무총장은 국민투표 결과가 2017년 법원 판결을 무시할 수 없다고 말했다.[117]다음날 라이칭테 총리는 대만 정부가 국민투표 결과를 존중하고 민법을 개정하지 않고 특별법을 마련하겠다고 확인했고,[8] 12월 5일 차이칭샹 법무장관은 2019년 3월 1일 이전에 법안이 상정될 것이라고 밝혔다.[118][119]

입법과정

J.Y.의 시행을 위한 법률.해석로748번길[120]
司法院釋字第七四八號解釋施行法[d]
입법원
에 의해 제정자입법원
통과된2019년 5월 17일
서명자대통령 차이잉원
프리미어 수쌍창
서명된2019년 5월 22일
효과적2019년 5월 24일
관리 대상법무부
입법사
소개자임원원
첫 번째 읽기2019년[121] 3월 5일
제2독서2019년 5월 17일
제3독서2019년 5월 17일
상태: 시행 중

2019년 2월 20일, 위안부는 J.Y.의 이행을 위한 법률이라는 제목의 초안을 발행했다. 해석 748번은 동성 두 사람이 "결혼의 자유를 평등하게 보호하기 위해 함께 삶을 관리한다는 헌신적인 목적을 위해 친밀하고 배타적인 성격의 영구적인 결합"을 만들 수 있도록 했다.상속권, 의료권, 파트너의 친자녀 입양 등의 주제를 다룬다.초안에는 간통죄와 중혼죄에 대한 처벌도 정하는데 이는 이성혼과 유사하다.이 법안은 민법에서 기존의 혼인법을 개정하는 것이 아니라 별도의 법을 만드는 것이다.[122][123][124]이 법안은 2019년 2월 21일 원안(元安)의 승인을 받은 뒤 통과를 위해 입법원(法政院)으로 보내진 뒤 5월 24일부터 발효된다.[125][126][127][128]그것은 LGBT 단체들로부터 호평을 받았지만 보수적인 단체들로부터 비난을 받았다.[129][130]NPP의 프레디 임 의원은 2월 21일 동성결혼 합법화를 위한 자신의 법안을 제출했다.[131]

법무부는 초안이 초국가적인 결혼과 방조 번식과 같은 문제를 포함한 추가 개정의 대상이 될 것이라고 밝혔다.동성결혼과 이성결혼의 또 다른 차이점은 최소한의 요구 연령일 것이다.현재 여성은 16세, 남성은 18세에 결혼할 수 있다.제안된 법에 따르면 동성 커플은 18세부터 결혼할 수 있지만 20세 미만이면 부모의 동의가 필요하다.[132]

3월 5일, 법안은 59 대 24의 투표로 제2의 독서로 옮겨졌다.[133][134]

지난 3월 14일 입법원안에서는 이성애 부부에게 '결혼' '스파이즈'라는 단어 사용을 제2독서로 제한하는 초안을 보내 동성결혼 법안과 함께 검토하기로 의결했다.국민투표 제12호 시행법이라는 제목의 이 법안은 라이 샤이바오 KMT 의원이 발의했다.이 법안은 원래 성소수자 반대 운동가들에 의해 초안되었고 매우 제한된 권리를 제공했다.그것은 같은 성의 성인 두 명이 한 가족으로 등록할 수 있도록 허용했을 것이지만, 한 파트너가 다른 가족으로부터 상속받을 수 있는 액수는 제한했다.새정치연합은 이 법안을 저지하려 했으나 충분한 표를 확보하지 못했다.[135]대만의 동성 가족과 권리 단체들은 입법원 밖에서 시위를 벌이며 라이에게 '동성애' 법안 초안을 철회할 것을 촉구했다.[136]

입법원 승인

2019년 5월 17일, DPP가 장악한 입법원(입법원)은 3번째이자 마지막 낭독에서 동성결혼 법안을 승인했다.[12]법안의 통과를 축하하기 위해 입법원 건물 앞에서 LGBT 인권단체들이 주최한 집회에 4만 명이 넘는 사람들이 참석했다.[2]KMT의원들은 이 법안에 반대했지만 자유투표를 허용했고, 그 후 7명의 KMT의 국회의원들이 찬성표를 던지기 위해 그들의 Caucus와 결별했다.원안(元安)이 제출하고 입법원(法政院)이 승인한 이 법안의 1~4조는 동성 커플이 '독점적 영구조합'을 결성해 정부기관에 '결혼등록'을 신청할 수 있도록 하고 있으며, 법관원(法官官院)의 혼인 정의를 강제하기 위한 판결을 말한다.법안의 다른 조항들도 결혼한 동성 파트너가 그들의 배우자의 친자식을 입양할 수 있다고 명시하고 있다.이 법안의 27개 조항은 모두 통과되었는데, 대부분이 민주노동당과 국민당 당원들에 의해 승인되었다.이 법안은 지난 5월 22일 차이잉원 총재가 법안으로 통과시킨 뒤 2019년 5월 24일부터 시행됐다.[137][138][139]

2019년 5월 17일 제1조 4항 입법원 투표
파티 에 대한 투표. 반대표 부재중(투표하지 않음)
민주진보당(DPP) 54 1 13
쿠오민탕 (KMT) 7 23 4
새 파워파티(NPP) 5 - -
피플 퍼스트 파티(PFP) - 3 -
비당파연대연합(NPSU) - - 1
무소속 - - 2
합계 66 27 20

기존의 '외국인적 요소를 수반하는 민사문제에 관한 법률의 선택규정'(중국어: 涉涉事事法律法法法法法法法法法 to taiwanese)에 따르면 대만 국민은 동성결혼이 합법적인 국가나 영토의 시민인 외국인 동성배우자만 결혼할 수 있다.[140]2021년 3월 4일 타이베이 고등행정법원은 이러한 제한사항이 2017년 5월 헌법재판소 판결에 위배된다고 판결했다.[141]정부는 현재 배우자의 조국이 노조를 인정하는지에 관계없이 대만 국적자와 외국 국적자의 동성결혼을 허용하는 법안을 마련 중이다.이번 변경은 홍콩과 마카오도 포함되겠지만 중국 시민에게는 적용되지 않을 것이다.[142]

혼인 증명서는 가계등록부에서 발급한다.배우자의 이름은 해당 사람의 주민등록증(대만 국적자일 경우)이나 주민등록증(영구 거주자일 경우)에 나타난다.동성 커플을 위한 혼인 증명서는 이성 커플과 동일한 형식을 공유한다.

이 밖에 보수성향 의원(KMT와 DPP 모두)이 제출한 법안도 두 건으로 이들은 이 협력관계를 동성결혼이 아닌 '동성가족관계' 또는 '동성노조'로 지칭하려 했다.[143]이 법안들은 표결에 부쳐지지 않았다.[144]

통계

결혼

타이완의[145] 혼인 및 이혼 건수
연도 동성결혼 총혼 동성간 이혼 총이혼인
여성 남성 합계 여성 남성 합계
2019년(5월부터)[146] 2,011 928 2,939 87,130 60 50 110 37,000
2020[147] 1,713 674 2,387 119,315 271 100 371 51,309

법적으로 허용된 첫날인 2019년 5월 24일 동성 커플 526쌍이 결혼했다.남성 커플은 185쌍, 레즈비언 커플은 341쌍이었다.[148]뉴타이페이 시는 117건으로 가장 많았고, 타이베이 95건, 가오슝 72건 순이었다.[149]

2019년 6월 23일까지 대만에서 결혼한 동성 커플은 1173쌍. 이 중 383쌍은 남성 커플, 790쌍은 여성 커플이었다.두 번의 이혼이 있었다.[150][151]New Taipei City registered 242 same-sex marriages, followed by Taipei (198), Kaohsiung (159), Taichung (141), Taoyuan (123), Tainan (89), Hsinchu County (28), Hualien County (27), Pingtung County (27), Hsinchu (25), Yilan County (20), Changhua County (19), Miaoli County (19), Keelung (15), Nantou County (13), Yunlin County (12), Chiayi County (9),타이퉁 현(6), 치에이 현(3), 펑후 현(3), 긴먼 현(2), 롄창 현에는 단 한 명도 없다.[152]롄치앙의 첫 동성결혼은 2020년 3월 난간에서 이뤄졌다.[145]

합법화 후 거의 1년이 지난 2020년 5월 23일까지 대만에서는 4,021쌍의 부부가 결혼했다.내무부가 발표한 자료에 따르면 결혼의 대부분은 여성 부부 사이인 것으로 2773명(69%)인 반면 남성 부부 사이인 경우는 1248명이었다.동성결혼의 대다수가 대만 국적자 간이었지만 배우자 1명이 외국 국적자인 초국적 커플은 전체의 5%인 189쌍이었다.이러한 초국가적 결혼 중 80명의 배우자가 미국 출신이었고, 그 뒤를 캐나다가 21명, 호주가 17명이었다.[153]

2020년 10월 30일 국방부 연례 미사 결혼식에서 참가한 188쌍 중 동성 커플이 2쌍이었다.둘 다 군 장교들이 그들의 민간인 파트너와 결혼했다.[154]

파트너십

2016년 4월까지 500명 이상의 동성 커플들이 대부분 타이페이에서 그들의 [155]파트너십을 등록했다.[156]

내무부가 발간한 통계에 따르면 2015년 말 272건의 동성 파트너십이 등록됐으며 2016년 말 1689건,[157] 2017년 5월 31일까지 2142건,[158] 2017년 말 2890건, 2018년 11월 3951건,[159] 2019년 4월 말 3989건 순이었다.[160]2020년 5월에는 2,587건의 활발한 동성동반자 등록이 있었으며, 많은 부부들이 동업을 결혼으로 전환했다.[53]

여론

2006년 4월 대만여성단체연합/헌법개혁연대가 발표한 대만 성인 6439명을 대상으로 실시한 여론조사에 따르면 75%는 동성관계가 용인된다고 생각하는 반면 25%는 받아들일 수 없다고 생각하는 것으로 나타났다.[161]

2013년 8월 발표된 여론조사에 따르면 대만인의 53%가 동성결혼을 지지했고, 37%가 반대했다.20세에서 29세 사이의 사람들 중, 지지도는 78%에 달했다.대만 기독교계가 반대할 수 있는 중요한 원천은 기독교인 중 25%만이 동성결혼을 지지했다.[162]그러나 일부 대만 기독교 목회자들은 LGBT 공동체에 대한 지지를 표명했다.[163]케이블 뉴스 채널 TVBS가 2013년 11월 성인 1377명을 대상으로 실시한 여론 조사에서 대만인의 45%가 동성연애에 반대했고, 40%가 찬성하는 것으로 나타났다.[164]

2014년 12월 발표된 여론조사에서는 대만 국민의 54%가 동성결혼 합법화에 찬성했고 44.6%가 반대했다.[165]

동성결혼에 반대하는 보수 종교단체들이 자신들의 입장을 공개적으로 지지해 달라는 청원에 나서자 영자 차이나포스트(China Post)의 직원 사설은 반대론자들의 논리에 의문을 제기하며 동성결혼 합법화를 "종말과 유사한 보편적 평등을 위한 투쟁의 큰 진전"이라고 지지했다.g 아파르트헤이트"[166]타이베이 타임스도 야당의 논리와 주장에 의문을 제기했다.[167]

법무부가 2015년 8~10월 실시한 온라인 여론조사에 따르면 대만 인구의 71%가 동성결혼을 지지했다.[168]

국민당이 2016년 11월 실시한 여론조사 결과 대만 인구의 52%가 동성결혼을 찬성했고, 43%가 반대했다.[169]같은 달 실시된 또 다른 여론 조사에서도 찬성 55%, 반대 45%로 비슷한 수치를 보였다.지지도는 20~29세(80%)에서 가장 높았지만 나이가 들수록 크게 줄었다.[83][170]

2020년 1~5월 대만 선거민주화실태조사에서 대면조사를 실시한 결과 응답자의 43%가 동성결혼을 찬성했고 반대는 57%로 나타났다.[171]

2020년 4~5월 실시한 조사에 따르면 대만인의 92.8%가 동성결혼 합법화가 자신에게 개인적 영향을 미치지 않는다고 생각했고, 3.7%는 부정적인 영향을, 1.8%는 긍정적 영향, 1.7%는 이에 대한 의견이 없다고 답했다.대만 사회에 미치는 영향에 대해서는 50.1%가 영향이 없다고 답했다.또 동성 커플의 입양에 찬성한다는 응답이 56.8%로 반대(38.4%)보다 많았다.[172]

2021년 5월 위안(元)성평등부 조사 결과 대만 국민의 60.4%가 동성결혼을 지지한 것으로 나타났다.67.2%는 자녀입양권을 가진 동성 커플을 지지했고 72.2%는 동성애 커플이 이성 커플만큼 좋은 부모가 될 수 있다고 믿었다.[173]

참고 항목

메모들

  1. ^ 사법원 해석 제748호 시행법으로도 번역되었다.
  2. ^ 만다린어: Tungxìng banlǚ zhù jì, 만다린 발음: [tʰʊŋ˧˥ɕiŋ˥˩ pan˥˩ly˨˩˦ ʈ͡ʂu˥˩ t͡ɕi˥˩]
    대만어: tông-seng poaⁿ-lu chù kì, 대만어 발음: [tɔŋ˨˦ɕiɪŋ˩ pʰuã˧lu˧ t͡su˩ ki˩]
    Hakka: thù-sin phan-li chu ki, Hakka 발음: [tʰuŋ˩inin˥˥ pʰan˨li˧t t t͡su˥ ki˥]
    Matsu: dùng-séng puâng-lṳ̄ cuó gé, Eastern Min pronunciation: [tuŋ˥˩sɛiŋ˧˩˨ pʰuɑŋ˩˧˩ly˧ t͡suɔ˧˩˨ kɛi˧˩˨]
  3. ^ 만다린어: sīfǎyuyu z z z d 748 hao jiěshì
    대만어: su-hoat-ī sek sek lī 748 hai-sek
    하카: sṳ̂-fap-yen sṳt sṳi 748 ho kié-sṳt.
    Matsu: sṳ̆-huák-iêng sék cê dâ̤ 748 hô̤ gāi-sék
  4. ^ Mandarin: sīfǎyuàn shì zì dì 748 hào jiěshì shīxíng fǎ
    대만어: su-hoat-suk sek lê 748 hai-sek si-heng hoat
    하카: sṳ̂-fap-yen-stt sṳi 748 ho kié-sṳt sṳ̂-hang fap.
    Matsu: sṳ̆-huák-iêng sék cê dâ̤ 748 hô̤ gāi-sék siĕ-hèng-huák

참조

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