코만 등 vs 내무부 출입국관리총괄점검단

Coman and Others v General Inspectorate for Immigration and Ministry of the Interior
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유럽 사법 재판소
2018년 6월 5일 결정
전체 케이스 이름Coman and Others v Inspectratul General pentru Imigrări와 Ministerul Afacerilor Interne.
ECLIECLI:EU:C:2018:385
챔버풀 코트
궁정구성
판사-보고관
마르코 일레시치
대통령
코엔 레너츠
어드바이저 제너럴
멜치오르 와첼렛

코만 등의 대 이미그릴리(Coman and Others v Inspectratul General pentru Imigrări)와 아프리카세릴로르(Interne) 장관은 유럽연합(EU) 회원국 중 동성연대를 인정하지 않는 EU 국가 내 동성 커플에 대한 거주권을 확인한 2018년 유럽사법재판소(ECJ) 사건이다. 공식의[1]

루마니아는 2021년 9월 현재 코만의 파트너에게 거주허가를 내주는 등 아직 판결을 이행하지 않고 있다. 2021년 9월 14일, 유럽의회는 유럽연합 전체에 걸쳐 그 판결이 존중되도록 유럽 위원회에 요구하는 결의안을 통과시켰다.[2][3]

EU법

제21조 TFEU는 "동맹의 모든 시민은 회원국의 영토 내에서 자유롭게 거주하고 이동할 권리를 가진다"고 규정하고 있다.

지침 2004/38/EC(시민권리훈령 또는 자유운동훈령)는 이 권리를 정의한다. 유럽연합(EU) 회원국 국민이 아니더라도 (배우자 포함) 국민의 가족에게도 동일한 자유를 부여한다. "가족구성원"(제2조제2항)은 배우자, 등록파트너, 21세 미만의 자녀 또는 부양 자녀 또는 부모(연합시민 또는 파트너의 자녀)를 포함한다. "다른 가족 구성원"의 두 번째 범주가 있는데, 이는 국가 법률의 재량에 따라 포함될 수 있다.

유럽연합(EU)의 기본권 헌장은 이동의 자유와 주거의 자유를 보장하고(45조) 나아가 사적·가정적 삶에 대한 존중권을 보장하고(7조) 혼인권을 보장(9조)하며 그 밖의 사유 중 성별·성적 지향에 따른 차별을 금지하고 있다(21조).

사례 배경

2010년 루마니아 국적이자 EU 시민권자인 아드리안 코만은 동성결혼이 합법적인 EU 회원국인 벨기에에서 미국 시민권자인 클라이번 로버트 해밀턴과 결혼했다.[4] 코만 본국 루마니아 민법에서는 동성결혼을 금지하고 있으며 해외에서 행해지는 동성결혼을 인정하지 않고 있다. 이런 이유로 루마니아 이민 당국은 부부가 미국에 거주한 뒤 다시 이주하고 싶어하자 배우자에 대한 거주 허가를 거부했다. 이들은 루마니아 헌법재판소에 사건을 회부한 부쿠레슈티 1심 재판소 이전에 이 결정에 이의를 제기했고, 결국 유럽 사법 재판소의 예비 판결을 요청했다.

유럽위원회와 네덜란드가 지원자들을 대신해 개입했고 라트비아 폴란드 헝가리는 루마니아의 입장을 지지하는 브리핑을 제출했다.[5] 멜치오르 와트헬레트 사무총장은 지원자들을 지지하는 법적 의견을 발표했다.[6]

예비질문

루마니아 헌법재판소가 2016년 11월 29일 유럽사법재판소에 회부한 질문은 다음과 같다.

1. Does the term “spouse” in Article 2(2)(a) of Directive 2004/38, read in the light of Articles 7, 9, 21 and 45 of the Charter, include the same-sex spouse, from a State which is not a Member State of the European Union, of a citizen of the European Union to whom that citizen is lawfully married in accordance with the law of a Member State other than the host Member State? 주최국 회원국에?

2. [첫 번째 질문에 대한 답변]이 찬성인 경우, 헌장 제7조, 제9조, 제21조 및 제45조에 비추어 본 지침 2004/38조 제3조 제(1)항과 제7조([2])항은 개최국에게 유럽 연합 시민의 동성 배우자에게 3개월 이상의 기간 동안 자신의 영토에 거주할 권리를 부여하도록 요구한다.이온?

3. [첫 번째 질문]에 대한 답변이 부정적인 경우, 연방의 회원국이 아닌 국가에서 온 동성 배우자는 주최국 이외의 회원국의 법률에 따라 "다른 가족 구성원"으로 분류할 수 있다.(a) 2004/38년 지침 또는 "연합시민과 지속가능한 관계를 유지하고, 적절히 증명된 파트너"의 경우, 해당 지침 제3조 제2항(b)의 의미에 해당 주회원국이 해당 배우자의 출입과 거주를 촉진할 의무를 갖는다. (a) 국가는 해당 국가 간의 결혼을 인정하지 않더라도, 같은 성별이고 등록된 파트너쉽과 같은 법적 인식의 다른 형태는 제공하지 않는다.

4. [제3의 문제]에 대한 답변이 찬성인 경우, 헌장 제7조, 제9조, 제21조 및 제45조에 비추어 본 지침 2004/38조 제3조 제(2)항과 제7조 제(2)항은 주최국에게 연방 시민의 동성 배우자에게 3개월 이상의 기간 동안 자신의 영토에 거주할 권리를 부여하도록 요구하는가 있는가?

지배하는

2017년 11월 21일 청문회가 열렸다. Melchior Wathelet 주창자는 2018년 1월 11일 자신의 의견을 전달했다.[7] 법원은 이 의견에 따라 2018년 6월 5일 그랜드 챔버에서 다음과 같은 판결을 내렸다.[8]

1. 2004/38/EC [...]지침 제7조제1항에 규정된 조건에 따라, 진정한 거주지로 이전하고 점유함으로써, 노동조합 시민이 자신의 이동의 자유를 이용하는 상황에서, 그가 국민인 국가 이외의 회원국에서, 그리고 그 동안에도, 가족생활은 가정생활과 함께 만들어지고 강화되었다. 제21조 제(1)항 TFEU는 제3국가의 국가 거주권 부여를 거부하지 않는 것으로 해석되어야 하며, 제21조 제1항 TFEU는 연방 시민이 국민인 회원국의 관할 당국이 제3국 국가의 거주권 부여를 거부할 수 없도록 하는 것으로 해석되어야 한다. 그 회원국의 법이 동성간의 결혼을 인정하지 않는다는 근거에 있는 회원국.
2. 제21조 (1) TFEU는 주 절차의 경우와 같이, 그 시민과의 결혼이 그 주의 법률에 따라 회원국에서 체결된 연방 시민과 같은 성별의 제3국 국민이 그 국가의 영토에 거주할 권리를 갖는 것으로 해석된다. 그 유니온 시민은 3개월 이상 국민이다. 그 파생된 거주권은 2004/38년 지침 제7조에 규정된 것보다 더 엄격한 조건을 따를 수 없다.

리셉션

디미트리 코체노프, 울라지슬라우 벨라부사우 법대 교수에 따르면 루마니아에 대한 판결은 "개시 이후 관련 법률 조항의 언어에 의해 강제된 결과"라는 점에서 법률 전문가들이 예상한 바 있다. 코케노프와 벨라부사우도 "코만은 법정의 확실성과 서한과 법의 정신의 표현이라는 관점에서 역사상 가장 근거가 있는 판결 중 하나"라고 말한다. 그들은 올리아리와 다른이들의 대 유럽 인권 재판소의 판결에 비추어 볼 때 이 점에 주목한다. 이탈리아(이탈리아가 동성 커플에게 어떤 형태로든 법적 인정을 요구받았던 곳)와 파지치 대 크로아티아(크로아티아가 크로아티아 시민과 동성 관계에서 보스니아 시민에게 거주권을 부여하도록 요구받은 곳)는 "루마니아만이 ECHR법을 준수하는 국가라면 EU법에 대한 재청구는 필요 없을 것이다.이 경우".[9]

참고 항목

참조

  1. ^ "Same-sex spouses have EU residence rights, top court rules". BBC. 5 June 2018.
  2. ^ "Texts adopted - LGBTIQ rights in the EU - Tuesday, 14 September 2021". www.europarl.europa.eu. Retrieved 16 September 2021.
  3. ^ "MEPs condemn failure to respect rights of same-sex partners in EU". the Guardian. 14 September 2021. Retrieved 16 September 2021.
  4. ^ "Romania Gay Marriage Case Could Have Outsize Impact in Europe". New York Times. 21 November 2017.
  5. ^ Beury, Manon (24 July 2018). "The CJEU's judgment in Coman: a small step for the recognition of same-sex couples underlying European divides over LGBT rights". Strasbourg Observers. Retrieved 15 January 2021.
  6. ^ Viviani, Riccardo; Venturi, Denise (23 February 2018). "The EU Court in Luxembourg is raising the bar on LGBT rights". Strasbourg Observers.
  7. ^ "Gay spouses have rights in all EU countries, says European court official". The Guardian. 11 January 2018.
  8. ^ "PRESS RELEASE No 80/18" (PDF). Court of Justice of the European Union. 5 June 2018.
  9. ^ Kochenov, Dimitry Vladimirovich; Belavusau, Uladzislau (2020). "After the celebration: Marriage equality in EU Law post-Coman in eight questions and some further thoughts". Maastricht Journal of European and Comparative Law. 27 (5): 549–572. doi:10.1177/1023263X20962749.

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