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중화민국의 총통

President of the Republic of China
중화민국의 총통
中華民國總統
대통령 표장
대통령제 기준
현직
차이잉원
2016년 5월 20일 이후
대통령의 사무실입니다.
스타일.Mr./Madam President (비공식)
각하(외교관)
상황국가원수
총사령관
의 구성원국가안전보장회의
사는곳용허 거류지
좌석.타이완 타이베이 총통실
임명자직접선거[주1]
기간길이4년, 1회 재생 가능
전조국민정부 의장(1925~1948)
형성1912년 1월 1일; 112년 전 (1912-01-01) (중국 본토 임시)
1945년 10월 25일; 78년 전 (1945-10-25) (대만 인계)
1948년 5월 20일, 75년 전 (1948-05-20) (현재 형태)
첫번째 보유자쑨원(임시대통령)
비공식명타이완 총통
부관부통령
급여NTD 연간[1] 6,420,000달러
웹사이트english.president.gov.tw
대통령
중화민국
번체 중국어中華民國總統
중국어 간체中华民国总统
중국의 총통
(1971년까지)
번체 중국어中國總統
중국어 간체中国总统
타이완 총통
번체 중국어臺灣總統
台灣總統
중국어 간체台湾总统

중화민국의 총통흔히 타이완 총통으로 알려져 있는 중화민국의 국가 원수이자 중화민국 국군총사령관입니다. 그 지위는 한때 중국 본토를 통치하는 권한을 가졌으나, 중국 내전이 끝난 후로 그 나머지 관할권대만, 펑후, 긴먼, 마쓰, 그리고 다른 작은 섬들로 제한되었습니다.

원래 국회에 의해 선출된 대통령직은 원래 대한민국이 의회 공화국으로 구상되었기 때문에 실질적인 집행권이 없는 의례적인 사무실이 될 의도였습니다.[2] 1996년 대통령 선거 이후, 대통령은 4년 임기의 복수 투표직접 선출되며, 현직은 두 번의 임기로 제한됩니다. 현직 차이잉원(wen英文)은 2016년 5월 20일 마잉주(馬英九)의 뒤를 이어 대만 역사상 첫 여성 총통이 됐습니다.

자격 요건들

  • 총통 부총통 선거 및[3] 소환법은 총통 또는 부총통 후보자는 중화민국 국민으로서 40세 이상, 대만 지역에 15년 이상 거주하고 6개월 이상 연속으로 신체적 존재를 해야 한다고 규정하고 있습니다.
  • 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사람은 회장 후보자로 등록할 수 없습니다.

파워스

현재 중화민국 총통의 집무실은 타이베이 중정구에 있는 총통 건물입니다.
2017년 3월 10일, 가오슝펑산 구에 있는 대통령 남부 사무소가 문을 열었습니다.
2017년 3월 18일, 타이중펑위안 구에 있는 대통령 중앙 집무실이 문을 열었습니다.

대통령은 현재 4년 임기의 중화민국이 관리하는 지역 중 복수 투표로 직접 선출됩니다. 1991년 이전, 대통령은 6년 임기의 중화민국 국회에 의해 선출되었습니다.

중화민국 헌법은 대통령을 중화민국 국군(옛 국가혁명군)의 국가원수이자 총사령관으로 임명하고 있습니다. 대통령은 조약 체결, 선전포고, 평화정착 등 대외관계를 수행할 책임이 있습니다. 대통령은 모든 법률을 공포해야 하며 거부권은 없지만 행정원(내각)이 제안한 거부권을 승인하거나 승인하지 않을 수 있습니다. 대통령의 다른 권한으로는 사면, 사면 또는 관용, 계엄령 선포, 명예와 훈장 수여 등이 있습니다.

대통령은 행정원 이사회의 결의에 따라 긴급 명령을 내리고 국가나 국민의 안전에 영향을 미치는 임박한 위험을 방지하거나 심각한 재정적 또는 경제적 위기에 대처하기 위해 필요한 모든 조치를 취할 수 있습니다. 단, 이러한 조례는 발행 후 10일 이내에 입법원에 제출하여 비준을 받아야 합니다. 만약 입법원이 비준을 보류한다면, 위와 같은 긴급 명령은 효력을 상실할 것입니다.

대통령은 입법원이 총리 불신임안을 통과시킨 후 10일 이내에 총통과 협의를 거쳐 입법원의 해산을 선언할 수 있습니다. 단, 대통령은 계엄령이나 비상령이 시행되는 동안에는 입법원을 해산할 수 없습니다. 입법원 해산 후 60일 이내에 입법원 의원 선거가 실시됩니다.

대통령은 수석보좌관(資政), 국가정책보좌관(國策顧問), 전략보좌관(戰略顧問)을 임명할 수 있지만 협의회를 구성하지는 않습니다.

헌법은 행정원(총리가 이끄는)을 군 통수권자로서 대통령에게 권한과 외교 권한을 부여하면서도 국내 문제에 대한 감독권을 가진 '최고 행정기관'으로 규정하고 있어 대통령이 총리보다 더 강력한지에 대해서는 명확하게 정의하지 않고 있습니다. 1948년 총통으로 선출되기 전, 장제스는 새 헌법 하에서 자신이 총리가 되어야 한다고 주장했지만, (장제스가 후시를 지명한) 총통은 단지 인물의 우두머리일 뿐이었습니다.[6] 그러나 국회는 장제스를 대통령으로 압도적으로 지지했고 이 자리에 앉았을 때 장제스는 지도자로서 방대한 특권을 계속 행사했고 총리직은 정책이 아니라 정책을 집행하는 역할을 했습니다. 그래서 1980년대까지만 해도 중화민국의 권력은 제도화가 아닌 개인화가 이루어졌는데, 이는 대통령의 권력은 주로 누가 실권을 차지하느냐에 달려있다는 것을 의미했습니다. 를 들어, 옌치아칸의 재임 기간 동안, 그 관직은 주로 장칭궈 총리의 손에 실질적인 권력을 쥐는 의례적인 것이었고, 장칭궈가 대통령이 되었을 때 권력은 다시 대통령직으로 전환되었습니다. 1988년 리덩후이(李enghui) 주석이 장 주석의 뒤를 이어 주석이 된 후 국민당 내 권력투쟁은 주석과 총리의 관계에 대한 헌법 논쟁으로까지 확대되었습니다. 이씨 휘하의 첫 세 명의 수상인 유궈화(劉國華), 이환(李 hu), 하우페이쉰( hau平un)은 처음에 이씨의 권력 등극을 반대했던 본토인들이었습니다. 리 총리와 하우 총리의 임명은 국민당의 보수주의자들을 달래기 위한 이 대통령의 타협안이었습니다. 리 총리가 타이완 출신의 첫 총리인 리엔찬을 임명한 것은 리 총리의 권력 강화의 신호로 받아들여졌습니다. 더구나 이 시기에는 대통령의 임명을 승인하는 총리의 권한과 대통령의 총리 선택을 확인하는 입법원의 권한이 삭제되어 대통령이 더욱 강력한 지위에 오르게 되었습니다.

2000년 천수이볜 총통 선거 이후, 총통직과 입법원은 서로 다른 정당에 의해 통제되었고, 이는 입법부의 임명과 해임에 대한 입법부의 역할, 대통령의 입법부 임시회 소집권, 그리고 여러 잠재된 헌법적 문제들을 가져왔습니다. 국민투표를 할 권한이 있는 사람입니다. 이러한 문제들은 대부분 당사자 간 협상을 통해 해결되었습니다.

계승

장제스리종렌1948년 5월 20일 국회에서 초대 대통령과 부통령으로 선출되었습니다.

중화민국 헌법은 대통령직이 공석이 될 경우 대통령직을 승계할 인물의 명단을 짧게 제시하고 있습니다. 헌법 부칙 제2조에 의하면,[7]

부주석이 공석이 될 경우, 3개월 이내에 대통령이 후보자를 지명하고, 입법원은 새로운 부주석을 선출하며, 부주석은 임기가 만료될 때까지 남은 임기를 수행합니다.

주석과 부주석의 집무실이 모두 공석이 될 경우 행정원 주석은 주석과 부주석의 공식 권한을 행사해야 합니다. 신임 사장과 신임 부사장은 이 조 제1항에 따라 선출되며, 임기 만료 시까지 각각의 임기를 수행합니다. 헌법 제49조의 관련 규정은 적용되지 아니합니다.

행정원의 어떤 주석도 이러한 조항(또는 그 전임자들, 제49조에 의거)에 의거하여 주석직을 승계한 적이 없기 때문에, 추가 조항, 제3조에 의거하여 주석직도 공석이어야 하는지 여부는 검증되지 않습니다. 행정원의 부주석(부총리)이 대통령 권한대행을 맡습니다.[7] 행정원 부원장이 대통령직을 승계할 가능성 외에는 현재 후계자 명단에 대한 헌법 조항이 없습니다.

행정원의 부주석이 3번째로 대통령직에 오를 것이라고 가정할 때, 현재의 후계 노선은 다음과 같습니다.

  1. 중화민국 부총재 라이칭테.
  2. 천친젠 행정원장.
  3. 행정원 부원장 청원산.

대통령직 승계는 1947년 헌법 하에서 세 차례 이루어졌습니다.

  1. 1949년 1월 21일, 장제스 총통은 중화인민공화국 내전에서 공산당이 승리한 가운데 무력화를 선언했고, 부주석 리종렌이 대통령 권한대행을 맡았습니다. 그러나 장제스는 계속해서 국민당의 총사령관이자 중화민국 국군의 총사령관으로서 권력을 행사했습니다. 리종렌은 이어진 권력 투쟁에서 패배하고 1949년 11월 미국으로 망명했습니다. 1949년 12월 10일 타이완으로 정부와 함께 피신하였고, 1950년 3월 1일 타이완 총통직을 재개했습니다.
  2. 1975년 4월 5일 장제스 총통이 사망하고 옌자칸 부총통이 후임으로 남은 임기를 마쳤습니다.
  3. 1988년 1월 13일, 장칭궈 총통이 사망하고 리덩후이 부총통으로 교체되었으며, 리덩후이 부총통은 남은 임기를 채우고 자신의 권한으로 두 번의 임기를 더 얻었습니다.

외교 의전

교황 요한 바오로 2세의 영결식에는 성좌가 중국 국가원수로 인정한 천수이볜( 왼쪽) 총통이 영부인과 브라질 대통령 옆 맨 앞줄(프랑스어 알파벳 순서)에 앉았습니다.
대만의 대통령 전용기공군 3701.

중화민국 총통의 외교 의전대만의 정치적 위상 때문에 다소 복잡합니다. 중화민국과 외교관계를 맺고 있는 나라들에서는 대통령에게 국가원수에 대한 일반적인 대우를 부여하고 있습니다. 다른 나라에서 대통령은 공식적으로 민간 시민이지만, 이러한 경우에도 여행은 대개 중화인민공화국의 강력한 반대에 부딪힙니다.

ROC의 회장은 여러 번 미국으로 여행을 다녔고, 공식적으로 중앙 아메리카를 오가며, 많은 나라들이 ROC를 인정하고 있습니다. 이 시스템은 미국 국무부가 비자를 발급할 필요 없이 대통령이 미국을 방문할 수 있습니다. 대통령은 이 기간 동안 공식적으로 국가 원수 대우를 받지 않고, 공식적인 자격으로 미국 정부 관리들을 만나지 않으며, 워싱턴 D.C.를 방문하지도 않습니다. 그러나 이러한 방문에서 ROC 위원장은 항상 미국 정부의 직원들을 만납니다. 그러나 이러한 방문은 비정부 환경의 하급 관리들과 함께 하는 것입니다.

동남아시아 지역에서는 1990년대 초에 중화민국 대통령이 공식적으로 민간 관광객 방문을 주선할 수 있었습니다. 그러나 PRC 압력으로 인해 이러한 현상은 점점 더 드물어지고 있습니다.

매년 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의에서는 우리나라 대통령이 직접 참석하는 것이 금지돼 있으며, 이 자리에 그들을 대표할 특사를 파견해야 합니다.

그러나 2016년 12월 2일, 도널드 트럼프 미국 대통령 당선인은 ROC 대통령의 축하 전화를 수락했는데, 이는 이전의 의전과는 확연히 다른 것입니다.

중화인민공화국 정부와 언론은 대만 지역의 지도자, 대만 지역의 지도자(전통 중국어: 台灣地區領導, 간체 중국어: 台湾地区领导人, 핀인: 타이완 ìū ǐng ǎor ǎén én ǐ taiwanese taiwan 台灣當局領導人 and leader 台湾当局领导人 describe author to ) state t ' á t ities ) l head r ; á ( o i ng of ; of s i the d w d n l ā d q ú w ā ng n j ā d <nat> <nat> ǎ ǐ ǎ taiwanese 이 용어들은 중화인민공화국(PRC)의 언론들이 대만의 합법성을 인정하지 않겠다는 중화인민공화국공식 입장을 반영하기 위해 사용됩니다. 뉴스 기사에서 공식적인 제목을 피할 수 없다면, 모든 공식적인 ROC 직책과 조직에 대한 용어를 중심으로 따옴표가 사용될 것입니다.[8][9]

대통령비서실장

대통령 비서실장은 대통령실의 최고위직으로 집무실 직원들을 관리 감독합니다. 현재 사무총장은 린치아룽입니다.

선거

타이완 총통 선거 지도
대통령 직선제에서의 득표율 비교.
: 민진당 후보들
: 국민당 후보
: 피플 퍼스트 파티 후보, 또는 제임스 숭.
: 신당은 후보를 지명하거나 지지했습니다.
: 기타 무소속
주문 메인기사 선거형태
첫 번째 1948년 중국 총통 선거 제1대 국회 간접선거(1947년 대의원 선출)
두번째 1954년 중화민국 총통 선거
세번째 1960년 중화민국 총통 선거
네번째 1966년 중화민국 총통 선거
5일 1972년 중화민국 총통 선거 제1대 국회 간접선거(1947년, 1969년 선출된 대의원)
6일 1978년 중화민국 총통 선거 제1대 국회의원 간접선거(1947년, 1969년, 1972년 선출된 대의원)
일곱번째 1984년 중화민국 총통 선거 제1대 국회의원 간접선거(1947년, 1969년, 1980년 선출된 대의원)
8일 1990년 중화민국 총통 선거 제1대 국회의원 간접선거(1947년, 1969년, 1986년 선출된 대의원)
9일 1996년 중화민국 총통 선거 대만 국민 직선제(자유지역 시민)
10일 2000년 중화민국 총통 선거
열한번째 2004년 중화민국 총통 선거
12일 2008년 중화민국 총통 선거
13일 2012년 중화민국 총통 선거
14일 2016년 중화민국 총통 선거
15일 2020년 중화민국 총통 선거
16일 2024년 중화민국 총통 선거

역사

대만은 이전에 1895년부터 1945년까지 일본에 의한 식민 통치 기간 동안 대만총독부를 대표로 일본 천황이 이끌었습니다.

1911년 청나라에 대항한 우창 봉기가 일어나자 혁명가들쑨원을 과도정부의 임시 총통(臨時大總統)으로 선출했고, 1912년 1월 1일 중화민국이 공식적으로 수립되었습니다. 그러나 쑨원은 1912년 3월 "위대한 총통" (大總統)이라는 칭호를 받은 위안스카이를 지지하여 임시 총통직에서 곧 사임했습니다. 원나라는 마지막 황제의 퇴위를 유도하여 중국의 수천 년에 걸친 제국주의 통치를 종식시켰습니다. 1913년 헌법은 국회에 의한 대통령에 대한 눈에 띄는 견제와 함께 강력한 대통령제를 요구했습니다. 그러나 원나라는 곧 독재 권력을 주장하기 시작했고, 국회를 무시하고 나중에 완전히 폐지했습니다. 1915년, 위안스카이는 자신을 중국 황제로 선포하였고 1916년 사망 직전에 선언을 철회할 수 밖에 없었습니다.

위안스카이의 죽음과 함께 군벌 시대가 시작되었습니다. 리위안훙(李元hong) 부주석이 원나라의 뒤를 이어 주석에 올라 입헌정부를 재천명하려 했으나 곧 군부 실세들에 의해 사퇴할 수밖에 없었습니다. 대통령직은 국제적으로 인정받는 정부를 이끌었지만, 그 후 일련의 유명한 군벌들이 이끌었습니다. 이 대통령직은 1928년 국민당(KMT)이 이끄는 북방 원정대북중국 정복에 성공하면서 끝이 났습니다.

쑨원은 1917년 광저우에 경쟁 정부(입헌 정부가 아닌 군사)를 세워 "군정 총감독"(해군 총사령관, 海陸軍大元帥, '해군 총사령관')이라는 칭호를 받았습니다. 그는 1918년에 쫓겨났지만 1921년에 광저우로 다시 돌아갔습니다. 중화민국 임시 헌법을 회복하자고 주장하며 원 소속 의원들을 불러 총통으로 선출했지만 의결정족수가 부족해 '임시 총통'(非常大總統) 칭호를 받았습니다. 1922년 광저우에서 다시 추방당한 쑨쉰은 1923년에 돌아와 "군정 총감독"이라는 칭호를 받았습니다. 쑨원은 1925년에 사망했는데, 정부의 뚜렷한 후계자와 지도력이 없었고, 현재는 국가 정부로 명명되었고, 일련의 레닌주의적인 이중 당과 국가 위원회에서 쉬었으며, 그 중 가장 강력한 것은 국민당의 정책 결정을 하는 중앙 집행 위원회였습니다. 정부는 다섯 개의 지부로 조직되었고, 행정원은 총리를 중심으로 주요 행정 권한을 가지고 있습니다. 국가주석은 특정한 대통령 권한을 부여받지는 않았지만 실질적인 국가 원수의 기능을 맡았고 공식적인 영어 번역은 "중화민국 국가주석"이었습니다. 이러한 국민당 치하의 정부 형태는 난징으로 수도를 옮기고 국민정부에 국내 통제와 대외적 인정을 해준 북벌과 제2차 중일전쟁을 거치며 지속되었습니다. 1947년 새 헌법이 공포될 때까지 일본은 거의 동일한 조직 구조를 가진 괴뢰 조직화된 국가 정부를 수립했습니다.

2차 청일전쟁에서 중국이 승리한 후, 장제스 치하의 국민정부는 난징에서 복구되었고 국민당은 쑨원의 3단계 국가발전의 마지막 단계에 맞춰 자유민주주의 헌법 제정에 착수했습니다. 1947년 12월 25일에 공포된 중화민국의 새 헌법은 총통(總統)을 국가 원수로 하는 5부제 정부를 수립했습니다. 1948년 5월 20일, 장제스는 국회에서 공식적으로 초대 대통령으로 선출되었습니다.

국민당이 중국 내전에서 중국 본토를 잃은 후, 정부는 대만으로 피신했고, 그곳에서 1947년 헌법에 명시된 총통의 임기 제한은 1960년 이후 중단되었습니다.[note 2] 1954년 사법원은 제1대 국회의 임기가 끝나갈 무렵, 각각의 대의원 지역 선거가 실시될 때까지 만료된 국회의 의석은 계속 집권할 것이라고 판결했습니다. 이것은 국회 본토 대표단의 구성원들을 크게 동결시켰고, 1970년대 초까지 지역 대만인들이 만료된 본토 의석에 광범위한 입법 및 의회 참여를 방해했습니다. 국회의원들은 1991년까지 그들의 임기를 계속했고, 1975년 그가 사망할 때까지 장제스를 계속해서 대통령으로 선출했습니다.

대통령은 1996년 첫 직선제 대통령 선거까지 국회에 의해 선출된 반면, 임기는 6년에서 4년으로 단축되었습니다.

대통령 연표

Lai Ching-teTsai Ing-wenMa Ying-jeouChen Shui-bianLee Teng-huiChiang Ching-kuoYen Chia-kanYan XishanLi ZongrenLin SenChiang Kai-shekTan YankaiZhang ZuolinWellington KooDu XiguiYan HuiqingHu WeideDuan QiruiHuang FuCao KunGao LingweiZhou ZiqiXu ShichangFeng GuozhangLi YuanhongYuan ShikaiSun Yat-sen
1947년 헌법 이후 제1대 임시 대통령 및 대통령

참고 항목

메모들

  1. ^ 지난 1948년부터 1996년까지 국회.
  2. ^ 헌법에 따르면 대통령은 한 번 재선될 수 있습니다. 기간은 6년입니다. 헌법이 정지된 이후, 장제스 총통은 사망할 때까지 계속 선출되었습니다.

참고문헌

  1. ^ Yi, Wang (12 March 2015). 13 國元首薪水大車拚. China Times (in Chinese (Taiwan)). Retrieved 18 January 2016.
  2. ^ "Main text". english.president.gov.tw. Retrieved 14 January 2024.
  3. ^ "Presidential and Vice Presidential Election and Recall Act".
  4. ^ "Office of the President, Republic of China(Taiwan)". Archived from the original on 23 February 2007. Retrieved 20 April 2007.
  5. ^ 中華民國總統府組織法§15-全國法規資料庫入口網站.
  6. ^ 미국 국무부, 중국백서(Stanford: Stanford University Press, 1967), 273.
  7. ^ a b "中華民國總統府".
  8. ^ "Claimed he was the "President of Taiwan" – Ma Ying-jeou: Did not mean Taiwan as a country". Southeast News. 3 June 2009. Retrieved 26 July 2009.
  9. ^ 台湾地区领导人选举结束 马英九、萧万长获胜. Archived from the original on 3 March 2016. Retrieved 22 March 2008.

외부 링크